Решение Белгородского городского Совета Белгородской области от 29.11.2005 № 197
Устав городского округа "Город Белгород"
РЕШЕНИЕ
БЕЛГОРОДСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
двадцать четвертая сессия третьего созываот 29 ноября 2005 г. N 197О принятии Устава городскогоокруга "Город Белгород"
В соответствии с федеральным законом от 6 октября 2003 года N131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации" городской Совет депутатов РЕШИЛ:
1. Принять Устав городского округа "Город Белгород".
2. Устав городского округа "Город Белгород" вступает в силу послерегистрации в установленном законом порядке и официальногоопубликования в газете "Наш Белгород", но не ранее 1 января 2006 года,за исключением статей, которые вступают в силу в порядке и в сроки,установленные главой XIV Устава.
3. Органам местного самоуправления привести действующие правовыеакты в соответствие с Уставом городского округа "Город Белгород".
До приведения в соответствие правовые акты действуют в части, непротиворечащей Уставу городского округа "Город Белгород".
4. Направить Устав городского округа "Город Белгород" нарегистрацию в установленном законом порядке.
5. Официально опубликовать настоящее решение.
6. Контроль за выполнением решения возложить на постояннуюкомиссию по законности и правам человека (Бажинов М.А.)
Глава местного самоуправления В.Н. Потрясаев
Секретарь сессии А.Е. Дмитриев
Зарегистрирован
Отделом Главного управления Минюста России
по Центральному федеральному округу
в Белгородской области
7 декабря 2005г.
Государственный регистрационный
N Ru 313010002005001
Принят
решением Белгородского
городского Совета депутатов
от 29 ноября 2005г. N 197
УСТАВ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА
"ГОРОД БЕЛГОРОД"
Белгородский городской Совет депутатов, реализуя право насамостоятельное осуществление своих полномочий, гарантированноеКонституцией Российской Федерации, выражая волю населения городаБелгорода, учитывая его интересы, уважая историю и традиции города,руководствуясь федеральным законодательством и законодательствомобласти, принимает настоящий Устав.
ГЛАВА I ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Устав городского округа "Город Белгород"
Устав городского округа "Город Белгород" (далее " Устав города)является актом высшей юридической силы в системе муниципальныхправовых актов, имеет прямое действие и применяется на всей территориигородского округа "Город Белгород".
Статья 2. Наименование и статус городского округа
1. Городской округ "Город Белгород" является административнымцентром Белгородской области и самостоятельным муниципальнымобразованием.
Наименование городской округ "Город Белгород" является полным.Сокращенное наименование - город Белгород (далее- город Белгород).
Город Белгород имеет статус городского округа в соответствии сзаконом Белгородской области N 159 от 20 декабря 2004 года "Обустановлении границ муниципальных образований и наделении их статусомгородского, сельского поселения, городского округа, муниципальногорайона".
2. Статус города Белгорода как административного центраБелгородской области определяется законом Белгородской области.
Статья 3. Территория города Белгорода
1. Территорию города Белгорода составляют все земли, входящие всостав города Белгорода, в том числе рекреационные зоны, земли,необходимые для развития города, и другие земли в границах городскогоокруга независимо от форм собственности и целевого назначения.
2. Город Белгород в соответствии с законом Белгородской области N159 от 20 декабря 2004 года "Об установлении границ муниципальныхобразований и наделении их статусом городского, сельского поселения,городского округа, муниципального района" осуществляет своюдеятельность в пределах границ, установленных Постановлением СоветаМинистров РСФСР от 14 мая 1978 года N 342, решением тринадцатой сессииБелгородского областного Совета народных депутатов от 11 февраля 1992года "О частичном изменении городской черты города Белгорода в связи сразвитием индивидуального жилищного строительства".
3. Границы города Белгорода могут быть изменены только в порядке,установленном федеральным законом и настоящим Уставом.
Статья 4. Территориальное деление города Белгорода
1. Город Белгород может включать в себя городские районы имикрорайоны, не являющиеся муниципальными образованиями.
Деление территории города Белгорода на городские районы имикрорайоны осуществляется Советом депутатов города Белгорода. Проекттерриториального устройства города Белгорода вносится на утверждение
Совета депутатов города Белгорода главой городского округа посогласованию с мэром города Белгорода.
2. Вопросы установления и изменения границ городских районов, неимеющих статуса самостоятельной административно-территориальнойединицы, и выделения микрорайонов в пределах городской черты решаютсяСоветом депутатов города Белгорода с учетом мнения населениясоответствующей территории, экономико-географических, демографическихособенностей и исторических традиций городского округа, а также сучетом целостности землепользования. Предложения по данным вопросамвносятся главой городского округа по согласованию с мэром городаБелгорода.
3. В составе территории города, исходя из предложений граждан,решением Совета депутатов города Белгорода определяются территории, накоторых действует территориальное общественное самоуправлениенаселения.
Статья 5. Символика города Белгорода
1. Город Белгород имеет официальные символы: герб и флаг, которыерегистрируются в установленном законодательством порядке.
2. Официальные символы города Белгорода и порядок ихиспользования утверждаются Советом депутатов города Белгорода.
Статья 6. День города
День города является официальным общегородским праздником,который ежегодно отмечается 5 августа " в день освобождения города отнемецко-фашистских захватчиков в Великой Отечественной войне 1941-1945годов.
ГЛАВА II ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 7. Права граждан на осуществление местного самоуправления
1. Население города Белгорода составляют граждане РоссийскойФедерации, иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно илипреимущественно проживающие на его территории.
2. Население города Белгорода осуществляет местное самоуправлениев соответствии с гарантиями избирательных прав граждан, установленнымифедеральным законодательством, путем референдума, муниципальныхвыборов, других форм прямого волеизъявления, а также через выборные идругие органы местного самоуправления.
3. Иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно илипреимущественно проживающие на территории города Белгорода, обладаютпри осуществлении местного самоуправления правами в соответствии смеждународными договорами Российской Федерации и федеральнымизаконами.
4. Граждане, проживающие на территории города, имеют равные правана осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы,национальности, языка, происхождения, имущественного и должностногоположения, отношения к религии, убеждений, принадлежности кобщественным объединениям.
Статья 8. Местное самоуправление в городе Белгороде
1. Местное самоуправление в городе Белгороде " формаосуществления населением городского округа своей власти,обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией РоссийскойФедерации, федеральными законами, а в случаях, установленныхфедеральными законами, - законами Белгородской области,самостоятельное и под свою ответственность решение населениемнепосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросовместного значения исходя из интересов населения с учетом историческихи иных местных традиций.
2. Местное самоуправление осуществляется в границах городаБелгорода.
3. Правовую основу местного самоуправления составляютобщепризнанные принципы и нормы международного права, международныедоговоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации,федеральные конституционные законы, федеральные законы, издаваемые всоответствии с ними иные нормативные правовые акты РоссийскойФедерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации,постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иныенормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти),Устав, законы и иные нормативные правовые акты Белгородской области,настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах, и иныемуниципальные правовые акты.
Статья 9. Вопросы местного значения города Белгорода
1. К вопросам местного значения города Белгорода относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета города Белгородаи контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборовгорода Белгорода;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся вмуниципальной собственности;
4) организация в границах городского округа электро-, тепло-,газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населениятопливом;
5) содержание и строительство автомобильных дорог общегопользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений вграницах города Белгорода, за исключением автомобильных дорог общегопользования, мостов и иных транспортных инженерных сооруженийфедерального и регионального значения;
6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в городском округеи нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями всоответствии с жилищным законодательством, организация строительства исодержания муниципального жилищного фонда, создание условий дляжилищного строительства;
7) создание условий для предоставления транспортных услугнаселению и организация транспортного обслуживания населения вграницах города Белгорода;
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайныхситуаций в границах города Белгорода;
9) организация охраны общественного порядка на территории городаБелгорода муниципальной милицией;
10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границахгорода Белгорода;
11) организация мероприятий по охране окружающей среды в границахгорода Белгорода;
12) организация и осуществление экологического контроля объектовпроизводственного и социального назначения на территории городскогоокруга, за исключением объектов, экологический контроль которыхосуществляют федеральные органы государственной власти;
13) организация предоставления общедоступного и бесплатногоначального общего, основного общего, среднего (полного) общегообразования по основным общеобразовательным программам, за исключениемполномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса,отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектовРоссийской Федерации; организация предоставления дополнительногообразования и общедоступного бесплатного дошкольного образования натерритории города Белгорода, а также организация отдыха детей вканикулярное время;
14) организация оказания на территории города Белгорода скороймедицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичноймедико-санитарной помощи в стационарно-поликлинических и больничныхучреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, вовремя и после родов;
15) создание условий для обеспечения жителей города Белгородауслугами связи, общественного питания, торговли и бытовогообслуживания;
16) организация библиотечного обслуживания населения;
17) создание условий для организации досуга и обеспечения жителейгорода Белгорода услугами организаций культуры;
18) охрана и сохранение объектов культурного наследия (памятниковистории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенныхв границах города Белгорода;
19) обеспечение условий для развития на территории городаБелгорода массовой физической культуры и спорта;
20) создание условий для массового отдыха жителей городаБелгорода и организация обустройства мест массового отдыха населения;
21) опека и попечительство;
22) формирование и содержание муниципального архива;
23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
24) организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых ипромышленных отходов;
25) организация благоустройства и озеленения территории городаБелгорода, использования и охраны городских лесов, расположенных вграницах города;
26) утверждение генерального плана города Белгорода, правилземлепользования и застройки, утверждение подготовленной на основегенерального плана городского округа документации по планировкетерритории, утверждение местных нормативов градостроительногопроектирования города Белгорода, ведение информационной системыобеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой натерритории города Белгорода, резервирование и изъятие, в том числепутем выкупа земельных участков в границах городского округа длямуниципальных нужд, осуществление земельного контроля заиспользованием земель города Белгорода;
27) организация освещения улиц и установки указателей сназваниями улиц и номерами домов;
28) организация и осуществление мероприятий по гражданскойобороне, защите населения и территории города Белгорода отчрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включаяподдержку в состоянии постоянной готовности к использованию системоповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны,создание и содержание в целях гражданской обороны запасовматериально-технических, продовольственных, медицинских и иныхсредств;
29) создание, содержание и организация деятельностиаварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формированийна территории города Белгорода;
30) создание, развитие и обеспечение охранылечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения натерритории города Белгорода;
31) организация и осуществление мероприятий по мобилизационнойподготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся натерритории города Белгорода;
32) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людейна водных объектах, охране их жизни и здоровья;
33) иные вопросы, отнесенные к вопросам местного значениягородского округа федеральным законодательством.
2. Финансовые обязательства, возникающие в связи с решениемвопросов местного значения городского округа, исполняются за счетсредств бюджета города Белгорода (за исключением субвенций,предоставляемых бюджету городского округа из федерального и областногобюджетов). В случаях и порядке, установленных федеральными законами изаконами Белгородской области, указанные обязательства могутдополнительно финансироваться за счет средств федерального бюджета,федеральных государственных внебюджетных фондов и бюджета Белгородскойобласти.
3. Органы местного самоуправления города Белгорода вправе решатьиные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местногосамоуправления других муниципальных образований, органовгосударственной власти и не исключенные из их компетенции федеральнымизаконами и законами Белгородской области, только при наличиисобственных материальных ресурсов и финансовых средств (за исключениемсубвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджетаБелгородской области).
Статья 10. Полномочия органов местного самоуправления городаБелгорода по решению вопросов местного значения
1. В целях решения вопросов местного значения органы местногосамоуправления города Белгорода обладают следующими полномочиями:
1) принятие Устава города и внесение в него изменений идополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов города Белгорода;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений,финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещениемуниципального заказа;
4) установление цен и тарифов на услуги, предоставляемыемуниципальными предприятиями и учреждениями, если иное непредусмотрено федеральными законами;
4.1) регулирование тарифов на товары и услуги организацийкоммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услугикоммунального комплекса -производителей товаров и услуг в сфереэлектро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системекоммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунальногокомплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услугиорганизаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) дляпотребителей;
5) организационное и материально-техническое обеспечениеподготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума,голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местногосамоуправления, голосования по вопросам изменения границ ипреобразования города Белгорода;
6) принятие и организация выполнения планов и программкомплексного социально-экономического развития города Белгорода, атакже организация сбора статистических показателей, характеризующихсостояние экономики и социальной сферы городского округа, ипредоставление указанных данных органам государственной власти впорядке, установленном Правительством Российской Федерации;
7) учреждение печатного средства массовой информации дляопубликования муниципальных правовых актов городского округа, инойофициальной информации;
8) осуществление международных и внешнеэкономических связей всоответствии с федеральными законами;
9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом.
2. Органы местного самоуправления города Белгорода вправепринимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольнойоснове социально значимых для городского округа работ (в том числедежурств) в целях решения вопросов местного значения, предусмотренныхпунктами 8 - 11, 20 и 25 части 1 статьи 9 настоящего Устава.
К социально значимым работам могут быть отнесены только работы,не требующие специальной профессиональной подготовки.
К выполнению социально значимых работ могут привлекатьсясовершеннолетние трудоспособные жители города в свободное от основнойработы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз втри месяца. При этом продолжительность социально значимых работ неможет составлять более четырех часов подряд.
Порядок привлечения граждан к выполнению социально значимых работустанавливается Советом депутатов города Белгорода. Организация иматериально-техническое обеспечение проведения социально значимыхработ осуществляется администрацией города Белгорода.
Статья 11. Осуществление органами местного самоуправления городаБелгорода отдельных государственных полномочий
1. Полномочия органов местного самоуправления, установленныефедеральными законами и законами Белгородской области, по вопросам, неотнесенным к вопросам местного значения, являются отдельнымигосударственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органамместного самоуправления в лице исполнительно-распорядительного органа.
2. Наделение органов местного самоуправления города Белгородаотдельными государственными полномочиями Российской Федерацииосуществляется федеральными законами, отдельными государственнымиполномочиями Белгородской области " законами Белгородской области.
3. Полномочия по осуществлению отдельных государственныхполномочий, переданных органам местного самоуправления городаБелгорода, возлагаются на мэра города Белгорода и администрацию городаБелгорода.
4. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий,осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджетусубвенций из соответствующих бюджетов.
Органы местного самоуправления города Белгорода вправедополнительно использовать собственные материальные ресурсы ифинансовые средства для осуществления переданных им отдельныхгосударственных полномочий по решению Совета депутатов городаБелгорода.
5. Администрация города Белгорода несет ответственность заосуществление отдельных государственных полномочий в порядке,установленном соответствующими федеральными законами и законамиБелгородской области, в пределах выделенных городу Белгороду на этицели материальных ресурсов и финансовых средств.
6. Администрация города Белгорода и ее должностные лица обязаны всоответствии с требованиями федерального закона, закона Белгородскойобласти предоставлять уполномоченным государственным органамдокументы, связанные с осуществлением отдельных государственныхполномочий.
ГЛАВА III УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГОСАМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 12. Формы непосредственного осуществления местногосамоуправления населением и участия населения в осуществлении местногосамоуправления
1. Население города Белгорода непосредственно осуществляетместное самоуправление и участвует в осуществлении местногосамоуправления посредством:
- местного референдума;
- муниципальных выборов;
- голосования по отзыву депутата, главы городского округа;
- голосования по вопросам изменения границ, преобразования городаБелгорода;
- правотворческой инициативы граждан;
- территориального общественного самоуправления;
- публичных слушаний;
- собраний, конференций, опросов граждан;
- обращений граждан в органы местного самоуправления, а также виных формах в соответствии с законодательством.
Статья 13. Местный референдум
1. Местный референдум назначается и проводится для решениянаиболее важных вопросов местного значения в соответствии сфедеральными законами и законами Белгородской области.
2. Местный референдум проводится на всей территории городаБелгорода.
В местном референдуме имеют право участвовать граждане РоссийскойФедерации, место жительства которых расположено в границах городаБелгорода, обладающие активным избирательным правом в соответствии сфедеральным законодательством, законодательством Белгородской области.Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме наоснове всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайномголосовании.
3. Решение о назначении местного референдума принимается Советомдепутатов города Белгорода:
1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации,проживающими на территории города Белгорода, обладающими активнымизбирательным правом;
2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, инымиобщественными объединениями, уставы которых предусматривают участие ввыборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке исроки, установленные федеральным законом;
3) по инициативе Совета депутатов города Белгорода и мэра города,выдвинутой ими совместно.
4. Условием назначения местного референдума по инициативе жителейгорода, избирательных объединений, иных общественных объединений,является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количествокоторых устанавливается законом Белгородской области.
Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами,избирательными объединениями, иными общественными объединениямиоформляется в порядке, установленном федеральным законом и закономБелгородской области.
Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советомдепутатов города Белгорода и мэром города Белгорода, оформляетсярешением Совета депутатов и постановлением мэра города.
5. Совет депутатов города Белгорода назначает местный референдумв течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов городаБелгорода документов, на основании которых назначается местныйреферендум.
Решение о назначении референдума подлежит официальномуопубликованию не позднее чем через 5 дней со дня его принятия.
В случае если местный референдум не назначен Советом депутатовгорода Белгорода в установленные сроки, референдум назначается судомна основании обращения граждан, избирательных объединений, главыгородского округа, Белгородской областной Думы, губернатораБелгородской области, избирательной комиссии Белгородской области илипрокурора.
6. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решениеподлежат официальному опубликованию.
Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательномуисполнению на территории города Белгорода и не нуждается в утверждениикакими-либо органами государственной власти, их должностными лицамиили органами местного самоуправления города Белгорода.
7. В случае принятия избирательной комиссией решения об отказе впроведении референдума по предложенному вопросу члены соответствующейинициативной группы не могут в течение двух лет со дня принятия этогорешения выступать повторно с инициативой проведения референдума повопросу, имеющему такую же по смыслу или содержанию формулировку.
8. Органы местного самоуправления города Белгорода обеспечиваютисполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии сразграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.
9. Решение о проведении местного референдума, а также принятое наместном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядкегражданами, органами местного самоуправления города Белгорода,прокурором, иными уполномоченными федеральным законом органамигосударственной власти.
10. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, атакже порядок проведения местного референдума устанавливаютсяфедеральным законом и принимаемым в соответствии с ним закономБелгородской области.
Статья 14. Муниципальные выборы
1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатовСовета депутатов города Белгорода на основе всеобщего равного ипрямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Днями голосования на выборах в Совет депутатов городаБелгорода являются второе воскресенье марта или в случаях,предусмотренных федеральным законом, второе воскресенье октября года,в котором истекает срок полномочий депутатов Совета депутатов городаБелгорода. Решение о назначении выборов принимается Советом депутатовгорода Белгорода не ранее, чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 днейдо дня голосования. Указанное решение подлежит официальномуопубликованию не позднее 5 дней со дня его принятия.
В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатовгорода Белгорода или депутатов Совета депутатов, влекущего за собойнеправомочность представительного органа, досрочные выборы должны бытьпроведены не позднее чем через 6 месяцев со дня досрочного прекращенияполномочий. В случаях, установленных федеральным законом,муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией городаБелгорода или судом.
3. Гарантии избирательных прав граждан при проведениимуниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения иподведения итогов муниципальных выборов устанавливаются федеральнымзаконом и принимаемым в соответствии с ним законом Белгородскойобласти.
4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальномуопубликованию.
Статья 15. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов городаБелгорода, главы городского округа
1. Полномочия депутата Совета депутатов города Белгорода, главыгородского округа могут быть прекращены досрочно в случае их отзываизбирателями.
2. Основаниями для отзыва депутата Совета депутатов городаБелгорода, главы городского округа могут служить конкретныеустановленные судом противоправные решения или действия (бездействия),нарушающие Конституцию Российской Федерации, федеральные законы, Устави законы Белгородской области, а также настоящий Устав и иныенормативные правовые акты органов местного самоуправления городаБелгорода, принятые в пределах их компетенции.
Отзыв по иным основаниям не допускается.
3. Для реализации инициативы об отзыве избирателисоответствующего избирательного округа образуют инициативную группу вколичестве:
для отзыва главы городского округа- 30 избирателей;
для отзыва депутата Совета депутатов города Белгорода- 10избирателей.
4. Заявление инициативной группы граждан о возбуждении вопроса оботзыве депутата Совета депутатов города Белгорода, главы городскогоокруга должно быть рассмотрено избирательной комиссией городаБелгорода в течение 15 дней со дня получения заявления.
5. О получении заявления избирательная комиссия города Белгороданезамедлительно информирует главу городского округа, депутата Советадепутатов города Белгорода и по их требованию предоставляет даннымлицам копии заявления и приложенных к нему документов. Депутат Советадепутатов города Белгорода, глава городского округа вправе представитьв избирательную комиссию аргументы в свою защиту в письменном виде.
6. Избирательная комиссия города Белгорода принимает решение орегистрации инициативной группы и разрешении ей сбора подписейизбирателей в поддержку проведения голосования по отзыву либоотказывает в регистрации данной группы. Решение избирательной комиссиидолжно быть мотивированным.
7. Сбор подписей избирателей в поддержку проведения голосованияпо отзыву организует инициативная группа по отзыву.
Сбор подписей избирателей начинается со дня, следующего за днемполучения инициативной группой по отзыву депутата Совета депутатовгорода Белгорода, главы городского округа регистрационногосвидетельства, и заканчивается по истечении 30 дней со дня началасбора подписей.
8. Для назначения голосования по отзыву депутата Совета депутатовгорода Белгорода, главы городского округа должно быть собрано не менее50 процентов подписей избирателей, принявших участие в голосовании насоответствующих выборах.
9. Если будет установлено, что собрано необходимое числодостоверных подписей, избирательная комиссия города Белгородапринимает решение о направлении всех материалов в Совет депутатовгорода Белгорода со своим заключением о проведении отзыва или оботказе в его проведении. Совет депутатов города Белгорода в течение 15дней с момента поступления материалов, но не позднее чем за 50 дней додня голосования по отзыву принимает решение о проведении отзыва иназначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов городаБелгорода, главы городского округа.
10. Депутат Совета депутатов города Белгорода, глава городскогоокруга имеют право давать избирателям объяснения по поводуобстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, в порядкеи формах, установленных законодательством для проведения предвыборнойагитации.
11. Отзыв не освобождает депутата Совета депутатов городаБелгорода, главу городского округа от иной ответственности задопущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органовгосударственной власти и местного самоуправления в соответствии сфедеральными законами и законами Белгородской области.
12. Депутат Совета депутатов города Белгорода, глава городскогоокруга считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менееполовины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе.
13. Итоги голосования по отзыву и принятые решения подлежатофициальному опубликованию в десятидневный срок.
Статья 16. Голосование по вопросам изменения границ,преобразования города Белгорода
1. В целях получения согласия населения при изменении границ,преобразовании городского округа проводится голосование по вопросамизменения границ, преобразования городского округа.
2. Голосование по вопросам изменения границ, преобразованиягородского округа проводится в случаях:
изменения статуса города Белгорода в связи с лишением его статусагородского округа " на всей территории города Белгорода;
объединения города Белгорода с другим муниципальным образованием" на всей территории города Белгорода;
изменения границ города Белгорода, влекущего включение в егосостав территорий сельских населенных пунктов, входящих в составтерритории других муниципальных образований, " на территориях данныхсельских населенных пунктов;
разделения города Белгорода, влекущего образование двух и болеепоселений, " на территориях каждого из вновь образуемых поселений.
3. Изменение границ города Белгорода, влекущее включение в егосостав территорий сельских населенных пунктов, входящих в составтерритории других муниципальных образований, осуществляется с согласиянаселения, выраженного путем голосования, либо на сходах граждан сучетом мнения Совета депутатов города Белгорода и представительныхорганов соответствующих муниципальных образований.
Иное изменение границ города Белгорода осуществляется с учетоммнения населения города, выраженного Советом депутатов городаБелгорода. Формы учета мнения населения города устанавливаютсярешением Совета депутатов города Белгорода в соответствии сфедеральными законами.
4. Голосование по вопросам изменения границ, преобразованиягорода Белгорода назначается Советом депутатов города Белгорода ипроводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемымв соответствии с ним законом Белгородской области для проведенияместного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных настоящимУставом. При этом положения федерального закона, закона Белгородскойобласти, запрещающие проведение агитации государственными органами,органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственныеили муниципальные должности, а также положения, определяющиеюридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.
5. Голосование по вопросам изменения границ, преобразованиягорода Белгорода считается состоявшимся, если в нем приняло участиеболее половины жителей города Белгорода, обладающих избирательнымправом. Согласие населения на преобразование считается полученным,если за это проголосовало более половины принявших участие вголосовании жителей города.
6. Итоги голосования по вопросам изменения границ, преобразованиягорода Белгорода и принятые решения подлежат официальномуопубликованию.
Статья 17. Правотворческая инициатива граждан
1. Под правотворческой инициативой понимается право жителейгорода Белгорода вносить в органы местного самоуправления проектыправовых актов по вопросам местного значения, отнесенным к компетенциигородского округа.
2. С правотворческой инициативой может выступить группа граждан,обладающих активным избирательным правом, минимальной численностью 500человек.
3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядкереализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательномурассмотрению Советом депутатов города Белгорода на его открытомзаседании либо администрацией города Белгорода в соответствии с ихкомпетенцией, установленной настоящим Уставом, в течение трех месяцевсо дня его внесения.
При рассмотрении проекта муниципального правового акта,внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан,представителям инициативной группы населения должна быть обеспеченавозможность изложения своей позиции.
Процедура рассмотрения проекта муниципального правового акта,внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан,определяется нормативными правовыми актами органов местногосамоуправления города Белгорода.
4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотренияпроекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализацииправотворческой инициативы граждан, должно быть официально вписьменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группыграждан.
Статья 18. Территориальное общественное самоуправление
1. Под территориальным общественным самоуправлением понимаетсясамоорганизация граждан по месту их жительства на части территориигорода Белгорода для самостоятельного и под свою ответственностьосуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
2. В городе Белгороде территориальное общественное самоуправлениеосуществляется непосредственно населением посредством проведениясобраний и конференций граждан, а также посредством создания органовтерриториального общественного самоуправления.
3. Территориальное общественное самоуправление можетосуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан:подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом;группа жилых домов; жилой микрорайон; иные территории проживанияграждан.
4. Границы территории, на которой осуществляется территориальноеобщественное самоуправление, устанавливаются Советом депутатов городаБелгорода по предложению населения, проживающего на данной территории.
Статья 19. Порядок организации и осуществления территориальногообщественного самоуправления
1. Порядок организации и осуществления территориальногообщественного самоуправления, порядок регистрации уставатерриториального общественного самоуправления, условия и порядоквыделения необходимых средств из бюджета города Белгорода,определяются правовыми актами Совета депутатов города Белгорода.
2. Территориальное общественное самоуправление считаетсяучрежденным с момента регистрации его устава уполномоченным органомместного самоуправления.
3. Территориальное общественное самоуправление в соответствии сего уставом может являться юридическим лицом. В этом случае оноподлежит государственной регистрации в организационно-правовой форменекоммерческой организации.
4. Собрания, конференции граждан по вопросам деятельноститерриториального общественного самоуправления созываются всоответствии с его уставом.
5. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан,осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:
1) установление структуры органов территориального общественногосамоуправления;
2) принятие устава территориального общественного самоуправления,внесение в него изменений и дополнений;
3) избрание органов территориального общественногосамоуправления;
4) определение основных направлений деятельности территориальногообщественного самоуправления;
5) утверждение сметы доходов и расходов территориальногообщественного самоуправления и отчета о ее исполнении;
6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органовтерриториального общественного самоуправления.
6. Органы территориального общественного самоуправления:
1) представляют интересы населения, проживающего насоответствующей территории;
2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях иконференциях граждан;
3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по содержаниюжилищного фонда, благоустройству территории, иную хозяйственнуюдеятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовыхпотребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, какза счет средств указанных граждан, так и на основании договора междуорганами территориального общественного самоуправления и органамиместного самоуправления с использованием средств местного бюджета;
4) вправе вносить в Совет депутатов города Белгорода иадминистрацию города Белгорода проекты муниципальных правовых актов,подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностнымилицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесенопринятие указанных актов.
Статья 20. Публичные слушания
1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов повопросам местного значения с участием жителей города Белгорода Советомдепутатов города Белгорода, главой городского округа, мэром городамогут проводиться публичные слушания.
2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Советадепутатов города Белгорода, главы городского округа, мэра города.
Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Советадепутатов города Белгорода, назначаются Советом депутатов городаБелгорода, по инициативе главы городского округа - главой городскогоокруга, по инициативе мэра города - мэром города.
3. На публичные слушания должны выноситься:
1) проект Устава города Белгорода, а также проект муниципальногоправового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав;
2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;
3) проекты планов и программ развития города Белгорода, проектыправил землепользования и застройки, проекты планировки территорий ипроекты межевания территорий, а также вопросы предоставленияразрешений на условно разрешенный вид использования земельных участкови объектов капитального строительства, вопросы отклонения отпредельных параметров разрешенного строительства, реконструкцииобъектов капитального строительства;
4) вопросы о преобразовании города Белгорода и иные вопросы всоответствии с действующим законодательством.
4. Порядок организации и проведения публичных слушанийопределяется Советом депутатов города Белгорода.
5. Итоги публичных слушаний и принятое по их результатам решениепубликуется в средствах массовой информации города Белгорода.
Статья 21. Собрание граждан, конференция граждан
1. Для обсуждения вопросов местного значения, информированиянаселения о деятельности органов местного самоуправления и должностныхлиц местного самоуправления, осуществления территориальногообщественного самоуправления на части территории города Белгородамогут проводиться собрания граждан, конференции граждан.
2. Собрание граждан, конференция граждан проводится по инициативенаселения, Совета депутатов города Белгорода, главы городского округа,мэра города, а также в случаях, предусмотренных уставомтерриториального общественного самоуправления.
Собрание граждан, конференция граждан, проводимые по инициативеСовета депутатов города Белгорода или главы городского округа,назначается соответственно Советом депутатов города Белгорода илиглавой городского округа, проводимые по инициативе мэра города " мэромгорода.
Назначение собрания граждан, конференции граждан, проводимых поинициативе населения, осуществляется решением Совета депутатов городаБелгорода.
3. Порядок назначения и проведения собрания граждан по инициативенаселения определяется решением Совета депутатов города Белгорода.Порядок назначения и проведения собрания в целях осуществлениятерриториального общественного самоуправления определяется уставомтерриториального общественного самоуправления.
4. Собрание граждан по вопросам организации и осуществлениятерриториального общественного самоуправления считается правомочным,если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующейтерритории, достигших 16-летнего возраста.
Конференция граждан по вопросам организации и осуществлениятерриториального общественного самоуправления считается правомочной,если в ней принимают участие не менее двух третей избранных насобраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителейсоответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.
5. Собрание граждан, конференция граждан могут приниматьобращения к органам и должностным лицам местного самоуправления городаБелгорода, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собраниеграждан, конференцию граждан во взаимоотношениях с органами идолжностными лицами местного самоуправления.
6. Собрание граждан, конференция граждан, проводимые по вопросам,связанным с осуществлением территориального общественногосамоуправления, принимают решения по вопросам, отнесенным к ихкомпетенции Положением о территориальном общественном самоуправлении иуставом территориального общественного самоуправления.
7. Обращения, принятые собранием граждан, конференцией граждан,подлежат обязательному рассмотрению органами и должностными лицамиместного самоуправления, к компетенции которых отнесено решениесодержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.
8. Итоги проведения собрания граждан, конференции гражданподлежат официальному опубликованию в средствах массовой информациигорода Белгорода.
Статья 22. Опрос граждан
1. Опрос граждан проводится на всей территории или на частитерритории города Белгорода для выявления мнения населения и его учетапри принятии решений органами и должностными лицами местногосамоуправления, а также органами государственной власти Белгородскойобласти.
Результаты опроса носят рекомендательный характер.
2. В опросе граждан имеют право участвовать жители городаБелгорода, обладающие избирательным правом.
3. Опрос граждан проводится по инициативе:
1) Совета депутатов города Белгорода или главы городского округа,мэра города " по вопросам местного значения;
2) органов государственной власти Белгородской области " дляучета мнения граждан при принятии решений об изменении целевогоназначения земель города Белгорода для объектов регионального имежрегионального значения.
4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяетсярешением Совета депутатов города Белгорода.
5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советомдепутатов города Белгорода, мэром города.
6. Жители города Белгорода должны быть проинформированы опроведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.
7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой ипроведением опроса граждан, осуществляется:
1) за счет средств бюджета города Белгорода - при проведении егопо инициативе органов местного самоуправления города Белгорода;
2) за счет средств бюджета Белгородской области - при проведенииего по инициативе органов государственной власти области.
Статья 23. Обращения граждан в органы местного самоуправления идругие формы непосредственного осуществления населением местногосамоуправления и участия в его осуществлении
1. Непосредственное осуществление населением местногосамоуправления и участие населения в осуществлении местногосамоуправления основываются на принципах законности, добровольности.
Органы и должностные лица местного самоуправления городаБелгорода обязаны содействовать населению в непосредственномосуществлении населением местного самоуправления и участии населения восуществлении местного самоуправления.
2. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективныеобращения в органы местного самоуправления.
3. Порядок и сроки рассмотрения обращений граждан в органыместного самоуправления устанавливаются законом Белгородской области ипринимаемым в соответствии с ним нормативным правовым актом Советадепутатов города Белгорода.
4. Должностные лица местного самоуправления несут ответственностьза нарушение порядка и срока письменного ответа на обращения граждан ворганы местного самоуправления в соответствии с законодательствомБелгородской области.
5. Наряду с предусмотренными настоящим Уставом формаминепосредственного осуществления населением местного самоуправления иучастия населения в осуществлении местного самоуправления гражданевправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иныхформах, не противоречащих Конституции Российской Федерации,федеральным законам, законам Белгородской области и настоящему Уставу.
ГЛАВА IV ОРГАНЫ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 24. Органы местного самоуправления города Белгорода
1. Структуру органов местного самоуправления города Белгородасоставляют:
- представительный орган " Совет депутатов города Белгорода;
- глава городского округа "Город Белгород"- председатель Советадепутатов города Белгорода (в тексте настоящего Устава- главагородского округа);
- исполнительно-распорядительный орган " администрация городаБелгорода;
- контрольный орган " контрольно-счетная палата города Белгорода;
2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий,подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, атакже иные вопросы организации и деятельности указанных органовопределяются настоящим Уставом.
3. Органы местного самоуправления не входят в систему органовгосударственной власти.
4. Изменение структуры органов местного самоуправления городаБелгорода осуществляется не иначе как путем внесения изменений внастоящий Устав.
5. Решение Совета депутатов города Белгорода об измененииструктуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чемпо истечении срока полномочий Совета депутатов города Белгорода,принявшего указанное решение.
6. Финансирование расходов на содержание органов местногосамоуправления города Белгорода осуществляется исключительно за счетсобственных доходов бюджета города Белгорода.
Статья 25. Взаимоотношения органов местного самоуправления городаБелгорода с органами государственной власти
1. Органы местного самоуправления города Белгорода самостоятельныв пределах своей компетенции, установленной федеральными законами изаконами Белгородской области, настоящим Уставом.
2. Осуществление исполнительно-распорядительных и контрольныхполномочий органами государственной власти в отношении городаБелгорода и его органов местного самоуправления допускается только вслучаях и порядке, установленных законодательством.
3. Взаимоотношения органов местного самоуправления городаБелгорода с органами государственной власти Белгородской областиосуществляется посредством:
- участия органов местного самоуправления города Белгорода вреализации областных программ, направленных на социально-экономическоеразвитие муниципальных образований;
- заключения договоров (соглашений) между органами местногосамоуправления города Белгорода и органами государственной властиБелгородской области;
- создания постоянных либо временных координационных,консультативных, совещательных и иных рабочих органов;
- законодательной инициативы Совета депутатов города Белгорода иглавы городского округа в Белгородской областной Думе.
ГЛАВА V ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫЙ ОРГАН ГОРОДА БЕЛГОРОДА
Статья 26. Совет депутатов города Белгорода
1. Представительным органом местного самоуправления городаБелгорода является Совет депутатов города Белгорода.
2. Совет депутатов города Белгорода подотчетен и подконтроленнаселению города.
3. Совет депутатов города Белгорода состоит из 27 депутатов,избираемых сроком на 5 лет. Порядок организации и проведения выборовдепутатов Совета депутатов города Белгорода устанавливаетсяфедеральными и областными законами.
Количественный состав и срок полномочий Совета депутатов городаБелгорода не могут быть изменены в течение текущего созыва.
4. Совет депутатов города Белгорода осуществляет своюдеятельность на принципах законности, коллегиальности, гласности,подконтрольности населению и ответственности перед ним.
Совет депутатов города Белгорода избирает из своего состава главугородского округа, который является председателем Совета депутатовгорода Белгорода.
5. Совет депутатов города Белгорода является правомочным приизбрании в его состав не менее 2/3 от установленной численностисостава Совета депутатов города Белгорода.
6. Моментом начала работы Совета депутатов города Белгороданового созыва является его первое заседание.
7. Деятельность Совета депутатов города Белгорода не может бытьприостановлена или прекращена досрочно, за исключением случаев,предусмотренных федеральными законами и законами Белгородской области.
8. Совет депутатов города Белгорода является юридическим лицом.
Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов городаБелгорода предусматриваются в бюджете города отдельной строкой всоответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.Распорядителем средств на содержание Совета депутатов города Белгородаявляется глава городского округа.
9. Совет депутатов города Белгорода принимает Регламент,предусматривающий порядок проведения его заседаний и иныхорганизационных форм деятельности, планирования работы, подготовки ипринятия решений, распределения обязанностей между депутатами Советадепутатов города Белгорода, организацию работы аппарата Советадепутатов города Белгорода и иные вопросы.
10. В случае добровольного сложения с себя депутатских полномочийкем-либо из депутатов Совета депутатов города Белгорода либоневозможности исполнения обязанностей депутата в соответствии сУставом Совет депутатов города Белгорода имеет право работать вуменьшенном составе, но не менее 2/3 от установленной численностидепутатов до проведения дополнительных выборов депутатов. В этомслучае регламент работы Совета депутатов города Белгорода исполняетсяим в полном объеме, а оставшееся количество избранных депутатовпринимается за 100 процентов.
Дополнительные выборы депутатов Совета депутатов города Белгородане назначаются и не проводятся, если в результате этих выборов депутатне может быть избран на срок более одного года.
Статья 27. Компетенция Совета депутатов города Белгорода
1. К исключительной компетенции Совета депутатов города Белгородаотносится:
1) принятие Устава города Белгорода и внесение в него изменений идополнений;
2) утверждение бюджета города Белгорода и отчета о егоисполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов,предоставление льгот по их уплате в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о налогах и сборах;
4) принятие планов и программ развития города Белгорода,утверждение отчетов об их исполнении;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом,находящимся в муниципальной собственности города Белгорода, в томчисле порядка и условий его приватизации;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизациии ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также обустановлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;
7) определение порядка участия города Белгорода в организацияхмежмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического иорганизационного обеспечения деятельности органов местногосамоуправления города Белгорода;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления идолжностными лицами местного самоуправления полномочий по решениювопросов местного значения.
2. К полномочиям Совета депутатов города Белгорода такжеотносится:
1) утверждение структуры администрации города;
2) утверждение порядка назначения на должности руководителейструктурных подразделений администрации города;
3) принятие общеобязательных правил по предметам ведения городаБелгорода;
4) решение вопросов территориального устройства города Белгорода;
5) учреждение собственных средств массовой информации и вхождениев качестве соучредителя в существующие;
6) утверждение порядка установки памятников, мемориальных досок ииных памятных знаков;
7) распоряжение имуществом, закрепленным за Советом депутатовгорода Белгорода;
8) толкование Устава города Белгорода и правовых актов Советадепутатов города Белгорода, осуществление контроля за их исполнением;
9) осуществление законодательной инициативы в Белгородскойобластной Думе;
10) предъявление в судебные органы требований о признаниинедействующими актов органов государственной власти, нарушающих праваместного самоуправления на территории города Белгорода;
11) принятие решений о проведении референдумов, назначениивыборов;
12) учреждение почетных званий и наград, присвоение звания"Почетный гражданин города Белгорода";
13) утверждение заключенных органами и должностными лицамиместного самоуправления города Белгорода договоров на сумму,превышающую установленный Советом депутатов города Белгорода уровень,а также договоров с субъектами Российской Федерации, инымимуниципальными образованиями в Российской Федерации, иностранными имеждународными организациями независимо от суммы этих договоров;
14) принятие решений о переименовании улиц и других частей городаБелгорода;
15) утверждение тарифов на товары и услуги организацийкоммунального комплекса, тарифов на подключение к системе коммунальнойинфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса наподключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организацийкоммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей впределах полномочий, установленных действующим законодательством;
16) организация работы по созданию территориального общественногосамоуправления;
17) определение порядка передачи в доверительное управление подгарантию города Белгорода на время прохождения муниципальной службынаходящихся в собственности муниципального служащего долей (пакетовакций) в уставном капитале коммерческих организаций в соответствии сзаконодательством; в сфере бюджетных и налоговых правоотношений:
18) утверждение положения об основах бюджетного устройства ибюджетного процесса в городе Белгороде;
19) утверждение городского бюджета и отчета о его исполнении,осуществление контроля за исполнением бюджета города Белгорода;
20) определение порядка и условий предоставления финансовойпомощи и бюджетных ссуд из бюджета города Белгорода;
21) принятие решений о получении органами местного самоуправлениягорода Белгорода займов и кредитов, а также о получении займов икредитов, выдаче муниципальных гарантий, принятии иных финансовыхобязательств, размеры которых по каждому отдельному обязательству илисуммарно по каждому виду обязательств превышают установленные Советомдепутатов города Белгорода уровни;
22) установление порядка осуществления муниципальныхзаимствований, в том числе предельного размера заемных средств,привлекаемых администрацией города;
23) определение размеров и условий оплаты труда депутатов, членоввыборных органов местного самоуправления, должностных лиц местногосамоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе,муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий иучреждений;
24) утверждение муниципальных минимальных социальных стандартов идругих нормативов расходов местного бюджета на решение вопросовместного значения;
25) утверждение условий получения органами местногосамоуправления города Белгорода кредитов, принятия иных финансовыхобязательств независимо от их размеров;
26) принятие решений о выпуске муниципальных займов и лотерей;
в сфере управления и распоряжения муниципальной собственностью, втом числе землей:
27) установление порядка и условий владения, пользования ираспоряжения муниципальной собственностью, включая муниципальныеземли, в том числе, порядка приобретения, создания и преобразованияобъектов муниципальной собственности, осуществление контроля за ихисполнением;
28) определение перечня объектов муниципальной собственностигорода Белгорода, не подлежащих отчуждению, а также объектов, имеющихособое социальное значение для города Белгорода;
29) установление порядка отчуждения муниципального имущества,внесения его в уставный капитал юридических лиц либо залог всоответствии с нормами действующего законодательства;
30) утверждение порядка сдачи в аренду, передачи в безвозмездноепользование муниципального имущества;
31) установление базовых ставок арендной платы за пользованиемуниципальным имуществом, в том числе, землей, установление порядкапредоставления льгот по арендной плате;
32) рассмотрение на сессиях Совета депутатов города Белгородаотчетов администрации города, муниципальных учреждений о выполнениирешений Совета депутатов города Белгорода по вопросам использованиямуниципальной собственности, земельных ресурсов, землеустройству ииных;
33) утверждение городских программ использования и охраны земель;
34) установление предельных (максимальных и минимальных) размеровземельных участков, предоставляемых гражданам в собственность изнаходящихся в муниципальной собственности земель для веденияподсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства;
35) установление процедуры и критериев предоставления земельныхучастков, находящихся в муниципальной собственности, для целей, несвязанных со строительством;
36) установление порядка определения размера арендной платы, атакже порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли,находящиеся в муниципальной собственности;
37) установление порядка осуществления муниципального земельногоконтроля за использованием муниципальных земель;
38) утверждение порядка отнесения земель к землям особоохраняемых территорий местного значения, порядка использования иохраны земель особо охраняемых территорий местного значения;
39) установление порядка принятия решений об условияхприватизации, а также размера и видов затрат на организацию ипроведение приватизации муниципального имущества; утверждениепрогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества;
40) принятие решений о создании, реорганизации, ликвидациимуниципальных унитарных предприятий, учреждений, иных организаций всоответствии с законодательством, установлении предметов и целей ихдеятельности, величины и состава уставных фондов, размера отчислений вгородской бюджет части прибыли от деятельности этих предприятий,включая муниципальные банки, иные финансово-кредитные организации;
41) принятие решений об участии города Белгорода в случаях,предусмотренных законодательством, в акционерных обществах, а также одаче согласия на участие муниципальных унитарных предприятий имуниципальных учреждений в коммерческих и некоммерческих организациях,в которых в соответствии с законодательством допускается участиеюридических лиц;
42) принятие решений о приеме в муниципальную собственностьобъектов производства и соцкультбыта и передаче из муниципальнойсобственности в государственную (областную); в сфере жилищныхправоотношений:
43) установление размера дохода, приходящегося на каждого членасемьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членовсемьи и подлежащего налогообложению, в целях признания гражданмалоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилыхпомещений муниципального жилищного фонда;
44) определение порядка предоставления жилых помещениймуниципального специализированного жилищного фонда;
45) утверждение нормы предоставления площади жилого помещения подоговору социального найма и учетной нормы;
46) утверждение размера платы за пользование жилым помещением(платы за наем), платы за содержание и ремонт жилого помещения длянанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорамспециализированного найма жилых помещений муниципального жилищногофонда и размера платы за содержание и ремонт жилого помещения длясобственников жилых помещений, которые не приняли решение о выбореспособа управления многоквартирным домом;
47) утверждение размера платы за содержание и ремонт жилогопомещения в случае, если собственники помещений в многоквартирном домена их общем собрании не приняли решение об установлении размера данныхплатежей;
48) утверждение нормативов потребления коммунальных услуг;
49) утверждение размера платежей за коммунальные услуги впорядке, установленном законодательством; в сфере градостроительнойдеятельности:
50) утверждение документов территориального планирования городаБелгорода;
51) утверждение местных нормативов градостроительногопроектирования города Белгорода;
52) утверждение правил землепользования и застройки городаБелгорода;
53) утверждение подготовленной на основе документовтерриториального планирования города Белгорода документации попланировке территории, за исключением случаев, предусмотренныхзаконодательством.
3. В ведении Совета депутатов города Белгорода могут находитьсяиные вопросы, отнесенные законодательством к компетенциипредставительных органов местного самоуправления или делегированные иморганами государственной власти Российской Федерации или Белгородскойобласти.
Отдельные полномочия, установленные настоящей статьей и неотнесенные законодательством Российской Федерации к предметамисключительного ведения представительных органов местногосамоуправления, по решению Совета депутатов города Белгорода могутбыть делегированы администрации города.
Вопросы, отнесенные к исключительной компетенции Совета депутатовгорода Белгорода, могут решаться на местном референдуме, заисключением вопросов, которые в соответствии с федеральными законами изаконами Белгородской области не могут выноситься на местныйреферендум.
По представлению мэра города Совет депутатов города Белгородаможет рассматривать вопросы, отнесенные к компетенции администрациигорода.
4. Совет депутатов города Белгорода в пределах своих полномочийвправе получать от органов местного самоуправления, государственныхорганов, предприятий, организаций, учреждений, расположенных натерритории города Белгорода, сведения, необходимые для анализасоциально-экономического развития городского округа, а также сведенияо проектах их планов и мероприятий, которые могут иметь экологические,демографические и иные последствия, затрагивающие интересы населениягорода Белгорода.
Статья 28. Структура и обеспечение деятельности Совета депутатовгорода Белгорода
1. Совет депутатов города Белгорода самостоятельно определяетсвою структуру и имеет свой аппарат специалистов в соответствии сПоложением об аппарате. Решения по структуре Совета депутатов городаБелгорода, штатному расписанию принимаются Советом депутатов городаБелгорода по представлению главы городского округа.
2. Руководит работой Совета депутатов города Белгорода главагородского округа, избираемый депутатами из своего состава в порядке,установленном настоящим Уставом.
Совет депутатов города Белгорода избирает из своего состава насрок его полномочий заместителей председателя Совета депутатов городаБелгорода.
3. Организационное, правовое, информационное,материально-техническое и иное обеспечение деятельности Советадепутатов осуществляет аппарат Совета депутатов города Белгорода.Работники аппарата Совета депутатов города Белгорода являютсямуниципальными служащими, за исключением обслуживающего ивспомогательного персонала.
Расходы на содержание Совета депутатов города Белгородаутверждаются Советом депутатов при рассмотрении сметы расходов насодержание Совета депутатов, предусмотренных в бюджете города натекущий год.
4. Глава городского округа принимает на работу и увольняетработников аппарата Совета депутатов города Белгорода, применяет к ниммеры поощрения, а также налагает дисциплинарные взыскания.
Непосредственное руководство работой аппарата Совета депутатовгорода Белгорода осуществляет руководитель аппарата, назначаемый надолжность Советом депутатов города Белгорода по представлению главыгородского округа в порядке, установленном Регламентом Советадепутатов.
Статья 29. Организационно-правовые формы работы и порядокдеятельности Совета депутатов города Белгорода
1. Высшей организационно - правовой формой работы Советадепутатов города Белгорода является сессия, на которой рассматриваютсявопросы, отнесенные к ведению Совета депутатов.
2. Сессия Совета депутатов города Белгорода созывается главойгородского округа по мере необходимости, но не реже одного раза в тримесяца. В рамках одной сессии могут проводиться как одно, так инесколько заседаний.
3. В случае необходимости по инициативе мэра города, советапредседателей постоянных комиссий (Малого Совета), одной илинескольких постоянных комиссий, не менее 1/3 от установленного числадепутатов может созываться внеочередная сессия Совета депутатов городаБелгорода.
4. Сессия Совета депутатов города Белгорода правомочна приучастии в ней не менее 2/3 от установленного числа депутатов.
5. Первая после выборов сессия Совета депутатов города Белгородасозывается не позднее чем на 14 день после подведения итоговголосования избирательной комиссией города Белгорода или городскойтерриториальной избирательной комиссией, на которую возложеныполномочия избирательной комиссии города Белгорода. Первую сессиюСовета депутатов города Белгорода открывает и ведет председательизбирательной комиссии города Белгорода или городской территориальнойизбирательной комиссии, на которую возложены полномочия избирательнойкомиссии города Белгорода.
6. С момента начала работы Совета депутатов города Белгороданового созыва полномочия Совета депутатов прежнего созывапрекращаются.
7. Порядок созыва, подготовки и проведения сессии, рассмотрения ипринятия решений, участия в ее работе комиссий, групп, фракций,депутатов и должностных лиц органов государственной власти и местногосамоуправления, правила организационно - технического обеспеченияработы Совета депутатов города Белгорода регулируются РегламентомСовета депутатов города Белгорода.
8. Для предварительной подготовки и рассмотрения организационныхвопросов деятельности Совета депутатов города Белгорода создаетсясовет председателей постоянных комиссий (Малый Совет) Совета депутатовгорода Белгорода. Порядок формирования, деятельности, полномочиясовета председателей постоянных комиссий определяются РегламентомСовета депутатов города Белгорода.
9. Для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов,относящихся к компетенции Совета депутатов города Белгорода,содействия реализации решений, осуществления контроля за деятельностьюадминистрации города Белгорода, предприятий, учреждений и организаций,находящихся в муниципальной собственности, в пределах компетенцииСовета депутатов города Белгорода на срок его полномочий из числадепутатов создаются постоянные комиссии.
Порядок организации и деятельности комиссий Совета депутатовгорода Белгорода, их количество, наименование и полномочияопределяются Регламентом Совета депутатов города Белгорода, инымиправовыми актами Совета депутатов.
10. Совет депутатов города Белгорода может также создаватьвременные комиссии.
11. Депутаты Совета депутатов города Белгорода вправеобъединяться во фракции по партийной принадлежности или иныминтересам. Фракция должна состоять не менее чем из 3-х депутатов иподлежит регистрации в Совете депутатов города Белгорода. Порядокучастия фракций в работе Совета депутатов города Белгородаопределяется Регламентом Совета депутатов города Белгорода.
Статья 30. Руководство Советом депутатов города Белгорода
1. Организацию деятельности и руководство Советом депутатовгорода Белгорода осуществляет глава городского округа, являющийся егопредседателем.
Глава городского округа избирается из числа депутатов тайнымголосованием в порядке, установленном настоящим Уставом, РегламентомСовета депутатов города Белгорода, на срок полномочий Советадепутатов. Кандидатуру (кандидатуры) для избрания на эту должностьпредлагают депутаты Совета депутатов города Белгорода. Кандидатсчитается избранным, если за него проголосовало две трети отустановленного числа депутатов.
2. Председатель Совета депутатов города Белгорода имеетзаместителей председателя Совета депутатов города Белгорода,избираемых из числа депутатов тайным голосованием в порядке,установленном настоящим Уставом, Регламентом Совета депутатов городаБелгорода, на срок полномочий Совета депутатов города Белгорода.Кандидатуру (кандидатуры) для избрания на эту должность предлагаютглава городского округа и депутаты Совета депутатов города Белгорода.Кандидат считается избранным, если за него проголосовало болееполовины от установленного числа депутатов.
3. Полномочия заместителя председателя Совета депутатов городаБелгорода:
1) осуществляет организацию текущей деятельности Совета депутатовгорода Белгорода, его аппарата, комиссий и депутатов;
2) оказывает содействие депутатам Совета депутатов городаБелгорода в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечениеих необходимой информацией;
3) выполняет поручения председателя Совета депутатов городаБелгорода;
4) осуществляет иные полномочия, возложенные на него настоящимУставом, Регламентом Совета депутатов, должностной инструкцией.
В случае отсутствия или невозможности исполнения главойгородского округа своих обязанностей их исполняет уполномоченныйглавой городского округа заместитель председателя Совета депутатовгорода Белгорода.
Статья 31. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатовгорода Белгорода
1. Полномочия Совета депутатов города Белгорода могут бытьпрекращены досрочно в случае его роспуска в порядке и по основаниям,предусмотренным федеральным законодательством.
2. Совет депутатов города Белгорода вправе принять решение осамороспуске, если за данное решение проголосовало не менее 2/3 отустановленного числа депутатов.
3. Если в течение трех месяцев подряд Совет депутатов городаБелгорода не может провести сессию из-за неявки необходимого дляпринятия решений числа депутатов, то глава городского округа принимаетрешение о назначении очередного заседания и направляет каждому издепутатов письменное извещение о сроках проведения следующегозаседания. В случае неявки депутатов на заседание Совета депутатовгорода Белгорода и срыва заседания глава городского округа назначаетновое время заседания. В случае повторной неявки депутатов науказанное заседание депутаты, явившиеся на заседание (но не менее 50%от избранного состава) обязаны принять решение о самороспуске Советадепутатов города Белгорода и назначении досрочных выборов Советадепутатов нового состава.
4. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов городаБелгорода влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
Полномочия депутатов могут быть также прекращены досрочно вслучаях, установленных федеральным законодательством.
5. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатовгорода Белгорода досрочные выборы в Совет депутатов проводятся всроки, установленные федеральным законом.
Статья 32. Депутат Совета депутатов города Белгорода
1. Депутатом Совета депутатов города Белгорода может быть избрангражданин, достигший возраста, установленного законодательствомБелгородской области и обладающий пассивным избирательным правом всоответствии с федеральными законами и законами Белгородской области.
Депутаты Совета депутатов города Белгорода избираются на срокполномочий Совета депутатов. Полномочия депутата начинаются со дня егоизбрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов городаБелгорода нового созыва.
2. Депутату Совета депутатов города Белгорода обеспечиваютсяусловия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
Депутат Совета депутатов города Белгорода отчитывается передизбирателями о своей работе не реже одного раза в год, периодическиинформирует их о работе Совета депутатов, а также не реже одного разав месяц проводит прием избирателей на территории избирательногоокруга.
3. Депутат Совета депутатов города Белгорода осуществляетдепутатскую деятельность без отрыва от основной профессиональнойдеятельности либо на постоянной основе. На постоянной (штатной) основемогут работать не более 2 депутатов.
Депутат, осуществляющий свои полномочия на постоянной (штатной)основе, не вправе заниматься предпринимательской, а также инойоплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной идругой творческой деятельности.
4. Депутату, работающему на постоянной (штатной) основе,выплачивается ежемесячно денежное вознаграждение в порядке и размере,устанавливаемом Советом депутатов города Белгорода.
5. Организационно- техническое и финансовое обеспечениедеятельности депутата в избирательном округе определяетсясоответствующим Положением, принимаемым Советом депутатов городаБелгорода.
6. Депутаты Совета депутатов города Белгорода не могут бытьдепутатами Государственной Думы Федерального Собрания РоссийскойФедерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания РоссийскойФедерации, депутатами законодательных (представительных) органовгосударственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иныегосударственные должности Российской Федерации, государственныедолжности субъектов Российской Федерации, а также должностигосударственной гражданской службы и муниципальные должностимуниципальной службы
ГЛАВА VI ГЛАВА ГОРОДСКОГО ОКРУГА
Статья 33. Глава городского округа
1. Глава городского округа "Город Белгород"- председатель Советадепутатов города Белгорода является высшим должностным лицом городаБелгорода и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями порешению вопросов местного значения.
2. Глава городского округа избирается депутатами Совета депутатовгорода Белгорода из своего состава на срок полномочий Совета депутатовгорода Белгорода.
Глава городского округа входит в состав Совета депутатов городаБелгорода и является его председателем.
3. Полномочия главы городского округа начинаются со днявступления в должность и заканчиваются вступлением в должность вновьизбранного главы городского округа.
Днем вступления главы городского округа в должность считаетсядень публичного принятия им торжественной присяги следующегосодержания:
"Вступая в должность главы городского округа "Город Белгород"-председателя Совета депутатов города Белгорода, торжественно клянусь:строго соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы,Устав и законы Белгородской области, Устав городского округа "ГородБелгород", уважать и защищать права человека и гражданина, честнослужить народу, всемерно способствовать развитию города, добросовестновыполнять возложенные на меня высокие обязанности главы городскогоокруга".
Торжественная присяга приносится на заседании Совета депутатовгорода Белгорода.
4. Глава городского округа не может быть депутатомГосударственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации,членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации,депутатом законодательных (представительных) органов государственнойвласти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственныедолжности Российской Федерации, государственные должности субъектовРоссийской Федерации, а также государственные должностигосударственной службы и муниципальные должности муниципальной службы.
5. Глава городского округа в своей деятельности подконтролен иподотчетен населению и Совету депутатов города Белгорода в порядке,установленном законами Российской Федерации, Белгородской области,настоящим Уставом.
Глава городского округа не реже одного раза в год представляетотчет о своей деятельности Совету депутатов города Белгорода.
6. Полномочия главы городского округа прекращаются досрочно вслучае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) отрешения от должности в соответствии с федеральнымзаконодательством;
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявленияумершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительногоприговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное местожительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращениягражданства иностранного государства " участника международногодоговора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранныйгражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
9) отзыва избирателями;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности посостоянию здоровья осуществлять полномочия главы городского округа;
11) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов городаБелгорода;
12) призыва на военную службу или направления на заменяющую ееальтернативную гражданскую службу.
7. Полномочия главы городского округа по основаниям,предусмотренным частью 6 настоящей статьи, прекращаются немедленнопосле появления одного из оснований.
8. В случае досрочного прекращения полномочий главы городскогоокруга по основаниям, указанным в части 6 настоящей статьи, доизбрания Советом депутатов города Белгорода и вступления в должностьвновь избранного главы городского округа его полномочия временноосуществляет заместитель председателя Совета депутатов городаБелгорода.
Статья 34. Полномочия главы городского округа
Глава городского округа:
1) представляет город Белгород в отношениях с органами местногосамоуправления других муниципальных образований, органамигосударственной власти, гражданами и организациями, без доверенностидействует от имени городского округа;
2) осуществляет законодательную инициативу в Белгородскойобластной Думе;
3) выступает от имени города, приобретает имущественные и иныеправа и обязанности, выступает в суде без доверенности;
4) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
5) обеспечивает необходимое взаимодействие органов местногосамоуправления города Белгорода с территориальными структурамифедеральных органов государственной власти, органами государственнойвласти Белгородской области;
6) представляет Совет депутатов города Белгорода в отношениях снаселением, органами государственной власти, другими муниципальнымиобразованиями, органами территориального общественного самоуправления,предприятиями, учреждениями и организациями;
7) выступает от имени Совета депутатов города Белгорода в судебез доверенности, приобретает имущественные и иные права иобязанности;
8) созывает сессии Совета депутатов города Белгорода,председательствует на них, подписывает протокол сессии Советадепутатов города Белгорода,
9) организует подготовку и проведение заседаний Совета депутатовгорода Белгорода;
10) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящимУставом, правовые акты, принятые Советом депутатов города Белгорода;
11) осуществляет организацию работы по контролю за выполнениемрешений Совета депутатов города Белгорода;
12) открывает и закрывает расчетные и текущие счета Советадепутатов города Белгорода, подписывает финансовые документы иявляется распорядителем кредитов по расходам, предусмотренным вбюджете города на содержание и обеспечение деятельности Советадепутатов города Белгорода и его аппарата;
13) от имени Совета депутатов города Белгорода подписываетисковые заявления и иные документы, направляемые в суд, арбитражныйсуд;
14) назначает на должность и освобождает от должности работниковаппарата Совета депутатов города Белгорода, применяет к ним мерыпоощрений и налагает дисциплинарные взыскания, организует аттестацию иобеспечивает повышение квалификации работников;
15) издает распоряжения по вопросам организации деятельностиСовета депутатов города Белгорода;
16) организует в Совете депутатов города Белгорода прием граждан,рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;
17) принимает меры по информированию населения о работе Советадепутатов города Белгорода и учету общественного мнения;
18) решает иные вопросы, возложенные на него настоящим Уставом,Регламентом Совета депутатов города Белгорода, иными правовыми актами.
ГЛАВА VII ИСПОЛНИТЕЛЬНО- РАСПОРЯДИТЕЛЬНЫЙ ОРГАН ГОРОДА БЕЛГОРОДА
Статья 35. Администрация города Белгорода
1. Администрация города Белгорода -исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления городаБелгорода, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решениювопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельныхгосударственных полномочий, переданных органам местного самоуправлениягорода федеральными законами и законами Белгородской области.
Администрацией города Белгорода руководит глава администрации(мэр) города Белгорода (по тексту Устава- мэр города) на принципахединоначалия.
2. Администрация города Белгорода является юридическим лицом,имеет собственные средства, ежегодно предусматриваемые бюджетом городаБелгорода для содержания и организации её работы. Распорядителемданных средств является мэр города Белгорода.
3. Администрация города Белгорода осуществляет свою деятельностьв соответствии с законодательными и иными нормативными актамиРоссийской Федерации и Белгородской области, настоящим Уставом,решениями Совета депутатов города Белгорода, постановлениями главыадминистрации города Белгорода и иными муниципальными правовымиактами.
4. Администрация города Белгорода ответственна перед населениемгорода Белгорода, Советом депутатов города Белгорода за решениесоциально-экономических и иных вопросов, отнесенных к ее компетенции.
Статья 36. Мэр города Белгорода
1. Мэр города Белгорода назначается на должность по контракту,заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должностисроком на пять лет, и является высшим исполнительно-распорядительнымдолжностным лицом города Белгорода.
2. Условия контракта для мэра города Белгорода определяютсяположением, утверждаемым Советом депутатов города Белгорода. Условияконтракта для мэра города Белгорода в части осуществления отдельныхгосударственных полномочий, переданных администрации города Белгородафедеральными законами и законами Белгородской области, определяютсязаконом Белгородской области.
3. Порядок проведения конкурса на замещение должности мэра городаБелгорода устанавливается Советом депутатов города Белгорода. Порядокпроведения конкурса на замещение должности мэра города Белгородадолжен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений одате, времени и месте его проведения, проекта контракта с мэром городаБелгорода не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
4. Мэр города Белгорода назначается на должность Советомдепутатов города Белгорода из числа кандидатов, представленныхконкурсной комиссией по результатам конкурса.
Контракт с мэром города Белгорода заключает глава городскогоокруга.
Мэр города вступает в должность после принесения им присяги насессии Совета депутатов города Белгорода: "Принимая на себя высокие иответственные обязанности главы администрации (мэра) городского округа"Город Белгород", торжественно обещаю: в своей повседневной работеруководствоваться Конституцией Российской Федерации, Федеральнымизаконами, Уставом и законами Белгородской области, Уставом городаБелгорода, решениями Совета депутатов города Белгорода, направлятьработу администрации на всестороннее социально-экономическое икультурное развитие города во имя благополучия его граждан, уважать изащищать их законные интересы, строго соблюдать условия заключенногоконтракта".
5. Мэр города Белгорода не вправе заниматься предпринимательской,а также иной оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской,научной и другой творческой деятельности.
6. Мэр города Белгорода не реже одного раза в год отчитываетсяперед Советом депутатов города Белгорода о деятельности администрациигорода Белгорода.
7. Полномочия мэра города Белгорода прекращаются досрочно вслучае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) отрешения от должности в соответствии с федеральнымзаконодательством;
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявленияумершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительногоприговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное местожительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращениягражданства иностранного государства " участника международногодоговора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранныйгражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
9) расторжения контракта в соответствии с частью 8 настоящейстатьи;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ееальтернативную гражданскую службу.
8. Контракт с мэром города Белгорода может быть расторгнут посоглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:
1) Совета депутатов города Белгорода или главы городского округа- в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решениявопросов местного значения;
2) губернатора Белгородской области - в связи с нарушениемусловий контракта в части, касающейся осуществления отдельныхгосударственных полномочий, переданных администрации города Белгородафедеральными законами и законами Белгородской области;
3) мэра города Белгорода - в связи с нарушением условий контрактаорганами местного самоуправления города Белгорода и(или) органамигосударственной власти Белгородской области.
9. Полномочия мэра города Белгорода по основаниям,предусмотренным пунктами 1, 3-8, 10 части 7 настоящей статьи,прекращаются немедленно после появления одного из оснований.
Полномочия мэра города Белгорода, предусмотренные пунктом 2 части7 настоящей статьи, прекращаются на основании решения Совета депутатовгорода Белгорода с момента принятия этого решения. Совет депутатовгорода Белгорода должен принять такое решение на ближайшем заседанииСовета депутатов, но не позднее двух недель с момента подачи мэромгорода Белгорода заявления об отставке по собственному желанию.
10. В случае досрочного прекращения полномочий мэра городаБелгорода по основаниям, указанным в пункте 7 настоящей статьи, доназначения нового мэра города Белгорода его полномочия временноосуществляет первый заместитель главы администрации города Белгорода.
Статья 37. Полномочия мэра города Белгорода
Мэр города Белгорода обладает следующими полномочиями:
1) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
2) представляет администрацию города Белгорода в отношениях снаселением, органами государственной власти, органами местногосамоуправления, другими муниципальными образованиями, органамитерриториального общественного самоуправления, предприятиями,учреждениями и организациями;
3) выступает от имени города Белгорода и администрации города всуде без доверенности, приобретает имущественные и иные права иобязанности;
4) представляет администрацию города Белгорода, присутствуя назаседаниях Совета депутатов города Белгорода, вправе требовать созывавнеочередного заседания Совета депутатов города Белгорода;
5) представляет на рассмотрение Совета депутатов города Белгородапроект бюджета города Белгорода и отчет о его исполнении;
6) представляет на рассмотрение Совета депутатов города Белгородапроекты программ и планов экономического и социального развитиягородского округа, проекты нормативных правовых актов о введении илиотмене местных налогов и сборов, а также других правовых актов,предусматривающих расходы из бюджета города Белгорода;
7) вносит на утверждение Совета депутатов города Белгорода проектструктуры администрации города Белгорода;
8) заключает договоры и соглашения с государственными органами,органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями,организациями и гражданами а в случаях, предусмотренных федеральнымизаконами, законами Белгородской области, настоящим Уставом и правовымиактами Совета депутатов города Белгорода представляет их наутверждение Совета депутатов города Белгорода;
9) представляет Совету депутатов города Белгорода длясогласования кандидатуры на должности руководителей структурныхподразделений администрации города, а также руководителеймуниципальных предприятий и учреждений согласно перечню и в порядке,утверждаемом Советом депутатов города Белгорода;
10) назначает на должности и освобождает от должности работниковадминистрации города Белгорода, руководителей муниципальных унитарныхпредприятий и муниципальных учреждений, применяет к ним меры поощренияи налагает дисциплинарные взыскания, организует аттестацию иобеспечивает повышение квалификации работников администрации города;
11) рассматривает отчеты и доклады руководителей органовадминистрации города, организует проверки их деятельности всоответствии с федеральными законами, законами Белгородской области инастоящим Уставом;
12) отменяет или приостанавливает действие правовых актов,принятых его заместителями и руководителями структурных подразделенийадминистрации в случае, если они противоречат Конституции РоссийскойФедерации, федеральным законам и иным федеральным нормативным правовымактам, законам и иным нормативным правовым актам Белгородской области,настоящему Уставу, а также решениям Совета депутатов города Белгорода;
13) принимает меры по обеспечению и защите интересов городаБелгорода в государственных и иных органах, в том числе в суде,арбитражном суде, от имени администрации города подписывает исковыезаявления и иные документы, направляемые в судебные органы;
14) организует и обеспечивает исполнение отдельныхгосударственных полномочий, переданных в ведение города Белгородафедеральными законами и законами Белгородской области;
15) получает от предприятий, учреждений и организаций,расположенных на территории города Белгорода, сведения, необходимыедля анализа социально-экономического развития города Белгорода, атакже сведения о проектах их планов и мероприятий, которые могут иметьэкологические, демографические и иные последствия, затрагивающиеинтересы населения города Белгорода;
16) организует исполнение бюджета города Белгорода, открывает изакрывает бюджетные и валютные счета в банковских учреждениях,подписывает финансовые документы, распоряжается средствами городаБелгорода в соответствии с утвержденным бюджетом;
17) вносит предложения по изменению и дополнению Уставагородского округа "Город Белгород";
18) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза вмесяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан,принимает по ним решения;
19) оказывает содействие избирательным комиссиям, комиссиямреферендумов в осуществлении ими своих полномочий по подготовке ипроведению выборов, референдумов и иных мероприятий, связанных сорганизацией голосования граждан;
20) возглавляет и координирует деятельность по предотвращениючрезвычайных ситуаций в городе Белгороде и ликвидации их последствий;
21) принимает меры к сохранению, реконструкции и использованиюисторико-культурного наследия города;
22) представляет Совету депутатов города Белгорода отчет одеятельности администрации города Белгорода;
23) делегирует должностным лицам администрации города,руководителям муниципальных унитарных предприятий и учрежденийисполнение обязанностей, входящих в его полномочия;
24) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующимзаконодательством, настоящим Уставом, решениями Совета депутатовгорода Белгорода и контрактом.
Статья 38. Структура администрации города Белгорода
1. Структура администрации города утверждается Советам депутатовгорода Белгорода по представлению мэра города Белгорода.
В структуру администрации города Белгорода входят мэр городаБелгорода, первый заместитель главы администрации города, заместителиглавы администрации города, структурные подразделения администрациигорода. В структуру администрации могут входить отраслевые(функциональные) и территориальные органы администрации.
2. Правовой статус органов и структурных подразделенийадминистрации города Белгорода определяется соответствующимиположениями о них, утверждаемыми мэром города Белгорода.
3. Мэр города Белгорода в соответствии с утвержденной Советомдепутатов города Белгорода структурой администрации городасамостоятельно формирует штаты администрации в пределах средств,предусмотренных в бюджете города для содержания и организации работыадминистрации города.
Статья 39. Полномочия администрации города Белгорода
1. К полномочиям администрации города относится:
1) организация исполнения Конституции Российской Федерации,федеральных законов и других федеральных нормативных правовых актов,законов и иных нормативных правовых актов Белгородской области,настоящего Устава, решений Совета депутатов города Белгорода натерритории города Белгорода;
2) исполнение полномочий органов местного самоуправления порешению вопросов местного значения городского округа, за исключениемвопросов, отнесенных настоящим Уставом к компетенции Совета депутатовгорода Белгорода и иных органов местного самоуправления городаБелгорода в соответствии с федеральными законами и законамиБелгородской области;
3) осуществление отдельных государственных полномочий, переданныхорганам местного самоуправления города Белгорода органамигосударственной власти в соответствии с федеральными и областнымизаконами;
4) разработка проектов планов и программ социально-экономическогоразвития города Белгорода, бюджета, организация их исполнения;
5) сбор статистических показателей, характеризующих состояниеэкономики и социальной сферы города;
6) содействие созданию на территории города Белгорода организацийразличных форм собственности;
7) решение вопросов о наименовании улиц и других частей города,установление нумерации домов;
8) организация транспортного обслуживания населения на территориигорода Белгорода;
9) содержание и благоустройство территории города Белгорода;
10) осуществление контроля за качеством оказания услугорганизациями жилищно-коммунального хозяйства, торговли, общественногопитания и бытового обслуживания; обеспечение бесперебойногокоммунального обслуживания населения, устойчивой работы объектовводо-, газо-, тепло-, энергоснабжения, принятие мер по обеспечениюнаселения топливом;
11) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
12) принятие решений о привлечении граждан к выполнению надобровольной основе социально значимых для города работ (в том числедежурств) в целях решения вопросов местного значения, предусмотренныхпунктами 8-11, 20, 25 части1 статьи 9 настоящего Устава;
13) учреждение в соответствии с законодательством средствмассовой информации;
14) ведение архивов;
15) осуществление функций по опеке и попечительству;
16) организация создания подразделений милиции общественнойбезопасности (муниципальной милиции), добровольных общественныхформирований по охране общественного порядка;
17) участие в предупреждении и ликвидации последствийчрезвычайных ситуаций в городе Белгороде;
18) предъявление в суд или арбитражный суд требований о признаниинедействительными актов, а также обжалование действий (бездействий)органов государственной власти, предприятий, учреждений, организаций,граждан, нарушающих права и законные интересы членов городскогосообщества, а также права органов местного самоуправления;
в сфере управления и распоряжения муниципальной собственностью, втом числе землей:
19) управление муниципальной собственностью, решение вопросовсоздания, приобретения, использования, аренды объектов муниципальнойсобственности; отчуждение объектов муниципальной собственности впорядке, установленном нормами действующего законодательства,решениями Совета депутатов города Белгорода;
20) создание на основании решений Совета депутатов городаБелгорода муниципальных предприятий и учреждений, иных организаций всоответствии с законодательством, их реорганизация и ликвидация;
21) разработка проекта программы приватизации объектовмуниципальной собственности;
22) управление муниципальными паями, долями, пакетами акцийхозяйственных товариществ и обществ;
23) предоставление в установленном порядке на основаниигенерального плана города и проектов планировки и застройки впользование и в собственность земельных участков, предоставление исдача в аренду, изъятие земельных участков в границах городаБелгорода;
24) обеспечение ведения дежурных земельно-кадастровых планов натерритории города Белгорода;
25) планирование использования и осуществление контроля заиспользованием и охраной городских земель;
26) организация работ по землеустройству, рассмотрение в пределахпредоставленной действующим законодательством компетенции иныхземельных вопросов;
27) организация использования и охраны городских лесов, водныхобъектов;
в области экологии:
28) осуществление муниципального экологического контроля иобеспечение проведения на территории города Белгорода мероприятий поохране окружающей среды; разработка городских экологических программ;
29) учет экологически вредных объектов на территории городаБелгорода;
30) учет и оценка объемов отходов производства на объектах,расположенных на территории города Белгорода, независимо от формысобственности и подчинения;
31) информирование населения об экологической обстановке,принятие в случае стихийных бедствий и аварий мер по обеспечениюбезопасности населения; сообщение в соответствующие органы о действияхпредприятий, учреждений, организаций, представляющих угрозу окружающейсреде, нарушающих законодательство о природопользовании;
32) делегирование экспертов для участия в качестве наблюдателей взаседаниях экспертных комиссий государственной экологическойэкспертизы в случаях ее работы с объектами, расположенными натерритории города Белгорода, или в случае возможного воздействия наокружающую природную среду хозяйственной и иной деятельности,намечаемой другим муниципальным образованием;
в сфере градостроительной деятельности:
33) утверждение и реализация градостроительной документации оградостроительном планировании развития территории города Белгорода,его частей, и об их застройке, схем и проектов развития инженерной,транспортной и социальной инфраструктур и благоустройства указанныхтерриторий;
34) разработка проектов черты города Белгорода и внесениепредложений об их утверждении;
35) организация и проведение инвентаризации земель, другихобъектов недвижимости;
36) принятие решений об обеспечении потребностей населения вземельных участках из земель, находящихся в муниципальнойсобственности или переданных в ведение органов местногосамоуправления, для осуществления градостроительной деятельности;
37) организация ведения градостроительного кадастра и мониторингаобъектов градостроительной деятельности;
38) выдача в установленном порядке разрешений на строительствообъектов недвижимости, организация работы по вводу их в эксплуатацию;
39) разрешение споров в сфере градостроительной деятельности впределах своей компетенции;
40) финансирование разработки и реализации градостроительнойдокументации о градостроительном планировании развития территориигорода Белгорода, его частей, и об их застройке, программ проведениянаучно-исследовательских работ, проектов нормативных правовых актоворганов местного самоуправления в сфере градостроительства;
41) информирование населения о принимаемых и принятых решениях всфере градостроительства, организация и проведение референдумов повопросам в сфере градостроительства;
42) выполнение функций заказчиков разработки градостроительнойдокументации о градостроительном планировании развития территориигорода Белгорода, его частей, и об их застройке;
43) осуществление контроля за соблюдением законодательстваРоссийской Федерации и нормативных правовых актов органов местногосамоуправления о градостроительстве;
44) организация подготовки генерального плана города Белгорода ипроекта планировки пригородной зоны, проектов детальной планировки изастройки районов, микрорайонов и других градостроительных комплексов,проектов инженерных сооружений и благоустройства города Белгорода,разработка правил застройки города в соответствии с его генеральнымпланом, осуществление контроля за соблюдением утвержденных проектовстроительства объектов жилищно-коммунального хозяйства ипроизводственного значения, организация экспертизы проектов;
45) решение в соответствии с действующим законодательствомвопросов об установке объектов и демонтаже незаконно установленных(возведенных) объектов;
в сфере ценовой и тарифной политики:
46) рассмотрение предложений об изменении (введении) размераплаты за пользование жилым помещением (платы за наем), платы засодержание и ремонт жилых помещений по договорам социального найма идоговорам найма жилых помещений государственного и муниципальногожилищного фонда и размера платы за содержание и ремонт жилогопомещения для собственников жилых помещений, которые не принялирешение о выборе способа управления многоквартирным домом, и внесениеих на утверждение в Совет депутатов города Белгорода;
47) рассмотрение предложений об изменении (введении) размераплаты за содержание и ремонт жилого помещения в случае, еслисобственники помещений в многоквартирном доме на общем собрании неприняли решение об установлении размера данных платежей, и внесение ихна утверждение в Совет депутатов города Белгорода;
48) рассмотрение предложений об изменении (введении) платежей закоммунальные услуги, оказываемые потребителям города Белгорода, ивнесение их на утверждение в Совет депутатов города Белгорода;
49) рассмотрение предложений муниципальных предприятий иучреждений об изменении (введении) цен и тарифов на оказываемыенаселению города Белгорода услуги и внесение их на утверждение в Советдепутатов города Белгорода, если иное не предусмотрено федеральнымизаконами;
50) рассмотрение предложений об изменении (установлении)нормативов потребления коммунальных услуг и внесение их на утверждениев Совет депутатов города Белгорода;
в сфере бюджетных и налоговых правоотношений:
51) формирование и размещение муниципального заказа;
52) составление проекта бюджета города Белгорода, исполнениеместного бюджета, осуществление контроля за его исполнением,составление отчета об исполнении местного бюджета;
53) исполнение расходных обязательств города Белгорода;
54) осуществление муниципальных заимствований, управлениемуниципальным долгом;
55) детализация объектов бюджетной классификации РоссийскойФедерации в части, относящейся к местному бюджету, и иные бюджетныеполномочия, отнесенные федеральным законодательством к бюджетнымполномочиям исполнительных органов местного самоуправления;
в сфере жилищных правоотношений:
56) учет муниципального жилищного фонда;
57) ведение в установленном порядке учета граждан в качественуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорамсоциального найма;
58) предоставление в установленном порядке малоимущим гражданампо договорам социального найма жилых помещений муниципальногожилищного фонда; предоставление помещений специализированногожилищного фонда;
59) принятие в установленном порядке решений о переводе жилыхпомещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения;
60) согласование переустройства и перепланировки жилых помещений;
61) признание в установленном порядке жилых помещениймуниципального жилищного фонда непригодными для проживания;
62) осуществление контроля за использованием и сохранностьюмуниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данногофонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, инымтребованиям законодательства;
в сфере здравоохранения, образования и культуры:
63) формирование в пределах своей компетенции органов управленияобразованием;
64) организация предоставления общедоступного и бесплатногоначального общего, основного общего, среднего (полного) общегообразования по основным общеобразовательным программам, за исключениемполномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса,отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектовРоссийской Федерации; организация предоставления дополнительногообразования и общедоступного бесплатного дошкольного образования натерритории города Белгорода, а также организация отдыха детей вканикулярное время;
65) организация на территории города Белгорода работыкультурно-просветительных учреждений;
66) осуществление охраны и организация использованиярасположенных на территории города памятников природы, культуры,истории;
67) формирование в пределах своей компетенции органов управлениямуниципальной системой здравоохранения;
68) осуществление мер по обязательному медицинскому страхованию;
69) организация оказания на территории городского округа скороймедицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичноймедико-санитарной помощи в стационарно-поликлинических и больничныхучреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, вовремя и после родов;
70) организация проведения общегородских мероприятий в областиобразования, здравоохранения, культуры и спорта; организациямероприятий, связанных с проведением ежегодного Дня города.
2. Администрация города Белгорода осуществляет иные исполнительно- распорядительные полномочия в соответствии с действующимзаконодательством, настоящим Уставом, решениями Совета депутатовгорода Белгорода.
Администрация города Белгорода вправе отдельные полномочия, неотнесенные законодательством Российской Федерации к предметамисключительного ведения исполнительного органа местногосамоуправления, делегировать (передать) муниципальным учреждениям, всилу закона не относящимся к хозяйствующим субъектам.
3. В случаях, когда законодательством решение того или иноговопроса отнесено к компетенции органов городского самоуправления (безконкретизации) мэр города вправе принимать решение самостоятельно,если иное не установлено законодательством и настоящим Уставом.
ГЛАВА VIII ДРУГИЕ ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДА БЕЛГОРОДА
Статья 40. Контрольно-счетная палата города Белгорода
1. Для реализации своих контрольных полномочий Совет депутатовгорода Белгорода формирует постоянно действующий контрольный орган -контрольно-счетную палату города Белгорода.
2. Контрольно-счетная палата города Белгорода образуется в целяхконтроля за исполнением бюджета города Белгорода, соблюдениемустановленного порядка подготовки и рассмотрения проекта бюджетагорода Белгорода, отчета о его исполнении, а также в целях контроля засоблюдением установленного порядка управления и распоряженияимуществом, находящимся в муниципальной собственности.
Положение о контрольно-счетной палате города Белгородаутверждается Советом депутатов города Белгорода.
3. Контрольно-счетной палатой города Белгорода руководитпредседатель, назначаемый на должность Советом депутатов городаБелгорода по представлению главы городского округа сроком на пять летв порядке, установленном Советом депутатов города Белгорода.
Освобождение от должности председателя контрольно-счетной палатыосуществляется Советом депутатов города Белгорода по основаниям и впорядке, установленным Советом депутатов. Мотивированное предложениеоб освобождении от должности председателя контрольно-счетной палаты доистечения срока его полномочий может быть внесено на рассмотрениеСовета депутатов города Белгорода главой городского округа, постояннойкомиссией, восьмью и более депутатами.
Работники контрольно-счетной палаты города Белгорода являютсямуниципальными служащими, за исключением обслуживающего ивспомогательного персонала.
4. Результаты проверок контрольно-счетной палаты подлежатопубликованию в средствах массовой информации города Белгорода.
5. Органы и должностные лица местного самоуправления городаБелгорода, руководители муниципальных унитарных предприятий,муниципальных учреждений, иных организаций, созданных с участиемгорода Белгорода, обязаны представлять в контрольно-счетную палату потребованию ее должностных лиц необходимую информацию и документы повопросам, относящимся к ее компетенции.
6. Контрольно-счетная палата решением Совета депутатов городаБелгорода может быть наделена статусом юридического лица.
Статья 41. Избирательная комиссия города Белгорода
1. Избирательная комиссия города Белгорода является муниципальныморганом, который не входит в структуру органов местногосамоуправления.
2. Избирательная комиссия города Белгорода осуществляетподготовку и проведение выборов депутатов Совета депутатов городаБелгорода, подготовку и проведение местного референдума, голосованиепо отзыву депутата, главы городского округа, голосование по вопросамизменения границ, преобразования города Белгорода.
3. Избирательная комиссия города Белгорода формируется Советомдепутатов города Белгорода сроком на четыре года в составе 11 членовкомиссии с правом решающего голоса и действует на постоянной основе.
4. Избирательная комиссия города Белгорода является юридическимлицом, имеет гербовую печать и официальный бланк со своимнаименованием. Финансовое обеспечение деятельности избирательнойкомиссии города Белгорода предусматривается в бюджете города отдельнойстрокой.
5. Полномочия избирательной комиссии города Белгорода, порядок игарантии ее деятельности регулируются федеральными законами и законамиБелгородской области.
6. Полномочия избирательной комиссии города Белгорода по решениюизбирательной комиссии Белгородской области, принятому на основанииобращения Совета депутатов города Белгорода, могут быть возложены наБелгородскую городскую территориальную избирательную комиссию.
ГЛАВА IX МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ
Статья 42. Система муниципальных правовых актов
1. Население города Белгорода непосредственно, а также органы идолжностные лица местного самоуправления города Белгорода принимаютмуниципальные правовые акты по вопросам местного значения, входящим вкомпетенцию города Белгорода.
2. По вопросам осуществления отдельных государственныхполномочий, переданных органам местного самоуправления городаБелгорода федеральными законами и законами Белгородской области,принимаются муниципальные правовые акты на основании и во исполнениеположений, установленных соответствующими федеральными законами,законами Белгородской области.
3. Муниципальные правовые акты подлежат обязательному исполнениюна всей территории города Белгорода.
За неисполнение муниципальных правовых актов граждане,руководители организаций, должностные лица органов государственнойвласти и органов местного самоуправления несут ответственность всоответствии с законодательством Российской Федерации и Белгородскойобласти.
4. Муниципальные правовые акты не должны противоречитьмеждународным договорам Российской Федерации, Конституции РоссийскойФедерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам ииным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу,законам, иным нормативным правовым актам Белгородской области,правовым актам, принятым на местном референдуме, настоящему Уставу.
5. В систему муниципальных правовых актов города Белгородавходят:
1) Устав городского округа "Город Белгород";
2) правовые акты, принятые на местном референдуме;
3) нормативные и иные правовые акты Совета депутатов городаБелгорода;
4) нормативные и иные правовые акты главы городского округа, мэрагорода, иных органов и должностных лиц местного самоуправления,предусмотренных настоящим Уставом.
6. Устав городского округа и решения, принятые на местномреферендуме, являются актами высшей юридической силы в системемуниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются навсей территории города Белгорода.
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречитьнастоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.
7. Если для реализации решения, принятого населением городаБелгорода на местном референдуме, дополнительно требуется принятие(издание) муниципального правового акта, орган или должностное лицоместного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие(издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступленияв силу решения, принятого на местном референдуме, определить срокподготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правовогоакта. Указанный срок не может превышать три месяца.
8. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов,перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются актоморгана или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрениекоторых вносятся указанные проекты.
9. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы иобязанности человека и гражданина, вступают в силу после ихофициального опубликования в средствах массовой информации города.
Муниципальные правовые акты должны быть опубликованы в месячныйсрок со дня их подписания главой городского округа, мэром города либоиным должностным лицом в соответствии с настоящим Уставом.
10. Муниципальные правовые акты могут быть признаны утратившимисилу или их действие может быть приостановлено органами и должностнымилицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующиймуниципальный правовой акт, а также признаны недействующими судом, а вчасти, регулирующей осуществление органами местного самоуправленияотдельных государственных полномочий, переданных им федеральнымизаконами и законами Белгородской области, " соответственноуполномоченным органом государственной власти Российской Федерациилибо уполномоченным органом государственной власти Белгородскойобласти.
Статья 43. Правовые акты Совета депутатов города Белгорода иглавы городского округа
1. Совет депутатов города Белгорода по вопросам, отнесенным к егокомпетенции, принимает решения, устанавливающие правила, обязательныедля исполнения на территории города Белгорода, а также распоряжения повопросам организации своей деятельности.
2. Проект решения может быть внесен на рассмотрение Советадепутатов города Белгорода главой городского округа, мэром города,постоянной комиссией Совета депутатов, депутатом Совета депутатовгорода Белгорода, инициативной группой жителей города, обладающихизбирательным правом, численностью не менее 500 человек, органамитерриториального общественного самоуправления.
Проекты решений Совета депутатов города Белгорода,предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов исборов, осуществление расходов из средств бюджета города, могут бытьвнесены на рассмотрение Совета депутатов города Белгорода только поинициативе мэра города или при наличии заключения мэра города.
Порядок внесения проектов решений Совета депутатов городаБелгорода устанавливается Регламентом Совета депутатов городаБелгорода.
3. Решения Совета депутатов города Белгорода принимаютсябольшинством голосов от числа депутатов, избранных в Совет депутатовгорода Белгорода, если иное не установлено настоящим Уставом,Регламентом Совета депутатов города Белгорода.
Решения по вопросам выражения недоверия должностным лицам органовместного самоуправления считаются принятыми, если за них проголосовалоне менее двух третей от установленной настоящим Уставом численностидепутатов Совета депутатов города Белгорода.
Распоряжения по вопросам организации деятельности Советадепутатов города Белгорода принимаются большинством голосов от числадепутатов, принявших участие в голосовании.
4. Решения и распоряжения, принятые Советом депутатов городаБелгорода, в течение 7 дней подписываются главой городского округа.
5. В случае отсутствия главы городского округа или невозможностивыполнения им своих обязанностей правовые акты Совета депутатов городаБелгорода подписываются уполномоченным заместителем председателяСовета депутатов города Белгорода.
6. Решения Совета депутатов города Белгорода вступают в силупосле их официального опубликования, если иное не оговорено в самомакте.
Решения Совета депутатов города Белгорода, затрагивающие права,свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу толькопосле их официального опубликования.
Решения Совета депутатов города Белгорода о налогах и сборахвступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом РоссийскойФедерации.
Распоряжения Совета депутатов города Белгорода вступают в силу содня их принятия, если иное не установлено в самом акте.
Датой официального опубликования правовых актов Совета депутатовгорода Белгорода признается дата их публикации в газете "НашБелгород".
7. Глава городского округа принимает постановления и распоряженияв пределах полномочий, установленных настоящим Уставом. Постановленияи распоряжения главы городского округа вступают в силу со дня ихподписания, если иное не установлено в самом акте.
8. Решения и распоряжения Совета депутатов города Белгорода,постановления и распоряжения главы городского округа не могутпротиворечить настоящему Уставу, а также правовым актам, принятым нареферендуме. Правовые акты Совета депутатов, главы городского округамогут быть оспорены в судебном порядке, опротестованы в порядкепрокурорского надзора.
Статья 44. Правовые акты мэра города
1. Мэр города Белгорода в пределах своих полномочий,установленных настоящим Уставом и правовыми актами Совета депутатовгорода Белгорода, издает постановления и распоряжения по вопросамместного значения, вопросам, связанным с осуществлением отдельныхгосударственных полномочий, переданных органам местного самоуправленияфедеральными законами и законами Белгородской области, а также повопросам организации работы администрации города.
2. Правовые акты мэра города Белгорода вступают в силу со дня ихподписания, если иное не установлено самими актами.
3. Руководители структурных подразделений и органов администрациигорода, иные должностные лица местного самоуправления издаютраспоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям.
Статья 45. Правовые акты иных органов и должностных лиц местногосамоуправления города Белгорода
Контрольно-счетная палата города Белгорода, избирательнаякомиссия города Белгорода издают постановления по вопросам, отнесеннымк их компетенции федеральными законами, законами Белгородской области,настоящим Уставом.
ГЛАВА X ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДАБЕЛГОРОДА
Статья 46. Экономическая основа местного самоуправления городаБелгорода
1. Экономическую основу местного самоуправления города Белгородасоставляют находящееся в муниципальной собственности имущество,средства бюджета, а также имущественные права города Белгорода.
2. Муниципальная собственность признается и защищаетсягосударством наравне с иными формами собственности.
Статья 47. Муниципальное имущество
1. Собственностью города Белгорода является имущество,предназначенное для решения вопросов местного значения:
1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- иводоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом,для освещения улиц города Белгорода;
2) автомобильные дороги общего пользования, мосты и иныетранспортные инженерные сооружения в границах города Белгорода, заисключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иныхтранспортных инженерных сооружений федерального и региональногозначения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;
3) жилищный фонд социального использования для обеспечениямалоимущих граждан, проживающих в городском округе и нуждающихся вулучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договорасоциального найма, а также имущество, необходимое для содержаниямуниципального жилищного фонда;
4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные длятранспортного обслуживания населения в границах города Белгорода;
5) имущество, предназначенное для организации и осуществленияэкологического контроля;
6) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидациипоследствий чрезвычайных ситуаций в границах города Белгорода;
7) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение,предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;
8) имущество, предназначенное для организации охраныобщественного порядка в границах города Белгорода муниципальноймилицией;
9) имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного ибесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего(полного) общего образования, а также предоставления дополнительногообразования и организации отдыха детей в каникулярное время;
10) имущество, предназначенное для оказания в границах городаБелгорода скорой медицинской помощи (за исключениемсанитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи вамбулаторно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинскойпомощи женщинам в период беременности, во время и после родов;
11) имущество, предназначенное для утилизации и переработкибытовых и промышленных отходов;
12) архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной иградостроительной документации, а также имущество, предназначенное дляхранения указанных фондов;
13) имущество, включая земельные участки, предназначенное длясодержания мест захоронения и организации ритуальных услуг;
14) библиотеки и библиотечные коллекторы;
15) имущество, предназначенное для организации досуга иобеспечения жителей города Белгорода услугами организаций культуры;
16) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры)местного (муниципального) значения, расположенные в границах городаБелгорода;
17) имущество, предназначенное для развития на территории городаБелгорода массовой физической культуры и спорта;
18) имущество, предназначенное для организации благоустройства иозеленения территории города Белгорода, в том числе для обустройствамест общего пользования и мест массового отдыха населения;
19) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходови мусора;
20) имущество, предназначенное для официального опубликования(обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальнойинформации;
21) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственностигорода Белгорода в соответствии с федеральными законами;
22) обособленные водные объекты на территории города Белгорода;
23) леса, расположенные в границах населенных города Белгорода.
2. В собственности города Белгорода может находиться имущество,предназначенное:
1) для осуществления отдельных государственных полномочий,переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленныхфедеральными законами и законами Белгородской области;
2) для обеспечения деятельности органов и должностных лицместного самоуправления, муниципальных служащих, работниковмуниципальных предприятий и учреждений в соответствии с правовымиактами Совета депутатов города Белгорода.
3. Особенности возникновения, осуществления и прекращения правамуниципальной собственности, а также порядок учета муниципальногоимущества устанавливаются федеральным законом.
Статья 48. Владение, пользование и распоряжение муниципальнымимуществом
1. Органы местного самоуправления от имени города Белгородасамостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальнымимуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации,федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними решениямиСовета депутатов города Белгорода.
2. Органы местного самоуправления города Белгорода вправепередавать муниципальное имущество, во временное или в постоянноепользование физическим и юридическим лицам, органам государственнойвласти Российской Федерации (органам государственной властиБелгородской области) и органам местного самоуправления иныхмуниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки всоответствии с федеральными законами, законодательством Белгородскойобласти, нормативными правовыми актами Совета депутатов городаБелгорода.
3. Совет депутатов города Белгорода определяет порядок и условияприватизации муниципального имущества, принимает решения оприватизации объектов муниципальной собственности на территории городаБелгорода, о распределении денежных средств, полученных в результатеприватизации муниципального имущества в соответствии с действующимзаконодательством о приватизации.
Доходы от использования и приватизации муниципального имуществапоступают в бюджет города Белгорода.
4. Органы местного самоуправления города Белгорода вправесоздавать, реорганизовывать и ликвидировать муниципальные предприятияи учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в томчисле межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий порешению вопросов местного значения.
5. В структуре администрации города Белгорода создается орган поуправлению муниципальным имуществом.
Статья 49. Отношения органов местного самоуправления городаБелгорода с муниципальными предприятиями и муниципальными учреждениями
1. Имущество, являющееся собственностью города Белгорода изакрепленное за муниципальным унитарным предприятием, находится вхозяйственном ведении этого предприятия. Муниципальное унитарноепредприятие не вправе продавать принадлежащее ему на правехозяйственного ведения недвижимое имущество, отдавать в залог, вноситьв качестве вкладов в уставный (складочный) капитал хозяйственныхобществ и товариществ без согласия учредителя. Муниципальное унитарноепредприятие не вправе сдавать в аренду принадлежащее ему на правехозяйственного ведения недвижимое имущество или иным способомраспоряжаться этим имуществом без согласия органа администрациигорода, уполномоченного на управление имуществом в соответствии срешением Совета депутатов города Белгорода.
2. Имущество, являющееся собственностью города Белгорода изакрепленное за муниципальным казенным предприятием, находится воперативном управлении этого предприятия. Муниципальное казенноепредприятие не вправе отчуждать или иным способом распоряжатьсязакрепленным за ним имуществом без согласия органа администрациигорода, уполномоченного на управление имуществом.
3. Имущество, являющееся собственностью города Белгорода изакрепленное за муниципальным учреждением, финансируемым из бюджетагорода, находится в оперативном управлении этого учреждения. Органадминистрации города, уполномоченный на управление имуществом, вправеизъять излишнее, неиспользуемое либо используемое не по назначениюимущество, находящееся в оперативном управлении муниципальногоучреждения и распорядиться им по своему назначению. Муниципальноеучреждение не вправе отчуждать или иным способом распоряжатьсязакрепленным за ним имуществом, приобретенным за счет средств,выделенных ему по смете.
4. Установленные решением Совета депутатов города Белгородауполномоченные органы субсидиарно отвечают по обязательстваммуниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке,установленном федеральным законом, а также несут субсидиарнуюответственность по обязательствам муниципального казенного предприятияпри недостаточности его имущества.
Статья 50. Отношения органов местного самоуправления городаБелгорода с предприятиями, учреждениями, организациями, не являющимисямуниципальной собственностью
1. Отношения органов местного самоуправления города Белгорода спредприятиями, учреждениями, организациями, не являющимисямуниципальной собственностью, а также с физическими лицами строятся наоснове договоров и соглашений в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.
2. Совет депутатов города Белгорода в соответствии с действующимзаконодательством может устанавливать налоговые и иные льготыотдельным категориям налогоплательщиков и плательщиков сборов,деятельность которых направлена на социально-экономическое развитиетерритории города Белгорода, удовлетворение экономических и духовныхпотребностей населения.
Статья 51. Бюджет города Белгорода
1. Город Белгород имеет собственный бюджет, утверждаемый решениемСовета депутатов города Белгорода.
2. В бюджете города Белгорода раздельно предусматриваются доходы,направляемые на осуществление полномочий органов местногосамоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции,предоставленные для обеспечения осуществления органами местногосамоуправления города Белгорода отдельных государственных полномочий,переданных им федеральными законами и законами Белгородской области, атакже осуществляемые за счет указанных доходов и субвенцийсоответствующие расходы местных бюджетов.
3. Формирование, утверждение, исполнение бюджета города Белгородаи контроль за его исполнением осуществляются органами местногосамоуправления города Белгорода самостоятельно в соответствии сБюджетным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами,законами Белгородской области и принимаемыми в соответствии с нимирешениями Совета депутатов города Белгорода.
4. Доходы бюджета города Белгорода формируются за счетсобственных доходов и отчислений от федеральных и региональныхрегулирующих налогов и сборов, других доходов в безвозмездном ибезвозвратном порядке поступающих в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации, Белгородской области, нормативными правовымиактами Совета депутатов города Белгорода в распоряжение органовместного самоуправления.
К доходам бюджета города Белгорода относятся:
1) средства самообложения граждан;
2) доходы от местных налогов и сборов;
3) доходы от региональных и федеральных налогов и сборов всоответствии с нормативами, установленными федеральными законами изаконами Белгородской области;
4) безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включаядотации на выравнивание бюджетной обеспеченности города Белгорода,предоставляемые в соответствии с федеральными законами и законамиБелгородской области, иные средства финансовой помощи из бюджетовдругих уровней и другие безвозмездные перечисления;
5) доходы от имущества, находящегося в муниципальнойсобственности;
6) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся послеуплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, вразмерах, устанавливаемых решениями Совета депутатов города Белгорода,и часть доходов от оказания органами местного самоуправления имуниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплатыналогов и сборов;
7) штрафы, установление которых в соответствии с федеральнымзаконом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;
8) добровольные пожертвования;
9) иные поступления в соответствии с федеральными законами,законами Белгородской области и решениями Совета депутатов городаБелгорода.
5. Расходы бюджета города Белгорода осуществляются в формах,предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Администрация города ведет реестр расходных обязательств городаБелгорода в порядке, установленном решением Совета депутатов городаБелгорода.
6. Расходование средств бюджета города Белгорода осуществляетсяпо направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах,установленных решением Совета депутатов города Белгорода о бюджетегорода Белгорода на очередной финансовый год.
7. Порядок осуществления расходов бюджета города Белгорода наосуществление отдельных государственных полномочий, переданных органамместного самоуправления федеральными законами и законами Белгородскойобласти, может регулироваться нормативными правовыми актами Советадепутатов города Белгорода, если это предусмотрено соответствующимфедеральным законом, законом Белгородской области.
Статья 52. Муниципальный заказ
1. Органы местного самоуправления города Белгорода, а такжеуполномоченные ими на размещение заказов получатели бюджетных средстввыступают заказчиками по поставке товаров, выполнению работ и оказаниюуслуг, связанных с решением вопросов местного значения иосуществлением отдельных государственных полномочий, переданныхорганам местного самоуправления федеральными законами и законамиБелгородской области.
2. Муниципальный заказ на поставку товаров, выполнение работ иоказание услуг обеспечивается за счет средств бюджета города Белгородав соответствии с расходными обязательствами.
3. Размещение муниципального заказа осуществляется в порядке,предусмотренном законодательством.
Статья 53. Средства самообложения граждан города Белгорода
1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовыеплатежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросовместного значения. Размер платежей в порядке самообложения гражданустанавливается в абсолютной величине равным для жителей городаБелгорода, за исключением отдельных категорий граждан, численностькоторых не может превышать 30 процентов от общего числа жителейгорода, для которых размер платежей может быть уменьшен.
2. Вопросы введения и использования указанных в части 1 настоящейстатьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме.
3. После опубликования решения референдума о сборе разовыхплатежей граждан администрация города Белгорода:
- открывает специальный счет в учреждении Банка России,расположенном на территории города Белгорода, для аккумуляции средствсамообложения граждан;
- организует выполнение работ, предусмотренных решениемреферендума, и отчитывается об их выполнении перед жителями городаБелгорода в порядке, предусмотренном данным решением.
ГЛАВА XI МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО
Статья 54. Взаимоотношения органов местного самоуправления городаБелгорода и органов местного самоуправления иных муниципальныхобразований
1. Совет депутатов города Белгорода участвует в учреждении иработе Совета муниципальных образований Белгородской области впорядке, определенном законом Белгородской области, уставом Советамуниципальных образований Белгородской области и решениями Советадепутатов города Белгорода.
2. Совет депутатов города Белгорода может создаватьмежмуниципальные объединения с органами местного самоуправления иныхмуниципальных образований, а также заключать с ними договоры исоглашения.
3. Совет депутатов города Белгорода может принимать решения обучреждении для совместного решения вопросов местного значениямежмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерныхобществ и обществ с ограниченной ответственностью.
Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют своюдеятельность в соответствии с Гражданским кодексом РоссийскойФедерации, иными федеральными законами.
Государственная регистрация межмуниципальных хозяйственныхобществ осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.
4. Совет депутатов города Белгорода может принимать решения осоздании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческихорганизаций и фондов.
Некоммерческие организации города Белгорода осуществляют своюдеятельность в соответствии с Гражданским кодексом РоссийскойФедерации, федеральным законом о некоммерческих организациях, инымифедеральными законами.
Статья 55. Внешнеэкономическая деятельность органов местногосамоуправления города Белгорода
Органы местного самоуправления в интересах населения городаБелгорода могут осуществлять внешнеэкономическую деятельность впорядке, установленном федеральными законами.
ГЛАВА XII ГАРАНТИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬОРГАНОВ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДА БЕЛГОРОДА
Статья 56. Гарантии местного самоуправления города Белгорода
1. На территории города Белгорода действуют все гарантии местногосамоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации,федеральными законами, законами Белгородской области.
2. Ограничение прав местного самоуправления, установленныхКонституцией Российской Федерации, федеральными законами и законамиБелгородской области, на территории города Белгорода запрещается.
3. Граждане, проживающие на территории города Белгорода, органы идолжностные лица местного самоуправления вправе предъявлять в суд илиарбитражный суд иски о признании недействительными актов органовгосударственной власти и государственных должностных лиц, органов идолжностных лиц местного самоуправления, предприятий, учреждений иорганизаций, а также общественных объединений, нарушающих праваместного самоуправления.
4. Обращения Совета депутатов города Белгорода, главы городскогоокруга, мэра города Белгорода, депутатов Совета депутатов городаБелгорода и должностных лиц местного самоуправления подлежатобязательному рассмотрению органами государственной власти,государственными должностными лицами, органами местного самоуправленияи их должностными лицами, а также предприятиями, учреждениями иорганизациями, к которым эти обращения направлены.
5. Совет депутатов города Белгорода и его комиссии прирассмотрении вопросов, входящих в компетенцию Совета депутатов, вправеприглашать для участия в своих заседаниях руководителей и иныхдолжностных лиц органов местного самоуправления, а также муниципальныхпредприятий, учреждений и организаций. Указанные лица обязаны личноявляться на заседания Совета депутатов города Белгорода или егокомиссий для дачи объяснений по поставленным вопросам, а такжепредоставлять необходимые материалы.
Статья 57. Ответственность органов и должностных лиц местногосамоуправления города Белгорода
1. Органы и должностные лица местного самоуправления несутответственность перед населением города Белгорода, государством,физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральнымизаконами.
2. Население города Белгорода вправе отозвать депутатов Советадепутатов города Белгорода, главу городского округа в соответствии сфедеральными законами, законами Белгородской области и настоящимУставом.
Депутат Совета депутатов города Белгорода, глава городскогоокруга могут быть отозваны избирателями по основаниям и в порядке,установленным настоящим Уставом.
3. Ответственность органов и должностных лиц местногосамоуправления города Белгорода перед государством наступает наосновании решения соответствующего суда в случае нарушения имиКонституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов,федеральных законов, Устава и законов Белгородской области, настоящегоУстава, а также в случае ненадлежащего осуществления указаннымиорганами и должностными лицами переданных им отдельных государственныхполномочий в порядке, установленном федеральным законом.
4. Ответственность органов и должностных лиц местногосамоуправления города Белгорода перед физическими и юридическимилицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.
ГЛАВА XIII ВНЕСЕНИЕ В УСТАВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД БЕЛГОРОД"ИЗМЕНЕНИЙ И (ИЛИ) ДОПОЛНЕНИЙ
Статья 58. Порядок внесения изменений и (или) дополнений внастоящий Устав
1. Проект правового акта о внесении изменений и (или) дополненийв настоящий Устав может быть внесен в Совет депутатов города Белгородаглавой городского округа, мэром города, постоянной комиссией Советадепутатов, не менее чем восьмью депутатами Совета депутатов, а такжеинициативной группой жителей города, обладающих избирательным правом,численностью не менее 500 человек.
Изменения и (или) дополнения в настоящий Устав принимаются вформе решения Совета депутатов города Белгорода.
2. Проект решения Совета депутатов города Белгорода о внесенииизменений и (или) дополнений в настоящий Устав в двухнедельный срокпосле его внесения в Совет депутатов города Белгорода и не позднее чемза 30 дней до дня рассмотрения вопроса на сессии Совета депутатовгорода Белгорода подлежит официальному опубликованию в газете "НашБелгород" при условии отсутствия оснований для его возвращения безрассмотрения внесшему его лицу.
Одновременно подлежит публикации установленный Советом депутатовгорода Белгорода порядок учета предложений по указанному проекту, атакже порядок участия граждан в его обсуждении.
3. Проект решения Совета депутатов города Белгорода о внесенииизменений и (или) дополнений в настоящий Устав подлежит обязательномувынесению на публичные слушания, проводимые в порядке, установленномнастоящим Уставом и правовым актом Совета депутатов города Белгорода.
4. Решение о внесении изменений и (или) дополнений в настоящийУстав принимается большинством в две трети голосов от установленнойнастоящим Уставом численности депутатов Совета депутатов городаБелгорода.
5. Изменения и (или) дополнения в Устав подлежат государственнойрегистрации в порядке, установленном федеральным законом, официальномуопубликованию после их государственной регистрации и вступают в силупосле их официального опубликования, если самим решением непредусмотрен более поздний срок вступления в силу.
ГЛАВА XIV ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 59. Вступление в силу настоящего Устава
1. Настоящий Устав вступает в силу с 1 января 2006 года, но неранее дня его официального опубликования, за исключением положений,для которых настоящей главой установлен иной порядок вступления их всилу.
2. Со дня вступления в силу настоящего Устава утрачивает силуУстав города Белгорода Белгородской области от 26 июня 1997 года споследующими изменениями и дополнениями, за исключением положений, длякоторых настоящей главой предусмотрен иной срок утраты ими юридическойсилы.
3. Со дня вступления в силу настоящего Устава Белгородскийгородской Совет депутатов осуществляет полномочия Совета депутатовгорода Белгорода. Глава местного самоуправления города Белгородосуществляет полномочия, предусмотренные Уставом города БелгородаБелгородской области от 26 июня 1997 года с последующими изменениями идополнениями, в части, не противоречащей действующемузаконодательству, до прекращения срока полномочий.
4. Со дня истечения срока полномочий Совета депутатов текущегосозыва вступают в силу:
часть 3 статьи 26 настоящего Устава (в части установлениячисленности Совета депутатов города Белгорода и срока его полномочий);
пункт 1 части 2 статьи 31 настоящего Устава (в части установлениячисленности голосов, необходимой для принятия решения о самороспускеСовета депутатов города Белгорода);
часть 3 статьи 32 в части установления численности депутатов,работающих на постоянной (штатной) основе;
статья 40 в части установления наименования контрольного органа,а также возможности наделения его статусом юридического лица.
5. Статьи 30, 33 в части избрания главы городского округа, атакже статьи 36, 37 настоящего Устава вступают в силу послепрекращения полномочий действующего главы местного самоуправлениягорода Белгорода
6. Пункт 9 части 1 статьи 9, пункт 16 части 1 статьи 39настоящего Устава ( в части создания подразделений милицииобщественной безопасности (муниципальной милиции) вступают в силу всрок, установленный федеральным законом, определяющим порядокорганизации и деятельности муниципальной милиции.
7. До вступления в силу положений, указанных в частях 4, 5настоящей статьи, применяются соответствующие положения Устава городаБелгорода Белгородской области от 26 июня 1997 года. Указанныеположения утрачивают силу со дня истечения срока полномочийБелгородского городского Совета депутатов и главы местногосамоуправления города Белгорода соответственно.
8. Положения настоящего Устава, регулирующие порядок принятияСоветом депутатов города Белгорода правовых актов, до окончания срокаполномочий Белгородского городского Совета депутатов действуютприменительно к числу депутатов Белгородского городского Советадепутатов.
Статья 60. Применение актов органов местного самоуправлениягорода Белгорода, изданных до принятия настоящего Устава
1. Правовые акты органов местного самоуправления городаБелгорода, принятые до вступления в силу настоящего Устава,применяются в части, не противоречащей настоящему Уставу.
2. Полномочия, возложенные решениями Белгородского городскогоСовета депутатов на администрацию города Белгорода, исполняютсяорганами администрации города в соответствии с положениями о них.