Постановление Областной Думы Белгородской области от 21.02.2007 № П/13-30-4
Об обращении Белгородской областной Думы к Правительству Российской Федерации по вопросу введения системы мер стимулирования деятельности должностных лиц органов рыбоохраны и органов по контролю за использованием объектов животного мира
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ Б Е Л Г О Р О Д С К А Я О Б Л А С Т Н А Я Д У М А П О С Т А Н О В Л Е Н И Еот 21 февраля 2007 г. N П/13-30-4Об обращении Белгородской областной Думык Правительству Российской Федерации повопросу введения системы мерстимулирования деятельности должностныхлиц органов рыбоохраны и органов поконтролю за использованием объектовживотного мира В соответствии с пунктом "о" статьи 26 Устава Белгородскойобласти Белгородская областная Дума постановляет: 1. Принять обращение Белгородской областной Думы к ПравительствуРоссийской Федерации по вопросу введения системы мер стимулированиядеятельности должностных лиц органов рыбоохраны и органов по контролюза использованием объектов животного мира (прилагается). 2. Обратиться к законодательным (представительным) органамгосударственной власти субъектов Российской Федерации с просьбойподдержать обращение депутатов Белгородской областной Думы. Председатель Белгородской областной Думы А.Зеликов Приложение к постановлению Белгородской областной Думы от 21 февраля 2007 года N П/13-30-4 Обращение Белгородской областной Думы к Правительству Российской Федерации по вопросу введения системы мер стимулирования деятельности должностных лиц органов рыбоохраны н органов по контролю за использованием объектов животного мира На сегодняшний день в Российской Федерации неуклонно сокращаетсячисленность объектов животного мира, в том числе водных биоресурсов.Одной из причин этого является рост противоправных деяний, связанных снарушением правил пользования этими объектами и их уничтожением. Наданную ситуацию кардинально не влияют и предпринимаемые законодателеммеры по усилению мер уголовной и административной ответственности засовершение подобных правонарушений. Причины этого могут быть различны,однако главная из них заключается в крайне низком удельном весе числавыявляемых правонарушений от реального их количества. В свою очередьэто обусловлено отсутствием какой-либо заинтересованности удолжностных лиц органов по контролю за использованием объектовживотного мира и органов рыбоохраны по выявлению и пресечению подобныхправонарушений. До 2000 года в соответствии с письмом Министерства финансовРоссийской Федерации от 5 августа 1994 года N 9-5-2/6 "О порядкезачисления средств, получаемых по искам о возмещении вреда, штрафов заэкологические правонарушения и от реализации конфискованных орудийохоты и рыболовства, незаконно добытой с их помощью продукции" 50%штрафов за нарушение законодательства в сфере охоты и рыболовстванаправлялись на поощрение лиц, выявивших правонарушения и составившихсоответствующие протоколы. В связи с тем, что в настоящее время всоответствии с бюджетным законодательством штрафы и иные суммыпринудительного изъятия зачисляются в соответствующие бюджеты,возвращение к прежнему порядку стимулирования должностных лицуказанных органов вряд ли возможно и целесообразно. В то же времяуспешная и эффективная деятельность этих органов невозможна и беззаинтересованности всех работников в достижении желаемых результатов. На основании изложенного Белгородская областная Дума обращается кПравительству Российской Федерации с просьбой о скорейшей разработке инормативном закреплении действенной системы стимулирования работниковорганов рыбоохраны и органов по контролю за использованием объектовживотного мира, предусматривающую либо введение премирования указанныхдолжностных лиц по итогам работы за месяц, либо переход на особыйпорядок оплаты их труда в зависимости от показателей эффективности ирезультативности профессиональной служебной деятельности всоответствии с Федеральным законом "О государственной гражданскойслужбе Российской Федерации". Помимо этого необходимо такжепредусмотреть и меры морального стимулирования указанных должностныхлиц в виде награждения государственными или отраслевыми наградами,объявления благодарности. Осуществление своевременного стимулирования и поддержкидолжностных лиц органов рыбоохраны, а также органов по контролю заиспользованием объектов животного мира будет способствовать не толькоуспешной и эффективной борьбе с правонарушениями в области охраныобъектов животного мира, но и снижению уровня коррупционности в даннойсфере. Депутаты Белгородской областной Думы