Постановление Областной Думы Белгородской области от 22.02.2006 № П/6-24-4
О проекте закона Белгородской области "О внесении изменений в Социальный кодекс Белгородской области и закон Белгородской области "О почетных званиях и наградах Белгородской области"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ Б Е Л Г О Р О Д С К А Я О Б Л А С Т Н А Я Д У М А П О С Т А Н О В Л Е Н И Еот 22 февраля 2006 г. N П/6-24-4 О проекте закона Белгородской области "О внесении изменений в Социальный кодекс Белгородской области и закон Белгородской области "О почетных званиях и наградах Белгородской области" В соответствии с пунктом "б" статьи 26 Устава Белгородскойобласти Белгородская областная Дума постановляет: 1. Проект закона Белгородской области "О внесении изменений вСоциальный кодекс Белгородской области и закон Белгородской области "Опочетных званиях и наградах Белгородской области" принять в первомчтении. 2. Направить указанный проект закона Губернатору Белгородскойобласти, депутатам областной Думы, представительным органам и главамместного самоуправления муниципальных образований в Белгородскойобласти для внесения в него замечаний и предложений. Поправки к проекту закона представляются в комитет областной Думыпо законодательной деятельности и вопросам местного самоуправления до10 марта 2006 года. 3. Комитету областной Думы по законодательной деятельности ивопросам местного самоуправления (Селиверстов Ю.И.) доработатьуказанный законопроект с учетом поступивших поправок и внести его нарассмотрение областной Думы во втором чтении. Председатель областной Думы А.Зеликов Проект Закон Белгородской области О внесении изменений в Социальный кодекс Белгородской области и закон Белгородской области "О почетных званиях и наградах Белгородской области" Принят областной Думой в первом чтении 22 февраля 2006 года Статья 1 Внести в Социальный кодекс Белгородской области (Сборникнормативных правовых актов Белгородской области, 2005, N 65, N 67, N69; Белгородские известия, 2005, 27 сентября) следующие изменения: 1) в статье 6: пункт 5 изложить в следующей редакции: "5) региональный стандарт нормативной площади жилого помещения -устанавливаемая Правительством Белгородской области нормативнаявеличина общей площади жилого помещения, используемая для расчетаразмера предусмотренных настоящим Кодексом мер социальной защиты,связанных с оплатой жилого помещения и коммунальных услуг;"; дополнить пунктом 7 следующего содержания: "7) региональный стандарт стоимости жилищно-коммунальных услуг -устанавливаемая Правительством Белгородской области отдельно покаждому муниципальному району и городскому округу нормативная величинастоимости жилищно-коммунальных услуг, используемая для расчета размерапредусмотренных настоящим Кодексом мер социальной защиты, связанных соплатой указанных услуг и определяемая исходя из цен, тарифов инормативов, используемых для расчета платы за содержание и ремонтжилого помещения и коммунальные услуги для нанимателей по договорамсоциального найма, проживающих в жилых помещениях, расположенных вдомах, уровень благоустройства, конструктивные и технические параметрыкоторых соответствуют средним условиям в соответствующем муниципальномобразовании."; 2) часть 3 статьи 7 исключить; 3) дополнить статьями 7(1) - 7(8) следующего содержания: "Статья 7(1). Наделение органов местного самоуправленияполномочиями по организации предоставления и предоставлению отдельныхмер социальной защиты Полномочиями по организации предоставления и предоставлениюотдельных мер социальной защиты, указанных в разделе II настоящегоКодекса (далее также - переданные полномочия), наделяются органыместного самоуправления муниципальных районов и городского округа. Статья 7(2). Права и обязанности органов местного самоуправленияпри осуществлении и организации осуществления переданных полномочий 1. Органы местного самоуправления при осуществлении переданныхполномочий вправе: 1) получать в органах государственной власти Белгородской областиконсультативную и методическую помощь по вопросам осуществленияпереданных полномочий; 2) дополнительно использовать собственные материальные ресурсы ифинансовые средства для осуществления переданных полномочий в случаяхи порядке, предусмотренных уставом муниципального образования; 3) определять порядок организации предоставления отдельных мерсоциальной защиты, если указанный порядок не определен органамигосударственной власти Белгородской области. 2. Органы местного самоуправления при осуществлении переданныхполномочий обязаны: 1) использовать материальные ресурсы и финансовые средства,предоставленные для осуществления переданных полномочий, строго поцелевому назначению; 2) представлять в органы исполнительной власти Белгородскойобласти, осуществляющие контроль за исполнением переданных полномочий,отчеты о ходе их осуществления, об использовании материальных ресурсови финансовых средств, полученных на эти цели; 3) в случае изъятия переданных полномочий возвратитьнеиспользованные финансовые средства, а также материальные ресурсы впорядке, предусмотренном настоящим Кодексом; 3. При организации осуществления переданных полномочий органыместного самоуправления в порядке, установленном настоящим Кодексом ипостановлениями Правительства Белгородской области: 1) принимают и рассматривают обращения граждан, связанные спредоставлением мер социальной защиты, осуществляют личный приемграждан, по вопросам связанным с предоставлением мер социальнойзащиты; 2) по результатам рассмотрения представленных обращений граждан,связанных с предоставлением мер социальной защиты, принимают решенияоб их предоставлении или об отказе в их предоставлении; 3) формируют личные дела граждан, обладающих правом напредоставление мер социальной защиты, в том числе путем формированиябаз данных; 4) рассматривают жалобы по вопросам, связанным с предоставлениеммер социальной защиты, и принимают меры по устранению нарушенийпорядка предоставления мер социальной защиты. 4. В случае, если в соответствии с разделом II настоящего Кодексаорганы местного самоуправления наделены полномочиями по организациипредоставления мер социальной защиты, а полномочия по предоставлениюмер социальной защиты осуществляются органами исполнительной властиБелгородской области, то органы местного самоуправления организуютприем необходимых документов от граждан, обладающих правом напредоставление соответствующих мер социальной защиты, и направляют ихв орган исполнительной власти Белгородской области, осуществляющийфункции социальной защиты населения, а также осуществляют иныеполномочия, установленные Правительством Белгородской области. Статья 7(3). Полномочия органов государственной властиБелгородской области при осуществлении органами местногосамоуправления переданных полномочий 1. Органы государственной власти Белгородской области приосуществлении органами местного самоуправления переданных полномочий: 1) предоставляют органам местного самоуправления материальныересурсы и финансовые средства, необходимые для осуществленияпереданных полномочий; 2) издают в пределах своей компетенции обязательные дляисполнения нормативные правовые акты по вопросам осуществленияорганами местного самоуправления переданных полномочий; 3) контролируют осуществление органами местного самоуправленияпереданных полномочий, а также использование предоставленных на этицели материальных ресурсов и финансовых средств; 4) оказывают консультативную и методическую помощь, связанную сорганизацией осуществления переданных полномочий. 2. Порядок расходования и учета средств на предоставлениесубвенций устанавливается Правительством Белгородской области. Статья 7(4). Финансирование расходов, связанных с осуществлениеморганами местного самоуправления переданных полномочий 1. Финансирование расходов, связанных с осуществлением органамиместного самоуправления переданных полномочий, осуществляется за счетсубвенций, предоставляемых местным бюджетам из создаваемого в составеобластного бюджета областного фонда компенсаций. 2. Общий объем субвенций, предоставляемых местным бюджетам наорганизацию предоставления отдельных мер социальной защитыопределяется исходя из норматива финансовых затрат на организациюпредоставления мер социальной защиты, утверждаемого ПравительствомБелгородской области отдельно по каждому муниципальному району игородскому округу, и численности лиц, проживающих на территориисоответствующего муниципального района или городского округа иобладающих правом на предоставление мер социальной защиты,полномочиями по организации предоставления и (или) предоставлениюкоторых наделены органы местного самоуправления муниципального районаили городского округа. 3. Общий объем субвенций, предоставляемых местным бюджетам напредоставление отдельных мер социальной защиты, определяется всоответствии с разделом II настоящего Кодекса. 4. Субвенции, указанные в частях 2 и 3 настоящей статьи,распределяются между всеми муниципальными районами и городским округомпропорционально численности граждан, проживающих на территориисоответствующего муниципального образования и обладающих правом напредоставление мер социальной защиты, полномочиями по организациипредоставления и (или) предоставлению которых наделены органы местногосамоуправления соответствующего муниципального образования, с учетомобъективных условий, влияющих на размер затрат на осуществлениепередаваемых полномочий, и утверждаются законом Белгородской областиоб областном бюджете на очередной финансовый год по каждомумуниципальному образованию и виду субвенции. Статья 7(5). Материальные средства для осуществления органамиместного самоуправления переданных полномочий Перечень подлежащих передаче в пользование и (или) управлениелибо в муниципальную собственность материальных средств, необходимыхдля осуществления органами местного самоуправления переданныхполномочий, устанавливается Правительством Белгородской области. Статья 7(6). Контроль за исполнением органами местногосамоуправления переданных полномочий 1. Контроль за исполнением органами местного самоуправленияпереданных полномочий осуществляется органами исполнительной властиБелгородской области, осуществляющими функции социальной защитынаселения и функции организации предоставления образования. Контрольза использованием органами местного самоуправления предоставленных науказанные цели финансовых средств осуществляется органомисполнительной власти Белгородской области, осуществляющим функцииуправления финансами, за использованием органами местногосамоуправления предоставленных на указанные цели материальных ресурсов- органом исполнительной власти Белгородской области, осуществляющимфункции управления собственностью Белгородской области и инымиорганами исполнительной власти Белгородской области, уполномоченнымиПравительством Белгородской области. 2. Органы исполнительной власти Белгородской области, указанные вчасти 1 настоящей статьи, в пределах своих полномочий по осуществлениюконтроля за исполнением органами местного самоуправления переданных имв соответствии с настоящим Кодексом полномочий, вправе: 1) проводить проверки работы органов местного самоуправления вчасти осуществления ими переданных полномочий; 2) запрашивать и получать от органов местного самоуправления,осуществляющих переданные полномочия, необходимые документы, связанныес их осуществлением; 3) выявлять нарушения установленного порядка осуществленияпереданных полномочий, а также использования предоставленных на этицели материальных ресурсов и финансовых средств из областного бюджета; 4) давать письменные предписания об устранении нарушений,выявленных по результатам проверки работы органов местногосамоуправления в части осуществления переданных полномочий; 5) отменять или приостанавливать действие муниципальных правовыхактов, регулирующих осуществление органами местного самоуправленияпереданных полномочий; 6) выступать в судах в случаях обжалования органами местногосамоуправления данных им письменных предписаний по устранениювыявленных нарушений при осуществлении переданных полномочий; 7) вносить в Правительство Белгородской области представления обизъятии переданных полномочий. Статья 7(7). Отчетность органов местного самоуправления обосуществлении переданных полномочий 1. Органы местного самоуправления в порядке, установленномПравительством Белгородской области, представляют в органыисполнительной власти Белгородской области, осуществляющие функциисоциальной защиты населения и функции организации предоставленияобразования, месячные, квартальные и годовые отчеты о ходеосуществления переданных полномочий, включающие в том числе списоклиц, которым предоставлены меры социальной защиты, сгруппированный поопределенным категориям, а в органы исполнительной власти Белгородскойобласти, осуществляющие контроль за использованием органами местногосамоуправления предоставленных на указанные цели финансовых средств иматериальных ресурсов, - месячные, квартальные и годовые отчеты обиспользовании финансовых и материальных средств, полученных на этицели. 2. При установлении порядка предоставления отчетов, указанных вчасти 1 настоящей статьи, Правительство Белгородской области вправеопределять дополнительные отчетные данные, подлежащие предоставлению ворганы исполнительной власти Белгородской области, осуществляющиеконтроль за исполнением органами местного самоуправления переданныхполномочий. Статья 7(8). Изъятие у органов местного самоуправления переданныхполномочий 1. В случае ненадлежащего осуществления органами местногосамоуправления переданных полномочий Правительство Белгородскойобласти по представлению органов исполнительной власти Белгородскойобласти, осуществляющих контроль за исполнением органами местногосамоуправления переданных полномочий, вправе изъять эти полномочия. 2. Изъятие переданных полномочий у органов местногосамоуправления влечет возврат в областной бюджет в порядке,установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации и законамиБелгородской области, неиспользованных финансовых средств, выделенныхорганам местного самоуправления на осуществление указанных полномочий,а также возврат предоставленных на эти цели материальных ресурсов. 3. В случае изъятия переданных полномочий у органов местногосамоуправления соответствующие полномочия осуществляются субъектами,указанными в статье 7 настоящего Кодекса."; 4) статью 15 изложить в следующей редакции: "Статья 15. Меры социальной поддержки 1. Лицам, указанным в статье 14 настоящего Кодекса,предоставляются следующие меры социальной поддержки: 1) сохранение обслуживания в поликлиниках и других медицинскихучреждениях, к которым указанные лица были прикреплены в период работыдо выхода на пенсию, а также внеочередное оказание медицинской помощи(в том числе и ежегодное диспансерное обследование); 2) освобождение в размере 50 процентов от платы за содержание иремонт жилого помещения и коммунальные услуги в пределах региональногостандарта нормативной площади жилого помещения и нормативовпотребления коммунальных услуг; 3) освобождение в размере 50 процентов от платы за пользованиежилым помещением (платы за наем) в пределах регионального стандартанормативной площади жилого помещения. 2. На нетрудоспособных членов семьи лиц, указанных в статье 14настоящего Кодекса, совместно с ними проживающих, находящихся на ихполном содержании или получающих помощь, которая является для нихпостоянным и основным источником средств к существованиюраспространяются следующие меры социальной поддержки: 1) освобождение в размере 50 процентов от платы за содержание иремонт жилого помещения в пределах регионального стандарта нормативнойплощади жилого помещения; 2) освобождение в размере 50 процентов от платы за пользованиежилым помещением (платы за наем) в пределах регионального стандартанормативной площади жилого помещения. 3. Меры социальной поддержки, предусмотренные пунктами 2 и 3части 1 и частью 2 настоящей статьи, предоставляются вне зависимостиот вида жилищного фонда."; 5) дополнить главу 4 статьей 17(1) следующего содержания: "Статья 17(1) Наделение органов местного самоуправленияполномочиями по организации предоставления и предоставлению мерсоциальной защиты 1. Полномочиями по организации предоставления и предоставлениюмер социальной защиты, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 истатьей 16 настоящего Кодекса, наделяются органы местногосамоуправления муниципальных районов и городского округа. 2. Общий объем субвенций, предоставляемых местным бюджетам наосуществление полномочий по предоставлению мер социальной защиты,предусмотренных пунктом 2 части 1 статьи 15 настоящего Кодекса,определяется исходя из 50 процентов регионального стандарта стоимостижилищно-коммунальных услуг, регионального стандарта нормативнойплощади жилого помещения и численности лиц, указанных в статье 14настоящего Кодекса, а также исходя из 50 процентов составляющейрегионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг посодержанию и ремонту жилого помещения, регионального стандартанормативной площади жилого помещения и численности лиц, указанных вчасти 2 статьи 15 настоящего Кодекса. 3. Общий объем субвенций, предоставляемых местным бюджетам наосуществление полномочий по предоставлению мер социальной защиты,предусмотренных статьей 16 настоящего Кодекса, определяется исходя изразмера ежемесячной денежной выплаты в полном объеме и ее размера безучета стоимости социальных услуг, а также исходя из численности лиц,обладающих правом на получение ежемесячной денежной выплаты в полномобъеме, и соответственно из численности лиц, изъявивших желаниеполучать какие-либо социальные услуги."; 6) дополнить главу 5 статьей 21(1) следующего содержания: "Статья 21(1) Наделение органов местного самоуправленияполномочиями по организации предоставления и предоставлению мерсоциальной защиты 1. Полномочиями по организации предоставления и предоставлениюмер социальной защиты, предусмотренных статьей 20 настоящего Кодекса,наделяются органы местного самоуправления муниципальных районов игородского округа. 2. Общий объем субвенций, предоставляемых местным бюджетам наосуществление полномочий по предоставлению мер социальной защиты,предусмотренных статьей 20 настоящего Кодекса, определяется исходя изразмера ежемесячной денежной выплаты в полном объеме и ее размера безучета стоимости социальных услуг, а также исходя из численности лиц,обладающих правом на получение ежемесячной денежной выплаты в полномобъеме, и соответственно из численности лиц, изъявивших желаниеполучать какие-либо социальные услуги."; 7) часть 1 статьи 23 изложить в следующей редакции: "1. Реабилитированным лицам, а также лицам, признаннымпострадавшими от политических репрессий, предоставляются следующиемеры социальной поддержки: 1) освобождение в размере 50 процентов от платы за содержание иремонт жилого помещения и коммунальные услуги в пределах региональногостандарта нормативной площади жилого помещения и нормативовпотребления коммунальных услуг; 2) освобождение в размере 50 процентов от платы за пользованиежилым помещением (платы за наем) в пределах регионального стандартанормативной площади жилого помещения; 3) первоочередная установка телефона; 4) внеочередной прием в дома-интернаты для престарелых иинвалидов и проживание в них на полном государственном обеспечении соплатой за проживание в размере 25 процентов назначенной пенсии."; 8) главу 6 дополнить статьей 25(1) следующего содержания: "Статья 25(1) Наделение органов местного самоуправленияполномочиями по организации предоставления и предоставлению мерсоциальной защиты 1. Полномочиями по организации предоставления и предоставлениюмер социальной защиты, предусмотренных пунктами 1 и 2 части 1 статьи23 и статьей 24 настоящего Кодекса, а также полномочиями поорганизации предоставления мер социальной защиты, указанных в пункте 2части 3 статьи 23 настоящего Кодекса, наделяются органы местногосамоуправления муниципальных районов и городского округа. 2. Общий объем субвенций, предоставляемых местным бюджетам наосуществление полномочий по предоставлению мер социальной защиты,предусмотренных пунктами 1 и 2 части 1 статьи 23 настоящего Кодекса,определяется исходя из 50 процентов регионального стандарта стоимостижилищно-коммунальных услуг, регионального стандарта нормативнойплощади жилого помещения и численности лиц, указанных в статье 22 ичасти 2 статьи 23 настоящего Кодекса. 3. Общий объем субвенций, предоставляемых местным бюджетам наосуществление полномочий по предоставлению мер социальной защиты,предусмотренных статьей 24 настоящего Кодекса, определяется исходя изразмера ежемесячной денежной выплаты в полном объеме и ее размера безучета стоимости социальных услуг, а также исходя из численности лиц,обладающих правом на получение ежемесячной денежной выплаты в полномобъеме, и соответственно из численности лиц, изъявивших желаниеполучать какие-либо социальные услуги."; 9) в части 1 статьи 27 слова "в размере 70 рублей" заменитьсловами "в размере 100 рублей"; 10) дополнить главу 7 статьей 28(1) следующего содержания: "Статья 28(1) Наделение органов местного самоуправленияполномочиями по организации предоставления и предоставлению мерсоциальной защиты 1. Полномочиями по организации предоставления и предоставлениюмер социальной защиты, предусмотренных частью 5 статьи 26 настоящегоКодекса, наделяются органы местного самоуправления муниципальныхрайонов и городского округа. 2. Общий объем субвенций, предоставляемых местным бюджетам наосуществление полномочий по предоставлению мер социальной защиты,предусмотренных частью 5 статьи 26 настоящего Кодекса, определяетсяисходя из размеров пособия, указанных в частях 1 и 2 статьи 27настоящего Кодекса, и численности лиц, обладающих правом на получениепособия в соответствующих размерах."; 11) второе предложение части 5 статьи 38 после слов "в размерах,"дополнить словами "устанавливаемых Правительством Белгородской областии"; 12) в части 3 статьи 41 слова "не менее 60" заменить словами "неменее 70"; 13) дополнить главу 11 статьей 42(1) следующего содержания: "Статья 42(1) Наделение органов местного самоуправленияполномочиями по организации предоставления и предоставлению мерсоциальной защиты 1. Полномочиями по организации предоставления и предоставлениюмер социальной защиты, предусмотренных статьями 40 и 41 настоящегоКодекса, наделяются органы местного самоуправления муниципальныхрайонов и городского округа. 2. Общий объем субвенций, предоставляемых местным бюджетам наосуществление полномочий по предоставлению мер социальной защиты,предусмотренных статьями 40 и 41 настоящего Кодекса, определяетсяисходя из норматива финансовых затрат на социальную защиту малоимущихграждан, устанавливаемого Правительством Белгородской области, ичисленности лиц, указанных в части 1 статьи 40 и части 1 статьи 41настоящего Кодекса."; 14) статью 47 дополнить частью 3 следующего содержания: "3. Полномочиями по организации предоставления мер социальнойзащиты, указанных в настоящей статье, наделяются органы местногосамоуправления муниципальных районов и городского округа."; 15) в статье 48: часть 1 изложить в следующей редакции: "1. Правом на предоставление мер социальной защиты обладаютграждане, расходы которых на оплату жилого помещения и коммунальныхуслуг, рассчитанные исходя из размера регионального стандартанормативной площади жилого помещения и размера регионального стандартастоимости жилищно-коммунальных услуг превышают 22 процента совокупногодохода семьи или дохода одиноко проживающего гражданина, имеющихсреднедушевой доход свыше 3000 рублей, и 15 процентов совокупногодохода семьи или дохода одиноко проживающего гражданина, имеющихсреднедушевой доход до 3000 рублей включительно. Для семей или одинокопроживающих граждан, среднедушевой доход которых ниже величиныпрожиточного минимума указанная максимально допустимая доля расходовуменьшается в соответствии с поправочным коэффициентом, равнымотношению среднедушевого дохода семьи (дохода одиноко проживающегогражданина) к величине прожиточного минимума."; в части 2 слова "и семьям" исключить; 16) статью 49 изложить в следующей редакции: "Статья 49. Предоставление субсидий Субсидии, предусмотренные статьей 48 настоящего Кодекса,предоставляются органами местного самоуправления или управомоченнымиими учреждениями в размерах, порядке и на условиях, предусмотренныхфедеральным законодательством и законодательством Белгородскойобласти."; 17) статью 50 изложить в следующей редакции: "Статья 50. Финансирование расходов на предоставление субсидий Финансирование расходов на предоставление субсидий,предусмотренных статьей 48 настоящего Кодекса, осуществляется изместных бюджетов за счет субвенций, предоставляемых местным бюджетамиз областного бюджета, объем которых определяется исходя изстатистической информации о распределении населения муниципальногообразования относительно уровней среднедушевых доходов и изрегионального стандарта нормативной площади жилого помещения,регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг, а такжеустановленной частью 1 статьи 48 настоящего Кодекса максимальнодопустимой доли расходов граждан на оплату жилья и коммунальных услугв совокупном доходе семьи или доходе одиноко проживающегогражданина."; 18) в статье 52: в части 1 пункты 1 и 2 изложить в следующей редакции: "1) освобождение в размере 50 процентов от платы за содержание иремонт жилого помещения и коммунальные услуги (в части платы заэлектроснабжение, газоснабжение и отопление, в том числе поставкитвердого и топлива при наличии печного отопления) в пределахрегионального стандарта нормативной площади жилого помещения инормативов потребления указанных коммунальных услуг; 2) освобождение в размере 50 процентов от платы за пользованиежилым помещением (платы за наем) в пределах регионального стандартанормативной площади жилого помещения."; дополнить частью 3 следующего содержания: "3. Меры социальной поддержки, предусмотренные частью 1 настоящейстатьи предоставляются вне зависимости от вида жилищного фонда."; 19) в статье 54: пункт 1 изложить в следующей редакции: "1) освобождение в размере 50 процентов от платы за коммунальныеуслуги в пределах регионального стандарта нормативной площади жилогопомещения и нормативов потребления коммунальных услуг;"; дополнить частью 2 следующего содержания: "2. Меры социальной поддержки, предусмотренные пунктом 1 части 1настоящей статьи предоставляются вне зависимости от вида жилищногофонда."; 20) дополнить главу 16 статьей 55(1) следующего содержания: "Статья 55(1) Наделение органов местного самоуправленияполномочиями по организации предоставления и предоставлению мерсоциальной защиты 1. Полномочиями по организации предоставления и предоставлениюмер социальной защиты, предусмотренных пунктом 1 статьи 54 и статьей55 настоящего Кодекса, наделяются органы местного самоуправлениямуниципальных районов и городского округа. 2. Общий объем субвенций, предоставляемых местным бюджетам наосуществление полномочий по предоставлению мер социальной защиты,предусмотренных пунктом 1 статьи 54 настоящего Кодекса, определяетсяисходя из 50 процентов составляющей регионального стандарта стоимостижилищно-коммунальных услуг по коммунальным услугам, региональногостандарта нормативной площади жилого помещения и численности лиц,указанных в статье 53 настоящего Кодекса. 3. Общий объем субвенций, предоставляемых местным бюджетам наосуществление полномочий по предоставлению мер социальной защиты,предусмотренных статьей 55 настоящего Кодекса, определяется исходя изразмера субсидий, установленных указанной статьей, и численности лиц,указанных в статье 53 настоящего Кодекса и пользующихсясоответствующими услугами."; 21) статью 57 изложить в следующей редакции: "Статья 57. Меры социальной поддержки 1. Лицам, указанным в статье 56 настоящего Кодекса,предоставляются следующие меры социальной поддержки: 1) освобождение в размере 50 процентов от платы за содержание иремонт жилого помещения и коммунальные услуги в пределах региональногостандарта нормативной площади жилого помещения и нормативовпотребления коммунальных услуг; 2) освобождение в размере 50 процентов от платы за пользованиежилым помещением (платы за наем) в пределах регионального стандартанормативной площади жилого помещения. 2. Меры социальной поддержки, предусмотренные частью 1 настоящейстатьи, предоставляются вне зависимости от вида жилищного фонда."; 22) дополнить главу 17 статьей 59(1) следующего содержания: "Статья 59(1) Наделение органов местного самоуправленияполномочиями по организации предоставления и предоставлению мерсоциальной защиты 1. Полномочиями по организации предоставления и предоставлениюмер социальной защиты, предусмотренных статьями 57 и 58 настоящегоКодекса, а также полномочиями по организации предоставления мерсоциальной защиты, предусмотренных статьей 59 настоящего Кодекса,наделяются органы местного самоуправления муниципальных районов игородского округа. 2. Общий объем субвенций, предоставляемых местным бюджетам наосуществление полномочий по предоставлению мер социальной защиты,предусмотренных статьей 57 настоящего Кодекса, определяется исходя из50 процентов регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальныхуслуг, регионального стандарта нормативной площади жилого помещения ичисленности лиц, указанных в статье 56 настоящего Кодекса. 3. Общий объем субвенций, предоставляемых местным бюджетам наосуществление полномочий по предоставлению мер социальной защиты,предусмотренных статьей 58 настоящего Кодекса, определяется исходя изразмера субсидий, установленных указанной статьей, и численности лиц,обладающих правом на предоставление этих субсидий и пользующихсясоответствующими услугами; 23) главы 18 и 19 изложить в следующей редакции: "Глава 18. Меры социальной защиты усыновителей Статья 60. Граждане, имеющие право на предоставление мерсоциальной защиты, и форма их предоставления Единственный усыновитель или один из усыновителей ребенка имеютправо на предоставление мер социальной защиты в форме социальныхвыплат в виде пособия. Статья 61. Размер, период и сроки выплаты пособия 1. Пособие выплачивается на каждого усыновленного ребенка вразмере 50 процентов суммы, выделяемой на месячное содержание ребенкав государственном детском доме на соответствующий год. 2. Пособие назначается со следующего месяца после обращенияусыновителя в орган, уполномоченный на организацию его предоставления. 3. Пособие выплачивается ежемесячно до достижения ребенкомвозраста 18 лет, а в отношении обучающихся в учреждениях высшего илисреднего профессионального образования по очной форме обучения - додостижения ими возраста 23 лет. Статья 62. Наделение органов местного самоуправления полномочиямипо организации предоставления и предоставлению мер социальной защиты 1. Полномочиями по организации предоставления и предоставлениюмер социальной защиты, предусмотренных статьей 60 настоящего Кодекса,наделяются органы местного самоуправления муниципальных районов игородского округа. 2. Общий объем субвенций, предоставляемых местным бюджетам наосуществление полномочий по предоставлению мер социальной защиты,предусмотренных статьей 60 настоящего Кодекса, определяется исходя изразмера пособия, установленного частью 1 статьи 61 настоящего Кодекса,и численности лиц, обладающих правом на получение этого пособия. Глава 19. Меры социальной поддержки многодетных семей Статья 63. Граждане, имеющие право на предоставление мерсоциальной защиты, и форма их предоставления Семьи, имеющие трех и более детей в возрасте до 18 лет и (или)детей, обучающихся в учреждениях высшего или среднегопрофессионального образования по очной форме обучения в возрасте до 23лет (далее - многодетные семьи), имеют право на предоставление мерсоциальной защиты в форме мер социальной поддержки и социальных выплатв виде субсидий. Статья 64. Меры социальной поддержки 1. Многодетным семьям предоставляются следующие меры социальнойподдержки: 1) освобождение в размере 50 процентов от платы за коммунальныеуслуги в пределах регионального стандарта нормативной площади жилогопомещения и нормативов потребления коммунальных услуг; 2) бесплатный проезд на школьных автобусах, а также компенсациястоимости проезда на городском транспорте (кроме такси) и в автобусахпригородных и внутрирайонных маршрутов для учащихсяобщеобразовательных школ к месту учебы и обратно в порядке,установленном Правительством Белгородской области; 3) льготное питание для учащихся общеобразовательных учреждений; 4) компенсация расходов на приобретение школьной формы учащимсяпервых классов общеобразовательных учреждений; 5) бесплатное посещение один раз в месяц музеев, парков культурыи отдыха, а также выставок; 6) первоочередной прием детей в дошкольные образовательныеучреждения. 2. Меры социальной поддержки, предусмотренные пунктом 1 части 1настоящей статьи предоставляются вне зависимости от вида жилищногофонда. Статья 65. Субсидии Многодетным семьям предоставляются субсидии в размере 50процентов абонентской платы за телефон (при условии пользованияуказанной услугой). Статья 66. Наделение органов местного самоуправления полномочиямипо организации предоставления и предоставлению мер социальной защиты 1. Полномочиями по организации предоставления и предоставлениюмер социальной защиты, предусмотренных пунктами 1 - 4 части 1 статьи64, статьей 65 настоящего Кодекса, а также полномочиями по организациипредоставления мер социальной защиты, предусмотренных пунктом 5 части1 статьи 64 настоящего Кодекса, наделяются органы местногосамоуправления муниципальных районов и городского округа. 2. Общий объем субвенций, предоставляемых местным бюджетам наосуществление полномочий по предоставлению мер социальной защиты,предусмотренных пунктом 1 части 1 статьи 64 настоящего Кодекса,определяется исходя из 50 процентов составляющей региональногостандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг по коммунальнымуслугам, регионального стандарта нормативной площади жилого помещенияи численности лиц, указанных в статье 63 настоящего Кодекса. 3. Общий объем субвенций, предоставляемых местным бюджетам наосуществление полномочий по предоставлению мер социальной защиты,предусмотренных пунктами 2 - 4 части 1 статьи 64 настоящего Кодекса,определяется исходя из норматива финансовых затрат на осуществлениесоответствующих полномочий, устанавливаемого ПравительствомБелгородской области, и численности лиц, имеющих право напредоставление указанных мер социальной защиты. 4. Общий объем субвенций, предоставляемых местным бюджетам наосуществление полномочий по предоставлению мер социальной защиты,предусмотренных статьей 65 настоящего Кодекса, определяется исходя изразмера субсидии, установленного этой статьей, и численностимногодетных семей, пользующихся соответствующими услугами."; 24) дополнить Кодекс главами 20 и 21 следующего содержания: "Глава 20. Меры социальной защиты женщин, имеющих детей ввозрасте до полутора лет Статья 67. Граждане, имеющие право на предоставление мерсоциальной защиты, и форма их предоставления 1. Правом на предоставление мер социальной защиты обладаютженщины, среднедушевой доход семей которых ниже величины прожиточногоминимума в Белгородской области: 1) работающие в органах государственной власти Белгородскойобласти, органах местного самоуправления в Белгородской области,областных или муниципальных учреждениях, финансируемых соответственноиз областного или местных бюджетов, имеющие ребенка в возрастеполутора лет; 2) обучающиеся в государственных и муниципальных образовательныхучреждениях по очной форме обучения, имеющие ребенка в возрасте дополутора лет, вне зависимости от продолжения обучения или отнахождения в академическом отпуске по уходу за ребенком; 3) признанные в установленном федеральным законом порядкебезработными, имеющие ребенка в возрасте до полутора лет. 2. Лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, предоставляютсямеры социальной защиты в форме социальных выплат в виде пособия. Статья 68. Размер, назначение и порядок выплаты пособия 1. Пособие выплачивается ежемесячно в размере 2000 рублейнезависимо от числа детей, за которыми осуществляется уход, додостижения ими возраста полутора лет. 2. Пособие назначается и выплачивается со дня обращения и додостижения ребенком возраста полутора лет. 3. Для назначения пособия граждане, обладающие правом на егополучение, обращаются с заявлением в орган, уполномоченный наорганизацию его предоставления. 4. Уведомление о назначении пособия или об отказе в егоназначении направляется заявителю в письменной форме не позднее чемчерез 10 дней после обращения за назначением пособия. Статья 69. Наделение органов местного самоуправления полномочиямипо организации предоставления и предоставлению мер социальной защиты 1. Полномочиями по организации предоставления и предоставлениюмер социальной защиты, предусмотренных частью 2 статьи 67 настоящегоКодекса, женщинам, имеющим ребенка в возрасте до полутора лет иработающим в органах местного самоуправления в Белгородской области,муниципальных учреждениях, женщинам, обучающимся в муниципальныхобразовательных учреждениях, а также женщинам, признанным вустановленном федеральным законом порядке безработными, имеющимребенка в возрасте до полутора лет, наделяются органы местногосамоуправления муниципальных районов и городского округа. 2. Общий объем субвенций, предоставляемых местным бюджетам наосуществление полномочий по предоставлению мер социальной защиты,указанных в части 1 настоящей статьи, определяется исходя из размерапособия, установленного частью 1 статьи 68 настоящего Кодекса, ичисленности лиц, обладающих правом на получение указанного пособия. Глава 21. Меры социальной защиты граждан, имеющих особые заслуги перед Российской Федерацией и перед Белгородской областью Статья 70. Граждане, имеющие право на предоставление мерсоциальной защиты, и форма их предоставления Правом на предоставлениемер социальной защиты в формах, указанных в настоящей главе, обладают: 1) Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации, ГероиСоциалистического Труда, полные кавалеры Ордена Славы и полныекавалеры ордена Трудовой Славы, вдовы Героев Социалистического Труда иполных кавалеров ордена Трудовой Славы; 2) лица, которым присвоено звание "Почетный гражданинБелгородской области". Статья 71. Пособия 1. Лицам, указанным в пункте 1 статьи 70 настоящего Кодекса,ежемесячно выплачивается пособие в размере 200 процентов размерабазовой части трудовой пенсии по старости. 2. Лицам, указанным в пункте 2 статьи 70 настоящего Кодекса,ежемесячно выплачивается пособие в размере 2190 рублей, котороеподлежит ежегодной индексации с начала очередного финансового годаисходя из коэффициента инфляции, предусмотренного федеральным закономо федеральном бюджете на очередной год. В случае, если граждане,получающие пособие в соответствии с настоящей частью, являютсяпенсионерами, размер пособия увеличивается на 330 процентов размерабазовой части трудовой пенсии по старости. 3. При определении размера пособия в соответствии с настоящейстатьей применяется размер базовой части трудовой пенсии по старости,предусмотренный пунктом 1 статьи 14 Федерального закона "О трудовыхпенсиях в Российской Федерации", на день установления пособия. Приувеличении в соответствии с федеральным законом размера базовой частитрудовой пенсии по старости одновременно повышается размервыплачиваемого пособия исходя из этого увеличения. Статья 72. Меры социальной поддержки 1. Вдовам Героев Социалистического Труда и полных кавалеровордена Трудовой Славы, предоставляются меры социальной поддержки ввиде освобождения в размере 50 процентов от платы за коммунальныеуслуги в пределах регионального стандарта нормативной площади жилогопомещения и нормативов потребления коммунальных услуг. 2. Лицам, указанным в пункте 2 статьи 70 настоящего Кодекса,предоставляются следующие меры социальной поддержки: 1) первоочередное бесплатное обслуживание в государственных имуниципальных лечебно-профилактических учреждениях; 2) первоочередное обеспечение путевками в санатории,профилактории и дома отдыха один раз в год; 3) освобождение от платы за содержание и ремонт жилого помещенияи коммунальные услуги в пределах регионального стандарта нормативнойплощади жилого помещения и нормативов потребления коммунальных услуг; 4) освобождение от платы за пользование жилым помещением (платыза наем) в пределах регионального стандарта нормативной площади жилогопомещения; 5) бесплатное получение в собственность земельных участков подстроительство индивидуальных жилых домов, дач и под садово-огородныехозяйства площадью 0,08 га в городах и поселках городского типа и 0,25га в сельской местности; 6) внеочередная бесплатная установка квартирного телефона; 7) внеочередное приобретение билетов на все видыжелезнодорожного, воздушного и автомобильного транспорта; 8) внеочередное пользование всеми видами услуг организаций связи,коммунально-бытового и торгового обслуживания, при посещениикультурно-зрелищных и спортивно-оздоровительных организаций. 3. Меры социальной поддержки, предусмотренные пунктами 3 и 4части 2 настоящей статьи, предоставляются вне зависимости от видажилищного фонда и распространяются также на членов семьи лиц, которымприсвоено звание "Почетный гражданин Белгородской области",проживающим совместно с ними. Статья 73. Наделение органов местного самоуправления полномочиямипо организации предоставления и предоставлению мер социальной защиты 1. Полномочиями по предоставлению и организации предоставлениямер социальной защиты, предусмотренных частью 1 статьи 71, частью 1 ипунктами 3 и 4 части 2 статьи 72 настоящего Кодекса, наделяются органыместного самоуправления муниципальных районов и городского округа. 2. Полномочиями по организации предоставления иных мер социальнойподдержки, указанных в части 2 статьи 72 настоящего Кодекса,наделяются органы местного самоуправления муниципальных районов игородского округа. 3. Общий объем субвенций, предоставляемых местным бюджетам наосуществление полномочий по предоставлению мер социальной защиты,предусмотренных частью 1 статьи 71 настоящего Кодекса, определяетсяисходя из размера пособия, установленного этой статьей, и численностилиц, обладающих правом на его получение. 4. Общий объем субвенций, предоставляемых местным бюджетам наосуществление полномочий по предоставлению мер социальной защиты,предусмотренных частью 1 статьи 72 настоящего Кодекса, определяетсяисходя из 50 процентов составляющей регионального стандарта стоимостижилищно-коммунальных услуг по коммунальным услугам и численности лиц,указанных в части 1 статьи 72 настоящего Кодекса. 5. Общий объем субвенций, предоставляемых местным бюджетам наосуществление полномочий по предоставлению мер социальной защиты,предусмотренных пунктом 3 части 2 статьи 72 настоящего Кодекса,определяется исходя из регионального стандарта стоимостижилищно-коммунальных услуг и численности лиц, обладающих правом напредоставление этих мер социальной защиты.". Статья 2 Внести в статью 10 закона Белгородской области от 16 октября 1995года N 29 "О почетных званиях и наградах Белгородской области"(Бюллетень Белгородской областной Думы, 1995, N 9; 1996, N 14; Сборникнормативных правовых актов Белгородской области, 1998, N 10; 2002, N44; 2005, N 69) изменения, изложив ее в следующей редакции: "Статья 10 1. Лицу, которому присвоено звание "Почетный гражданинБелгородской области", при присвоении данного звания выплачиваетсяединовременная денежная премия в размере 30 минимальных размеровоплаты труда, установленных законодательством Российской Федерации надень присвоения этого звания. 2. При погребении лица, которому присвоено звание "Почетныйгражданин Белгородской области", его супруге (супругу), близкимродственникам, иным родственникам, законному представителю умершегоили иному лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребениеумершего, помимо социального пособия на погребение, выплачиваемого всоответствии с федеральным законодательством, выплачиваетсядополнительное пособие на погребение в размере 18 минимальных размеровоплаты труда, установленных законодательством Российской Федерации надень смерти. 3. Финансирование мероприятий, предусмотренных настоящей статьей,является расходным обязательством Белгородской области.". Статья 3 Настоящий закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня егоофициального опубликования и распространяется на отношения, возникшиес 1 января 2006 года. Губернатор Белгородской области Е.Савченко