Постановление Губернатора Белгородской области от 20.05.2004 № 123
О внесении изменений в постановление главы администрации области от 30 апреля 1999 года N 281
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
ГУБЕРНАТОРА БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИот 20 мая 2004 г. N 123О внесении изменений в постановлениеглавы администрации области от 30апреля 1999 года N 281
В целях приведения нормативных правовых актов Белгородскойобласти в соответствие с действующим законодательством РоссийскойФедерации, в связи расширением функций областного специализированногогосударственного учреждения "Областной социально-реабилитационныйцентр для несовершеннолетних с приютом" постановляю:
1. Внести следующие изменения в постановление главы администрацииобласти от 30 апреля 1999 года N 281 "Об открытии в г. Белгородеобластного социально-реабилитационного центра для несовершеннолетних сприютом":
исключить в названии и тексте постановления слова "с приютом";
дополнить в названии и тексте постановления после слова"областное" в соответствующих падежах слово "специализированное" всоответствующих падежах;
часть пункта 2 постановления изложить в следующей редакции:
"2. Утвердить положение об областном специализированномгосударственном учреждении "Областной социально-реабилитационный центрдля несовершеннолетних" (прилагается)";
пункт 4 постановления изложить в следующей редакции:
"4. Утвердить положение о попечительском совете областногоспециализированного государственного учреждения "Областнойсоциально-реабилитационный центр для несовершеннолетних" и составпопечительского совета" (прилагаются);
пункт 3 постановления изложить в следующей редакции:
"3. Департаменту финансов и бюджетной политики Белгородскойобласти (Боровик В.Ф.) обеспечить финансирование областногоспециализированного государственного учреждения "Областнойсоциально-реабилитационный центр для несовершеннолетних" в пределахассигнований, утвержденных по учреждениям отрасли "Социальнаяполитика" на соответствующий год".
2. Контроль за исполнением постановления возложить на департаментсоциальной политики Белгородской области (Худаев Д.В.).
Губернатор Белгородской области Е.Савченко
Утверждено
постановлением губернатора
Белгородской области
от 20 мая 2004 г. N 123
Положение
об областном специализированном государственном учреждении
"Областной социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних"
I. Общие положения
1.1. Областное специализированное государственное учреждение"Областной социально-реабилитационный центр для несовершеннолетни")(далее - центр) является учреждением системы социальной защитынаселения, основная задача которого - профилактика беспризорности ибезнадзорности, а также социальная реабилитация несовершеннолетних,оказавшихся в трудной жизненной ситуации.
1.2. Центр и его структурные подразделения организуются исодержатся за счет средств, предусмотренных в областном бюджете поразделу "Социальная политика", а также доходов от хозяйственнойдеятельности и внебюджетных поступлений.
1.3. В своей деятельности центр руководствуется федеральнымизаконами, указами, распоряжениями Президента Российской Федерации,постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации,законами Белгородской области, нормативными правовыми актамиМинистерства здравоохранения и социального развития РоссийскойФедерации, губернатора области, иными нормативными правовыми актами,настоящим положением об областном специализированном государственномучреждении "Областной социально-реабилитационный центр длянесовершеннолетних" и уставом областного специализированногогосударственного учреждения "Областной социально-реабилитационныйцентр для несовершеннолетних".
1.4. Центр осуществляет свою деятельность во взаимодействии сорганами и учреждениями образования, здравоохранения, внутренних дел,общественными и другими организациями.
II. Организация деятельности центра
2.1. Центр является юридическим лицом, владеет закрепленным заним имуществом, имеет расчетные и другие счета в кредитныхорганизациях, смету, печать установленного образца, штампы и бланки сосвоим наименованием.
Центр имеет юридический адрес: г. Белгород, ул. Макаренко, дом N18. Телефон: 21-72-01. Факс 21-53-20.
2.2. Центр ведет бухгалтерский учет и представляет информацию освоей деятельности в органы государственной статистики и налоговыеорганы, управлению социальной защиты населения Белгородской области ииным лицам в соответствии с законодательством Российской Федерации исвоим уставом.
2.3. Центр осуществляет следующие виды деятельности:
- проводит профилактическую работу по предупреждениюбезнадзорности и беспризорности несовершеннолетних;
- оказывает социальную, психологическую и иную помощьнесовершеннолетним, их родителям или законным представителям вликвидации трудной жизненной ситуации, восстановлении социальногостатуса несовершеннолетнего);
- обеспечивает несовершеннолетним временное проживание на полномгосударственном обеспечении до определения совместно с органами опекии попечительства оптимальных форм жизнеустройства;
- обеспечивает несовершеннолетних бесплатным питанием, одеждой,обувью и другими предметами вещевого довольствия, медикаментамисогласно установленным нормам;
- осуществляет на основе индивидуальных программ социальнуюреабилитацию несовершеннолетних, защиту их прав и законных интересов;
- организует лечебно-профилактическую, противоэпидемическуюработу в соответствии с законодательством Российской Федерации инормативными правовыми актами Министерства здравоохранения исоциального развития Российской Федерации;
- организует образовательную работу с несовершеннолетними всоответствии с Законом Российской Федерации "Об образовании" и сучетом времени пребывания несовершеннолетнего в центре, формы истепени дезадаптации, уровня учебной подготовки (при необходимостирешение о форме получения образования несовершеннолетним принимаетсяпо согласованию с соответствующей медико-психолого-педагогическойкомиссией);
- развивает и поддерживает контакты с другими учреждениямисоциальной защиты населения, взаимодействует с органами иучреждениями, осуществляющими работу с несовершеннолетними,общественными и религиозными организациями.
2.4. При центре создается попечительский совет. Членыпопечительского совета осуществляют свои функции на безвозмезднойоснове. Состав попечительского совета и положение о попечительскомсовете утверждаются постановлением губернатора области.
III. Структурные подразделения центра
3.1. Центр включает в себя следующие структурные подразделения:
- приемное отделение;
- отделение диагностики социальной дезадаптации исоциально-правовой помощи;
- отделение социальной реабилитации:
реабилитационные группы круглосуточного пребывания;
группа длительного пребывания;
группа дневного пребывания;
- отделение по работе с семейными воспитательными группами;
- отделение перевозки несовершеннолетних, самовольно ушедших изсемей.
3.2. Приемное отделение предназначается для проведения первичногомедицинского осмотра и первичной санитарной обработкинесовершеннолетних, оказания доврачебной помощи (при наличии показанийнесовершеннолетние направляются на лечение в медицинское стационарноеучреждение), проведения диспансеризации несовершеннолетнихврачами-специалистами, оказания первичной психологической помощинесовершеннолетним, изучения особенностей личностного развития иповедения несовершеннолетних.
Приемное отделение осуществляет прием несовершеннолетнихкруглосуточно. Для организации питания несовершеннолетних, поступившихв приемное отделение в течение суток, предусмотрен разовый наборпродуктов питания.
3.3. Отделение диагностики социальной дезадаптации исоциально-правовой помощи предназначается для выявления и анализафакторов, обусловивших социальную дезадаптацию несовершеннолетних,определения форм и степени дезадаптации, особенностей личностногоразвития и поведения детей и подростков, разработки индивидуальных игрупповых программ социальной реабилитации несовершеннолетних,включающих комплекс мероприятий, направленных на вывод их из труднойжизненной ситуации; для защиты прав и законных интересоввоспитанников; оказания содействия органам опеки и попечительства вустановлении социального статуса несовершеннолетних, проживающих вцентре, и в дальнейшем их устройстве в семью, в интернатноеучреждение, под опеку или на усыновление. По завершении программсоциальной реабилитации и возвращении несовершеннолетних в семью,сотрудники отделения осуществляют патронаж семей, где проживаютподростки.
3.4. Отделение социальной реабилитации предназначается дляорганизации поэтапного выполнения индивидуальных программ социальнойреабилитации несовершеннолетних. Оно обеспечивает восстановлениеутраченных контактов с семьей и внутри семьи, оздоровление системымежличностных отношений несовершеннолетних, восстановление ихсоциального статуса в коллективе сверстников, по месту работы, учебы,снятие психотравмирующих ситуаций среди их ближайшего окружения,содействие подросткам в профессиональной ориентации и полученииспециальности, образования, включение детей и подростков вразнообразные виды деятельности в центре и за его пределами, оказаниекомплексной медико-психолого-педагогической помощи.
Индивидуальные программы социальной реабилитации реализуются вусловиях круглосуточного пребывания несовершеннолетних в центре.
В отделении образуются реабилитационные группы, объединяющиедетей с учетом формы и степени социальной дезадаптации. Количестводетей и подростков в группе не должно превышать 10 человек.
Деятельность реабилитационных групп осуществляется на основегрупповых и индивидуальных программ социальной реабилитациинесовершеннолетних.
Группа длительного пребывания формируется из несовершеннолетних,оставшихся без попечения родителей, которым требуется более длительнаяреабилитация. Зачисление и содержание в группе длительного пребыванияосуществляется на основании приказа директора в соответствии срешением медико-психолого-педагогического консилиума центра, а такжена основании распоряжения главы местного самоуправления о направлениинесовершеннолетнего на полное государственное обеспечение изакреплении за ним права на жилую площадь.
В группе дневного пребывания оказывается психолого-педагогическаяпомощь в овладении навыками конструктивного взаимодействия вокружающей социальной среде, в преодолении или смягчении остротышкольной дезадаптации, в психолого-педагогической подготовке детей кшколе, в приобщении детей к труду, в профессиональной ориентации.Основанием для помещения ребенка в группу является его социальнаядезадаптация. Стационарные группы дневного пребывания создаются изчисла детей, не нуждающихся в круглосуточном размещении. Дети,зачисленные в группу, получают медико-психолого-педагогическую помощьи питание. Численность воспитанников группы не должна превышать семичеловек. Срок пребывания в группе определяется решениеммедико-психолого-педагогического консилиума центра, исходя из времени,необходимого для социальной реабилитации несовершеннолетнего.
Специалисты группы дневного пребывания определяют степеньдезадаптации и реабилитационный путь ребенка, а также оказываютсодействие в разрешении конфликтных ситуаций в школе, где обучаетсянесовершеннолетний, в семье, со сверстниками.
3.5. Отделение по работе с семейными воспитательными группамипредназначено для организации семейных воспитательных групп и ихсоциального сопровождения: оказания психолого-педагогической иметодической помощи воспитателям, осуществления постоянного контроля ипатронажа за организацией воспитательного процесса и выполнениемвоспитателем своих обязанностей по отношению к детям.
Семейные - воспитательные группы (далее - семейные группы)обеспечивают оптимальные условия для социальной адаптации исоциально-психологической реабилитации несовершеннолетних. Семейнаягруппа открывается приказом директора центра на основании:
- акта обследования социально-бытовых условий потенциальноговоспитателя, составленного специалистами центра совместно с органамиопеки и попечительства с заключением о возможности помещения ребенка всемью;
- заключения по результатам социально-психологическогообследования кандидата в воспитатели, подготовленного специалистамицентра и органами опеки и попечительства;
- письменного заявления кандидата в воспитатели о рассмотренииего кандидатуры на должность воспитателя семейной группы;
- медицинского заключения о состоянии здоровья воспитателя;
- справки о наличии жилья;
- справки участкового терапевта об отсутствии у совместнопроживающих членов семьи потенциального воспитателя инфекционныхзаболеваний;
- письменного согласия совершеннолетних членов семьи, совместнопроживающих с потенциальным воспитателем, на создание семейной группы.
Созданию семейной группы предшествует период личного контактапотенциального воспитателя и воспитанника. Продолжительность контактаопределяется специалистами центра.
Срок пребывания ребенка в семейной группе определяется исходя изконкретной жизненной ситуации ребенка и времени, необходимого дляоказания ему социально-реабилитационной помощи, а также дальнейшихнамерений воспитателя.
При установлении несовершеннолетнему социального статуса сиротыво время его пребывания в семейной группе, вопрос о его дальнейшемжизнеустройстве решается совместно с органами опеки и попечительства всоответствии с действующим законодательством.
За воспитанником семейной группы сохраняется право собственностина жилье. При отсутствии жилья он имеет право на предоставление емужилого помещения в соответствии с жилищным законодательством.
Воспитатель семейной группы зачисляется в штат сотрудников центрав порядке, установленном Трудовым кодексом Российской Федерации, инесет полную ответственность за жизнь, здоровье и обучение принятогона воспитание в семейную группу ребенка. Штатная единица воспитателясемейной группы вводится на группу из трех воспитанников. Заработнаяплата выплачивается из расчета 1/3 ставки воспитателя на одногоребенка со всеми полагающимися в центре надбавками в пределахутвержденных областным бюджетом ассигнований. Помещение ребенка всемейную группу оставляет его в статусе воспитанника, а воспитателя встатусе сотрудника учреждения.
Воспитателями семейной группы могут быть совершеннолетние лицаобоего пола, за исключением:
- лиц, признанных судом недееспособными или ограниченнодееспособными;
- лиц, лишенных по суду родительских прав или ограниченных судомв родительских правах;
- лиц, отстраненных от обязанностей опекуна (попечителя) заненадлежащее выполнение возложенных на них законом обязанностей;
- бывших усыновителей, если усыновление отменено судом по ихвине;
- лиц, имеющих заболевания, включенные в Перечень, утвержденныйпостановлением Правительства Российской Федерации от 1 мая 1996 года N542 "Об утверждении Перечня заболеваний, при наличии которых лицо неможет усыновить ребенка, принять его под опеку (попечительство), взятьв приемную семью";
- лиц, не располагающих необходимыми жилищно-бытовыми условиямидля приема детей в семью.
Воспитатель семейной группы имеет право пользоваться ежегоднымотпуском в размере 56 календарных дней.
Воспитатель семейной группы должен регулярно (не реже одного разав месяц) ставить центр в известность о состоянии здоровья ребенка, обизменении состояния его психики, о динамике его развития (в видеотчета). Воспитатель семейной группы должен своевременно извещатьадминистрацию центра о возникновении неблагоприятных условий длясодержания, воспитания и образования детей.
Воспитатель семейной группы обязан учитывать рекомендацииобластной межведомственной психолого-медико-педагогическойконсультации и специалистов, осуществляющих патронаж семьи, касающиесяобучения и оздоровления ребенка, программы его дальнейшейреабилитации, поддержания его контактов с родственниками и центром.
Передача воспитанника в семейную группу возможна только с егосогласия. Ребенок в возрасте до 10 лет Дает устное согласие, с 10 лет- письменное.
Воспитанник семейной группы сохраняет право на причитающиесяалименты, пенсию (по случаю потери кормильца, инвалидности) и другиесоциальные выплаты и компенсации, которые перечисляются в соответствиис законодательством Российской Федерации на счет, открываемый на имяребенка в банковском учреждении.
Воспитанник семейной группы имеет право на сохранение связей скровными родителями и родственниками, на поддержание личных контактовс ними при условии, что это не противоречит его интересам, нормальномуразвитию и воспитанию.
Центр содействует воспитанию детей, помещенных в семейную группу,организует обучение воспитателей семейной группы, ориентированное наповышение их психолого-педагогической компетенции, осуществляет надзорза ребенком, проживающим в семейной группе, постоянныймедико-психологический и социальный патронаж.
Центр выплачивает компенсацию на питание, равную в сумме затратамв месяц на питание воспитанников центра, обеспечивает воспитанника,проживающего в семейной группе, медикаментами, одеждой, обувью идругими предметами вещевого довольствия в соответствии с нормами,установленными для воспитанников центра (с ежеквартальным пересчетомденежных средств с учетом изменения цен на товары и услуги).
Воспитатель семейной группы обязан представлять в письменнойформе в бухгалтерию центра финансовый отчет по приходу и расходуденежных средств, выделяемых на ребенка.
Дополнительное материальное обеспечение семейных групп можетпроизводиться за счет благотворительных средств и других внебюджетныхпоступлений.
Центр совместно с органами опеки и попечительства обеспечиваетконтроль за организацией воспитательного процесса и выполнениемвоспитателем своих обязанностей по отношению к детям, а такжеоказывает необходимую помощь в решении возникающих в ходе реабилитациипроблем.
На период нахождения ребенка в санатории или лечебном учреждении:
- заработная плата воспитателя сохраняется в полном объеме;
- пособие на содержание ребенка в семейной группе невыплачивается.
Семейная группа может быть закрыта приказом директора центра.
Основанием для закрытия семейной группы является:
- заявление воспитателя семейной группы;
- истечение срока договора;
- акт комиссии специалистов центра о несоответствии воспитателязанимаемой должности;
- акт комиссии о возникновении условий, препятствующихдальнейшему проживанию и развитию воспитанника семейной группы;
- достижение воспитанником совершеннолетия;
- нежелание ребенка жить в семейной группе;
- заключение медико-психолого-педагогического консилиума оневозможности дальнейшего пребывания ребенка в семейной группе.
Закрытие семейной группы влечет за собой немедленное возвращениеребенка в центр.
3.6. Отделение перевозки несовершеннолетних предназначено дляперевозки детей, самовольно покинувших семью или самовольно ушедших изобразовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, организации приема детей, доставляемых к меступроживания из других субъектов Российской Федерации, обеспечениянесовершеннолетним и лицам, их сопровождающим, необходимых условий длявременного пребывания.
Ребенок доставляется в специализированное учреждение длянесовершеннолетних или по месту проживания семьи.
В целях обеспечения сохранности жизни и здоровья ребенка в путиследования его сопровождают не менее двух человек. В случаях близкогорасположения пункта назначения и абсолютной гарантии безопасностидоставки, аргументированной в приказе, возможно сопровождение однимчеловеком.
Руководитель специализированного учреждения, куда доставленнесовершеннолетний, направляет с сопровождающим информацию озачислении несовершеннолетнего в свое учреждение, на основании чегопроисходит отчисление несовершеннолетнего из центра.
Перевозка несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, можетосуществляться родителями или их законными представителями. Законнымипредставителями являются лица, представившие документы, подтверждающиеродство с несовершеннолетним. Ребенок перевозится в этом случае засчет средств родителей.
IV. Порядок приема, содержания и выпуска
несовершеннолетних из центра
Порядок приема, содержания и выпуска несовершеннолетних из центрарегулируется Законом Российской Федерации от 24 июня 1999 года N120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности иправонарушений несовершеннолетних", а также уставом центра.
4.1. В центр круглосуточно принимаются несовершеннолетние:
- оставшиеся без попечения родителей или законных представителей;
- нуждающиеся в социальной реабилитации, экстренной социальнойпсихо-коррекционной и медико-психологической помощи;
- испытывающие трудности в общении с родителями, сверстниками,педагогами и другими окружающими людьми;
- проживающие в семьях, находящихся в социально опасномположении;
- самовольно оставившие семью, самовольно ушедшие изобразовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, или других детских учреждений, за исключениемлиц, самовольно ушедших из специальных учебно-воспитательныхучреждений закрытого типа;
- не имеющие постоянного места жительства, места пребывания и(или) средств к существованию;
- заблудившиеся или подкинутые;
- оказавшиеся в иной трудной жизненной ситуации и нуждающиеся всоциальной помощи и реабилитации.
Возраст несовершеннолетних, принимаемых в центр, от 3 до 18 лет.
4.2. Основаниями для приема несовершеннолетних в центр являются:
- личное заявление ребенка;
- направление органов социальной защиты населения;
- постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите ихправ;
- заявление родителей (или лиц, их заменяющих),
- ходатайство органов образования, здравоохранения, опеки ипопечительства,
- акт органов внутренних дел;
- постановление или определение суда, прокурора или следственныхорганов, если родители или лица, их заменяющие, осуждены либо к ним вкачестве меры пресечения применено заключение под стражу.
4.3. Не допускается содержание в центре несовершеннолетних слюбыми формами заболеваний, требующих активного медицинскоговмешательства, находящихся в состоянии алкогольного или наркотическогоопьянения, психически больных с выраженными симптомами болезни, синфекционными заболеваниями, совершивших преступления.
4.4. Несовершеннолетний зачисляется в центр приказом директора,на него оформляется личное дело.
При поступлении в центр ценные вещи, предметы, представляющиеопасность для жизни и здоровья ребенка и окружающих, принимаютсяцентром для хранения или уничтожения согласно акту.
В центр принимаются дети и подростки после уточнения личности,санитарной обработки и первичного медико-психологического обследованияв приемном отделении.
4.5. Оформление устройства детей и подростков в центрпроизводится при наличии следующих документов:
- направления, постановления, ходатайства государственных органовили учреждений, указанных в п. 4.2. настоящего положения;
- заявления родителей (лиц, их заменяющих) или ребенка;
- справки медицинского учреждения о состоянии здоровья;
- справки об эпидемическом окружении;
- свидетельства о рождении или другого документа, удостоверяющеголичность ребенка;
- личного дела школьника и психолого-педагогическойхарактеристики учащегося;
- сведений о родителях или законных представителях, близкихродственниках.
4.6. Сведения о поступившем в центр несовершеннолетнем заносятсяв журнал учета лиц, находящихся в центре. Несовершеннолетнему,оставшемуся без попечения родителей, предоставляется полноегосударственное обеспечение.
4.7. Центр осуществляет функции-защиты прав и законных интересоввоспитанника во всех инстанциях и направляет информацию о принятии егона полное государственное попечение в соответствующие учреждения,обеспечивающие выплату пособий на ребенка.
4.8. Личные дела детей хранятся в центре в течение 25 лет.
4.9. Центр осуществляет различные формы патронажа воспитанниковпосле окончания их пребывания в центре, поддерживает контакт с ними иих семьями.
Дети, добровольно обратившиеся в центр, имеют право его покинуть,о чем на основании их личного заявления делается отметка в журналеучета воспитанников центра. При необходимости может быть приняторешение о вторичном приеме на обслуживание нуждающихся в этом детей иподростков.
4.10. Выпуск или отчисление несовершеннолетних из центраоформляется приказом директора на основании:
- распоряжения (решения) органа опеки и попечительства о передаченесовершеннолетнего под опеку (попечительство), на усыновление, вприемную семью, в учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, системы образования, здравоохранения, социальнойзащиты населения;
- личного заявления родителей (лиц, их заменяющих).
Лицам, которым передается несовершеннолетний, выдается справка оего выпуске из центра.
V. Управление центром
5.1. Управление центром осуществляется в соответствии сдействующим законодательством Российской Федерации, настоящимположением и уставом центра.
5.2. Руководство центром осуществляет директор, назначаемый иосвобождаемый от должности приказом начальника управления социальнойзащиты населения Белгородской области.
В соответствии с законодательством Российской Федерации директорорганизует работу центра, несет персональную ответственность за еесостояние и вместе с администрацией, работниками центра - за жизнь,здоровье, безопасность его воспитанников, соблюдение их прав и защитуинтересов.
5.3. Директор осуществляет текущее руководство, представляетинтересы центра в государственных органах, предприятиях, организациях,учреждениях, распоряжается имуществом центра. Заключает договоры,открывает расчетные и иные счета в банках, несет ответственность засостояние счетов, своевременность и полноту представления отчетности,в том числе бухгалтерской и статистической, по установленным формам.
5.4. Директор самостоятельно, в пределах установленного фондаоплаты труда, определяет структуру администрации, аппарата управления,численность, квалификационный и штатный состав, назначает иосвобождает от должности работников в соответствии с действующимзаконодательством.
5.5. Директор центра, исходя из производственной необходимости,может в пределах установленного фонда заработной платы вводить в штатцентра и его структурные подразделения должности, не предусмотренныеутвержденными нормативами.
5.6. Директор в соответствии с действующим законодательствомРоссийской Федерации и Белгородской области и по согласованию спрофсоюзным органом вправе своим решением определять выплаты, доплаты,премии работникам.
5.7. Важнейшие вопросы деятельности центра обсуждаются на общихсобраниях трудового коллектива, которые проводятся не реже одного разав квартал, а при необходимости и чаще. Решения общих собранийобязательны к исполнению всеми членами трудового коллектива.
Вопросы социально-реабилитационной деятельности обсуждаются назаседаниях медико-психолого-педагогического консилиума специалистовцентра.
5.8. Правила внутреннего трудового распорядка центра и егоструктурных подразделений утверждаются общим собранием трудовогоколлектива по представлению администрации центра, правила поведениядетей и подростков, обслуживаемых центром и его структурнымиподразделениями - директором центра.
5.9. Отношения работников центра регулируются трудовымзаконодательством Российской Федерации и настоящим положением.
5.10. Сотрудники центра являются ответственными наряду сдиректором и администрацией за исполнение целей и задач, стоящих передцентром в области социальной реабилитации несовершеннолетних. Ониимеют право:
- обращаться в государственные органы, общественные организации,благотворительные фонды по вопросам социальной защиты семей и детей;
- отстаивать интересы семьи, несовершеннолетних детей вгосударственных органах и учреждениях;
- добиваться в экстренных случаях принятия решения об изоляциидетей от родителей или лиц, их заменяющих, если дальнейшее совместноепребывание представляет угрозу жизни и здоровью ребенка;
- запрашивать у государственных органов необходимые сведения осемьях и детях.
5.11. Сотрудники центра несут ответственность за разглашениесведений, наносящих ущерб чести, репутации, правам и интересамнесовершеннолетнего и его семьи.
VI. Кадровое обеспечение деятельности центра
6.1. На работу в центр принимаются работники, имеющие специальноеобразование или специальную подготовку.
6.2. Отношения между работниками и администрацией центрарегулируются законодательством Российской Федерации о труде итрудовыми договорами.
6.3. Центр устанавливает ставки заработной платы (должностныеоклады) работников на основании единой тарифной сетки по оплате трудаработников бюджетной сферы в соответствии с тарифно-квалификационнымитребованиями, а также определяет виды и размеры надбавок, доплат идругих выплат стимулирующего характера в пределах средств,направляемых на оплату труда в соответствии с действующимзаконодательством Российской Федерации.
На работников центра, непосредственно осуществляющих социальнуюреабилитацию несовершеннолетних, распространяются условия оплатытруда, продолжительность рабочего времени, ежегодного отпуска и другиельготы, установленные для аналогичных категорий работниковобразовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, и специальных учебно-воспитательных учрежденийдля несовершеннолетних.
Медицинские работники центра, непосредственно занятыесоциально-медицинским обслуживанием, пользуются льготами,установленными для медицинских работников государственных учрежденийздравоохранения.
6.4. Специалистам по социальной работе и другим сотрудникамцентра, исполнение служебных обязанностей которых связано сиспользованием общественного транспорта, выделяются проездные билеты.Расходы по обеспечению проездными билетами включаются в смету расходовпо содержанию соответствующего отделения центра.
6.5. Педагогическим работникам выплачивается компенсация наприобретение методической литературы.
VII. Имущество и финансы центра
Имущество центра относится к государственной собственностиБелгородской области и закрепляется за ним на праве оперативногоуправления комитетом по управлению государственным имуществомБелгородской области.
Полномочия центра по осуществлению прав владения, пользования ираспоряжения закрепленным за ним имуществом, а также поступающим воперативное управление по иным основаниям определяются в уставецентра.
VIII. Организация хозяйственной деятельности центра
8.1. Центр осуществляет хозяйственную деятельность в пределах,установленных настоящим положением и уставом центра.
8.2. Центр строит свои отношения с другими организациями,предприятиями и гражданами во всех сферах хозяйственной деятельностина основе договоров.
8.3. Центр несет ответственность за нарушение договорных,кредитных, расчетных обязательств, правил хозяйствования,установленных действующим законодательством Российской Федерации.
8.4. Приобретает и арендует основные и оборотные средства.
8.5. Осуществляет бухгалтерский учет и статистическую отчетность,отчитывается о результатах деятельности в порядке и сроки,установленные законодательством Российской Федерации, управлениемсоциальной защиты населения Белгородской области. За искажениегосударственной отчетности должностные лица центра несут установленнуюзаконодательством дисциплинарную, административную и уголовнуюответственность.
8.6. Администрация учреждения обеспечивает своих работниковбезопасными условиями труда и несет ответственность в установленномпорядке за ущерб, причиненный их здоровью и трудоспособности по винеорганизации.
8.7. Контроль и ревизия деятельности центра осуществляетсятерриториальными органами федеральных органов исполнительной власти впределах их компетенции.
Ведомственный контроль за деятельностью центра и распоряжениемимуществом осуществляется управлением социальной защиты населенияБелгородской области. Порядок осуществления ведомственного контроляопределяется соответствующими нормативными правовыми актами.
Прокурорский надзор за соблюдением центром законов осуществляетсяв соответствии с Федеральным законом "О прокуратуре РоссийскойФедерации".
IX. Реорганизация и ликвидация центра
9.1. Центр организуется, реорганизуется и ликвидируетсяпостановлением губернатора области, а его структурные подразделениясоздаются, реорганизуются и ликвидируются приказом директора центра посогласованию с управлением социальной защиты населения Белгородскойобласти в соответствии с утвержденными структурой и штатнымрасписанием.
9.2. Ликвидация центра осуществляется ликвидационной комиссией,члены которой назначаются управлением социальной защиты населенияБелгородской области.
9.3. При реорганизации и ликвидации центра увольняемым работникамгарантируется соблюдение их прав в соответствии с законодательством отруде Российской Федерации.
9.4. Имущество ликвидируемого центра после расчетов,произведенных в установленном порядке с кредиторами, направляется всоответствии с уставом на цели, в интересах которых центр был создан.В случае если использовать имущество ликвидируемого центра всоответствии с его учредительными документами не представляетсявозможным, оно передается департаменту имущественных и земельныхотношений Белгородской области для распоряжения в установленномпорядке.
9.5. Споры в связи с ликвидацией и реорганизацией центраразрешаются в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
Утверждено
постановлением губернатора
Белгородской области
от 20 мая 2004 г. N 123
Положение
о попечительском совете областного
специализированного государственного учреждения
"Областной социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних"
1. В целях социальной защиты несовершеннолетних, проживающих вобластном специализированном государственном учреждении "Областнойсоциально-реабилитационный центр для несовершеннолетних", улучшенияусловий для их социальной реабилитации и дальнейшего жизнеустройствасоздается попечительский совет областного специализированногогосударственного учреждения "Областной социально-реабилитационныйцентр для несовершеннолетних" (далее - попечительский совет центра).
2. Задачи попечительского совета центра:
- оказание помощи областному государственному специализированномуучреждению "Областной социально-реабилитационный центр длянесовершеннолетних" в создании и обеспечении условий для проживания,обучения, отдыха, всестороннего развития и дальнейшего жизнеустройствадетей и подростков, проживающих в нем, в соответствии с положением обобластном специализированном государственном учреждении "Областнойсоциально-реабилитационный центр для несовершеннолетних", утвержденнымнастоящим постановлением;
- содействие в обеспечении доступности и своевременностиквалифицированной социальной, правовой,психолого-медико-педагогической помощи, проведениилечебно-профилактической, оздоровительной, противоэпидемической,образовательной работы с воспитанниками;
- содействие в дальнейшем жизнеустройстве: возвращении в роднуюсемью или определении в приемную семью, под опеку или попечительство,в интернатное или лечебное учреждение, поступлении в учебноезаведение, защите их жилищных и имущественных прав, оказании им другойнеобходимой помощи;
- оказание помощи центру в укреплении учебно-воспитательной,материальной базы, благоустройстве территории и помещений, организацииподсобного хозяйства, улучшении жизни воспитанников; осуществлениепостоянного наблюдения за размещением и обслуживанием детей иподростков, целесообразным использованием денежных средств и другихматериальных ценностей, отпускаемых на их содержание: оказание помощив организации питания детей, снабжении центра продуктами, одеждой,обувью, мягким инвентарем.
3. В состав попечительского совета центра входят представителиорганов исполнительной власти Белгородской области, управленийсоциальной защиты населения, образования и науки, здравоохраненияБелгородской области, представители предприятий, организаций,акционерных обществ, установивших спонсорские и шефские связи сцентром, общественных организаций.
4. Состав попечительского совета центра утверждаетсяпостановлением губернатора области.
5. Попечительский совет центра собирается по мере необходимости,но не реже одного раза в квартал и работает по плану, принимаемомучленами совета.
6. Попечительский совет центра распределяет обязанности междучленами совета в соответствии с задачами, стоящими перед ним.
7. Члены попечительского совета центра имеют право знакомиться совсей деятельностью центра. О замеченных недостатках они ставят визвестность председателя попечительского совета центра, директорацентра, управление социальной защиты населения Белгородской областиили другие соответствующие инстанции, совместно с ними принимают мерыпо их устранению.
Утвержден
постановлением губернатора
Белгородской области
от 20 мая 2004 г. N 123
Состав
попечительского совета областного
специализированного государственного учреждения
"Областной социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних"Анисимов - начальник департамента агропромышленногоАлексей Иванович комплекса Белгородской области -
заместитель председателя правительства
Белгородской области, председатель
попечительского советаБеспаленко - заместитель начальника департаментаПавел Николаевич социальной политики Белгородской области -
начальник управления по делам молодежи
Белгородской области, заместитель
председателя попечительского совета
Члены попечительского совета:Александров - генеральный директор ОАО "Белмолпродукт"Валерий Михайлович (по согласованию)Бузиашвили - генеральный директор ОАО "БелгородскийГеоргий Денисович хладокомбинат" (по согласованию)Бредихин - генеральный директор ОАО "Белмясо" (поИван Михайлович согласованию)Зернаева - заместитель начальника управленияНаталия Павловна здравоохранения Белгородской областиКалашникова - заместитель начальника управленияСветлана Николаевна образования и науки Белгородской областиКруглик - генеральный директор ОООВиталий Владимирович "Дмитротарановский сахарник" (по
согласованию)Протоиерей - настоятель Преображенской кафедры собораКобец г. Белгород, благочинный 1-го БелгородскогоОлег Николаевич округа (по согласованию)(Отец Олег)Полянский - генеральный директор ОАО "Конпрок" (поНиколай Николаевич согласованию)Розенталь - генеральный директор ООО "Перестройка"Олег Александрович (по согласованию)Филатова - генеральный директор ОАЗТ "РИФ" (поАнна Ивановна согласованию)