Постановление Правительства Белгородской области от 20.04.2006 № 87-пп
Об утверждении положения об оплате труда работников областных учреждений государственной ветеринарной службы Белгородской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ от 20 апреля 2006 г. N 87-пп Об утверждении положения об оплате труда работников областных учреждений государственной ветеринарной службы Белгородской области В соответствии с законом Белгородской области от 7 декабря 2004 года N 154 "Об оплате труда работников бюджетных учреждений Белгородской области", распоряжением губернатора Белгородской области от 25 мая 2005 года N 367-р "О разработке отраслевых Положений об оплате труда работников областных бюджетных учреждений", в целях формирования подходов к регулированию заработной платы работников бюджетных учреждений правительство области постановляет: 1. Утвердить Положение об оплате труда работников областных учреждений государственной ветеринарной службы Белгородской области (прилагается). 2. Контроль за исполнением постановления возложить на департамент агропромышленного комплекса Белгородской области (Алейник С.Н.). Губернатор Белгородской области Е. Савченко Утверждено постановлением правительства Белгородской области от 20 апреля 2006 года N 87-пп Положение об оплате труда работников областных учреждений государственной ветеринарной службы Белгородской области 1. Общие положения 1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации и иными нормами действующего трудового законодательства Российской Федерации и в связи с принятием Федерального закона от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", закона Белгородской области от 7 декабря 2004 года N 154 "Об оплате труда работников бюджетных учреждений Белгородской области". 1.2. Данное Положение применяется для определения заработной платы работников учреждений государственной ветеринарной службы области, подведомственных управлению ветеринарии при правительстве Белгородской области (далее - учреждения). 1.3. Учреждения в пределах выделенных бюджетных ассигнований самостоятельно определяют виды надбавок, доплат и иных выплат стимулирующего характера, имея в виду, что квалификация работников и сложность выполняемых ими работ учтены в размерах окладов (ставок), определяемых на основе Единой тарифной сетки. 1.4. Положение предусматривает единые принципы оплаты труда работников учреждений, находящихся на бюджетном финансировании, на основе Единой тарифной сетки и порядок формирования тарифных окладов (ставок), а также выплат компенсационного и стимулирующего характера. 1.5. Учреждения финансируются из областного бюджета в соответствии с утвержденными штатными расписаниями, сметами расходов и планами противоэпизоотических мероприятий или за выполнение государственных программ. 1.6. В учреждениях устанавливаются следующие выплаты работникам за их труд (заработная плата): - должностной оклад; - надбавки за ненормированный рабочий день, за работу во вредных и особо вредных условиях труда, за работу в ночное время, за классность; - доплаты при совмещении профессий и исполнении обязанностей временно отсутствующего работника, за работу в выходные дни; - премии по итогам работы, за добросовестное выполнение трудовых обязанностей. Указанные выше надбавки, доплаты и премии выплачиваются работникам в случаях и в порядке, предусмотренном настоящим Положением. 2. О разрядах оплаты труда 2.1. Разряды оплаты труда Единой тарифной сетки по должностям работников учреждений и тарифно-квалификационные характеристики устанавливаются в соответствии с Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 29 декабря 1992 года N 64 "О согласовании разрядов оплаты труда и тарифно-квалификационных характеристик по должностям работников бюджетной сферы агропромышленного комплекса Российской Федерации" (в ред. Постановлений Министерства труда Российской Федерации от 8 апреля 1993 года N 77, от 13 мая 1994 года N 36, от 9 августа 1994 года N 58, от 21 марта 1997 года N 13), Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 октября 1992 года N 785 "О дифференциации в уровнях оплаты труда работников бюджетной сферы на основе Единой тарифной сетки", а также в соответствии с квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и других служащих, утвержденным Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 21 августа 1998 года N 37. 3. Должностной оклад и надбавки 3.1. Размер месячного должностного оклада работников учреждений определяется в трудовом договоре и не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда. Размер месячного должностного оклада работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда. 3.2. Размеры тарифных ставок (окладов) работников учреждений в соответствии с Единой тарифной сеткой по оплате труда работников областных государственных учреждений (далее - ETC) определяются по результатам тарификации работ и/или аттестации работников, проводимых в порядке, установленном Постановлением Минтруда России N 27, Минюста России от 23 октября 1992 года N 8/196 "Об утверждении основных положений о порядке проведения аттестации служащих учреждений, организаций и предприятий, находящихся на бюджетном финансировании", с учетом образования, стажа работы, присвоенной категории, ученой степени, почетного звания. 3.3. Должностные оклады руководителей учреждений в соответствии с разрядами оплаты труда ETC устанавливаются в зависимости от статуса, типа учреждений и стажа работы, в том числе на должностях руководителей ветеринарных учреждений или их структурных подразделений. 3.4. В соответствии со статьями 51 - 52 Социального кодекса Белгородской области, утвержденного законом Белгородской области от 28 декабря 2004 года N 165, ветеринарным работникам, работающим в сельской местности на территории Белгородской области, устанавливаются повышенные на 25 процентов тарифные ставки (оклады) по сравнению с тарифными ставками (окладами) соответствующих специалистов, работающих в городских условиях. 3.5. Ежемесячная надбавка за ненормированность устанавливается: 3.5.1. Водителям легковых автомобилей и специальных автомобилей "Ветеринарная помощь" - в размере до 25 процентов месячной тарифной ставки (оклада) за фактически отработанное время в качестве водителя. 3.5.2. Руководителям учреждений, их заместителям, руководителям (заведующим) ветеринарных лечебниц, ветеринарных участков, главным бухгалтерам - в размере до 50 процентов месячной тарифной ставки (оклада). 3.6. За работу во вредных и особо вредных условиях ежемесячная надбавка устанавливается: 3.6.1. При выполнении работ в особо вредных условиях труда - в размере до 24 процентов тарифной ставки (оклада): а) работа с зараженным и подозреваемым в заражении материалом, больными животными (термин "животные" включает все группы сельскохозяйственных животных, непродуктивных животных, пушных зверей, птиц, рыб, пчел), живыми возбудителями: бешенства (уличный вирус), сибирской язвы, чумы верблюдов, туляремии, сапа, мелоидоза, ящура, классической чумы птиц, болезни Ньюкасла, орнитоза и пситтакоза, бруцеллеза, ботулизма, газовой гангрены, столбняка, вирусных энцефалитов, псевдотуберкулеза, лейшманиозов, токсоплазмоза, трихинеллеза, эхинококкоза; онкогенными вирусами, аденовирусами, ареновирусами, энтеровирусами, поксвирусами, репесвирусами и ортомиксовирусами; микотоксинами; ядами и токсинами бактериального, растительного и животного происхождения; возбудителями болезней, не встречающихся на территории России; б) обслуживание и работа с животными, зараженными инфекциями, перечисленными в абзаце "а" подпункта 3.6.1 пункта 3.6, или зараженными радиоактивными веществами в вивариях и изоляторах; в) работа с туберкулинами и аллергенами всех видов, аллергические исследования овец и коз на бруцеллез; г) работа с закрытыми и открытыми радионуклидными источниками излучения, рентгенологические исследования животных; д) обеззараживание и утилизация трупов животных, конфискатов, отработанных культур в случаях, предусмотренных в подпунктах "а" и "б"; е) получение, применение, выделение, очистка, исследование, испытание, анализ, синтез, фасовка: вредных веществ I и II классов опасности в соответствии с ГОСТ N 12.1.005-88, а также химических веществ, обладающих специфическим эффектом (мутагенным, канцерогенным, тератогенным) и вызывающих снижение иммунорезистентности; биологически активных веществ (антибиотиков, сапонинов гормонов; ферментов; витаминов; активаторов роста; биогенных стимуляторов; мелкодисперсных, кислотных гидролизаторов различного происхождения; постоянных клеточных линий, имеющих фенотип трансформации). ж) регулировка, наладка и испытание лазеров II, III и IV классов; юристовка, испытание и эксплуатация оптических систем с использованием излучения лазеров II, III и IV классов, эксплуатация лазеров IV класса. з) синтез, обработка, исследование и испытание высокоэнергетаческих веществ и их транспортировка. и) выполнение комплекса эпизоотологических работ в очагах особо опасных инфекций, радиологических работ в зонах радиологического загрязнения: клинические и диагностические исследования животных; отбор, упаковка и доставка материалов для лабораторных исследований; вскрытие трупов; обследование мест гибели и захоронения павших животных; сбор и утилизация трупов животных; экстренное проведение прививок и лечения животных в очагах особо опасных инфекций, постановка биопробы и проведение других экспериментальных работ с применением возбудителей особо опасных инфекций; проведение ветеринарно-санитарных мероприятий в очагах особо опасных инфекций и в районах чрезвычайных обстоятельств. 3.6.2. При выполнении работ во вредных условиях труда - в размере до 12 процентов тарифной ставки (оклада): а) получение, выделение, очистка, исследование, испытание, применение, анализ, синтез, фасовка вредных веществ III и IV классов в соответствии с ГОСТом N 12.1.005-88, а также химических средств, обладающих отдаленным специфическим мутагенным и канцерогенным эффектом; б) проведение работ с живыми культурами условно-патогенных, патогенных микроорганизмов, с инфицированными животными и патологическим материалом, с ядовитыми и специфическими продуктами животного, бактериального и растительного происхождения, кроме указанных в подпункте 3.6.1 настоящего Положения; в) патолого-анатомическое вскрытие павших и вынужденно убитых животных; г) обеззараживание и утилизация трупов животных и конфискатов, отработанных культур микроорганизмов; д) получение, применение, исследование, испытание лечебно-профилактических и диагностических препаратов, питательных сред для микроорганизмов, культур клеток ткани, препаратов крови и кровезаменителей; е) исследование маточного поголовья ректальным способом на стельность, жеребость; ж) работа с использованием ядохимикатов, антигельминтиков и дезинфицирующих средств при обработках объектов животного и растительного происхождения, почвы, помещений и транспортных средств, используемых для перевозки животных, продуктов и сырья животного и растительного происхождения, других объектов, подконтрольных ветеринарному надзору; з) аэрозольная обработка животных с лечебной и профилактической целью; и) биохимические, токсикологические и бактериологические исследования сельскохозяйственной продукции, кроме мяса вынужденно убитых животных, на исключение возбудителей инфекционных заболеваний, не перечисленных в подпункте 3.6.1 настоящего Положения; к) работа по борьбе с гнусом и другими опасными насекомыми и клещами, вызывающими заболевания, не перечисленные в подпункте 3.6.1 настоящего Положения; л) работа, обслуживание, ремонт, испытание хроматографических приборов, аминокислотных анализаторов, оборудования автоклавных, опытных установок, где проводятся работы с вредными веществами; м) работа по проведению дозиметрического и радиометрического контроля объектов госветнадзора; н) обработка стеклянной посуды в горячей воде с применением веществ III и IV классов опасности; о) оказание гинекологической помощи (родовспоможение, отделение последа, фетотомия, кесарево сечение). Список работников, которым устанавливаются доплаты к тарифной ставке (окладу) за работу во вредных и особо вредных условиях труда, размеры этих доплат утверждаются руководителем учреждения на основании аттестации рабочих мест. 3.7. За работу в ночное время сторожам - в размере 35 процентов, операторам котельных - в размере 40 процентов часовой тарифной ставки (оклада) за каждый час работы в ночное время с 22 часов до 6 часов утра. 3.8. Ежемесячная надбавка за классность водителям автомобилей всех типов в следующих размерах: водителям 2-го класса - 25 процентов, водителям 1-го класса - 50 процентов от установленной тарифной ставки (оклада). 4. Выплаты компенсационного и стимулирующего характера 4.1. В учреждениях устанавливаются следующие виды доплат: при совмещении профессий и исполнении обязанностей временно отсутствующего работника, за работу в выходные дни. 4.2. Работнику, выполняющему наряду со своей основной работой по трудовому договору дополнительную работу по другой профессии (должности) или исполняющему обязанности временно отсутствующего работника без освобождения от своей основной работы, производится доплата за совмещение профессий (должностей) или исполнение обязанностей временно отсутствующего работника в размере, определяемом по соглашению сторон в пределах утвержденного фонда заработной платы. Указанная доплата выплачивается в течение всего периода совмещения профессий и исполнения обязанностей временно отсутствующего работника. 4.3. Работа в выходной и нерабочий праздничный день оплачивается в размере, установленном законодательством Российской Федерации в соответствии со статьей 153 Трудового кодекса Российской Федерации, если иное не определено коллективным договором. 4.4. В учреждениях выплачиваются премии по итогам работы за: - качественное выполнение плана противоэпизоотических мероприятий, утвержденного областным органом управления ветеринарной службой, при 100-процентном охвате поголовья; - своевременную диагностику инфекционных и инвазионных болезней животных, случаев отравления, обнаружение отклонения качества продуктов животноводства и кормов; - организацию комплекса противоэпизоотических мероприятий; - качественное выполнение плановых заданий, утвержденных руководителями учреждений. 4.5. Премия по итогам работы выплачивается ежемесячно, ежеквартально или раз в год по усмотрению работодателя. Указанная премия выплачивается всем работникам учреждений в размерах, устанавливаемых распоряжением руководителей учреждений или коллективным договором. Разовые премии выплачиваются по итогам выполнения ответственных поручений, к юбилейным датам и праздничным дням, их размер устанавливается в соответствии с коллективным договором. 4.6. Размеры стимулирующих выплат руководителям учреждений государственной ветеринарной службы области устанавливаются управлением ветеринарии при правительстве Белгородской области. 4.7. Работодатель также обязуется выплачивать работникам выходное пособие и иные компенсационные выплаты в случаях и в порядке, установленных законодательством Российской Федерации. 4.8. Указанные выплаты компенсационного и стимулирующего характера производятся в пределах утвержденного фонда оплаты труда. 5. Отраслевые особенности оплаты труда 5.1. В соответствии с Постановлениями Правительства Российской Федерации от 3 февраля 1994 года N 64 "О мерах по социальной защите специалистов Государственной ветеринарной службы Российской Федерации", Министерства труда Российской Федерации от 27 мая 1994 года N 41 "Об утверждении перечня работ с вредными и особо вредными условиями труда, на которых работникам учреждений и организаций государственной ветеринарной службы Российской Федерации устанавливаются доплаты к должностному окладу (тарифной ставке)" утвержден Перечень работ с вредными и особо вредными условиями труда, на которых работникам учреждений и организаций Государственной ветеринарной службы Российской Федерации устанавливаются доплаты к должностному окладу (тарифной ставке) в соответствии с пунктом 3.6 настоящего Положения. 6. Порядок аттестации на соответствие занимаемой должности руководителей, специалистов и служащих 6.1. Порядок проведения аттестации руководителей, специалистов и служащих учреждений осуществляется в соответствии с Постановлением Министерства труда и занятости Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 27 и Министерства юстиции Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 8/196 "Об утверждении основных положений о порядке проведения аттестации служащих учреждений, организаций и предприятий, находящихся на бюджетном финансировании". 6.2. Основными критериями при проведении аттестации служат квалификация работника и результаты, достигнутые им при исполнении должностных обязанностей. Аттестации подлежат руководители, специалисты и другие служащие учреждений, осуществляющие трудовую деятельность на условиях оплаты труда на основе Единой тарифной сетки. Контроль за соблюдением порядка проведения аттестации служащих учреждений осуществляют управление ветеринарии при правительстве Белгородской области и Государственная инспекция по труду Белгородской области. Методическую и консультационную работу при проведении аттестации осуществляют управление ветеринарии при правительстве Белгородской области и местные (районные, городские) органы по труду. 6.3. Подготовка к проведению аттестации организуется администрацией учреждения при участии соответствующих профсоюзных организаций. Она включает следующие мероприятия: - подготовку необходимых документов на аттестуемых; - разработку графика проведения аттестации; - определение состава аттестационной комиссии; - организацию разъяснительной работы о целях и порядке проведения аттестации. На каждого работника, подлежащего аттестации, не позднее чем за две недели до начала ее проведения его непосредственным руководителем подготавливается представление, содержащее всестороннюю оценку соответствия профессиональной подготовки работника квалификационным требованиям по должности и разряду оплаты его труда; его профессиональной компетентности; отношения к работе и выполнению должностных обязанностей; показателей результатов работы за прошедший период. Аттестуемый работник должен быть заранее, не менее чем за две недели до аттестации, ознакомлен с представленными материалами. 6.4. Аттестационная комиссия рассматривает представление, заслушивает аттестуемого и руководителя подразделения, в котором он работает. Обсуждение работы аттестуемого должно проходить в обстановке требовательности, объективности и доброжелательности, исключающей проявление субъективизма. Конкретные сроки, а также график проведения аттестации и состав аттестационной комиссии утверждаются руководителем учреждения и доводятся до сведения аттестуемых работников не менее чем за две недели до начала аттестации. В графике проведения аттестации указываются наименование подразделения, в котором работает аттестуемый, его фамилия, должность, дата проведения аттестации и представления в аттестационную комиссию необходимых документов, а также должности и фамилии работников, ответственных за их подготовку. В первую очередь аттестуются руководители подразделений учреждения, а затем подчиненные им работники. Аттестация членов аттестационной комиссии проводится на общих основаниях. Руководители учреждений проходят аттестацию в комиссии, организуемой управлением ветеринарии при правительстве Белгородской области. 6.5. В состав аттестационной комиссии включается председатель (как правило, заместитель руководителя учреждения), секретарь и члены комиссии. В аттестационную комиссию включаются руководители подразделений, высококвалифицированные специалисты, представители профсоюзной организации. В необходимых случаях могут образовываться несколько аттестационных комиссий. 6.6. Оценка деятельности работника и рекомендации комиссии принимаются открытым голосованием в отсутствие аттестуемого. Аттестация и голосование проводятся при участии в заседании не менее двух третей состава аттестационной комиссии. Результаты голосования определяются большинством голосов. При равенстве голосов аттестуемый работник признается соответствующим определенной должности и разряду оплаты. В случае аттестации работника, являющегося членом аттестационной комиссии, аттестуемый в голосовании не участвует. Результаты аттестации сообщаются работнику сразу же после голосования. Результаты аттестации (оценка и рекомендации) заносятся в аттестационный лист, который составляется в одном экземпляре и подписывается председателем, секретарем и членами аттестационной комиссии, принявшими участие в голосовании. 6.7. По результатам проведенной аттестации комиссия выносит рекомендацию о соответствии работника определенной должности и об отнесении к тому или иному разряду оплаты труда. Результаты аттестации в недельный срок сообщаются руководителю учреждения. Руководитель учреждения с учетом рекомендаций аттестационной комиссии в месячный срок принимает решение об установлении работникам соответствующих разрядов оплаты труда. О принятом руководителем решении в трудовой книжке делается соответствующая запись с указанием разряда оплаты по Единой тарифной сетке (без указания ставки). 6.8. Трудовые споры, связанные с аттестацией, рассматриваются в соответствии с действующим законодательством о порядке рассмотрения трудовых споров. 6.9. Критерии и показатели оценки деловых качеств и квалификации работников при определении их соответствия тому или иному разряду оплаты, предусмотренному для данной должности Единой тарифной сеткой, целесообразно предусматривать дифференцированно и применительно к отдельным конкретным категориям служащих (руководители, специалисты, технические исполнители). Кроме показателей, общих для всех категорий работников: уровень образования, объем специальных знаний, стаж работы в данной или аналогичной должности, а также должностях, позволяющих приобрести знания и навыки, необходимые для выполнения работ, предусмотренных по данной должности, учитываются особые показатели и критерии оценки: степень самостоятельности выполнения должностных обязанностей, качество их выполнения и ответственность за порученное дело, способность адаптироваться к новой ситуации и применять новые подходы к решению возникающих проблем, а также умение организовать труд подчиненных, обеспечить руководство их работой, стиль общения с подчиненными, реально осуществляемый масштаб руководства и т.п. 7. Заключительные положения 7.1. Иные вопросы выплаты заработной платы регулируются действующим трудовым законодательством Российской Федерации.