Постановление Правительства Белгородской области от 10.02.2006 № 34-пп
О государственном заказе Белгородской области
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
ПРАВИТЕЛЬСТВА БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИот 10 февраля 2006 г. N 34-пп
(В редакции Постановления Правительства Белгородской области
от 26.01.2007 г. N 8-пп)
(В редакции Постановления Правительства Белгородской области
от 09.07.2007 г. N 150-пп)
(В редакции Постановления Правительства Белгородской области
от 19.07.2010 г. N 236-пп)
(В редакции Постановления Правительства Белгородской области
от 18.09.2010 г. N 306-пп)
(В редакции Постановления Правительства Белгородской области
от 27.06.2011 г. N 236-пп)
О государственном заказе Белгородской области
Во исполнение требований Федерального закона от 21 июля 2005 годаN 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ,оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" и в целяхопределения порядка размещения заказов на поставку товаров, выполнениеработ и оказание услуг для государственных нужд Белгородской областиправительство Белгородской области постановляет:
1. Установить, что размещение заказов на поставки товаров,выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Белгородскойобласти путем проведения торгов в форме конкурсов и аукционов, в томчисле аукционов в электронной форме, осуществляется органомисполнительной власти Белгородской области, уполномоченным наосуществление функций по размещению заказов для государственныхзаказчиков Белгородской области.
1.1. Определить оператором электронной площадки для проведенияоткрытых аукционов в электронной форме на сайте в сети Интернет направо заключения государственных контрактов на поставки товаров,выполнение работ, оказание услуг для государственных нуждБелгородской области закрытое акционерное общество "Сбербанк"Автоматизированная система торгов".
1.2. Государственным заказчикам, уполномоченному органуопределить лиц, имеющих право действовать от имени соответственногосударственного заказчика, уполномоченного органа при осуществленииэлектронного документооборота с оператором электронной площадки приразмещении заказов путем проведения открытых аукционов в электроннойформе на сайте в сети Интернет, и обеспечить получение имисертификатов ключей электронной цифровой подписи (ЭЦП).
(В редакции Постановления Правительства Белгородской областиот 19.07.2010 г. N 236-пп)
2. Определить, что управление информационных социальныхтехнологий, государственного заказа и лицензирования Белгородскойобласти (Бондарев Г.И.) является органом исполнительной властиобласти, уполномоченным на осуществление функций по размещениюзаказов для государственных заказчиков Белгородской области (далее- уполномоченный орган). (В редакции Постановления Правительства Белгородской областиот 19.07.2010 г. N 236-пп)
3. Утвердить Положение об организации взаимодействиягосударственных заказчиков Белгородской области и уполномоченногооргана на осуществление функций по размещению заказов длягосударственных нужд Белгородской области (прилагается).
4. Уполномоченному органу сформировать по отраслевымнаправлениям закупок комиссии по размещению государственного заказаБелгородской области путем проведения конкурсов и аукционов,в томчисле аукционов в электронной форме, в составе не менее пятичеловек. (В редакции Постановления Правительства Белгородской областиот 19.07.2010 г. N 236-пп)
5. Государственным заказчикам Белгородской области в срок до 1марта 2006 года сформировать постоянно действующие котировочныекомиссии по размещению государственного заказа Белгородской области.
Информацию о составах котировочных комиссий в трехдневный срокпосле их формирования представить в уполномоченный орган.
6. Государственным заказчикам Белгородской области в течение10 дней с даты доведения бюджетных обязательств после вступления всилу закона Белгородской области об областном бюджете на очереднойфинансовый год направлять в уполномоченный орган ведомственныепланы закупок товаров, работ, услуг в разрезе наименованийзакупаемой продукции, предполагаемых сроков, способов закупок илимитов бюджетных ассигнований.
При изменении лимитов бюджетных ассигнований в течение трех днейпредставлять уполномоченному органу соответствующую информацию.
Государственным заказчикам Белгородской области - распорядителямбюджетных средств при формировании ведомственного планаконсолидировать заявки подведомственных получателей бюджетных средств. (В редакции Постановления Правительства Белгородской областиот 19.07.2010 г. N 236-пп)
7. Уполномоченному органу в срок до 1 марта 2006 года разработатьи утвердить:
- типовые положения о комиссиях по размещению государственныхзаказов Белгородской области;
- типовые формы протоколов и иных документов, составляемых впроцессе реализации процедур размещения заказов в соответствии стребованиями Федерального закона от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ;
- типовые формы и методики составления конкурсной документации(документации об аукционе), включая типовые формы государственныхконтрактов по размещению заказов на поставку товаров, выполнениеработ, оказание услуг для государственных нужд Белгородской области.
8. Установить обязательность применения государственнымизаказчиками Белгородской области утвержденной уполномоченным органомметодической и типовой документации, регламентирующей размещениегосударственного заказа Белгородской области.
9. Утвердить ассортимент продуктов питания (прилагается).
Департаментам здравоохранения и социальной защиты населения(Белоусов Н.И.), образования, культуры и молодежной политики(Коврижных Ю.В.) Белгородской области, управлению социальной защитынаселения Белгородской области (Батанова Е.П.), Белгородскомуобластному лицею милиции им. Героя России В.В.Бурцева осуществлятьзакупки малых объемов продукции согласно ассортименту продуктовпитания способом запроса котировок цен в соответствии с действующимзаконодательством Российской Федерации и способом закупки на сумму, непревышающую установленного Центральным банком Российской Федерациипредельного размера расчетов наличными деньгами в Российской Федерациимежду юридическими лицами по одной сделке.
При этом закупку производить по ценам, не превышающим цену,установленную Комиссией по государственному регулированию цен итарифов в Белгородской области.
10. Управлению цен департамента экономического развитияБелгородской области два раза в месяц (3 и 17 числа каждого месяца илипри совпадении этих дат с выходными днями - в понедельник, следующийпосле указанной даты) представлять вышеназванным заказчикам предельныйуровень действующих цен на продукты питания согласно ассортиментускоропортящихся продуктов питания.
11. Определить, что газета "Госзаказ Белгородской области"является официальным печатным изданием для опубликования информации оразмещении заказов для государственных нужд Белгородской области. (В редакции Постановления Правительства Белгородской областиот 26.01.2007 г. N 8-пп)
12. Определить, что сайт "Государственный заказ Белгородскойобласти" (www.gostrade.ru) является официальным сайтом Белгородскойобласти в сети "Интернет" для размещения информации о размещениизаказов.
13. Определить, что управление информационных социальныхтехнологий, государственного заказа и лицензирования Белгородскойобласти (Бондарев Г.И.) является уполномоченным органом исполнительнойвласти области по ведению официального сайта, указанного в пункте 12настоящего постановления.
14. Установить, что информационное сопровождение формирования,размещения и исполнения государственных заказов Белгородской областиосуществляется на базе программно-аппаратного комплекса "Госзакупки".
15. Определить, что управление информационных социальныхтехнологий, государственного заказа и лицензирования Белгородскойобласти (Бондарев Г.И.) является органом исполнительной властиБелгородской области, уполномоченным на ведение реестрагосударственных контрактов, заключаемых государственными заказчикамиот имени Белгородской области по итогам размещения заказов.
16. Управлению информационных социальных технологий,государственного заказа и лицензирования Белгородской области(Бондарев Г.И.) в срок до 01 марта 2006 года разработать и утвердитьположение о порядке ведения реестра государственных контрактовБелгородской области.
Установить, что данный пункт настоящего постановления будетдействовать до принятия соответствующих актов ПравительствомРоссийской Федерации.
17. Департаменту финансов и бюджетной политики Белгородскойобласти (Боровик В.Ф.) обеспечивать финансирование заключенныхгосударственных контрактов исключительно после включения их в реестргосударственных контрактов Белгородской области.
18. До установления Правительством РФ перечня товаров, работ,услуг, закупаемых путем проведения аукциона, осуществлять размещениезаказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг длягосударственных нужд, которые соответственно производятся,выполняются, оказываются не по конкретным заявкам заказчика, длякоторых есть функционирующий рынок и сравнивать которые можно толькопо их ценам, преимущественно путем проведения аукциона.
19. Рекомендовать главам администраций муниципальных районов игородских округов:
создать уполномоченные органы для осуществления функций поразмещению муниципального заказа;
- определить оператором электронной площадки для проведенияоткрытых аукционов в электронной форме на сайте в сети Интернет направо заключения муниципальных контрактов на поставки товаров,выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд Белгородскойобласти закрытое акционерное общество "Сбербанк " Автоматизированнаясистема торгов";
муниципальным заказчикам, органам, уполномоченным наосуществление функций по размещению муниципальных заказов длямуниципальных заказчиков, определить лиц, имеющих право действовать отимени соответственно муниципального заказчика, уполномоченного органапри осуществлении электронного документооборота с операторомэлектронной площадки при размещении заказов путем проведения открытыхаукционов в электронной форме на сайте в сети Интернет, и обеспечитьполучение ими сертификатов ключей электронной цифровой подписи (ЭЦП).
Размещение муниципального заказа осуществлять во взаимодействииорганом, с уполномоченным на осуществление функций по размещениюгосударственного заказа Белгородской области, с учетом егометодических рекомендаций.
Информацию о размещении муниципального заказа ежеквартально, непозднее 15 числа следующего за отчетным периодом месяца, представлятьв управление государственного заказа и лицензирования Белгородскойобласти.
(В редакции Постановления Правительства Белгородской областиот 19.07.2010 г. N 236-пп)
20. Контроль за исполнением постановления возложить на первогозаместителя Губернатора области - руководителя АдминистрацииГубернатора области О.Н. Полухина.
Информацию об исполнении постановления представить к 20 июля 2006года.
Губернатор Белгородской области Е.Савченко
Утверждено
постановлением Правительства
Белгородской области
от 10 февраля 2006 г. N 34-пп
Положение
об организации взаимодействия государственных заказчиков
Белгородской области и уполномоченного органа на осуществление
функций по размещению заказов для государственных
нужд Белгородской области
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение об организации взаимодействиягосударственных заказчиков Белгородской области и уполномоченногооргана на осуществление функций по размещению заказов длягосударственных нужд Белгородской области (далее - Положение),разработано во исполнение требований части 2 статьи 4 Федеральногозакона от 21 июля 2005 г . N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставкутоваров, выполнение работ, оказание услуг для государственных имуниципальных нужд" (далее - Федеральный закон) и устанавливаетпорядок взаимодействия государственных заказчиков Белгородской области(далее - заказчики) и уполномоченного органа на осуществление функцийпо размещению заказов для государственных нужд Белгородской области(далее - уполномоченный орган) при размещении заказов на поставкитоваров, выполнение работ и оказание услуг для государственных нуждБелгородской области.
Для целей применения настоящего Положения размещаемые заказы напоставки товаров, выполнение работ и оказание услуг длягосударственных нужд Белгородской области подразделяются нагосударственные заказы первого уровня и государственные заказы второгоуровня.
1.2. Государственные заказы первого уровня (далее - заказы Iуровня) включают в себя заказы для областных нужд, осуществляемыепутем проведения конкурсов или аукционов.
1.3. Государственные заказы второго уровня (далее - заказы IIуровня) включают в себя все процедуры по размещению заказов напоставку товаров, выполнение работ и оказание услуг длягосударственных нужд Белгородской области без проведения торгов.
1.4. Уполномоченный орган и заказчики осуществляют своиполномочия по размещению государственного заказа Белгородской областипервого и второго уровней во взаимодействии в соответствии сприложением N 1 к настоящему Положению и разделом 2 настоящегоПоложения.
1.5. Размещение заказов первого уровня осуществляетсяуполномоченным органом во взаимодействии с заказчиками в соответствиис приложением N 1 к настоящему Положению и разделом 2 настоящегоПоложения.
1.6. Размещение заказов второго уровня осуществляется заказчикамиво взаимодействии с уполномоченным органом с учетом раздела 2 иприложения N 1 к настоящему Положению.
1.7. Информация о размещении государственного заказа Белгородскойобласти, подлежащая опубликованию в печатном издании и размещению наофициальном сайте, размещается в соответствии со сроками,установленными в приложении N 2 к настоящему Положению.
1.8. Настоящее Положение распространяется на процедуры размещениягосударственных заказов, осуществление которых начинается с 01 января2006 г.
2. Порядок взаимодействия заказчиков и уполномоченного органа
2.1. Методическое обеспечение системы размещения государственныхзаказов Белгородской области.
2.1.1. Заказчики ежеквартально, не позднее 15 числа месяца,следующего за последним месяцем календарного квартала, направляют вуполномоченный орган свои предложения о составлении, изменении илидополнении следующих распорядительных документов уполномоченногооргана, обязательных для применения государственными заказчикамиБелгородской области:
- типовой и методической документации;
- типовых форм документов;
- типовых форм государственных контрактов;
- методических указаний в сфере размещения государственныхзаказов;
- требований к составам, видам и количеству комиссий поразмещению государственных заказов Белгородской области.
2.1.2. Уполномоченный орган в срок не позднее 10 дней со дняутверждения соответствующего распорядительного документа (п. 2.1.1настоящего Положения) доводит его содержание до сведения заказчиковпутем направления его копии заказчикам и/или размещения его наофициальном сайте.
2.2. Планирование и подготовка размещения государственногозаказа.
2.2.1. Заказчики Белгородской области в течение 10 дней с датыдоведения до них бюджетных обязательств после вступления в силу законаБелгородской области об областной бюджете на очередной финансовый годнаправляют в уполномоченный орган ведомственные планы закупок товаров,работ, услуг в разрезе наименований закупаемой продукции,предполагаемых сроков, способов закупок и лимитов бюджетныхассигнований.
При изменении лимитов бюджетных ассигнований в течение трех днейзаказчики представляют уполномоченному органу информацию о внесенииизменений в ведомственные планы закупок.
При формировании ведомственного плана закупок заявкиподведомственных получателей бюджетных средств должны бытьконсолидированы заказчиками - распорядителями бюджетных средств.
2.2.2. По государственным заказам первого уровня заказчик готовити направляет в уполномоченный орган на бумажном и электронномносителях заявку на организацию размещения заказа установленной формы(далее - заявка), а также информацию для технической части конкурснойдокументации, документации об аукционе в форме приложений к заявке,являющихся ее неотъемлемой частью.
2.2.3. До направления оформленной в соответствии с настоящимПоложением заявки в уполномоченный орган заказчик направляет ее вдепартамент финансов и бюджетной политики Белгородской области илисоответствующий финансовый орган (в случае финансирования заказа извнебюджетных источников) для подтверждения лимитов бюджетногофинансирования по данному предмету государственного заказа.
По результатам рассмотрения заявки департамент финансов ибюджетной политики Белгородской области, соответствующий финансовыйорган (в случае финансирования заказа из внебюджетных источников)подтверждает лимиты бюджетного финансирования путем проставления взаявке соответствующей отметки, без которой заявка уполномоченныморганом не принимается.
2.2.4. При подготовке размещения государственного заказа путемпроведения закрытых торгов в случаях, предусмотренныхзаконодательством Российской Федерации, до направления вуполномоченный орган заявки на размещение соответствующего заказа,заказчик осуществляет согласование проведения закрытого конкурса илиаукциона с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченнымна осуществление контроля в сфере размещения государственных заказов,в соответствии со статьями 30 и 39 Федерального закона и в порядке,устанавливаемом распорядительными документами правительстваБелгородской области.
2.2.5. При направлении заявки на размещение заказа путемпроведения закрытого конкурса или аукциона в уполномоченный органзаказчик в установленной форме представляет документы, подтверждающиесогласование конкурса или аукциона с федеральным органомисполнительной власти, уполномоченным на осуществление контроля всфере размещения государственных заказов в соответствии с действующимзаконодательством, а также предложения заказчика относительно перечняорганизаций, которые могут выступать потенциальными участникамиразмещения такого заказа.
2.2.6. При подготовке размещения государственного заказа вслучае, если начальная (максимальная) цена контракта (цена лота)превышает 2 (два) миллиона рублей, до направления в уполномоченныйорган заявки на размещение соответствующего заказа, государственныйзаказчик:
- осуществляет согласование предмета и условий размещения такогозаказа с руководителем вышестоящего департамента области или службы;
- осуществляет согласование обоснованности определения начальной(максимальной) цены контракта (цены лота) с Комиссией погосударственному регулированию цен и тарифов в Белгородской области(за исключением размещения заказов в строительном комплексе).
(В редакции Постановления Правительства Белгородской областиот 09.07.2007 г. N 150-пп)
2.3. Размещение заказов путем проведения конкурсов, аукционов.
2.3.1. При размещении заказов первого уровня уполномоченный органформирует и утверждает состав членов комиссии по размещениюгосударственных заказов Белгородской области в соответствии стребованиями Федерального закона.
2.3.2. В состав комиссии по размещению заказов Белгородскойобласти в обязательном порядке включается уполномоченный представительзаказчика по отраслевому направлению закупки, являющемуся предметомразмещения заказа, предварительно утвержденный заказчиком.
2.3.3. При размещении заказов второго уровня заказчики всоответствии с требованиями Федерального закона формируют и утверждаютпостоянно действующие котировочные комиссии по размещениюгосударственного заказа Белгородской области и в трехдневный срокнаправляют сведения о составах комиссий в уполномоченный орган.
2.3.4. При размещении государственных заказов первого уровнязаказчик и уполномоченный орган в соответствии с разграничением ихполномочий, установленным в приложении N 1 к настоящему Положению,вносят в аппаратно-программный комплекс "Госзакупки" (далее - АПК"Госзакупки") информацию о проводимых закупках.
2.3.5. При размещении государственных заказов первогоуровня в случае, если торги признаны несостоявшимися и государственныйконтракт не заключен (часть 1 статьи 31, часть 1 статьи 40 и часть 14статьи 41.12 Федерального закона), заказчик в соответствии сразграничением полномочий, установленных в приложении N 1 к настоящемуПоложению, вправе направить в орган исполнительной власти Белгородскойобласти, уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещениягосударственных заказов, запрос о согласовании размещения заказа уединственного поставщика (исполнителя, подрядчика). (В редакции Постановления Правительства Белгородской областиот 19.07.2010 г. N 236-пп)
2.3.6. В случае возникновения потребности в определенных товарах,работах, услугах вследствие непреодолимой силы, в связи с чемприменение иных способов размещения заказа, требующих затрат времени,нецелесообразно (ст. 55 Федерального закона), заказчик, в соответствиис разграничением полномочий, установленных в приложении N 1 кнастоящему Положению, может разместить заказ у единственногопоставщика.
При этом заказчик в срок не позднее одного рабочего дня со днязаключения контракта обязан уведомить об этом уполномоченный наосуществление контроля в сфере размещения заказов орган исполнительнойвласти Белгородской области.
2.3.7. После установления Правительством Российской Федерацииуполномоченного на осуществление контроля в сфере размещения заказовфедерального органа исполнительной власти при размещениигосударственных заказов первого уровня заказчик в соответствии сразграничением полномочий, установленных в приложении N 1 к настоящемуПоложению, направляет в уполномоченный на осуществление контроля всфере размещения заказов федеральный орган исполнительной властисведения, установленные частями 3 - 6 статьи 19 Федерального закона вследующих случаях:
а) если государственный контракт заключен с участником размещениязаказа, с которым заключается контракт в соответствии с Федеральнымзаконом при уклонении победителя торгов или победителя в проведениизапроса котировок от заключения контракта;
б) в случае, если единственный участник размещения заказа,подавший заявку на участие в конкурсе или заявку на участие ваукционе, либо участник размещения заказа, признанный единственнымучастником конкурса или аукциона, уклонился от заключениягосударственного контракта;
в) в случае расторжения государственного контракта в связи ссущественным нарушением поставщиком (исполнителем, подрядчиком)контракта.
2.3.8. При размещении заказов первого уровня уполномоченный органв течение трех дней со дня определения победителя торгов направляетзаказчику копии протокола оценки и рассмотрения заявок конкурса,протокола аукциона, с приложением копии предложения победителя и копииподтверждения направления соответствующего протокола победителю.
2.4. Отчетность о размещении государственного заказа.
2.4.1. Заказчики в течение 15 дней с даты окончания квартала (идо 31 января) направляют в уполномоченный орган информацию офактических объемах размещенного в прошедшем квартале (году)государственного заказа в разрезе способов его размещения вустановленной форме.
2.4.2. Уполномоченный орган на основании представленнойзаказчиками информации формирует сводный квартальный (годовой) отчетоб эффективности размещения государственного заказа Белгородскойобласти и об учете экономии полученной по результатам размещениягосударственных заказов.
Приложение N 1
к Положению
об организации взаимодействия
государственных заказчиков
Белгородской области
и уполномоченного органа
на осуществление функций
по размещению заказов
для государственных нужд
Белгородской области
Полномочия
по взаимодействию заказчиков и уполномоченного органа|————|———————————————————————————————————————————|——————————|————————————|| N | Наименование мероприятия по формированию, | Заказчик | Уполномо- ||п/п | размещению и исполнению госзаказа | | ченный || | | | орган ||————|———————————————————————————————————————————|——————————|————————————|| 1. Методическое обеспечение системы размещения государственных заказов ||————|———————————————————————————————————————————|——————————|————————————||1.1.|Разработка документации, обязательной для| | + || |применения при размещении заказа: | | || |- типовых форм документов; | | || |- методических указаний в сфере размещения| | || |государственных заказов | | ||————|———————————————————————————————————————————|——————————|————————————||1.2.|Формирование и утверждение комиссий по| | + || |размещению заказов путем проведения торгов | | ||————|———————————————————————————————————————————|——————————|————————————||1.3.|Формирование и утверждение котировочных| + | || |комиссий | | ||————|———————————————————————————————————————————|——————————|————————————||1.4.|Направление в уполномоченный орган сведений| + | || |о составах котировочных комиссий | | ||————|———————————————————————————————————————————|——————————|————————————|| 2. Планирование и подготовка государственного заказа Белгородской || области ||————|———————————————————————————————————————————|——————————|————————————||2.1.|Предоставление ведомственных планов закупок| + | || |товаров, работ, услуг и информации о| | || |внесении изменений в ведомственные планы| | || |закупок | | ||————|———————————————————————————————————————————|——————————|————————————||2.2.|Внесение в АПК "Госзакупки" информации о| + | || |предмете планируемой закупки | | ||————|———————————————————————————————————————————|——————————|————————————||2.3.|Определение начальной цены государственного| + | || |контракта, предмета и существенных условий| | || |государственного контракта | | ||————|———————————————————————————————————————————|——————————|————————————||2.4.|Определение способа размещения| + | || |государственного заказа | | ||————|———————————————————————————————————————————|——————————|————————————||2.5.|Согласование проведения закрытого конкурса| + | || |или аукциона с уполномоченным на| | || |осуществление контроля в сфере размещения| | || |заказов федеральным органом исполнительной| | || |власти | | ||————|———————————————————————————————————————————|——————————|————————————||2.6.|Проведение конкурса по отбору| | + || |специализированной организации для| | || |организации торгов | | ||————|———————————————————————————————————————————|——————————|————————————||2.7.|При необходимости проведение ежегодного| + | || |предварительного отбора участников| | || |размещения заказа (запрос котировок в целях| | || |оказания гуманитарной помощи) | | ||————|———————————————————————————————————————————|——————————|————————————||2.8.|Представление предложений об установлении| + | || |дополнительных требований к участникам| | || |размещения заказа в соответствии с частью 2| | || |статьи 11 Федерального закона | | ||————|———————————————————————————————————————————|——————————|————————————||2.9.|Утверждение дополнительных требований к| | + || |участникам размещения заказа в соответствии| | || |с частью 2 статьи 11 Федерального закона | | ||————|———————————————————————————————————————————|——————————|————————————||2.10|Установление требования обеспечения заявки| + | || . |на участие в конкурсе или аукционе (часть 4| | || |статьи 20 и часть 5 статьи 32 Федерального| | || |закона) | | ||————|———————————————————————————————————————————|——————————|————————————||2.11|Установление требования обеспечения| + | || . |исполнения государственного контракта| | || |(пункт 14 части 4 статьи 21 и пункт 7 часть| | || |3 статья 33 Федерального закона) | | ||————|———————————————————————————————————————————|——————————|————————————||2.12|Подготовка информации для технической части| + | || . |конкурсной документации, документации об| | || |аукционе (далее - КД/ДА) в соответствии с| | || |типовой и методической документацией | | ||————|———————————————————————————————————————————|——————————|————————————||2.13|Оформление заявки на организацию размещения| + | || . |заказа | | ||————|———————————————————————————————————————————|——————————|————————————||2.14|Подтверждение выделения лимитов денежных| + | || . |средств на размещение заказа с финансовым| | || |органом | | ||————|———————————————————————————————————————————|——————————|————————————||2.15|Формирование заявки в АПК "Госзакупки" | + | || . | | | ||————|———————————————————————————————————————————|——————————|————————————||2.16|Регистрация заявки на размещение| | + || . |государственного заказа | | ||————|———————————————————————————————————————————|——————————|————————————||2.17|Согласование представленной заказчиком| | + || . |документации для организации размещения| | || |заказа или ее возврат в случае: | | || |- оформления заявки на организацию| | || |размещения заказа и приложений к ней с| | || |нарушением утвержденной формы; | | || |- непредставления или представления| | || |неполной информации для технической части| | || |КД/ДА, несоответствия ее типовой и| | || |методической документации; | | || |- несоответствия представленной заказчиком| | || |документации для организации размещения| | || |заказа требованиям действующего| | || |законодательства | | ||————|———————————————————————————————————————————|——————————|————————————||2.18|Разработка КД/ДА в соответствии с типовой и| | + || . |методической документацией | | ||————|———————————————————————————————————————————|——————————|————————————||2.19|Утверждение КД/ДА | + | || . | | | ||————|———————————————————————————————————————————|——————————|————————————||2.20|Представление сведений о замене| + | || . |представителей заказчика - членов комиссий| | || |по размещению государственного заказа| | || |Белгородской области путем проведения| | || |конкурсов и аукционов | | ||————|———————————————————————————————————————————|——————————|————————————||2.21|Принятие решений о замене члена комиссий по| | + || . |размещению государственного заказа| | || |Белгородской области путем проведения| | || |конкурсов и аукционов (часть 5 статьи 7| | || |Федерального закона) | | ||————|———————————————————————————————————————————|——————————|————————————||2.22|Утверждение состава комиссии по размещению| | + || . |государственного заказа Белгородской| | || |области путем проведения конкурсов и| | || |аукционов для проводимых торгов | | ||————|———————————————————————————————————————————|——————————|————————————|| 3. Размещение государственных заказов путем проведения конкурсов, || аукционов ||————|———————————————————————————————————————————|——————————|————————————||3.1.|Подготовка закупки в АПК "Госзакупки" | | + ||————|———————————————————————————————————————————|——————————|————————————||3.2.|Подготовка извещения о проведении открытого| | + || |конкурса или аукциона, аукциона в| | || |электронной форме | | ||————|———————————————————————————————————————————|——————————|————————————||3.3.|Размещение на сайте: | | + || |- извещения о проведении открытого конкурса| | || |или аукциона, аукциона в электронной форме,| | || |- извещения об отказе от проведения| | || |открытого конкурса или аукциона, аукциона в| | || |электронной форме, | | || |- КД/ДА, - разъяснений положений КД/ДА по| | || |запросам участников размещения заказов, | | || |- изменений в КД/ДА, | | || |- протоколов вскрытия конвертов с заявками| | || |на участие в конкурсе, - протоколов| | || |рассмотрения заявок на участие в открытом| | || |конкурсе или аукционе, | | || |- протоколов оценки и сопоставления заявок| | || |на участие в конкурсе, | | || | - протоколов аукционов, электронных| | || |аукционов | | ||————|———————————————————————————————————————————|——————————|————————————||3.4.|Опубликование в официальном печатном| | + || |издании: | | || |- извещения о проведении открытого конкурса| | || |или аукциона, аукциона в электронной форме,| | || |- извещения об отказе от проведения| | || |открытого конкурса или аукциона, аукциона в| | || |электронной форме, | | || |- протоколов оценки и сопоставления заявок| | || |на участие в конкурсе, | | || |- протоколов аукционов, электронных| | || |аукционов | | ||————|———————————————————————————————————————————|——————————|————————————||3.5.|Принятие на счет обеспечения заявки на| | + || |участие в конкурсе или аукционе в случаях и| | || |порядке, установленных Федеральным законом| | || |(часть 5 статьи 21, часть 12 статьи 25,| | || |часть 10 статьи 26, части 4 и 5 статьи 27,| | || |часть 12 статьи 28, часть 5 статьи 29,| | || |часть 4 статьи 33, часть 9 статьи 35, часть| | || |5 статьи 36, части 11 и 13 статьи 37, часть| | || |5 статьи 38 Федерального закона) | | ||————|———————————————————————————————————————————|——————————|————————————||3.6.|Регистрация конвертов с заявками на участие| | + || |в конкурсе, заявок на участие в аукционе и| | || |выдача расписок в их получении (часть 10| | || |статьи 25 и часть 7 статьи 35 Федерального| | || |закона), в том числе в АПК "Госзакупки" | | ||————|———————————————————————————————————————————|——————————|————————————||3.7.|Отказ от проведения конкурса или аукциона в| + | || |соответствии с Федеральным законом (часть 5| | || |статьи 21 и часть 4 статьи 33 Федерального| | || |закона) | | ||————|———————————————————————————————————————————|——————————|————————————||3.8.|Разъяснение заинтересованным лицам| | + || |содержания КД/ДА (статья 24 и часть 8| | || |статьи 34 Федерального закона) | | ||————|———————————————————————————————————————————|——————————|————————————||3.9.|Обеспечение участникам размещения заказа,| | + || |подавшим заявки, возможности принять| | || |участие в аукционе непосредственно или| | || |через представителей (часть 1 статьи 37| | || |Федерального закона) | | ||————|———————————————————————————————————————————|——————————|————————————||3.10|Принятие решения о снижении "шага аукциона"| | + || . |(часть 5 статьи 37 Федерального закона) | | ||————|———————————————————————————————————————————|——————————|————————————||3.11|Осуществление аудиозаписи конкурса,| | + || . |аукциона (часть 7 статьи 37 Федерального| | || |закона) | | ||————|———————————————————————————————————————————|——————————|————————————||3.12|Запрос у соответствующих органов и| | + || . |организаций сведений о ликвидации| | || |участника, о проведении в отношении| | || |участника процедуры банкротства, о| | || |приостановлении деятельности участника, о| | || |наличии задолженности участника по| | || |начисленным налогам, сборам, обязательным| | || |платежам в бюджеты любого уровня и в| | || |государственные внебюджетные фонды за| | || |прошедший календарный год, об обжаловании| | || |наличия таких задолженностей и о| | || |результатах рассмотрения таких жалоб (часть| | || |3 статьи 12 Федерального закона) | | ||————|———————————————————————————————————————————|——————————|————————————||3.13|Направление при необходимости в| | + || . |Минэкономразвития РФ запроса об условиях| | || |допуска товаров, происходящих из| | || |иностранного государства или группы| | || |иностранных государств, работ, услуг,| | || |выполняемых, оказываемых иностранными| | || |лицами (часть 4 статьи 13 Федерального| | || |закона) | | ||————|———————————————————————————————————————————|——————————|————————————||3.14|Передача победителю второго экземпляра: | | + || . |- протокола оценки и сопоставления заявок| | || |на участие в конкурсе (часть 10 статьи 28| | || |Федерального закона); | | || |- протокола аукциона (часть 7 статьи 37| | || |Федерального закона) | | ||————|———————————————————————————————————————————|——————————|————————————||3.15|Передача заказчику копий протоколов по| | + || . |результатам проведения торгов | | ||————|———————————————————————————————————————————|——————————|————————————||3.16|Возврат обеспечения заявки на участие в| | + || . |конкурсе или аукционе в случаях и порядке,| | || |установленных Федеральным законом (часть 5| | || |статьи 21, часть 12 статьи 25, часть 10| | || |статьи 26, части 4 и 5 статьи 27, часть 12| | || |статьи 28, часть 5 статьи 29, часть 4| | || |статьи 33, часть 9 статьи 35, часть 5| | || |статьи 36, части 11 и 13 статьи 37, часть 5| | || |статьи 38 Федерального закона) | | ||————|———————————————————————————————————————————|——————————|————————————||3.17|Утверждение результатов конкурсов или| + | || . |аукционов в АПК "Госзакупки" | | ||————|———————————————————————————————————————————|——————————|————————————||3.18|Направление документов о проведении| + | || . |конкурса и признании его несостоявшимся в| | || |уполномоченный на осуществление контроля в| | || |сфере размещения государственных заказов| | || |орган исполнительной власти области на| | || |согласование размещения заказа у| | || |единственного поставщика (исполнителя,| | || |подрядчика), в случае признания в| | || |соответствии с Федеральным законом торгов| | || |несостоявшимися | | ||————|———————————————————————————————————————————|——————————|————————————||3.19|Принятие решения об объявлении повторных| + | || . |торгов, изменении условий торгов (статьи 31| | || |и 40 Федерального закона) | | ||————|———————————————————————————————————————————|——————————|————————————|| 4. Размещение государственных заказов без проведения торгов ||————|———————————————————————————————————————————|——————————|————————————||4.1.|Формирование и размещение заказа способом| + | || |котировки на базе АПК "Госзакупки" | | ||————|———————————————————————————————————————————|——————————|————————————||4.2.|Предоставление извещения о проведении| + | || |запроса котировок для размещения на сайте,| | || |а также направление лицам, осуществляющим| | || |поставки товаров, выполнение работ,| | || |оказание услуг, предусмотренных извещением,| | || |в учреждения уголовно-исполнительной| | || |системы, организациям инвалидов (части 1-4| | || |статьи 45 Федерального закона) | | ||————|———————————————————————————————————————————|——————————|————————————||4.3.|Подтверждение получения котировочной| + | || |заявки, поданной в электронной форме (часть| | || |2 статьи 46 Федерального закона) | | ||————|———————————————————————————————————————————|——————————|————————————||4.4.|Регистрация котировочных заявок и выдача| + | || |расписок в их получении (часть 3 статьи 46| | || |Федерального закона) | | ||————|———————————————————————————————————————————|——————————|————————————||4.5.|Продление срока подачи котировочных заявок| + | || |на 4 дня (часть 6 статьи 46 Федерального| | || |закона) | | ||————|———————————————————————————————————————————|——————————|————————————||4.6.|Предоставление информации о продлении срока| + | || |подачи котировочных заявок (часть 6 статьи| | || |46 Федерального закона) | | ||————|———————————————————————————————————————————|——————————|————————————||4.7.|Предоставление протокола рассмотрения и| + | || |оценки котировочных заявок (часть 4 статьи| | || |47 Федерального закона) уполномоченному| | || |органу для размещения на сайте | | ||————|———————————————————————————————————————————|——————————|————————————||4.8.|Передача протокола рассмотрения и оценки| + | || |котировочных заявок победителю в проведении| | || |запроса котировок (часть 4 статьи 47| | || |Федерального закона) | | ||————|———————————————————————————————————————————|——————————|————————————|| 5. Заключение государственных контрактов ||————|———————————————————————————————————————————|——————————|————————————||5.1.|Заключение государственных контрактов с| + | || |победителями конкурсов, аукционов в| | || |соответствии с условиями конкурсной| | || |документации, документации об аукционе и| | || |заявкой, поданной участником размещения| | || |заказа, с которым заключается контракт| | || |(статьи 29 и 38, часть 8 статьи 47, часть 5| | || |статьи 54, часть 3 статьи 56 Федерального| | || |закона) | | ||————|———————————————————————————————————————————|——————————|————————————||5.2.|Направление сведений, установленных частями| + | || |3 - 6 статьи 19 Федерального закона, в| | || |уполномоченный на осуществление контроля в| | || |сфере размещения заказов федеральный орган| | || |исполнительной власти | | ||————|———————————————————————————————————————————|——————————|————————————||5.3.|Направление для регистрации в установленном| + | || |порядке в орган, уполномоченный на ведение| | || |реестра государственных контрактов области,| | || |заявки и внесении сведений о заключенных| | || |государственных контрактах, об их изменении| | || |и исполнении | | ||————|———————————————————————————————————————————|——————————|————————————||5.4.|Информирование уполномоченного органа о| + | || |нарушениях победителями конкурсов сроков| | || |подписания государственных контрактов и/или| | || |об отказе от подписания контрактов с| | || |предложениями о выборе нового победителя | | ||————|———————————————————————————————————————————|——————————|————————————|| 6. Отчетность в сфере размещения государственного заказа ||————|———————————————————————————————————————————|——————————|————————————||6.1.|Направление в уполномоченный орган| + | || |информации о планируемых и фактических| | || |объемах размещенного в прошедшем квартале| | || |(году) государственного заказа в разрезе| | || |способов его размещения, | | ||————|———————————————————————————————————————————|——————————|————————————||6.2.|Обеспечение учета экономии, получаемой по| + | || |результатам размещения государственных| | || |заказов, учета экономии, получаемой по| | || |результатам размещения государственных| | || |заказов на основании данных АПК| | || |"Госзакупки", и представление ежеквартально| | || |соответствующего отчета уполномоченному| | || |органу | | ||————|———————————————————————————————————————————|——————————|————————————||6.3.|Формирование сводного квартального| | + || |(годового) отчета об эффективности| | || |размещения заказа Белгородской области и по| | || |учету экономии, полученной по результатам| | || |размещения государственных заказов | | ||————|———————————————————————————————————————————|——————————|————————————||6.4.|Хранение протоколов конкурсов и аукционов,| | + || |заявок на участие, конкурсной документации| | || |и документации об аукционе со всеми| | || |изменениями и разъяснениями, а также| | || |аудиозаписей (часть 15 статьи 28 и часть 15| | || |статьи 37 Федерального закона) | | ||————|———————————————————————————————————————————|——————————|————————————||6.5.|Осуществление всех иных функций и| | + || |полномочий по размещению заказа для| | || |государственных заказчиков в соответствии с| | || |законодательством Российской Федерации,| | || |кроме функций и полномочий, напрямую| | || |отнесенных настоящим Положением к ведению| | || |другого лица | | ||————|———————————————————————————————————————————|——————————|————————————|
Приложение N 2
к Положению
об организации взаимодействия
государственных заказчиков
Белгородской области
и уполномоченного органа
на осуществление функций
по размещению заказов
для государственных нужд
Белгородской области
Перечень
сведений и документов,
подлежащих опубликованию в печатном издании
и размещению на официальном сайте при размещении заказов
Белгородской области
Информация, подлежащая обязательному опубликованию в печатномиздании|————|———————————————————————————————————————|——————————————————————————|| N | Сведения/документ | Срок опубликования ||————|———————————————————————————————————————|——————————————————————————|| 1. |Извещение о проведении открытого|Не менее чем за 30 дней до|| |конкурса |дня вскрытия конвертов ||————|———————————————————————————————————————|——————————————————————————|| 2. |Извещение об отказе от проведения|В течение 5-ти дней со дня|| |открытого конкурса |принятия решения об отказе||————|———————————————————————————————————————|——————————————————————————|| 3. |Протокол оценки и сопоставления заявок|В течение 5-ти дней со дня|| |на участие в конкурсе |подписания ||————|———————————————————————————————————————|——————————————————————————|| 4. |Извещение о проведении открытого|Не менее чем за 20 дней до|| |аукциона |даты окончания подачи|| | |заявок ||————|———————————————————————————————————————|——————————————————————————|| 5. |Извещение об отказе от проведения|В течение 5-ти дней со дня|| |открытого аукциона |принятия решения об отказе||————|———————————————————————————————————————|——————————————————————————|| 6. |Протокол аукциона |В течение 5-ти дней со дня|| | |подписания ||————|———————————————————————————————————————|——————————————————————————|| 7. |Извещение о проведении открытого|Не менее чем за 10 дней до|| |аукциона в электронной форме |даты проведения аукциона ||————|———————————————————————————————————————|——————————————————————————|| 8. |Протокол аукциона в электронной форме |В течение 5-ти дней со дня|| | |его подписания ||————|———————————————————————————————————————|——————————————————————————|| 9. |Протокол рассмотрения и оценки|В течение 5-ти дней со дня|| |котировочных заявок |его подписания ||————|———————————————————————————————————————|——————————————————————————||10. |Извещение о проведении предварительного|Не позднее, чем за 30 дней|| |отбора |до дня истечения срока|| | |представления заявок ||————|———————————————————————————————————————|——————————————————————————|
Информация, подлежащая обязательному размещению на официальномсайте|————|———————————————————————————————————————|——————————————————————————|| N | Сведения/документ | Срок размещения на сайте ||————|———————————————————————————————————————|——————————————————————————|| 1. |Информация об адресах официальных|до 01 января 2006 г., в|| |сайтов муниципальных образований,|последующем - в течение|| |которые расположены в границах|2-х дней со дня получения|| |Белгородской области |информации об изменении|| | |такого адреса ||————|———————————————————————————————————————|——————————————————————————|| 2. |Сведения, вносимые в реестр|В течение 3-х дней со дня|| |государственных контрактов |их получения ||————|———————————————————————————————————————|——————————————————————————|| 3. |Извещение о проведении открытого|Не менее чем за 30 дней до|| |конкурса |дня вскрытия конвертов ||————|———————————————————————————————————————|——————————————————————————|| 4. |Извещение об отказе от проведения|В течение 2-х дней со дня|| |открытого конкурса |принятия решения об отказе||————|———————————————————————————————————————|——————————————————————————|| 5. |Конкурсная документация |Не менее чем за 30 дней до|| | |дня вскрытия конвертов ||————|———————————————————————————————————————|——————————————————————————|| 6. |Разъяснения положений конкурсной|В течение 1 дня со дня|| |документации |направления разъяснения|| | |положений конкурсной|| | |документации по запросу|| | |участника ||————|———————————————————————————————————————|——————————————————————————|| 7. |Протокол вскрытия конвертов с заявками|В день подписания || |на участие в конкурсе и открытия| || |доступа к поданным в форме электронных| || |документов заявкам на участие в| || |конкурсе | ||————|———————————————————————————————————————|——————————————————————————|| 8. |Протокол рассмотрения заявок на участие|В день окончания|| |в конкурсе |рассмотрения заявок ||————|———————————————————————————————————————|——————————————————————————|| 9. |Протокол оценки и сопоставления заявок|В течение 1 дня со дня|| |на участие в конкурсе |подписания ||————|———————————————————————————————————————|——————————————————————————||10. |Извещение о проведении открытого|Не менее чем за 20 дней до|| |аукциона |даты окончания подачи|| | |заявок ||————|———————————————————————————————————————|——————————————————————————||11. |Извещение об отказе от проведения|В течение 2-х дней со дня|| |открытого аукциона |принятия решения об отказе||————|———————————————————————————————————————|——————————————————————————||12. |Документация об аукционе |Не позднее чем за 20 дней|| | |до даты окончания подачи|| | |заявок ||————|———————————————————————————————————————|——————————————————————————||13. |Разъяснения положений документации об|В течение 1 дня со дня|| |аукционе |направления разъяснения|| | |положений документации об|| | |аукционе по запросу|| | |участника ||————|———————————————————————————————————————|——————————————————————————||14. |Протокол рассмотрения заявок на участие|В день окончания|| |в аукционе |рассмотрения заявок ||————|———————————————————————————————————————|——————————————————————————||15. |Протокол аукциона |В течение 1 дня со дня|| | |подписания ||————|———————————————————————————————————————|——————————————————————————||16. |Извещение о проведении открытого|Не менее чем за 10 дней до|| |аукциона в электронной форме |даты проведения аукциона ||————|———————————————————————————————————————|——————————————————————————||17. |Информация об окончании аукциона в|Немедленно после окончания|| |электронной форме |аукциона в соответствии с|| | |частью 10 статьи 41|| | |Федерального закона ||————|———————————————————————————————————————|——————————————————————————||18. |Решение о признании участника аукциона|В течение 1 часа с момента|| |победителем аукциона в электронной|окончания аукциона || |форме, информация о цене контракта,| || |последнем и предпоследнем предложениях| || |о цене контракта, наименование (для| || |юридического лица), фамилия, имя,| || |отчество (для физического лица)| || |победителя аукциона и участника| || |аукциона, который сделал предложение о| || |цене контракта, равной цене,| || |предложенной победителем аукциона, при| || |отсутствии такого участника аукциона -| || |участника аукциона, который сделал| || |предпоследнее предложение о цене| || |контракта. | ||————|———————————————————————————————————————|——————————————————————————||19. |Протокол аукциона в электронной форме |В течение 1 дня со дня|| | |подписания ||————|———————————————————————————————————————|——————————————————————————||20. |Извещение о запросе котировок |Не менее чем за 4 рабочих|| | |дня до дня истечения срока|| | |предоставления || | |котировочных заявок ||————|———————————————————————————————————————|——————————————————————————||21. |Извещение о продлении срока подачи|В течение 1 рабочего дня|| |котировочных заявок |после дня окончания срока|| | |подачи котировочных заявок||————|———————————————————————————————————————|——————————————————————————||22. |Протокол рассмотрения и оценки|В день подписания || |котировочных заявок | ||————|———————————————————————————————————————|——————————————————————————||23. |Извещение о проведении предварительного|Не позднее чем за 30 дней|| |отбора |до дня истечения срока|| | |представления заявок ||————|———————————————————————————————————————|——————————————————————————||24. |Протокол рассмотрения заявок на участие|В день истечения срока|| |в предварительном отборе |рассмотрения заявок на|| | |участие в предварительном|| | |отборе ||————|———————————————————————————————————————|——————————————————————————||25. |Протокол рассмотрения и оценки|В день рассмотрения и|| |котировочных заявок в целях оказания|оценки котировочных заявок|| |гуманитарной помощи либо ликвидации| || |последствий чрезвычайной ситуации| || |природного или техногенного характера | ||————|———————————————————————————————————————|——————————————————————————|
Утвержден
постановлением Правительства
Белгородской области
от 10 февраля 2006 г. N 34-пп
Ассортимент скоропортящихся продуктов питания
1. Колбаса вареная в/с.
2. Колбаса вареная 1с.
3. Сосиски, сардельки в/с.
4. Яйцо столовое 1с.
5. Говядина 1 категории
6. Свинина 1 категории
7. Цыплята 1 категории
8. Маргарин сливочный в/с,
9. Масло сливочное крестьянское ГОСТ (весовое)
10. Рыба свежемороженая
11. Сельдь соленая
12. Хлеб пшеничный
13. хлеб ржано-пшеничный
14. Сметана
15. Творог
16. Сыр
17. Молоко
18. Кефир
19. Зелень столовая
20. Индейка I категории (полуфабрикаты и субпродукты)
21. Мясо кролика
22.Хлеб ржаной (Дополнен - Постановление Правительства Белгородской областиот 18.09.2010 г. N 306-пп)