Распоряжение Администрации г. Белгорода Белгородской области от 02.03.2004 № 546

Об организации размещения летних кафе на территории г. Белгорода

Утратил силу - Постановление

Администрации г. Белгорода
Белгородской области
от 18.03.2005 г. N 58

Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА БЕЛГОРОДАот 2 марта 2004 г. N 546Об организации размещения летних кафена территории города Белгорода
С целью упорядочения размещения летних кафе на территории г.Белгорода и обеспечения поступления денежных средств в местный бюджет,руководствуясь Уставом г. Белгорода, Федеральным законом N 154 от28.08.1995 "Об общих принципах организации местного самоуправления вРФ":
1. Утвердить дислокацию размещения летних кафе на территории г.Белгорода (приложение N 1).
2. Установить, что размещение летних кафе на территории г.Белгорода осуществляется путем продажи права на заключение договоровна размещение летних кафе на торгах.
3. Контроль за поступлением платежей за размещение летних кафевозложить на комитет потребительского рынка администрации г.Белгорода.
4. Утвердить Положение о порядке проведения торгов по продажеправа на заключение договоров на размещение летних кафе на территорииг. Белгорода (приложение N 2).
5. Утвердить Положение об организации и проведении конкурса направо размещения летних кафе на территориях, прилегающих кстационарным предприятиям торговли и общественного питания (приложениеN 3).
6. Утвердить Положение об организации работы летних кафе натерритории г. Белгорода (приложение N 4).
7. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить назаместителя главы администрации по экономической безопасности имуниципальной собственности Пашкова А.А.
Глава местного самоуправления В.Потрясаев
Приложение N 1
к распоряжению
администрации города
от 2 марта 2004 г. N 546
ДИСЛОКАЦИЯ
РАЗМЕЩЕНИЯ ЛЕТНИХ КАФЕ НА ТЕРРИТОРИИ Г. БЕЛГОРОДА
1.
1. Диорама
2. ул. Литвинова (район м-на "Игнат")
3. ул. Королева (район "Оранжевый лед")
4. ул. Дзгоева
2.
1. Диорама
2. ул. Литвинова (район м-на "Игнат")
3. ул. Волчанская (район Пескарьера)
4. микрорайон "Новый"
3.
1. Диорама
2. ул. Парковая (главный фасад ДК "Энергомаш")
3. ул. Конева, 21
4. ул. Железнодорожная, 123
4.
1. Диорама
2. пр. Б.Хмельницкого (район ДК "Энергомаш")
3. ул. Волчанская (район Пескарьера)
4. район пляжа реки Северский Донец (левый берег)
5.
1. Диорама
2. ул. Костюкова (район гастронома N 12)
3. район пляжа реки Северский Донец (левый берег)
4. ул. Фрунзе, 550 (район Болховца)
6.
1. Парк Победы (район фонтана)
2. ул. Губкина (район "Аркада-Метелица")
3. ул. Сумская (правый берег реки Везелка)
4. микрорайон "Репное"
7.
1. Парк Победы (район фонтана)
2. ул. Спортивная, 4 (район магазина "Дом кухни")
3. ул. Студенческая (район Авторынка, правая сторона)
4. ул. Кутузова, 31
8.
1. ул. Победы (набережная)
2. ул. Садовая (район павильона "Лотос")
3. ул. Донецкая (район пляжа реки Северский Донец)
4. ул. Губкина (район рынка "Семейный")
9.
1. ул. Победы (набережная)
2. ул. Садовая (район "Дворец творчества")
3. ул. Донецкая (район пляжа реки Северский Донец)
4. ул. К.Заслонова (район Нефтебазы)
10.
1. ул. Победы (набережная)
2. ул. Королева (район ТРЦ "Лидер")
3. ул. Волчанская (район конечной остановки троллейбусов)
4. ул. Студенческая (район Авторынка, левая сторона)
Председатель комитета
потребительского рынка В.Чумак
Приложение N 2
к распоряжению
администрации города
от 2 марта 2004 г. N 546
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ ТОРГОВ
ПО ПРОДАЖЕ ПРАВА НА ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРОВ
НА РАЗМЕЩЕНИЕ ЛЕТНИХ КАФЕ НА ТЕРРИТОРИИ Г. БЕЛГОРОДА
1. Предметом торгов является право на заключение договоров наразмещение летних кафе в местах массового отдыха населения всоответствии с дислокацией, утвержденной настоящим распоряжением.
2. Решение о проведении торгов по продаже права на заключениедоговоров на размещение летних кафе принимает комитет по управлению ираспоряжению муниципальной собственностью администрации г. Белгорода.
3. Организатором торгов по продаже права на заключение договоровна размещение летних кафе на территории г. Белгорода выступаетмуниципальное учреждение "Городская недвижимость" администрации г.Белгорода (далее - организатор торгов).
4. Торги являются открытыми по составу участников и проводятся вформе аукциона открытого по форме.
5. Организатор торгов:
5.1. публикует извещение о торгах;
5.2. определяет начальную цену предмета торгов;
5.3. определяет сумму задатка и срок его внесения;
5.4. регистрирует заявки на участие в торгах;
5.5. готовит проект договоров на размещение летних кафе;
5.6. определяет победителя торгов;
5.7. оформляет протокол о результатах торгов;
5.8. принимает решение о признании торгов несостоявшимися.
6. Организатор торгов не менее чем за 30 (тридцать) дней до датыпроведения аукциона публикует извещение о проведении аукциона всредствах массовой информации.
7. Извещение должно содержать следующую информацию:
- наименование органа, принявшего решение о проведении торгов(контактные телефоны);
- дата, время, место проведения торгов;
- предмет торгов с указанием места размещения летних кафе, срокдействия договоров на размещение кафе и количество мест в летних кафе;
- начальная цена предмета торгов;
- шаг аукциона;
- сумма задатка;
- перечень документов, необходимых для участия в торгах.
8. Извещение об отказе от проведения торгов публикуется непозднее чем за 3 дня до даты проведения аукциона в тех же средствахмассовой информации, в которых было опубликовано извещение опроведении торгов.
9. К участию в торгах допускается лицо, подавшее заявку, снеобходимыми и надлежаще оформленными документами не позднее даты,указанной в извещении, и обеспечившее своевременное перечислениезадатка на объявленный в извещении расчетный счет.
10. Одно лицо имеет право подать только одну заявку на участие вторгах.
11. Решение организатора торгов о признании заявителейучастниками торгов оформляется протоколом с указанием имен(наименований) заявителей, лиц, признанных участниками торгов, и лиц,которым отказано в допуске по участию в торгах с указанием основанийдля такого отказа.
12. При проведении аукциона победителем признается лицо,предложившее наиболее высокую цену за предмет торгов.
13. Аукцион по продаже права на заключение договоров наразмещение летних кафе на территории г. Белгорода проводится всоответствии с действующим законодательством.
14. По итогам торгов в течение пяти дней комитет потребительскогорынка администрации г. Белгорода заключает с победителем торговдоговора-обязательства летних кафе и договора на размещение летнихкафе.
15. Начальная цена стоимости продажи права на заключение договорана размещение летнего кафе на территории г. Белгорода определяетсяисходя из формулы:
Н.ц. = Q х Нс х 5, где
Q - количество мест;
Нс - стоимость одного места, приравненная к нормативной стоимости1 кв. м земельного участка;
5 - коэффициент кратности согласно решению Белгородскогогородского Совета депутатов от 25.09.2003 N 421.
Одно место включает в себя 1 (один) стол и 4 (четыре) стула.
Председатель комитета
по управлению и распоряжению
муниципальной собственностью В.Гавриленко
Приложение N 3
к распоряжению
администрации города
от 2 марта 2004 г. N 546
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИИ КОНКУРСА
НА ПРАВО РАЗМЕЩЕНИЯ ЛЕТНИХ КАФЕ НА ТЕРРИТОРИЯХ,
ПРИЛЕГАЮЩИХ К СТАЦИОНАРНЫМ ПРЕДПРИЯТИЯМ ТОРГОВЛИ
И ОБЩЕСТВЕННОГО ПИТАНИЯ
I. Общие положения
1. Конкурс на право размещения летних кафе (далее - конкурсы)проводится в целях выявления субъекта предпринимательской деятельности(юридического лица, индивидуального предпринимателя), который наиболееполно удовлетворяет требованиям, предъявляемым к техническомуоснащению, внешнему виду объектов и иным критериям выявленияпобедителя конкурса.
2. Предметом конкурса является право заключения договоров наразмещение летних кафе:
2.1. на территории, примыкающей к предприятию общественногопитания или являющейся продолжением торгового зала предприятияобщественного питания (веранда);
2.2. на территории, примыкающей к предприятию розничной торговли,имеющему разрешение на реализацию блюд и напитков быстрогоприготовления.
При проведении конкурса определяются: перечень предприятийсезонной торговли (летних кафе), срок действия договора, режим работыи число посадочных мест.
3. Организатором конкурса является комитет потребительского рынкаадминистрации города.
4.Для организации и проведения конкурсов комитет потребительскогорынка:
4.1. разрабатывает проект пакета документации для утверждениякомиссией по контролю за размещением и работой объектов мелкорозничнойторговли и услуг (конкурсной комиссией);
4.2. назначает дату проведения конкурса;
4.3. принимает заявки и конкурсные предложения для участия вконкурсе и выносит их на рассмотрение конкурсной комиссии;
4.4. обеспечивает регистрацию и хранение конкурсных предложенийучастников;
4.5. разрабатывает проект договора на размещение летних кафе.
5. Конкурсная комиссия осуществляет следующие полномочия попроведению конкурсов:
5.1. утверждает конкурсную документацию;
5.2. оценивает предложения и определяет победителя или принимаеминые решения по результатам конкурса;
5.3. оформляет протокол о результатах конкурса, которыйподписывается членами конкурсной комиссии;
5.4. по результатам конкурса определяет перечень и дислокациюстационарных предприятий общественного питания и розничной торговлидля представления на утверждение главе местного самоуправления;
5.5. заключает договоры на размещение летних кафе с победителямиконкурсов;
5.6. выполняет иные функции в соответствии с регламентом работы.
6. Конкурсная комиссия не менее чем за 30 дней до даты проведенияконкурса публикует извещение о проведении открытого конкурса всредствах массовой информации.
7. Извещение о проведении открытого конкурса должно содержать:
- контактные телефоны и местонахождение организатора;
- наименование предмета конкурса, порядок, место, дату и времяего проведения, в том числе порядок оформления участия в конкурсе,порядок определения победителя;
- срок заключения договоров на размещение объектов сезоннойторговли с победителями конкурса;
- способ, порядок и место получения конкурсной документации.
8. Конкурсы на право размещения торговых объектов являютсяоткрытыми.
9. В пакет конкурсной документации включается следующаяинформация:
- наименование предмета конкурса, информация о месте и времениего проведения, критерии определения победителя конкурса;
- форма заявки на участие в конкурсе;
- квалификационная анкета;
- регламент проведения конкурса;
- сведения об организаторе конкурса, контактные телефоны,местонахождение и часы работы.
10. Пакет конкурсной документации предоставляется каждомупретенденту, который запрашивает такую документацию.
11. На рассмотрение комиссии участники конкурса представляют:
- заявки и конкурсные предложения для участия в конкурсе,согласование места размещения с Центром Госсанэпиднадзора, управлениемархитектуры и градостроительства, ГИБДД УВД г. Белгорода;
- архитектурно-дизайнерское решение внешнего вида летнего кафе,согласованное с управлением архитектуры и градостроительства, безоформления паспорта внешнего вида объекта;
- справку налогового органа, подтверждающую отсутствиезадолженности по налоговым платежам;
- копию карточки контрольно-кассовой машины;
- список технологического и холодильного оборудования, документы,подтверждающие наличие биотуалета;
- копию свидетельства частного предпринимателя или выписку изУстава предприятия, подтверждающую право на оказание услугобщественного питания;
- рекомендации общественных организаций, объединенийпредпринимателей;
- договор об оказании услуг по охране общественного порядка ииные документы.
II. Порядок проведения конкурсов
на право размещения летних кафе
1. Претенденты подают заявки и конкурсные предложения по адресу,указанному в объявлении о конкурсе.
2. Претендент вправе отозвать или изменить свои конкурсныепредложения до истечения срока подачи заявок на участие в конкурсе.Для отзыва заявки на участие и (или) конкурсных предложений претендентдолжен официально уведомить об этом конкурсную комиссию.
3. Оглашение конкурсных предложений должно происходить вустановленном конкурсной документацией месте и в предусмотренноевремя.
4. Конкурсная комиссия осуществляет рассмотрение, оценку исопоставление конкурсных предложений претендентов в целях определенияпобедителя конкурса в соответствии с требованиями конкурснойдокументации.
5. Критериями выявления победителей конкурсов на право размещенияобъектов сезонной торговли являются:
- наличие производственной базы, оснащенность объектаспециализированным торговым, технологическим и холодильнымоборудованием для хранения, приготовления и реализации продукции изполуфабрикатов высокой степени готовности;
- архитектурно-дизайнерское решение внешнего вида летнего кафе (вт.ч. ограждение, освещение, озеленение);
- санитарно-эпидемиологическое заключение на соответствиесанитарным правилам;
- наличие квалифицированного персонала;
- оснащенность объекта специализированным торговым оборудованиемдля хранения и реализации продукции;
- отсутствие отрицательных отзывов (заключений) городскихконтролирующих органов и жителей жилых массивов, прилегающих к местуразмещения летних кафе;
- рекомендации общественных организаций, объединенийпредпринимателей, участие в благотворительной деятельности,благоустройстве города;
- опыт работы на потребительском рынке города, результаты этойработы.
6. Период оценки конкурсных предложений определяется конкурснойкомиссией.
7. Победителем конкурса признается претендент, представившийлучшее конкурсное предложение, наиболее полно удовлетворяющеетребованиям и условиям проводимого конкурса и критериям,предусмотренным конкурсной документацией.
8. Итоги проведения конкурса оформляются протоколом о результатахконкурса, который подписывается председателем конкурсной комиссии ипобедителями конкурса в день проведения конкурса.
III. Заключение договора по результатам конкурса
1. Договор на размещение летнего кафе подписывается победителемконкурса и председателем конкурсной комиссии.
2. Срок действия договора определяется в составе предметаконкурса, как правило, от 1 до 7 месяцев.
3. В случае, если победитель конкурса не подписал договор вустановленные сроки, организатор конкурса вправе:
- продлить срок подписания на один месяц;
- определить нового победителя конкурса из числа остальныхучастников;
- принять решение о проведении повторного конкурса.
4. Конкурс считается завершенным после подписания договора с егопобедителем.
Председатель комитета
потребительского рынка В.Чумак
Приложение N 4
к распоряжению
администрации города
от 2 марта 2004 г. N 546
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ
ЛЕТНИХ КАФЕ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА БЕЛГОРОДА
I. Общие положения
1. Летнее кафе - объект общественного питания сезонногофункционирования, предназначенный для быстрого обслуживанияпотребителей ограниченным ассортиментом кулинарной продукциинесложного приготовления, продовольственными товарами промышленногопроизводства и организации потребления.
2. Летнее кафе (площадка) может располагаться:
- на территории, примыкающей к предприятию общественного питанияили являющейся продолжением торгового зала предприятия общественногопитания (веранда);
- на территории, примыкающей к предприятию розничной торговли,имеющему разрешение на реализацию блюд и напитков быстрогоприготовления;
- на отдельной территории (в местах массового отдыха, скоплениянаселения и т.п.).
II. Порядок размещения летнего кафе (площадки)
2.1. Размещение летних кафе (площадок) осуществляется всоответствии с дислокацией, утвержденной администрацией города иперечнем территорий, прилегающих к предприятиям общественного питанияи розничной торговли.
Летнее кафе размещается на благоустроенной площадке без изъятияозелененной территории города и должно иметь современноедекоративно-художественное оформление (в том числе турникетноеограждение, наличие твердого асфальтного, плиточного и др. покрытия,освещения, озеленения) и архитектурно-дизайнерское решение внешнеговида, согласованное с управлением архитектуры и градостроительстваадминистрации г. Белгорода без оформления паспорта внешнего вида.
Место для размещения летнего кафе на территории г. Белгородасогласовывается с Центром Госсанэпиднадзора, управлением архитектуры иградостроительства, ГИБДД УВД г. Белгорода.
2.2. Летние кафе (площадки) должны быть удалены от транспортныхмагистралей не менее чем на 10 метров и не должны занимать(ограничивать, уменьшать) пешеходные тротуары.
2.3. Запрещается размещать летние кафе (площадки) на территорияхдетских учреждений, на газонах, перронах и т.п.
2.4. При размещении летних кафе (площадок) вдали от стационарныхпредприятий общественного питания и от мест расположения общественныхтуалетов каждый объект должен быть обеспечен биотуалетом дляработников кафе и посетителей.
III. Организация работы летних кафе (площадок)
3.1. Территории летних кафе (площадок) должны быть благоустроены,оборудованы летней мебелью под зонтами, навесами, шатрами, иметьсовременное декоративно-художественное оформление (в т.ч. ограждение,освещение, озеленение).
3.2. Работа летних кафе (площадок) не должна ухудшать условияпроживания людей прилегающих жилых массивов (охрана правопорядка,уборка территории и т.д.).
Не разрешается работа летних кафе (площадок) после 23.00 часовпри расположении их ближе 100 метров от жилых зданий.
3.3. Музыкальное сопровождение работы летних кафе (площадок)должно иметь выходные уровни звука, не превышающие фоновые значения.
3.4. Обязательно наличие вывески, меню, уголка посетителей вдоступном месте, ассортиментного перечня выпускаемой и реализуемойпродукции, согласованного с ЦГСЭН.
3.5. В летних кафе не разрешается приготовление шашлыков и другихкулинарных изделий из мяса на открытом огне.
При работе летнего кафе как летнего зала (веранды) предприятияобщественного питания возможна его работа согласно меню основного залапредприятия.
3.6. Обслуживание потребителей в летних кафе может производитьсяпо методу самообслуживания или официантами.
3.7. В летних кафе реализация алкогольной продукции недопускается.
3.8. Денежные расчеты с населением при осуществлении торговыхопераций в летних кафе осуществляются с обязательным применениемконтрольно-кассовых машин.
3.9. На рабочем месте продавца должны находиться документы,предусмотренные действующими нормативными актами и правилами,регламентирующими торговую деятельность и продажу отдельных видовтоваров, калькуляционные, технологические карты и документы,подтверждающие качество и безопасность реализуемой продукции.
3.10. Продавцы (персонал) обязаны работать в санитарной,форменной одежде, знать и соблюдать правила торговли, санитарные,противопожарные и другие требования, установленные нормативнымидокументами.
IV.Санитарно-гигиенические требования
4.1. Санитарные требования к территории летнего кафе (площадки):
4.1.1. Территория летнего кафе (площадки) должна иметь твердоепокрытие, содержаться в чистоте, подвергаться не менее двух раз в деньвлажной уборке и поливу.
4.1.2. Прилегающая территория в радиусе 10 метров должнасодержаться в надлежащем санитарном состоянии. Владелец объекта обязанзаключить договор на вывоз ТБО.
4.1.3. В летних кафе, расположенных на площадках, не примыкающихк стационарным предприятиям общественного питания, реализация блюд икулинарных изделий разрешается только из полуфабрикатов высокойстепени готовности.
В случае невозможности присоединения к сети водопровода, объектпо согласованию с Центром Госсанэпиднадзора должен быть оснащенемкостью для сбора использованной воды. Приготовление горячих напиткови кулинарных изделий в летних кафе разрешается только прииспользовании бутилированной питьевой воды промышленного производства.
4.1.4. В летних кафе (площадках) для отпуска продукции должныиспользоваться одноразовая посуда и приборы, которые хранятся нарабочем месте продавца в упаковке.
Разделочные доски, ножи должны быть промаркированы в соответствиис обрабатываемыми на них продуктами и содержаться в чистоте.
4.1.5. Не допускаются прием и реализация скоропортящейся пищевойпродукции и кулинарных изделий при отсутствии холодильногооборудования для их хранения и выкладки.
4.1.6. В летнем кафе (площадке) должны быть выделены следующиезоны:
- складская;
- производственная (приготовление и выдача готовых блюд,изделий);
- бытовая (хранение личной и санитарной одежды);
- хозяйственно-бытовая (хранение уборочного инвентаря, емкостейдля сбора мусора).
Обязательно наличие раковины (рукомойника) для мытья рук,туалетного мыла, полотенца.
4.2. Санитарные требования к транспортировке и реализациипродукции:
4.2.1. Транспортирование пищевых продуктов должно осуществлятьсяспециальным, чистым транспортом, на который в установленном порядкевыдан санитарный паспорт.
4.2.2. Тара для перевозки пищевых продуктов, кулинарных изделийдолжна быть чистой, без посторонних запахов, маркированной всоответствии с нормативной и технической документацией.
4.3. Санитарные требования к персоналу:
4.3.1. Все лица, поступающие на работу в предприятиеобщественного питания и торговли, обязаны пройти в установленномпорядке медицинский осмотр, профессиональную гигиеническую подготовкуи аттестацию.
4.3.2. Личные медицинские книжки персонала должны находиться нарабочих местах и предъявляться по требованию контролирующих органов.
4.3.3. Весь персонал обязан соблюдать правила личной гигиены.
4.3.4. Каждый работник должен быть обеспечен комплектнойсанитарной и форменной одеждой.
Председатель комитета
потребительского рынка В.Чумак