Постановление Правительства Белгородской области от 28.03.2006 № 63-пп
О мерах по повышению уровня оплаты труда и погашению задолженности по ее выплате в сфере материального производства области в 2006 году
Утратил силу - Постановление
Правительства Белгородской области
от 09.04.2007 г. N 48-пп
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
ПРАВИТЕЛЬСТВА БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИот 28 марта 2006 г. N 63-пп
О мерах по повышению уровня оплаты труда и
погашению задолженности по ее выплате в сфере материального
производства области в 2006 году
Рост промышленного и сельскохозяйственного производства,инвестиционной активности в области в 2005 году способствовалиувеличению уровня оплаты труда, дальнейшему улучшению качества жизнинаселения.
По сравнению с 2004 годом средняя заработная плата, начисленнаяработникам организаций области в прошедшем году, увеличилась в 1,3раза и составила 6,9 тысячи рублей. В сфере материального производствасреднемесячная заработная плата в декабре 2005 года возросла до 9,4тысячи рублей. В 2,8 раза сократилось число организаций области,имевших среднемесячную заработную плату менее 3 тысяч рублей. Втечение прошлого года задолженность по выплате заработной платысокращена на 26,9 млн. рублей. По состоянию на 1 января 2006 года 96процентов крупных и средних организаций области заключили коллективныедоговоры, 86 процентов организаций сферы материального производствапредусмотрели в них обязательства по росту заработной платы.
Все это позволило обеспечить выполнение постановленияправительства области от 18 марта 2005 года N 52-пп "О мерах поповышению уровня оплаты труда и погашению задолженности по ее выплатена основе социального партнерства в сфере материального производстваобласти в 2005 году" и областного трехстороннего соглашения междуобластным объединением организаций профсоюзов, объединениямиработодателей и правительством области на 2005 - 2007 годы в частиобязательств, принятых на 2005 год.
В то же время, по данным Территориального органа Федеральнойслужбы государственной статистики по Белгородской области, в 116организациях области с численностью работающих более 8 тысяч человек вдекабре прошлого года средняя заработная плата составляла менее 3тысяч рублей в месяц. Не ликвидирована задолженность по выплатезаработной платы работникам организаций области, которая по состояниюна 1 марта 2006 года составила 29,6 млн. рублей, или 0,8 процентамесячного фонда оплаты труда.
В целях дальнейшей реализации Программы улучшения качества жизнинаселения области и трехстороннего соглашения между областнымобъединением организаций профсоюзов, объединениями работодателей иправительством области на 2005 - 2007 годы, обеспечения ростазаработной платы и погашения задолженности по ее выплате правительствообласти постановляет:
1. Департаментам экономического развития (Зотов В.Ф.),агропромышленного комплекса (Алейник С.Н.), строительства, транспортаи жилищно-коммунального хозяйства (Калашников Н.В.), имущественных иземельных отношений (Шамаев В.П.) области совместно с органамиместного самоуправления муниципальных районов и администрацией городаБелгорода, собственниками, инвесторами, руководителями хозяйствующихсубъектов и с участием отраслевых профсоюзов:
- на основе совершенствования социального партнерстваосуществлять меры по повышению эффективности работы организацийобласти и дальнейшему укреплению их финансово-экономического состоянияс тем, чтобы к концу 2006 года обеспечить рост средней заработнойплаты работников в сфере материального производства области до 10тысяч рублей в месяц;
- обеспечить проведение ежемесячных мониторинговфинансово-экономического состояния организаций различныхорганизационно-правовых форм сферы материального производства покурируемым видам экономической деятельности, уделяя особое вниманиеорганизациям, имеющим низкий уровень заработной платы и задолженностьпо ее выплате, с разработкой и принятием конкретных мер, направленныхна повышение уровня оплаты труда и ликвидацию задолженности по еевыплате.
2. Рекомендовать главам местного самоуправления муниципальныхрайонов и администрации города Белгорода, департаментам области,курирующим соответствующие виды экономической деятельности, в течениепервого полугодия 2006 года ввести в практику заключение соглашений сучастием профсоюзов с руководителями организаций сферы материальногопроизводства, выплачивающим среднюю заработную плату работникам менее3 тысяч рублей в месяц и имеющим задолженность по ее выплате,предусмотрев в этих соглашениях обязательства, сроки реализации иответственность каждой из сторон.
3. Управлению по труду области (Германов В.Н.):
- во взаимодействии с областным объединением организацийпрофсоюзов и объединениями работодателей оказывать всестороннеесодействие в развитии социального партнерства по вопросамрегулирования социально-трудовых отношений, обеспечить контроль завключением в отраслевые тарифные соглашения и коллективные договорыобязательств по росту заработной платы и установлению минимальногоразмера оплаты труда с конкретным указанием его величины;
- продолжить проведение в разрезе департаментов области, районови городов мониторингов организаций, имеющих низкий уровень заработнойплаты и просроченную задолженность по ее выплате;
- обеспечить опубликование в средствах массовой информацииобласти результатов мониторингов по вопросам роста заработной платы иликвидации задолженности по ее выплате.
4. Рекомендовать главам местного самоуправления муниципальныхрайонов и администрации города Белгорода:
- в целях проведения согласованной политики обеспечениядальнейшего роста заработной платы в сфере материального производстваи ликвидации задолженности по ее выплате принять, с учетомэкономического развития территорий, аналогичные постановления иустановить личный контроль за их исполнением;
- обеспечить заключение и уведомительную регистрацию коллективныхдоговоров каждой организацией с включением в них обязательств по ростузаработной платы и установлению минимального размера оплаты труда сконкретным указанием его величины;
- обеспечить регулярное рассмотрение на коллегиях при главахместного самоуправления муниципальных районов и администрации городаБелгорода, заседаниях трехсторонних комиссий по регулированиюсоциально-трудовых отношений и оперативных комиссий по контролю засвоевременной выплатой заработной платы вопросов укрепленияфинансово-экономического состояния организаций, роста уровня оплатытруда, в том числе и выполнения соглашений, заключенных в соответствиис пунктом 2 настоящего постановления, направленных на рост заработнойплаты и погашение ее задолженности;
- осуществлять проведение ежемесячных мониторингов организаций,имеющих уровень заработной платы менее 3 тысяч рублей в месяц изадолженность по ее выплате, результаты которых публиковать в местныхсредствах массовой информации;
- при оказании организационной, финансовой и иной поддержкиорганизациям, работодателям - физическим лицам учитывать в качествеосновных критериев участие в системе социального партнерства,выполнение обязательств коллективных договоров и соглашений, рост,уровень и своевременность выплаты заработной платы;
- активизировать работу по регистрации трудовых договоров,заключаемых между работодателем - физическим лицом и работником,рекомендуя размер заработной платы работников не ниже 3 тысяч рублей вмесяц, а при низком уровне заработной платы предлагать заключать ктрудовым договорам дополнительные соглашения;
- обобщать и распространять положительный опыт проводимой вобласти работы по росту заработной платы и ликвидации задолженности поее выплате.
5. Рекомендовать Государственной инспекции труда в Белгородскойобласти (Пупцев А.А.) усилить работу по контролю за соблюдениемработодателями трудового законодательства в части полноты исвоевременности выплаты заработной платы и привлечению виновных лиц кустановленной законом административной ответственности. При выявлениислучаев задержки заработной платы работникам применять к руководителямштрафные санкции, а в случае повторных невыплат заработной платынаправлять материалы в суд для решения вопроса об их дисквалификации.
6. Признать утратившим силу постановление правительства областиот 18 марта 2005 года N 52-пп "О мерах по повышению уровня оплатытруда и погашению задолженности по ее выплате на основе социальногопартнерства в сфере материального производства области в 2005 году".
7. Контроль за исполнением постановления возложить на департаментсоциальной политики области (Худаев Д.В.).
Информацию о ходе исполнения пункта 2 постановления представитьдо 10 июля 2006 года.
Информацию о ходе исполнения постановления представить к 20 марта2007 года.
Губернатор Белгородской области Е.Савченко