Постановление Правительства Белгородской области от 08.10.2007 № 231-пп

О программе развития сельского хозяйства Белгородской области на 2008 - 2012 годы

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВОБЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 8 октября 2007г.                                                       N 231-пп

Белгород

 

О ПРОГРАММЕРАЗВИТИЯ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА

БЕЛГОРОДСКОЙОБЛАСТИ НА 2008 - 2012 ГОДЫ

 

Список изменяющихдокументов

(В редакции Постановления Правительства Белгородской области

от25.08.2008 г. № 200-пп)

    (В редакции Постановления Правительства Белгородской области
  
    от 27.06.2011 г. N 238-пп)
  
    (В редакции Постановления Правительства Белгородской области
  
     от 07.11.2011 г. № 402-пп)
  
     
  

В целях реализации Федерального закона "О развитиисельского хозяйства", в соответствии с Государственной программой развитиясельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции,сырья и продовольствия на 2008 - 2012 годы правительство области постановляет:

 

1. Утвердить прилагаемую Программу развития сельскогохозяйства Белгородской области на 2008 - 2012 годы (далее - Программа).

 

2. Департаменту агропромышленного комплекса области (АлейникС.Н.) совместно с департаментом финансов и бюджетной политики области (БоровикВ.Ф.) представить в правительство области в установленном порядке проектынормативных правовых актов об установлении порядка и условий предоставления засчет средств областного бюджета субсидий на поддержку сельскохозяйственногопроизводства, предусмотренных в Программе.

 

3. Установить, что в ходе реализации Программы департаментомфинансов и бюджетной политики области по предложению департаментаагропромышленного комплекса области, согласованному при необходимости вустановленном порядке с департаментом экономического развития области, всоответствии с бюджетным законодательством области осуществляется перераспределениеобъемов финансирования между мероприятиями Программы без уменьшения общегообъема ее финансирования.

 

4. Департаменту агропромышленного комплекса области (АлейникС.Н.) до 1 марта 2008 года заключить в установленном порядке с органамиместного самоуправления муниципальных районов соглашение о реализациимероприятий Программы.

 

5. Рекомендовать органам местного самоуправлениямуниципальных районов принять программы развития сельского хозяйства,разработанные с учетом положений Программы.

 

6. Контроль за исполнением постановления возложить надепартамент агропромышленного комплекса области (Алейник С.Н.).

Информацию об исполнении постановления представлять к 15апреля ежегодно до 2013 года.

 

Губернатор Белгородскойобласти                               Е.САВЧЕНКО

 

 

Утверждена

постановлением

правительства Белгородской области

от 8 октября 2007 г. N 231-пп

 

ПРОГРАММА

РАЗВИТИЯ СЕЛЬСКОГОХОЗЯЙСТВА

БЕЛГОРОДСКОЙОБЛАСТИ НА 2008 - 2012 ГОДЫ

 

Паспорт

Программы развитиясельского хозяйства

Белгородскойобласти на 2008 - 2012 годы

 

Наименование      Программа развития  сельского  хозяйства  Белгородской

Программы         области на 2008 - 2012 годы (далее - Программа)

Основаниедля      Федеральный закон от 29 декабря 2006 года N264-ФЗ  "О

разработки        развитии  сельского   хозяйства"   и  Государственная

Программы         программа развития сельского хозяйства и регулирования

                  рынков   сельскохозяйственной   продукции,  сырья   и

                  продовольствия на 2008 - 2012 годы

Государственный   Правительство Белгородской области

заказчик Программы

Основные          Департамент агропромышленного  комплекса  Белгородской

разработчикии     области

исполнители

Программы

ЦелиПрограммы     Устойчивое развитие сельских территорий;

                  повышение   занятости   и   уровня  жизни   сельского

                  населения;

                  повышение  конкурентоспособности  сельскохозяйственной

                  продукции,  произведенной   в   области,  на   основе

                  финансовой устойчивости  и   модернизации   сельского

                  хозяйства, а  также  на  основе  ускоренного  развития

                  животноводства;

                  сохранение   и    воспроизводство   используемых    в

                  сельскохозяйственномпроизводстве земельных  и  других

                  природных ресурсов

Задачи Программы  -  создание  предпосылок  для  устойчивого   развития

                  сельских территорий;

                  - улучшение общих условий  функционирования  сельского

                  хозяйства;

                  - обеспечение ускоренного развития животноводства;

                  -   повышение   финансовой  устойчивости    сельского

                  хозяйства

Сроки реализации  2008 - 2012 годы

Программы

Объемы и источники Объемфинансирования Программы в 2008 - 2012 годах  за

финансирования    счет средств областного бюджета - 8533,1

                  (2008 г. - 1373,8 млн. рублей

                  2009 г. - 1625,8 млн. рублей

                  2010 г. - 1778,8 млн. рублей

                  2011 г. - 1864,2 млн. рублей

                  2012 г. - 1890,5 млн. рублей).

                  За счет средств федерального бюджета  -  29369,4  млн.

                  рублей

                  (2008 г. - 4845,8 млн. рублей

                  2009 г. - 6004,7 млн. рублей

                  2010 г. - 6156,9 млн. рублей

                  2011 г. - 6217,5 млн. рублей

                  2012 г. - 6144,5 млн. рублей).

                  За    счет    средств     внебюджетных     источников

                  предусматривается привлечь в 2008 - 2012 годах

                  - 6594 млн. рублей.

                  Источники  и  объемы  финансирования  Программы   при

                  формировании бюджета  на  очередной  финансовый   год

                  подлежат уточнению  с  учетом  прогнозируемых  объемов

                  финансовых ресурсов

Ожидаемые         Улучшение  жилищных  условий  в   сельской  местности

результаты        (увеличение ввода и приобретения жилья на

реализации        41 процент по отношению к 2006 году)

Программы         Увеличение производства в 2012  году  по  отношению  к

                  2006 году мяса на 166,5 процента (в 2,6 раза),

                  в т.ч. свинины - на 355,7 процента (в 4,5 раза),

                  мяса птицы - на 134,8 процента (в 2,3 раза),

                  молока - на 35,8 процента

                  Привлечение инвестиций в развитие сельского  хозяйства

                   за2008 - 2012 годы в размере 58,4 млрд. рублей

Управление        Реализация  Программы   координируется   департаментом

реализацией       агропромышленного  комплекса   Белгородской   области.

Программыи        Департамент  агропромышленного   комплекса    области

контроль          ежегодно представляет доклад правительству  области  о

за ходомее        ходе реализации Программы

выполнения

 

I. Постановкапроблемы и необходимость

разработкипрограммных мероприятий

 

Программа развития сельского хозяйства Белгородской областина 2008 - 2012 годы (далее - Программа) разработана в соответствии сФедеральным законом "О развитии сельского хозяйства" иГосударственной программой развития сельского хозяйства и регулирования рынковсельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 - 2012 годы.

Программа определяет цели, задачи и основные направленияразвития сельского хозяйства области, финансовое обеспечение и механизмыреализации предусматриваемых мероприятий, показатели их результативности.

Сельское хозяйство играет важную роль в экономике исоциальной жизни области. Здесь занято более 123,3 тыс. человек (18,2 процентаот численности занятых в экономике области).

Экономический рост в сельском хозяйстве продолжаетсяпоследние семь лет. С 2000 по 2006 год объем производства продукции сельскогохозяйства увеличился на 46,4 процента. Благодаря реализации областных целевыхпрограмм по развитию животноводства и приоритетного национального проекта"Развитие АПК" в области уже превышен уровень 1990 года попроизводству свинины, мяса птицы, яйца. По производству зерна, сахарной свеклыи молока его предстоит достигнуть.

Необходимо также поднять уровень социальной и инженернойинфраструктуры села и доходы сельского населения, которые сегодня нижесреднеобластного уровня. Основными причинами относительно медленного развитияотрасли сельского хозяйства являются:

- низкие темпы структурно-технологической модернизацииотрасли, обновления основных производственных фондов и воспроизводстваприродно-экономического потенциала;

- неблагоприятные общие условия функционирования сельскогохозяйства, прежде всего неудовлетворительный уровень развития рыночнойинфраструктуры, затрудняющий доступ сельскохозяйственных товаропроизводителей крынкам финансовых, материально-технических и информационных ресурсов, готовойпродукции;

- финансовая неустойчивость отрасли, обусловленнаянестабильностью рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия,накопленной декапитализацией, недостаточным притоком частных инвестиций наразвитие отрасли, слабым развитием страхования при производствесельскохозяйственной продукции;

- дефицит квалифицированных кадров, вызванный низким уровнеми качеством жизни в сельской местности.

С целью решения этих и других актуальных проблем разработананастоящая Программа.

 

II. Цели Программыи прогноз развития

сельскогохозяйства на 2008 - 2012 годы

 

Целями Программы на 5-летний период являются:

- устойчивое развитие сельских территорий, повышениезанятости и уровня жизни сельского населения;

- повышение конкурентоспособности сельскохозяйственнойпродукции, производимой в области на основе модернизации сельского хозяйства иускоренного развития животноводства;

- сохранение и воспроизводство используемых всельскохозяйственном производстве земельных и других природных ресурсов.

Для достижения этих целей необходимо решение основных задачв рамках следующих направлений:

- создание предпосылок для устойчивого развития сельскихтерриторий и обеспечение к 2012 году улучшения жилищных условий в сельскойместности (увеличение ввода и приобретения жилья на 41 процент по отношению к2006 году);

- улучшение общих условий функционирования сельскогохозяйства путем сокращения и поддержания почвенного плодородия, созданияинформационного обеспечения в сфере сельского хозяйства;

- обеспечение ускоренного развития приоритетных подотраслейсельского хозяйства, прежде всего животноводства, на основе доведения удельноговеса племенного скота в общем объеме поголовья сельскохозяйственных животных до13 процентов, а также на основе доведения удельного веса площади, засеваемойэлитными семенами, в общей площади посева до 15 процентов (научно обоснованнаянорма);

- повышение финансовой устойчивости сельского хозяйства засчет мер по расширению доступа сельскохозяйственных товаропроизводителей ккредитным ресурсам на льготных условиях и повышению удельного весазастрахованных площадей посевов в общей площади до 40 процентов.

В результате реализации Программы базовые показателисоциально-экономического развития сельского хозяйства должны существенноулучшиться. Их динамика приведена в приложении N 1.

Условия достижения прогнозных показателей развития сельскогохозяйства в 2008 - 2012 годах и оценка негативных факторов исоциально-экономических проблем характеризуются следующими тенденциями.

Производство продукции сельского хозяйства во всехкатегориях хозяйств к 2012 году (в сопоставимой оценке) должно вырасти поотношению к 2006 году на 89 процентов.

Среднегодовой рост объема продукции сельского хозяйства за5-летний период должен составить около 12 процентов.

Рост продукции сельского хозяйства в большей степени будетобеспечен за счет роста объемов производства в животноводстве на основесоздания принципиально новой технологической базы, использования современноготехнологического оборудования для модернизации животноводческих ферм, а такжеза счет наращивания генетического потенциала продуктивности животноводства иускоренного создания соответствующей кормовой базы.

Положительное влияние на рост объемов производства продукциисельского хозяйства окажет увеличение инвестиций. В 2008 - 2012 годах вразвитие сельского хозяйства будет привлечено 58,4 млрд. рублей инвестиций.

Среднедушевое потребление мяса и мясопродуктов в пересчетена мясо увеличится с 72 килограммов в 2005 году до 140 килограммов в 2012 году,молока и молокопродуктов в пересчете на молоко соответственно с 226 до 270килограммов.

Доходы работников сельскохозяйственных организаций к 2012году должны повыситься относительно 2006 года в 2,7 раза и составят 15,7 тыс.рублей в месяц на одного работающего.

Основными условиями достижения прогнозируемых темпов ростасоциально-экономического развития сельского хозяйства на 2008 год и на периоддо 2012 года являются:

- развитие направлений, определенных приоритетнымнациональным проектом "Развитие АПК", связанных с выделением средствна их реализацию, предусмотренных Программой;

- развитие кормовой базы на основе производства культур,обеспечивающих кормопроизводство белком, которая позволит существенно уменьшитьзависимость наращивания производства продукции животноводства и птицеводства отимпортных закупок белковых компонентов;

- ускоренный переход к использованию новыхвысокопроизводительных и ресурсосберегающих технологий;

- улучшение финансового положения сельскохозяйственныхтоваропроизводителей и их материально-технической базы;

- повышение платежеспособности сельскохозяйственныхтоваропроизводителей;

- повышение производительности труда на основестимулирования использования современных технологий, совершенствованиеорганизации производства, а также организации труда и управления;

- создание условий сельскохозяйственным и другимтоваропроизводителям агропромышленного комплекса для инвестирования вмодернизацию и техническое перевооружение производства.

Вместе с тем, наращиванию прогнозируемых темпов ростасоциально-экономического развития сельского хозяйства на 2008 год и до 2012года могут помешать риски, сложившиеся под воздействием негативных факторов иимеющихся в аграрном секторе социально-экономических проблем.

К основным рискам относятся следующие:

- макроэкономические риски, обусловленные ухудшениемвнутренней и внешней конъюнктуры мировых цен на отдельные товары российскогоэкспорта и снижением возможности достижения целей по развитию агропромышленногокомплекса, снижением темпов роста экономики и уровня инвестиционной активностии кризисом банковской системы, которые не позволят интенсифицировать развитиеагропромышленного комплекса и усилят зависимость развития отрасли отгосударственных инвестиций. В результате негативных макроэкономическихпроцессов может снизиться спрос на продукцию агропромышленного комплекса, атакже могут сократиться реальные доходы сельского населения;

- природно-климатические риски, обусловленные тем, чтосельское хозяйство относится к отраслям, в значительной степени зависящим отпогодно-климатических условий, а также тем, что колебания погодных условийоказывают серьезное влияние на урожайность сельскохозяйственных культур, объемыих производства и на обеспеченность животноводства кормовыми ресурсами, которыемогут существенно повлиять на степень достижения прогнозируемых показателей.Зависимость функционирования отрасли от природно-климатических условий снижаетее инвестиционную привлекательность;

- социальные риски, обусловленные возможностью консервацииили усиления социальной непривлекательности сельской местности, и увеличениеразрыва между уровнями жизни в городе и на селе, которые создадут серьезнуюугрозу демографического кризиса в сельской местности и спровоцируют нехваткутрудоспособного населения, а также поставят под угрозу срыва реализациюпрограмм развития аграрного сектора;

- международные торгово-политические риски, обусловленныеуспешным функционированием аграрного сектора в увязке с ситуацией намеждународных рынках и деятельностью экспортеров и импортеровсельскохозяйственной продукции на внутреннем рынке, изменением конъюнктурымеждународной торговли сельскохозяйственной продукцией (это может сказаться нарезультатах сельскохозяйственной деятельности), существенным возрастаниемконкуренции в результате вступления России во Всемирную торговую организацию иусилением ограничения по принятию различных мер аграрной политики, в том числепо внутренней поддержке сельского хозяйства, тарифному квотированию и уровню таможенныхпошлин;

- законодательные риски, выражающиеся в недостаточномсовершенстве законодательной базы по регулированию сельскохозяйственнойдеятельности, и сложности реализации оформления прав собственности на землю.При этом сложности юридического оформления права собственности на земельныеучастки ограничивают возможность сельскохозяйственным организациям использоватьземлю в качестве предмета залога и не позволяют сельскохозяйственнымтоваропроизводителям привлекать финансовые ресурсы на реальных рыночныхусловиях.

 

III. Устойчивоеразвитие сельских территорий

 

Ожидаемые результаты реализации Программы:

- улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельскойместности (увеличение ввода и приобретение жилья на 41 процент по отношению к2006 году);

- повышение обеспеченности сельского населения питьевойводой, т.к. качество питьевой воды из-за повышенного содержания в ней железанельзя считать удовлетворительным, а также дальнейшее расширение сетейводоснабжения сельских территорий;

- довести уровень газификации сельских населенных пунктов идомов природным газом до 99 процентов.

Основные цели:

- развитие социальной сферы и инженерной инфраструктурысельских территорий;

- улучшение социально-демографической ситуации в сельскойместности;

- повышение уровня и качества жизни на селе, преодолениедефицита специалистов и квалифицированных рабочих в сельском хозяйстве и другихотраслях экономики на селе.

Для достижения поставленной цели необходимо решениеследующих задач:

- улучшение жилищных условий сельского населения;

- повышение уровня и качества инженерного обустройствасельских поселений;

- развитие социальной инфраструктуры села.

Реализация мероприятий по развитию социальной и инженернойинфраструктуры села осуществляется в рамках федеральной целевой программы"Социальное развитие села до 2010 года", утвержденной ПостановлениемПравительства Российской Федерации от 3 декабря 2002 г. N 858, а также постановлением губернатора Белгородскойобласти от 20 октября 2003 г. N 152 "Об областной целевой программе"Социальное развитие села до 2010 года".

Средства государственной поддержки предоставляютсягражданам, проживающим в сельской местности, молодым семьям и молодымспециалистам на условиях и в порядке, которые предусмотрены Правиламипредоставления за счет средств федерального бюджета субсидий бюджетам субъектовРоссийской Федерации на проведение мероприятий по улучшению жилищных условийграждан, проживающих в сельской местности, утвержденными Постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 28 апреля 2006 г. N 250. Во исполнение данногопостановления было принято постановлениеправительства Белгородской области от 6 сентября 2006 г. N 177-пп "Ореализации мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих всельской местности Белгородской области", которое предусматриваетреализацию мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих всельской местности, и определяет источники финансирования указанныхмероприятий.

 

IV. Создание общихусловий

функционированиясельского хозяйства

 

Несмотря на неэквивалентность в товарообмене продукциисельского хозяйства и промышленности, сельское хозяйство остаетсяинтегрированным в экономику области и занимает значительное место потерритории, трудовым и производственным ресурсам. Формируя значительный объемфинансовых потоков, сельскохозяйственное производство играет важную роль вэкономике области.

Однако уровень притока инвестиционных ресурсов всельскохозяйственное производство остается недостаточно высоким. В основном этосвязано с тем, что сельское хозяйство - отрасль экономики, подверженнаябольшему количеству рисков, чем промышленность или сфера услуг, что сказываетсяна уровне инвестиционной привлекательности.

Для изменения наметившейся тенденции снижения темпов ростасельскохозяйственного производства требуется активное привлечение капитала вотрасль. С целью повышения инвестиционной привлекательности предпринимаютсямеры по финансовому оздоровлению сельскохозяйственных организаций, улучшениюсостояния почв, а также повышению их плодородия.

Для эффективного функционирования сельского хозяйстванеобходимо осуществлять мероприятия по созданию общих условий функционированиясельского хозяйства, в том числе поддержке почвенного плодородия, разработкетехнических регламентов, определяющих требования к основным и оборотнымсредствам сельскохозяйственного производства и готовой продукции, созданиюединой системы информационного обеспечения агропромышленного комплекса,обеспечению отрасли квалифицированными кадрами и проведению научныхисследований по приоритетным направлениям отрасли сельского хозяйства.

 

Поддержаниепочвенного плодородия

 

Целями осуществления мероприятий по поддержанию почвенногоплодородия являются сохранение и рациональное использование земельсельскохозяйственного назначения и агроландшафтов, а также создание условий дляувеличения объемов производства высококачественной сельскохозяйственнойпродукции на основе восстановления и повышения плодородия почв земельсельскохозяйственного назначения при выполнении комплекса гидромелиоративных,агрохимических, агролесомелиоративных, водохозяйственных и организационныхмероприятий с использованием современных достижений науки.

Для достижения поставленных целей необходимо решениеследующих задач:

- систематическое воспроизводство и повышение природногоплодородия почв земель сельскохозяйственного назначения;

- защита земель от затопления, от подтопления, водной эрозиии воздействия других негативных техногенных факторов;

- сохранение и поддержание агроландшафтов в системесельскохозяйственного производства, охрана сельскохозяйственных угодий ответровой эрозии и опустынивания;

- внесение минеральных удобрений;

- внесение органических удобрений;

- организация мониторинга плодородия почв земельсельскохозяйственного назначения и формирование информационной базы данных поплодородию почв.

Мероприятия по поддержанию почвенного плодородия реализуютсяв рамках федеральной целевой программы "Сохранение и восстановлениеплодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов какнационального достояния России на 2006 - 2010 годы", утвержденнойПостановлением Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2006 года N 99,учитывая при этом предполагаемое продолжение программных мероприятий до 2012года включительно.

Программой предусматриваются как прямое выделениегосударственных инвестиций на строительство, реконструкцию и восстановлениеобъектов мелиорации и проведение научно-исследовательских иопытно-конструкторских работ, так и оказание государственной поддержки вотношении отдельных мероприятий, предусмотренных указанной федеральной целевойпрограммой.

Программой предусматривается финансирование за счет средствфедерального бюджета строительства и реконструкции межхозяйственныхмелиоративных систем и противоэрозионных гидротехнических сооружений.

Финансирование агрохимических и противопаводковыхмероприятий, мелиоративных мероприятий на рыбохозяйственных водоемах,агролесомелиоративных и фитомелиоративных мероприятий указанной федеральнойцелевой программы осуществляется на долевой основе за счет средствфедерального, областного бюджетов и внебюджетных источников в процентномсоотношении 13:20:67 соответственно.

Субсидии за счет средств федерального бюджетапредоставляются бюджету Белгородской области на приобретение минеральныхудобрений сельскохозяйственными товаропроизводителями (кроме граждан, ведущихличное подсобное хозяйство) при условии долевого финансирования за счет средствобластного бюджета.

Размеры субсидий будут рассчитываться по ставке на 1 гектарпосевных площадей, установленной исходя из возмещения за счет средствфедерального бюджета не более 30 процентов затрат на указанные цели.

Размер средств области составляет 30 процентов объемасредств, предоставляемых на эти цели за счет средств федерального бюджета.

 

Оказаниеконсультационной помощи сельскохозяйственным

товаропроизводителями переподготовка специалистов

для сельскогохозяйства

 

Целями осуществления мероприятий по оказаниюконсультационной помощи сельскохозяйственным товаропроизводителям,переподготовке специалистов для сельского хозяйства являются расширение доступасельскохозяйственных товаропроизводителей и сельского населения кконсультационным услугам, а также повышение качества переподготовки иквалификации специалистов для сельского хозяйства.

Для достижения поставленных целей необходимо решениеследующих задач:

- развитие на областном уровне учебно-методического центра(Государственное унитарное предприятие Белгородской области "Семейныефермы Белогорья") по оказанию консультационной помощи сельскохозяйственнымтоваропроизводителям и центров по оказанию консультационной помощисельскохозяйственным товаропроизводителям в районах Белгородской области (далее- учебно-методические центры) на базе агротехнопарков;

- интеграция учебно-методических центров с системойинформационного обеспечения;

- обеспечение переподготовки специалистов для сельскогохозяйства с учетом современных экологически чистых энергосберегающих высокоэффективныхтехнологий и оказание консультационной помощи сельскохозяйственнымтоваропроизводителям и населению.

Развитие учебно-методических центров предусматриваетсяосуществлять путем реализации следующих мероприятий:

- квалифицированное предоставление консультационной помощи,в том числе при оформлении кредитов, по которым предоставляются субсидии всоответствии с законодательством Российской Федерации;

- методическая работа учебно-методических центров;

- подготовка специалистов по оказанию консультационнойпомощи сельскохозяйственным товаропроизводителям;

- мониторинг, маркетинг и публикация материалов дляраспространения опыта консультационной помощи сельскохозяйственнымтоваропроизводителям;

- интеграция консультационной помощи сельскохозяйственным товаропроизводителямс системой информационного обеспечения, в том числе доступ к государственныминформационным ресурсам в области сельского хозяйства и участие в ихформировании.

 

V. Развитиеприоритетных подотраслей сельского хозяйства

 

Задачей развития приоритетных подотраслей сельскогохозяйства является выравнивание возникших диспропорций путем поддержки техпроизводств, которые имеют потенциальные преимущества на внутреннем или мировомрынке, но без государственной поддержки не могут в полной мере реализовать этотпотенциал. В Белгородской области такими подотраслями определены птицеводство,свиноводство и молочное животноводство.

Большое внимание предполагается уделить укреплениюсуществующей племенной базы с тем, чтобы обеспечить удельный вес племенногоскота в общем поголовье сельскохозяйственных животных до 13 процентов.

Рост объемов производства продукции животноводства будетспособствовать увеличению потребности в продукции растениеводства, используемойна корма животным. Повышение эффективности растениеводства связано сдоступностью сельскохозяйственным товаропроизводителям приобретениякачественных семян. Для воспроизводства семенного материала высшей репродукцииплощадь, занимаемая элитными семенами, должна составить не менее 10 - 15процентов общей площади посевов, что обеспечит внедрение новых сортов,адаптированных к природно-климатическим условиям области.

Развитие подотраслей растениеводства должно обеспечитьповышение урожайности зерновых в 2008 - 2012 годах на 14 процентов по сравнениюс аналогичным показателем за предшествующий период (2002 - 2006 годы).

 

Приоритетноеразвитие животноводства

 

Увеличение производства животноводческой продукции к 2012году планируется обеспечить на уровне 216 процентов по отношению к 2006 году.Вместе с тем, объем производства скота и птицы (в живом весе) к 2012 году посравнению с 2006 годом достигнет 1051 тыс. тонн, что составит 266,8 процента. К2012 году производство молока достигнет 710 тыс. тонн, что превысит уровень2006 года на 35,8 процента.

 

Поддержкаплеменного животноводства

 

Целью осуществления мероприятий по поддержке племенногоживотноводства является формирование племенной базы, обеспечивающей потребностьотечественных сельскохозяйственных товаропроизводителей в племенной продукции(материале).

Для достижения поставленной цели необходимо решениеследующих задач:

- увеличение производства высококачественной племеннойпродукции (материала) и ее реализация на внутреннем рынке;

- стимулирование селекционной работы, направленной насовершенствование племенных и продуктивных качеств сельскохозяйственныхживотных;

- стимулирование приобретения высококачественной продукции(материала), отвечающей требованиям мирового рынка.

Субсидии за счет средств федерального бюджетапредоставляются бюджету Белгородской области:

- для сельскохозяйственных организаций и крестьянских(фермерских) хозяйств, у которых племенные животные зарегистрированы вгосударственном племенном регистре Министерства сельского хозяйства РоссийскойФедерации:

- на содержание племенного маточного поголовьясельскохозяйственных животных;

- на содержание племенных быков-производителей ворганизациях по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных, укоторых проверено качество потомства или которые находятся на стадии оценки этогокачества:

- на приобретение быков-производителей организациями поискусственному осеменению сельскохозяйственных животных;

- для сельскохозяйственных организаций и крестьянских(фермерских) хозяйств на возмещение части затрат:

- на приобретение семени быков-производителей, которыеулучшают качество потомства;

- на приобретение племенного молодняка.

Субсидирование будет производиться на условияхсофинансирования.

Размеры субсидий из федерального бюджета рассчитываются поставкам, установленным исходя из возмещения за счет средств федеральногобюджета в размере 30 процентов затрат на племенное животноводство:

- на одну условную голову из расчета учтенного племенногоматочного поголовья сельскохозяйственных животных и быков-производителей наначало года;

- на приобретение семени быков-производителей из расчета заодну дозу семени;

- на приобретение быков-производителей из расчета за одинкилограмм живой массы;

- на приобретение племенного молодняка из расчета за одинкилограмм живой массы.

Размер средств областного бюджета составляет 30 процентовобъема средств, предоставляемых на эти цели за счет средств федеральногобюджета (приложение N 2).

Реализация мер по поддержке племенного животноводстваосуществляется также посредством поставок по лизингу племенного скота исовременного оборудования для животноводческих комплексов и ферм.

 

Обеспечениесохранности маточного поголовья

крупного рогатогоскота

(Введен - Постановление Правительства Белгородской области

 от25.08.2008 г. № 200-пп)

 

Целью осуществления мероприятий по обеспечению сохранностиматочного поголовья крупного рогатого скота является обеспечение стабилизации ив дальнейшем роста производства продукции мясного и молочного скотоводства.Механизмом реализации этого мероприятия является предоставление субсидий засчет средств федерального бюджета бюджету Белгородской области на возмещениечасти затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на закупку кормов дляматочного поголовья крупного рогатого скота.

Указанные субсидии предполагается предоставлять бюджетуБелгородской области при условии обеспечения сохранности поголовья крупногорогатого скота на начало текущего финансового года и долевого финансирования засчет средств бюджета Белгородской области.

 

Развитиеовцеводства и козоводства

 

Целями осуществления мероприятий по развитию овцеводства икозоводства являются сохранение традиционного уклада жизни и поддержаниезанятости и доходности сельскохозяйственных организаций, крестьянских(фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей, специализирующихся наовцеводстве и козоводстве.

Для достижения поставленных целей необходимо увеличениематочного поголовья овец и коз в сельскохозяйственных организациях,крестьянских (фермерских) хозяйствах и у индивидуальных предпринимателей.

Субсидии за счет средств областного бюджета предполагаетсяпредоставлять на содержание маточного поголовья овец и козсельскохозяйственными организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами ииндивидуальными предпринимателями.

 

Проведениепротивоэпизоотических мероприятий

 

Целями осуществления мероприятий по проведениюпротивоэпизоотических мероприятий являются предупреждение болезней сельскохозяйственныхживотных и их лечение, выпуск полноценных и безопасных в ветеринарном отношениипродуктов животноводства и защита населения от болезней, общих для человека иживотных.

Для достижения поставленных целей необходимо решениеследующих задач:

- реализация мероприятий по предупреждению и ликвидациикарантинных и особо опасных болезней сельскохозяйственных животных, включаярыб, на основе осуществления планов проведения областных противоэпизоотическихи оздоровительных мероприятий;

- обеспечение лекарственными средствами против карантинных иособо опасных болезней животных на территории области;

- проведение диагностических исследований, направленных навыявление животных, больных хроническими инфекционными болезнями;

- совершенствование технологий профилактики и леченияантропозоонозных и других болезней, регистрируемых на территории области, сиспользованием передовых методов и приемов науки и практики.

Финансирование проведения противоэпизоотических мероприятийпроводится в соответствии со сложившейся эпизоотической ситуацией в области идругих регионах страны.

 

Развитиеприоритетных отраслей растениеводства

 

В растениеводстве основные меры государственной поддержкибудут направлены на производство высококачественного семенного материала, рапсаи закладку многолетних насаждений.

 

Поддержка элитногосеменоводства

 

Целью осуществления мероприятий по поддержке элитногосеменоводства является повышение продуктивности производствасельскохозяйственных товаропроизводителей высококачественными семенами новыхвысокоурожайных сортов интенсивного типа, обладающих высоким потенциалом,отзывчивостью на регулируемые факторы внешней среды и общей адаптивностью кнерегулируемым факторам.

На основе возделывания зерновых культур по интенсивнойтехнологии с использованием новых сортов к 2012 году предполагается увеличитьпроизводство зерна до 2,8 млн. тонн, из них около 2 млн. тонн на кормовые цели,или в 1,5 раза против средних показателей за последние годы.

Для достижения поставленной цели будут решены следующие задачи:

- создание структур по семеноводству в каждом агрохолдинге изерновых компаниях, решены вопросы по обеспечению материально-техническойбазой, подбору, обучению, повышению квалификации специалистов;

- увеличены площади, засеваемые элитными семенами, до научнообоснованных норм исходя из расчета до 15 процентов общей площади посевов наоснове взаимовыгодного экономического сотрудничества по эксклюзивномуиспользованию научной продукции оригинальных сортов селекции ведущихселекционно-семеноводческих учреждений России, Украины и Белоруссии;

- выделены субсидии за счет средств федерального иобластного бюджетов сельскохозяйственным товаропроизводителям на приобретение уроссийских производителей элитных семян сельскохозяйственных культур назерновые и зернобобовые, сои, кукурузы, сахарной свеклы, картофеля имноголетних трав.

 

Производство рапса

 

Целью осуществления мероприятий по производству рапсаявляется увеличение производства зерна рапса в целях обеспечения потребностинаселения в растительном рапсовом масле и отрасли животноводства в кормовомбелке.

Для этого посевные площади рапса будут увеличены доследующих объемов:

- в 2008 году - 19400 га;

- в 2009 году - 23950 га;

- в 2010 году - 28840 га;

- в 2011 году - 29000 га;

- в 2012 году - 30000 га.

Урожайность рапса планируется увеличить с 12 ц/га в 2008году до 14 ц/га в 2012 году. Валовой сбор зерна рапса получить соответственно:23280 т, 31135 т, 40600 т, 42000 т.

Субсидии будут предоставляться:

- на приобретение элитных семян (семенные участки планируютсяв размере 10 процентов от площади посева);

- на приобретение средств химической защиты растений(протравление семян, инсектициды, гербициды).

Субсидирование будет производиться на условияхсофинансирования. Размер субсидий из федерального бюджета рассчитывается поставке на 1 гектар посева рапса, установленной исходя из возмещения не более 30процентов затрат на указанные цели.

Размер средств областного бюджета составляет 30 процентовобъема средств, предоставляемых на эти цели за счет средств федеральногобюджета.

Финансирование создания новых специальных техническихсредств, современных методов селекции новых высокопродуктивных сортов рапса, атакже ресурсосберегающих технологий рапса будет осуществляться на основеразработки научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ.

 

Закладкамноголетних насаждений

 

Целями осуществления мероприятий по закладке многолетнихнасаждений являются стимулирование закладки многолетних насаждений с цельюобеспечения населения свежей продукцией и перерабатывающей промышленности -сырьем, а также создание условий для развития садоводства.

Для этого необходимо создать условия для увеличения закладкиплощадей плодовых насаждений, в том числе садов интенсивного типа, ягодныхкустарниковых насаждений, питомников.

Субсидии за счет средств федерального бюджетапредоставляются бюджету области на поддержку закладки и ухода за многолетниминасаждениями сельскохозяйственными товаропроизводителями (кроме граждан,ведущих личное подсобное хозяйство), имеющими площади плодовых насаждений наначало текущего года не менее 50 гектаров, садов интенсивного типа, питомников- не менее 3 гектаров, ягодных кустарниковых насаждений - не менее 10 гектаровпри условии долевого финансирования за счет средств областного бюджета.

Размеры субсидий будут рассчитываться по ставке на одингектар на закладку и работы по уходу за многолетними насаждениями до началапериода их товарного плодоношения, установленной исходя из возмещения за счетсредств федерального бюджета не более 30 процентов затрат на указанные цели.

Размер средств бюджета области должен составлять не менее 30процентов объема средств, предоставляемых на эти цели за счет средствфедерального бюджета. Планируется основную часть этих средств направить нареализацию проекта "Семейные фермы Белогорья".

Кроме того, за счет средств федерального бюджетапредполагается предоставлять субсидии бюджету области на возмещение частизатрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам, полученным в российскихкредитных организациях сельскохозяйственными товаропроизводителями (кромеграждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на строительство и реконструкциюпрививочных комплексов.

 

Поддержкаэкономически значимых проектов развития

сельскогохозяйства в Белгородской области

 

Целью осуществления мероприятий по поддержке экономическизначимых областных проектов малых форм развития сельского хозяйстваБелгородской области является социально-экономическое развитие сельскихтерриторий за счет реализации областной программы, имеющей экономическое значениес учетом особенностей региона.

Средства областного бюджета, предусматриваемые на поддержкуэкономически значимых региональных проектов, разработанных в рамках Программы,предполагается предоставлять на конкурсной основе в виде субсидий на реализациюследующих мероприятий:

- поддержание производства (сельскохозяйственного,перерабатывающего, снабженческо-сбытового и др.), имеющего существенноезначение для социально-экономического устойчивого развития сельских территорийрайонов области;

- поддержание традиционной для районов области подотраслисельского хозяйства и существенной для социально-экономического развитиясельских территорий районов Белгородской области;

- формирование условий для развития новой подотраслисельской экономики в Белгородской области, которая окажет существенное влияниена рост социально-экономического развития сельских территорий в районахобласти.

Региональные проекты, на реализацию и поддержку мероприятийкоторых предусматривается выделение средств областного бюджета, предполагаетсяотбирать исходя из следующих критериев:

- их соответствие целям и задачам Программы;

- значимость мероприятий, предусмотренных региональнымипрограммами для всей сельской местности районов Белгородской области, а неотдельных его территорий или поселений;

- комплексность мероприятий проекта, предполагающая анализпроблемы, обоснование значимости поддержки той или иной подотрасли сельскогохозяйства или производства в области и механизма воздействия развития этойотрасли или производств на устойчивое развитие сельских территорий области;

- обоснованность потребности в финансировании иэффективность предлагаемых мероприятий в решении указанной проблемы.

Проектам, прошедшим в установленном порядке отбор,предусматривается выделение средств в течение периода их действия.

 

VI. Достижениефинансовой устойчивости сельского хозяйства

 

В 2008 - 2012 годах государственная аграрная политика будетисходить из необходимости:

- сохранения льготного режима налогообложениясельскохозяйственного производства в соответствии с Налоговым кодексомРоссийской Федерации;

- проведения финансового оздоровления сельскохозяйственныхтоваропроизводителей в рамках Федерального закона "О финансовомоздоровлении сельскохозяйственных товаропроизводителей" исовершенствования законодательной базы, касающейся финансового оздоровления;

- развития земельной ипотеки как важнейшего условияобеспечения доступа сельскохозяйственных товаропроизводителей к кредитнымресурсам.

За период реализации настоящей Программы предполагаетсястабилизация финансового положения в сельском хозяйстве. Средняя рентабельностьбудет находиться на уровне 10 процентов, а доля убыточных хозяйств не должнапревысить 30 процентов.

 

Повышениедоступности кредитов

 

Целью осуществления мероприятий по повышению доступностикредитов является повышение финансовой устойчивости сельскохозяйственныхорганизаций и крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальныхпредпринимателей, и организаций, осуществляющих первичную и последующую (промышленную)переработку сельскохозяйственной продукции.

Для достижения поставленной цели необходимо решить задачупривлечения кредитов коммерческих банков и займов сельскохозяйственныхкредитных потребительских кооперативов сельскохозяйственными организациями икрестьянскими (фермерскими) хозяйствами, включая индивидуальныхпредпринимателей, и организациями, осуществляющими первичную и последующую(промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции, для пополненияоборотных средств, обновления основных фондов, развития первичной переработкимяса и молока.

Государственная поддержка будет осуществляться посредствомпредоставления субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов покредитам, полученным сельскохозяйственными организациями, крестьянскими(фермерскими) хозяйствами, включая индивидуальных предпринимателей (заисключением крестьянских (фермерских) хозяйств, указанных в подразделе,касающемся повышения финансовой устойчивости малых форм хозяйствования населе), и организациями независимо от организационно-правовой формы,осуществляющими первичную и последующую (промышленную) переработкусельскохозяйственной продукции, в российских кредитных организациях, и займам,полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, из федеральногобюджета в размере двух третьих и из областного бюджета в размере в пределаходной третьей ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банкаРоссийской Федерации, действующей на дату заключения договора кредита (займа),но не более фактических затрат на уплату процентов по кредиту (займу).

По указанным кредитам (займам), оформленным после 1 января2010 г., возмещение части затрат на уплату процентов предполагаетсяосуществлять из федерального бюджета в пределах двух третьих, но не менее однойвторой ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка РоссийскойФедерации, действующей на дату заключения договора кредита (займа), но не болеефактических затрат на уплату процентов по кредиту (займу), и в пределах однойвторой, но не менее одной третьей ставки рефинансирования (учетной ставки)Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключениядоговора кредита (займа), из областного бюджета.

Субсидии предполагается предоставлять на возмещение частизатрат на уплату процентов по следующим видам кредитов (займов):

- краткосрочные кредиты (займы), предоставляемые на срок до1 года сельскохозяйственным организациям, крестьянским (фермерским) хозяйствам,включая индивидуальных предпринимателей, на приобретение горюче-смазочныхматериалов, запасных частей и материалов для ремонта сельскохозяйственнойтехники, минеральных удобрений, средств защиты растений, кормов, ветеринарныхпрепаратов и других материальных ресурсов для проведения сезонных работ,покупку молодняка сельскохозяйственных животных и уплату страховых взносов пристраховании сельскохозяйственной продукции, а также организациям независимо оторганизационно-правовой формы, осуществляющим первичную и последующую(промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции, - на закупкуроссийского сельскохозяйственного сырья для первичной и промышленнойпереработки;

- инвестиционные кредиты (займы), предоставляемые на срок до8 лет сельскохозяйственным организациям и организациям независимо оторганизационно-правовой формы, осуществляющим первичную и последующую(промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции, крестьянским(фермерским) хозяйствам, включая индивидуальных предпринимателей, наприобретение оборудования (российского и зарубежного производства), оборудованиядля перевода грузовых автомобилей, тракторов и сельскохозяйственных машин нагазомоторное топливо, племенной продукции (материала), специализированноготранспорта, спецтехники и оборудования, на закладку многолетних насаждений,строительство и реконструкцию прививочных комплексов, строительство,реконструкцию и модернизацию животноводческих комплексов (ферм), объектовживотноводства и кормопроизводства, хранилищ картофеля, овощей и фруктов,тепличных комплексов по производству плодоовощной продукции в закрытом грунте,мясохладобоен, пунктов по первичной переработав сельскохозяйственных животных имолока, включая холодильную обработку и хранение мясной и молочной продукциимолокоприемных пунктов, строительство объектов по глубокой переработке высокопротеиновыхсельскохозяйственных культур (сои, пшеницы, ржи, кукурузы, рапса).

 

Повышениефинансовой устойчивости

малых формхозяйствования на селе

 

Целями осуществления мероприятий по повышению финансовойустойчивости малых форм хозяйствования на селе является рост производства иобъема реализации сельскохозяйственной продукции, производимой крестьянскими(фермерскими) и личными подсобными хозяйствами, и повышение доходов сельскогонаселения.

Для достижения указанных целей необходимо решить следующиезадачи:

- обеспечение доступа личных подсобных хозяйств,крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных потребительскихкооперативов к получению кредитов;

- создание и развитие сети сельскохозяйственныхпотребительских кооперативов по снабжению, сбыту и переработкесельскохозяйственной продукции;

- повышение доходов сельского населения.

Государственную поддержку предполагается осуществлятьпосредством предоставления субсидий за счет средств федерального бюджета навозмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным вроссийских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственныхкредитных потребительских кооперативах крестьянскими (фермерскими) хозяйствами,гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, сельскохозяйственнымипотребительскими кооперативами.

Субсидии предоставляются в размере не менее 95 процентовставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка РоссийскойФедерации, действующей на дату заключения договора кредита (займа), но не болееих фактических затрат. За счет средств областного бюджета в размере не менее 5процентов ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банкаРоссийской Федерации, действующей на дату заключения договора кредита (займа).

Субсидии предоставляются по следующим видам кредитов(займов):

- для граждан, ведущих личное подсобное хозяйство:

на срок до 2 лет - на приобретение горюче-смазочныхматериалов, запасных частей и материалов для ремонта сельскохозяйственнойтехники и животноводческих помещений, минеральных удобрений, средств защитырастений, кормов, ветеринарных препаратов и других материальных ресурсов дляпроведения сезонных работ, материалов для теплиц, молоднякасельскохозяйственных животных, а также на уплату страховых взносов пристраховании сельскохозяйственной продукции при условии, что общая суммауказанного кредита (займа), полученного гражданином в текущем году, непревышает 300 тыс. рублей на одно хозяйство;

на срок до 5 лет - на приобретение сельскохозяйственныхживотных, сельскохозяйственной малогабаритной техники, тракторов мощностью до100 л.с. и агрегатируемых с ними сельскохозяйственных машин, грузоперевозящихавтомобилей полной массой не более 3,5 тонн, оборудования для животноводства ипереработки сельскохозяйственной продукции, на ремонт, реконструкцию истроительство животноводческих помещений, а также на приобретение газовогооборудования и подключение к газовым сетям при условии, что общая суммауказанного кредита (займа), полученного гражданином в текущем году, непревышает 700 тыс. рублей на одно хозяйство;

- для крестьянских (фермерских) хозяйств:

на срок до 2 лет - на приобретение горюче-смазочныхматериалов, запасных частей и материалов для ремонта сельскохозяйственнойтехники и оборудования, минеральных удобрений, средств защиты растений, кормов,ветеринарных препаратов и других материальных ресурсов для проведения сезонныхработ, молодняка сельскохозяйственных животных, а также на уплату страховыхвзносов при страховании сельскохозяйственной продукции при условии, что общаясумма указанного кредита (займа), полученного в текущем году, не превышает 5млн. рублей на одно хозяйство;

на срок до 8 лет - на приобретение сельскохозяйственнойтехники и оборудования (российского и зарубежного производства), в том числетракторов и агрегатируемых с ними сельскохозяйственных машин, машин дляживотноводства, птицеводства и кормопроизводства, оборудования для переводагрузовых автомобилей, тракторов и сельскохозяйственных машин на газомоторноетопливо, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, на приобретениеплеменных сельскохозяйственных животных, племенной продукции (материала),строительство, реконструкцию и модернизацию хранилищ картофеля, овощей ифруктов, тепличных комплексов по производству плодоовощной продукции в закрытомгрунте, животноводческих комплексов (ферм), объектов животноводства икормопроизводства, предприятий по переработке льна и льноволокна, а также назакладку многолетних насаждений и виноградников, включая строительство иреконструкцию прививочных комплексов, при условии, что общая сумма указанногокредита (займа), полученного в текущем году, не превышает 10 млн. рублей наодно хозяйство;

- для сельскохозяйственных потребительских кооперативов:

на срок до 2 лет - на приобретение материальных ресурсов дляпроведения сезонных сельскохозяйственных работ, молодняка сельскохозяйственныхживотных, запасных частей и материалов для ремонта сельскохозяйственной техникии оборудования, материалов для теплиц, в том числе для поставки их членамкооператива, приобретение российского сельскохозяйственного сырья для первичнойи промышленной переработки, закупку сельскохозяйственной продукции,произведенной членами кооператива для ее дальнейшей реализации, а также наорганизационное обустройство кооператива и уплату страховых взносов пристраховании сельскохозяйственной продукции при условии, что общая суммауказанного кредита (займа), полученного в текущем году, не превышает 15 млн.рублей на один кооператив;

на срок до 8 лет - на приобретение техники и оборудования(российского и зарубежного производства), в том числе специализированноготранспорта для перевозки комбикормов, инкубационного яйца, цыплят, ремонтногомолодняка и родительского стада птицы, тракторов и агрегатируемых с нимисельскохозяйственных машин, машин для животноводства, птицеводства икормопроизводства, оборудования для перевода грузовых автомобилей, тракторов исельскохозяйственных машин на газомоторное топливо, приобретениеспециализированного технологического оборудования, холодильного оборудования,сельскохозяйственных животных, племенной продукции (материала), в том числе дляпоставки их членам кооператива, строительство, реконструкцию и модернизациюскладских и производственных помещений, хранилищ картофеля, овощей и фруктов,тепличных комплексов по производству плодоовощной продукции в закрытом грунте,объектов животноводства и кормопроизводства, предприятий по переработке льна ильноволокна, строительство и реконструкцию сельскохозяйственных рынков,торговых площадок, пунктов по приемке, первичной переработке и хранению молока,мяса, плодоовощной и другой сельскохозяйственной продукции, а также на закладкумноголетних насаждений и виноградников, включая строительство и реконструкциюпрививочных комплексов, при условии, что общая сумма указанного кредита (займа),полученного в текущем году, не превышает 40 млн. рублей на один кооператив.

Кроме того, государственная поддержка будет осуществлятьсяпосредством предоставления субсидий за счет средств федерального бюджета навозмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным личнымиподсобными хозяйствами, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами ипотребительскими сельскохозяйственными кооперативами в российских кредитныхорганизациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительскихкооперативах, на срок до 5 лет на развитие несельскохозяйственной деятельностив сельской местности (сельский туризм, сельская торговля, народные промыслы иремесла, бытовое и социально-культурное обслуживание сельского населения,заготовка и переработка дикорастущих плодов и ягод, лекарственных растений идругого недревесного сырья) в размере 95 процентов ставки рефинансирования(учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действующей на датузаключения договора кредита (займа), но не более фактических затрат на уплатупроцентов по кредиту (займу).

По указанным кредитам (займам), оформленным после 1 января2010 г., возмещение части затрат на уплату процентов предполагаетсяосуществлять в пределах одной второй ставки рефинансирования (учетной ставки)Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключениядоговора кредита (займа), но не более фактических затрат на уплату процентов покредиту (займу).

Финансирование мероприятий Программы за счет средствфедерального бюджета предполагается осуществлять на условиях их финансированияиз средств областного бюджета в размере не менее 5 процентов ставкирефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации,действующей на дату заключения договора кредита (займа), а по кредитам(займам), оформленным после 1 января 2010 г., - в пределах одной второй ставкирефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации,действующей на дату заключения договора кредита (займа).

Предполагается привлечение кредитных организаций всоответствии с законодательством Российской Федерации для оформлениякрестьянским (фермерским) хозяйствам, личным подсобным хозяйствам исельскохозяйственным потребительским кооперативам права на получение субсидийна возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам (займам), а такжедля формирования пакета документов, необходимых для предоставления указаннымзаемщикам субсидий.

 

Поддержканачинающих фермеров

(Введен - Постановление Правительства Белгородской области от07.11.2011 г. № 402-пп)

 

Целью осуществления мероприятий по поддержке начинающихфермеров является стимулирование развития крестьянских (фермерских) хозяйствБелгородской области.

Для достижения намеченной цели необходимо решить следующиезадачи:

- обеспечить условия для создания, расширения и модернизациипроизводственной базы фермерских хозяйств;

- разработать дополнительные меры государственной поддержкиначинающих фермеров;

- обеспечить доступность финансовых ресурсов для начинающихфермерских хозяйств;

- обеспечить стимулирование перехода граждан, занимающихсяведением личного подсобного хозяйства, в крестьянские (фермерские) хозяйства.

Комплекс мер, направленных на решение задач, включаетреализацию следующих мероприятий:

1. Предоставление грантов на создание крестьянского(фермерского) хозяйства.

Цель мероприятия - создание, расширение и модернизацияпроизводственной базы фермерских хозяйств.

Механизмом реализации этого мероприятия являетсяпредоставление на безвозмездной и безвозвратной основе грантов из федеральногои областного бюджетов начинающим крестьянским (фермерским) хозяйствам,отобранным на конкурсной основе.

Гранты могут быть использованы на приобретение земли,подключение к инженерным сетям, разработку проектно-сметной документации длястроительства сельскохозяйственных объектов.

Государственная поддержка осуществляется посредствомпредоставления субсидий за счет средств федерального бюджета бюджетуБелгородской области на предоставление грантов начинающим крестьянским(фермерским) хозяйствам. Финансирование данного мероприятия Программы изфедерального бюджета осуществляется при условии софинансирования из бюджетаБелгородской области в размере 25 процентов от суммы средств гранта,выделенного на одно хозяйство.

2. Предоставление грантов на бытовое обустройство начинающихфермеров.

Цель мероприятия - оказание начинающим фермерамединовременной помощи на строительство жилья, благоустройство и бытовоеобустройство.

Механизмом реализации этого мероприятия являетсяпредоставление на безвозмездной и безвозвратной основе грантов из федеральногои областного бюджетов начинающим крестьянским (фермерским) хозяйствам,отобранным на конкурсной основе.

Средства гранта могут быть направлены на строительствожилья, приобретение мебели и других предметов обустройства жилища фермера.

Государственная поддержка осуществляется посредствомпредоставления за счет средств федерального бюджета субсидий бюджетуБелгородской области на предоставление грантов начинающим фермерам на бытовоеобустройство. Финансирование данного мероприятия Программы из федеральногобюджета осуществляется при условии софинансирования из бюджета Белгородскойобласти в размере 20 процентов от суммы средств гранта, выделенного на однохозяйство.

3. Оказание государственной поддержки начинающим фермерам приприобретении в лизинг сельскохозяйственной техники, оборудования и племенногоскота.

Цель мероприятия - обеспечение доступности лизинга дляначинающих фермеров.

Государственная поддержка осуществляется посредствомпредоставления субсидий за счет средств федерального бюджета бюджетуБелгородской области. Финансирование данного мероприятия из федеральногобюджета осуществляется при условии софинансирования из бюджета Белгородскойобласти в размере 50 процентов от первоначального лизингового взноса и предоставлениягарантий или поручительств, необходимых для получения лизинга.

 

Развитие семейныхживотноводческих ферм

на базекрестьянских (фермерских) хозяйств

(Введен - Постановление Правительства Белгородской области от07.11.2011 г. № 402-пп)

 

Цель мероприятия - создание экономических предпосылок дляразвития и распространения семейных животноводческих ферм на базе крестьянских(фермерских) хозяйств.

Для достижения намеченной цели необходимо разработатьпроекты и осуществить строительство животноводческих ферм многократногоприменения от 20 и более голов крупного рогатого скота, от 50 и более голововец, коз и других сельскохозяйственных животных, птицеферм от 1000 и болееголов птиц на базе малых форм хозяйствования.

Механизмом реализации этого мероприятия являетсяпредоставление на конкурсной основе крестьянским (фермерским) хозяйствамсубсидий за счет средств федерального и областного бюджетов на создание и/илимодернизацию семейных ферм, создание и/или модернизацию специализированныхживотноводческих объектов, приобретение земли, сельскохозяйственной техники,животных и семян, подключение к инженерным сетям, разработку документации.

Государственная поддержка осуществляется посредствомпредоставления субсидий за счет средств федерального бюджета бюджету Белгородскойобласти. Финансирование данного мероприятия из федерального бюджета, в объемене более 30 процентов стоимости проекта, осуществляется при условиисофинансирования из бюджета Белгородской области в размере 30 процентовстоимости проекта и привлечения собственных и/или заемных средствсельскохозяйственного товаропроизводителя в объеме не менее 40 процентовстоимости проекта.

 

Поддержкакрестьянских (фермерских) хозяйств

и индивидуальныхпредпринимателей

в оформленииземельных участков в собственность

 

Цель мероприятия - стимулирование оформления крестьянскими(фермерскими) хозяйствами правоустанавливающих документов на используемые имиземельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Механизмом реализации этого мероприятия является предоставлениесубсидий на возмещение части затрат крестьянских (фермерских) хозяйств, включаяиндивидуальных предпринимателей, при оформлении в собственность используемыхими земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения.

Предоставление субсидий крестьянским (фермерским) хозяйствамосуществляется в отношении земельных участков из земель сельскохозяйственногоназначения, предоставленных крестьянским (фермерским) хозяйствам в постоянное(бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, а такжеобразованных из приобретенных или арендуемых с правом выкупа земельных долей,право собственности на которые было зарегистрировано в органах, осуществляющихгосударственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Государственная поддержка осуществляется посредствомпредоставления субсидий за счет средств федерального бюджета бюджетуБелгородской области. Финансирование данного мероприятия из федеральногобюджета осуществляется при условии софинансирования из бюджета Белгородской области.

 

Снижение рисков всельском хозяйстве

 

Целью осуществления мероприятий по снижению рисков всельском хозяйстве является снижение рисков потери доходов при производствесельскохозяйственной продукции в случае наступления неблагоприятных событийприродного характера, а также при ценовых колебаниях на промышленную исельскохозяйственную продукцию.

Для достижения поставленной цели необходимо решениеследующих задач:

- увеличение удельного веса застрахованных посевных площадейв общей посевной площади до 40 процентов;

- обеспечение устойчивого воспроизводства в сельскомхозяйстве в условиях роста цен на промышленную продукцию;

- стабилизация финансово-экономического состояниясельскохозяйственных товаропроизводителей;

- повышение инвестиционной привлекательности сельскогохозяйства.

Государственную поддержку предполагается осуществлятьпосредством предоставления субсидий за счет средств федерального бюджета навозмещение 40 процентов, за счет средств областного бюджета - 10 процентовзатрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховых взносов подоговорам страхования, заключенным ими со страховыми организациями, имеющимилицензию на проведение такого вида страхования.

Указанные субсидии будут предоставляться при проведениистрахования рисков утраты (гибели) или частичной утраты сельскохозяйственнойпродукции, в том числе урожая сельскохозяйственных культур (зерновых,масличных, технических, кормовых, бахчевых культур, картофеля и овощей), урожаямноголетних насаждений, а также посадок многолетних насаждений (виноградники,плодовые, ягодные, орехоплодные насаждения, плантации хмеля и чая) в результатевоздействия опасных для производства сельскохозяйственной продукции природныхявлений (засуха, заморозки, вымерзание, выпревание, градобитие, пыльные ипесчаные бури, землетрясение, лавина, сель, половодье и переувлажнение почвы).

 

VIII. Ресурсноеобеспечение Программы

и основныеиндикаторы ее реализации

 

Общий объем финансирования Программы в 2008 - 2012 годах засчет средств федерального бюджета составит 29369,4 млн. рублей, в том числе:

в 2008 году - 4845,8 млн. рублей;

в 2009 году - 6004,7 млн. рублей;

в 2010 году - 6156,9 млн. рублей;

в 2011 году - 6217,5 млн. рублей;

в 2012 году - 6144,5 млн. рублей.

Из областного бюджета - 8533,1 млн. рублей, в том числе:

в 2008 году - 1373,8 млн. рублей;

в 2009 году - 1625,8 млн. рублей;

в 2010 году - 1778,8 млн. рублей;

в 2011 году - 1864,2 млн. рублей;

в 2012 году - 1890,5 млн. рублей.

Распределение средств федерального и областного бюджетов помероприятиям Программы и годам ее реализации приведены в приложении N 2.

Важнейшие индикаторы реализации Программы приведены вприложении N 3.

 

IX. Механизмреализации Программы

 

Реализация Программы осуществляется департаментомагропромышленного комплекса Белгородской области.

Органам местного самоуправления муниципальных районоврекомендуется на основе Программы разработать и утвердить районные программыразвития сельского хозяйства на 2008 - 2012 годы.

Реализация мероприятий Программы осуществляется на основе заключениясоглашения с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации ореализации мероприятий Программы.

Департамент агропромышленного комплекса области заключаеттакже соглашение о комплексном участии в Программе, предусматривающеепредоставление государственной поддержки на приобретение удобрений, семян исовременной сельскохозяйственной техники в интересах концентрации иэффективного использования средств федерального и областного бюджетов,направляемых на ресурсное обеспечение Программы, с целью достижения конечныхрезультатов, предусмотренных Программой.

Порядок предоставления субсидий за счет средств:

- федерального бюджета устанавливается ПравительствомРоссийской Федерации;

- областного бюджета - правительством Белгородской области.

 

X. Мониторингосуществления

Программы и оценкаее эффективности

 

Департамент агропромышленного комплекса Белгородской областиежегодно до 1 апреля готовит доклад о ходе и результатах реализации Программы.В докладе дается оценка хода реализации Программы за прошедший год еереализации в целом и по ее подпрограммам (направлениям).

По каждой подпрограмме (направлению) анализируетсявыполнение намеченных задач, достижение запланированных показателей(индикаторов) и эффективность использования бюджетных средств.

Доклад представляется в установленном порядке вправительство Белгородской области и рассматривается на его заседании.

 

 

Приложение N 1

к Программе развития сельского

хозяйства Белгородской области

на 2008 - 2012 годы

 

Динамика и прогнозразвития

сельского хозяйствана 2008 - 2012 годы

 

 

       Показатели       

   Единица  

  измерения 

2008

 год

2009

 год

2010

 год

2011

 год

2012

 год

 1.

Валовое производство    

продукции сельского     

хозяйства в хозяйствах  

всех категорий          

млрд. рублей

 59,1

 67,9

 72,6

 75,2

 75,8

 2.

Индекс производства     

продукции сельского     

хозяйства в хозяйствах  

всех категорий (в       

сопоставимых ценах)     

в процентах к

предыдущему 

году        

115,3

110,1

107,0

104,4

104,2

 3.

Валовое производство    

продукции животноводства

в хозяйствах всех       

категорий               

млрд. рублей

 37,3

 45,6

 49,8

 52,3

 52,7

 4.

Индекс производства     

продукции животноводства

в хозяйствах всех       

категорий (в сопоставимых

ценах)                  

в процентах к

предыдущему 

году        

121,3

113,8

108,7

105,4

105,3

 5.

Валовое производство    

продукции растениеводства

в хозяйствах всех       

категорий               

млрд. рублей

 21,8

 22,2

 22,8

 22,9

 23,1

 6.

Индекс производства     

продукции растениеводства

в хозяйствах всех       

категорий (в сопоставимых

ценах)                  

в процентах к

предыдущему 

году        

105,9

103,5

103,6

102,4

101,8

 7.

Объем инвестиций в      

основной капитал        

сельского хозяйства      

млрд. рублей

 27,9

 17,4

  7,3

  3,5

  2,3

 8.

Индекс физического объема

инвестиций в основной   

капитал сельского       

хозяйства               

в процентах к

предыдущему 

году        

 83 

 62 

 42 

 48 

 66 

 9.

Коэффициент обновления  

основных видов сельско- 

хозяйственной техники в 

сельскохозяйственных    

организациях:           

 

 

 

 

 

 

 

 тракторы               

%           

  8,8

  9,1

  9,3

  9,6

  9,9

 

комбайны зерноуборочные 

%           

  8,4

  9,1

  9,4

 10 

 10,2

 

комбайны кормоуборочные 

%           

  9,3

  9,5

  9,8

 10,1

 10,3

10.

Энергообеспеченность    

сельскохозяйственных    

организаций на 100 га   

посевной площади        

(суммарная номинальная  

мощность двигателей     

тракторов, комбайнов и  

самоходных машин)       

л.с.        

156 

169 

181 

195 

205 

11.

Индекс производительности

труда в хозяйствах всех 

категорий               

в процентах к

предыдущему 

году        

104,8

104,9

105,2

105,2

105,2

 

 

Приложение N 2

к Программе развития сельского

хозяйства Белгородской области

на 2008 - 2012 годы

 

Ресурсноеобеспечение

Программы развитиясельского хозяйства Белгородской

области на 2008 -2012 годы по подпрограммам (направлениям)

за счет средствфедерального и областного бюджетов

 

тыс. рублей

 N

п/п

    Наименование    

   государственной  

  поддержки в сфере 

  агропромышленного 

      комплекса     

     2008 год     

     2009 год     

     2010 год     

      2011 год     

      2012 год     

  феде- 

 ральный

 бюджет 

областной

 бюджет 

  феде- 

 ральный

 бюджет 

областной

 бюджет 

  феде- 

 ральный

 бюджет 

областной

 бюджет 

  феде-  

 ральный 

  бюджет 

областной

 бюджет 

  феде-  

 ральный 

  бюджет 

областной

 бюджет 

                                          I. Устойчивое развитие сельских территорий                                          

1.

Повышение уровня    

развития социальной 

инфраструктуры и    

инженерного         

обустройства сельских

поселений - всего   

 217465,0

 149633,3

 116700,0

 138810,0

 149300,0

 215843,0

  100384,0

 198800,0

  143082,0

 174800,0

 

в том числе:        

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

мероприятия по      

улучшению жилищных  

условий граждан,    

проживающих в       

сельской местности, и

обеспечению доступным

жильем молодых семей

и молодых           

специалистов на селе,

в том числе с       

использованием      

механизма ипотечного

кредитования, - всего

 198465,0

 105300,0

 100100,0

  96800,0

 100000,0

  90000,0

   81584,0

 130000,0

   81800,0

 100000,0

 

из них:             

мероприятия по      

обеспечению доступным

жильем молодых семей

и молодых           

специалистов на селе

 151365,0

  90000,0

  84000,0

  81200,0

  60000,0

  70000,0

   53677,0

 104000,0

   64000,0

  80000,0

 

мероприятия по      

развитию            

водоснабжения       

  19000,0

  44333,3

  16600,0

  42010,0

  49300,0

 125843,0

   18800,0

  68800,0

   61282,0

  74800,0

 

Всего по разделу I

 217465,0

 149633,3

 116700,0

 138810,0

 149300,0

 215843,0

  100384,0

 198800,0

  143082,0

 174800,0

                                II. Создание общих условий функционирования сельского хозяйства                               

2.

Поддержание         

почвенного плодородия

- всего             

 501904,0

 105736,0

 406374,0

 300695,0

 358568,6

 188337,3

  420884,0

 278277,0

  240541,0

 273643,0

 

в том числе:        

капитальные вложения,

предусмотренные на  

строительство,      

реконструкцию и     

восстановление      

мелиоративных систем

  14360,0

   1086,0

  19785,0

    525,0

   9996,9

   1046,6

   39000,0

   5900,0

       0,0

  21000,0

 

прочие расходы всего

 487544,0

 104650,0

 386589,0

 300170,0

 348571,7

 187290,7

  381884,0

 272377,0

  240541,0

 252643,0

 

из них:             

субсидии            

сельхозтоваро-      

производителям на   

приобретение        

минеральных удобрений

 483244,0

  98060,0

 382089,0

 287601,0

 342572,0

 153909,2

  379884,0

 175502,0

  415052,0

 191750,0

 

противопаводковые   

мероприятия         

   2900,0

 

 

    546,0

   1999,7

 

    2000,0

 

    3000,0

 

 

мелиоративные       

мероприятия на      

рыбохозяйственных   

водоемах            

   1400,0

    960,0

   4500,0

   1060,0

   4000,0

    860,0

 

   2000,0

 

   2100,0

 

агролесомелиоративные

мероприятия и       

фитомелиоративные   

мероприятия         

 

   4530,0

 

   5753,0

 

   9961,5

 

  37940,0

 

  42800,0

 

мониторинг плодородия

почв земель         

сельскохозяйственного

назначения на основе

материалов          

агрохимического и   

эколого-            

токсикологического  

обследования        

 

   1100,0

 

   1210,0

 

   2560,0

 

   2900,0

 

   5100,0

 

агрохимические      

мероприятия         

(известкование кислых

почв)               

 

 

 

   4000,0

 

  20000,0

 

  54035,0

 

  40000,0

 

научно-             

исследовательские   

и опытно-           

конструкторские     

работы              

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3.

Развитие            

консультационной    

помощи сельско-     

хозяйственным       

товаропроизводителям

и переподготовка    

специалистов для    

сельского хозяйства 

   1000,0

     98,3

   9753,1

    658,9

 

    760,9

 

   3829,0

 

   3888,0

 

Всего по разделу II

 502904,0

 105834,3

 416127,1

 301353,9

 358568,6

 189098,2

  420884,0

 282106,0

  240541,0

 277531,0

                                  III. Развитие приоритетных подотраслей сельского хозяйства                                  

4.

Приоритетное развитие

животноводства -    

всего               

  88537,0

  28514,7

 178388,0

 120316,0

 140655,0

  49594,0

  146096,0

  54455,0

  151322,0

  60652,0

 

в том числе:        

мероприятия по      

поддержке племенного

животноводства -    

всего               

  47640,0

  12819,7

 137627,0

 104674,0

  80674,0

  36245,0

   87096,0

  40237,0

   92322,0

  42652,0

 

из них:             

субсидии на поддержку

племенного          

животноводства      

  47640,0

  12819,7

 137627,0

 104674,0

  80674,0

  36245,0

   87096,0

  40237,0

   92322,0

  42652,0

 

мероприятия по      

проведению          

противоэпизоотических

мероприятий - всего 

  40897,0

  15695,0

  40761,0

  15642,0

  59981,0

  13349,0

   59000,0

  14218,0

   59000,0

  18000,0

 

в том числе         

мероприятия по борьбе

с подкожным оводом, 

профилактике и      

оздоровлению крупного

рогатого скота от   

гиподерматоза       

   3441,0

    595,0

 

 

 

 

 

 

 

 

5.

Развитие отраслей   

растениеводства -   

всего               

  21953,3

   2526,3

  36451,0

  19800,0

  18297,0

   8221,0

   50990,0

  23558,0

   61751,0

  28528,0

 

в том числе меры по 

поддержке элитного  

семеноводства       

  12560,0

   1622,9

  14005,0

   7608,0

  18297,0

   8221,0

   20590,0

   9513,0

   29010,0

  13402,0

 

меры по закладке    

многолетних         

насаждений - всего  

   9393,3

    903,4

  22446,0

  12192,0

 

 

   30400,0

  14045,0

   32741,0

  15126,0

 

из них:             

субсидирование части

затрат на закладку и

уход за многолетними

насаждениями        

   9393,3

    903,4

  22446,0

  12192,0

 

 

   30400,0

  14045,0

   32741,0

  15126,0

6.

Поддержка           

экономически значимых

областных программ  

 

  83268,0

  49060,0

  46842,0

 

  72526,0

  855400,0

 568800,0

 

 

 

Всего по разделу III

 110490,3

 114309,0

 263899,0

 186958,0

 158952,0

 130341,0

 1052486,0

 646813,0

  213073,0

  89180,0

                                  IV. Достижение финансовой устойчивости сельского хозяйства                                  

7.

Повышение доступности

кредитов - всего:   

3951388,0

 675989,8

8321920,0

 292470,8

8611347,3

 581826,2

 9400000,0

 647500,0

11000000,0

 696900,0

 

в том числе:        

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

субсидирование      

процентных ставок по

краткосрочным       

кредитам (займам)   

 593620,0

   8905,9

2206060,0

  59981,0

2071225,3

 125628,0

 2200000,0

 132500,0

 2400000,0

 151000,0

 

субсидирование      

процентных ставок по

инвестиционным      

кредитам            

3357768,0

 667083,9

6115860,0

 232489,8

6540122,0

 456198,2

 7200000,0

 515000,0

 8600000,0

 545900,0

8.

Повышение финансовой

устойчивости малых  

форм хозяйствования 

на селе - всего     

 131981,0

   6548,0

 113000,0

   6610,0

 103000,0

   5408,0

  111821,0

   7047,0

  102000,0

   5400,0

 

в том числе:        

субсидирование      

процентов по кредитам

(займам)            

 131981,0

   6548,0

 113000,0

   6610,0

 103000,0

   5408,0

  111821,0

   7047,0

  102000,0

   5400,0

9.

Поддержка начинающих

фермеров - всего    

 

 

 

 

 

 

 

 

   25950,0

   8717,0

 

в том числе:        

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

предоставление      

грантов на создание 

крестьянского       

(фермерского)       

хозяйства           

 

 

 

 

 

 

 

 

   20000,0

   6667,0

 

предоставление      

грантов на бытовое  

обустройство        

начинающих фермеров 

 

 

 

 

 

 

 

 

    5200,0

   1300,0

 

оказание            

государственной     

поддержки начинающим

фермерам при        

приобретении в лизинг

сельскохозяйственной

техники, оборудования

и племенного скота  

 

 

 

 

 

 

 

 

     750,0

    750,0

10.

Развитие семейных   

животноводческих ферм

на базе крестьянских

(фермерских) хозяйств

 

 

 

 

 

 

 

 

   30000,0

  30000,0

11.

Поддержка           

крестьянских        

(фермерских) хозяйств

и индивидуальных    

предпринимателей в  

оформлении земельных

участков в          

собственность       

 

 

 

 

 

 

 

 

    1000,0

   1000,0

12.

Снижение рисков в   

сельском хозяйстве  

  33846,3

   8572,0

  24058,4

  18298,0

  39098,0

  17566,0

   88857,0

  41051,0

  192000,0

  88702,0

 

Всего по разделу IV

4117215,3

 691109,8

8458978,4

 317378,7

8753445,3

 604800,2

 9600678,0

 695598,0

11350950,0

 830719,0

 

ИТОГО по программе  

4948074,6

1060886,4

9255704,6

 944500,6

9420265,9

1140082,4

11174432,0

1823317,0

11947646,0

1372230,0

 

 

Приложение N 3

к Программе развития сельского

хозяйства Белгородской области

на 2008 - 2012 годы

 

Основные целевыеиндикаторы

реализациимероприятий Программы развития сельского

хозяйстваБелгородской области на 2008 - 2012 годы

 

      Наименование     

 Единицы

измерения

 2008 

  год 

2009 год

2010 год

2011 год

2012 год

                  I. Устойчивое развитие сельских территорий                 

1.

Повышение уровня    

развития социальной 

инфраструктуры и    

инженерного         

обустройства сельских

поселений           

 

 

 

 

 

 

 

Ввод и приобретение 

жилья для граждан,  

проживающих в       

сельской местности, 

молодых семей и     

молодых специалистов

- всего             

тыс. кв.

    м   

 35,5 

  36,7 

  38,0 

  38,2 

  38,1 

 

в том числе         

мероприятия по      

обеспечению доступным

жильем молодых семей

и молодых           

специалистов на селе,

ввод жилья          

тыс. кв.

    м   

 27,3 

  28,2 

  28,9 

  28,9 

  28,8 

 

количество молодых  

семей и молодых     

специалистов,       

получающих жилье    

 единиц 

 604,0

 300,0 

 201,0 

 200,0 

 200,0 

 

Обеспеченность      

сельского населения 

питьевой водой      

процентов

 42,3 

  43,5 

  44,4 

  45,3 

  46,2 

 

Уровень газификации 

домов (квартир)     

сетевым газом       

процентов

 98,0 

  98,0 

  98,0 

  98,0 

  98,0 

       II. Создание общих условий функционирования сельского хозяйства       

2.

Поддержание         

почвенного плодородия

 

 

 

 

 

 

 

Капитальные вложения

на строительство,   

реконструкцию и     

восстановление      

мелиоративных систем,

всего               

 

 

 

 

 

 

 

В том числе:        

Новое строительство 

   га   

 32,4 

   -   

   -   

   -   

   -   

 

Реконструкция       

   га   

   -  

  30,0 

   -   

 600,0 

 400,0 

 

Строительство       

гидротехнических    

сооружений (валов)  

  штук  

   -  

   -   

   -   

   -   

   -   

 

Проектные работы    

  штук  

 

 

 

 

 

 

Прочие:             

 

 

 

 

 

 

 

Внесение минеральных

удобрений           

 тыс. т 

  д. в. 

 124,9

 115,6 

 112,0 

 116,0 

 116,5 

 

Мелиоративные       

мероприятия на      

рыбохозяйственных   

водоемах            

 тыс. га

 0,495

 0,446 

 0,446 

 0,485 

 0,485 

 

Агролесомелиоративные

и фитомелиоративные 

мероприятия         

 

 

 

 

 

 

 

В том числе:        

Фитомелиоративные   

(залужение ложбин)  

   га   

 690,0

 320,0 

 

 

 

 

Агромелиоративные   

(закладка           

противоэрозионных   

лесонасаждений)     

   га   

 183,0

 130,5 

 7400,0

 5000,0

23600,0

 

Мониторинг плодородия

земель с/х назначения

 тыс. га

 259,2

 300,0 

 300,0 

 260,0 

 264,0 

 

Агрохимические      

мероприятия, всего  

   га   

 

 

 

 

 

 

В том числе:        

Известкование кислых

почв                

   га   

   _  

 1475,0

 9472,0

 4000,0

15000,0

3.

Оказание консультационной помощи сельскохозяйственным товаропроизводителям,

переподготовка специалистов для сельского хозяйства                       

 

Количество          

региональных центров

оказания            

консультационной    

помощи              

 единиц 

  1,0 

  1,0  

  1,0  

  1,0  

  1,0  

 

Количество          

консультантов       

региональных центров

оказания            

консультационной    

помощи              

 человек

 60,0 

  70,0 

  70,0 

  70,0 

  70,0 

          III. Развитие приоритетных подотраслей сельского хозяйства         

4.

Развитие            

животноводства      

 

 

 

 

 

 

 

Производство скота и

птицы (в живом весе)

тыс. тонн

 670,0

 875,0 

 800,0 

 850,0 

 900,0 

 

Производство молока 

тыс. тонн

 570,0

 590,0 

 630,0 

 650,0 

 700,0 

 

Поддержка племенного

животноводства      

 

 

 

 

 

 

 

Прирост реализации  

племенного молодняка

усл. гол.

  в % к 

  пред. 

  году  

 15,5 

  15,4 

  15,0 

  15,0 

  15,0 

 

Удельный вес        

племенного скота в  

общем поголовье     

(сельхозпредприятия)

  -//-  

  8,3 

  9,2  

  10,1 

  12,0 

  13,1 

5.

Развитие отраслей   

растениеводства     

 

 

 

 

 

 

 

Поддержка элитного  

семеноводства       

 

 

 

 

 

 

 

Удельный вес площади,

засеваемой элитными 

семенами, к общей   

площади посевов     

процентов

  4,0 

  5,0  

  6,0  

  7,0  

  8,0  

 

Закладка многолетних

насаждений          

 

 

 

 

 

 

 

Площадь закладки    

многолетних         

насаждений          

   га   

 458,0

 491,0 

 400,0 

 420,0 

 440,0 

          IV. Достижение финансовой устойчивости сельского хозяйства         

6.

Повышение доступности

кредитов            

 

 

 

 

 

 

 

Объем субсидируемых 

кредитов (займов) - 

всего               

млн. руб.

90585,0

120221,0

149280,0

170000,0

188000,0

 

краткосрочные кредиты

  -//-  

27990,0

44366,0

57890,0

69000,0

73000,0

 

инвестиционные      

кредиты             

  -//-  

62595,0

75855,0

91390,0

101000,0

115000,0

 

в том числе:        

 

 

 

 

 

 

 

по кредитам до 8 лет

млн. руб.

60090,0

72888,0

88180,0

97100,0

110900,0

 

по кредитам до 10 лет

млн. руб.

2505,0

 2967,0

 3210,0

 3900,0

 4100,0

7.

Повышение финансовой

устойчивости малых  

форм хозяйствования 

на селе             

 

 

 

 

 

 

 

Объем субсидируемых 

кредитов,           

привлеченных        

крестьянскими       

(фермерскими)       

хозяйствами, личными

подсобными          

хозяйствами,        

сельскохозяйственными

потребительскими    

кооперативами и     

гражданами,         

проживающими в      

сельской местности  

млн. руб.

1406,9

 1535,7

 1716,1

 1835,7

 1907,6

8.

Техническая и       

технологическая     

модернизация        

сельского хозяйства 

 

 

 

 

 

 

 

Приобретение        

сельскохозяйственной

техники             

сельскохозяйственными

организациями,      

крестьянскими       

(фермерскими)       

хозяйствами, включая

индивидуальных      

предпринимателей:   

 

 

 

 

 

 

 

тракторы            

  штук  

 488,0

 619,0 

 750,0 

 863,0 

 966,0 

 

комбайны            

зерноуборочные      

  -//-  

 137,0

 159,0 

 192,0 

 213,0 

 240,0 

 

комбайны            

кормоуборочные      

  -//-  

 58,0 

  63,0 

  61,0 

  59,0 

  57,0 

 

Объемы привлеченных 

кредитов            

млн. руб.

2505,0

 2967,0

 3210,0

 3900,0

 4100,0

9.

Снижение рисков в   

сельском хозяйстве  

 

 

 

 

 

 

 

Удельный вес        

застрахованных      

посевных площадей в 

общей посевной      

площади             

процентов

 14,5