Постановление Главы Администрации Белгородской области от 30.04.1999 № 281

 

 

ГЛАВААДМИНИСТРАЦИИ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 30 апреля 1999 г.                                             N281

 

ОБ ОТКРЫТИИ В Г.БЕЛГОРОДЕ ОБЛАСТНОГО СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОГО

СОЦИАЛЬНО-РЕАБИЛИТАЦИОННОГОЦЕНТРА ДЛЯ

НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ

 

    (В редакции Постановления Главы Администрации Белгородской области
  

    от 24.06.99 г. N 359)
  

    (В редакции Постановления Главы Администрации Белгородской области от 24.06.2000 г. № 359)
  

    (В редакции Постановления Губернатора Белгородской области
  

    от 20.05.2004 г. N 123)
  

 

В целях усиления работы по профилактике безнадзорности иправонарушений несовершеннолетних, защите их прав, развития в области системыспециализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальнойреабилитации, в соответствии с Постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 19 сентября 1997 года N 1207 "О федеральных целевыхпрограммах по улучшению положения детей в Российской Федерации на 1998 - 2000годы" и аналогичным постановлением главы администрации области от 27апреля 1993 года N 236 постановляю:

 

1. Открыть в г. Белгороде с 1 мая 1999года на базе имущественного комплекса детского сада N 83, переданного воперативное управление в соответствии с распоряжением комитета по управлениюгосударственным имуществом Белгородской области от 24 марта 1999 года N 68-руправлению социальной защиты населения администрации области, областнойспециализированный социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних на50 мест.

Определить организационно-правовую форму создаваемойнекоммерческой организации как областное государственное учреждение.

(пункт дополнен постановлениемглавы администрации Белгородской области от 24.06.1999 N 359)

 

2. Утвердить положение об областном специализированномгосударственном учреждении "Областной социально-реабилитационный центр длянесовершеннолетних" (прилагается).

(в ред. постановлениягубернатора Белгородской области от 20.05.2004 N 123)

 

3. Департаменту финансов и бюджетной политики Белгородскойобласти (Боровик В.Ф.) обеспечить финансирование областного специализированногогосударственного учреждения "Областной социально-реабилитационный центрдля несовершеннолетних" в пределах ассигнований, утвержденных поучреждениям отрасли "Социальная политика" на соответствующий год.

(в ред. постановлениягубернатора Белгородской области от 20.05.2004 N 123)

 

4. Утвердить положение о попечительском совете областногоспециализированного государственного учреждения "Областнойсоциально-реабилитационный центр для несовершеннолетних" (прилагаются).

(в ред. постановлениягубернатора Белгородской области от 20.05.2004 N 123)

 

5. Комитету по управлению государственным имуществом области(Коваленко А.И.) в установленном порядке закрепить за областным государственнымучреждением "Областной специализированный социально-реабилитационный центрдля несовершеннолетних" имущество, указанное в п. 1 постановления главы администрации областиот 30 апреля 1999 года N 281.

 

6. Управлению социальной защиты населения администрацииобласти (Гетманский В.З.) выступить учредителем областного государственногоучреждения "Областной социально-реабилитационный центр длянесовершеннолетних с приютом" и подготовить необходимые документы для егорегистрации.

(пункты дополнены постановлениемглавы администрации Белгородской области от 24.06.1999 N 359)

 

7. Контроль за выполнением постановления возложить надепартамент социальной политики правительства администрации области (ХудаевД.В.).

О выполнении постановления информировать к 1 ноября 1999года.

(в ред. постановлениягубернатора Белгородской области от 20.05.2004 N 123)

 

Глава администрацииобласти                               Е.САВЧЕНКО

 

 

Утверждено

постановлением главы

администрации области

от 30 апреля 1999 г. N 281

 

ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ ОБЛАСТНОМСПЕЦИАЛИЗИРОВАННОМ ГОСУДАРСТВЕННОМ

УЧРЕЖДЕНИИ"ОБЛАСТНОЙ СОЦИАЛЬНО-РЕАБИЛИТАЦИОННЫЙ ЦЕНТР

ДЛЯНЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ"

 

 

I. Общие положения

 

1.1. Областное специализированное государственное учреждение"Областной социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних"(далее - центр) является учреждением системы социальной защиты населения,основная задача которого - профилактика беспризорности и безнадзорности, атакже социальная реабилитация несовершеннолетних, оказавшихся в труднойжизненной ситуации.

1.2. Центр и его структурные подразделения организуются исодержатся за счет средств, предусмотренных в областном бюджете по разделу"Социальная политика", а также доходов от хозяйственной деятельностии внебюджетных поступлений.

1.3. В своей деятельности центр руководствуется федеральнымизаконами, указами, распоряжениями Президента Российской Федерации,постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законамиБелгородской области, нормативными правовыми актами Министерстваздравоохранения и социального развития Российской Федерации, губернатораобласти, иными нормативными правовыми актами, настоящим положением об областномспециализированном государственном учреждении "Областной социально-реабилитационныйцентр для несовершеннолетних" и уставом областного специализированногогосударственного учреждения "Областной социально-реабилитационный центрдля несовершеннолетних".

1.4. Центр осуществляет свою деятельность во взаимодействиис органами и учреждениями образования, здравоохранения, внутренних дел,общественными и другими организациями.

 

II. Организациядеятельности центра

 

2.1. Центр является юридическим лицом, владеет закрепленнымза ним имуществом, имеет расчетные и другие счета в кредитных организациях,смету, печать установленного образца, штампы и бланки со своим наименованием.

Центр имеет юридический адрес: г. Белгород, ул. Макаренко,дом N 18. Телефон: 21-72-01. Факс 21-53-20.

2.2. Центр ведет бухгалтерский учет и представляетинформацию о своей деятельности в органы государственной статистики и налоговыеорганы, управлению социальной защиты населения Белгородской области и инымлицам в соответствии с законодательством Российской Федерации и своим уставом.

2.3. Центр осуществляет следующие виды деятельности:

- проводит профилактическую работу по предупреждениюбезнадзорности и беспризорности несовершеннолетних;

- оказывает социальную, психологическую и иную помощьнесовершеннолетним, их родителям или законным представителям в ликвидациитрудной жизненной ситуации, восстановлении социального статусанесовершеннолетнего;

- обеспечивает несовершеннолетним временное проживание наполном государственном обеспечении до определения совместно с органами опеки ипопечительства оптимальных форм жизнеустройства;

- обеспечивает несовершеннолетних бесплатным питанием,одеждой, обувью и другими предметами вещевого довольствия, медикаментамисогласно установленным нормам;

- осуществляет на основе индивидуальных программ социальнуюреабилитацию несовершеннолетних, защиту их прав и законных интересов;

- организует лечебно-профилактическую, противоэпидемическуюработу в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативнымиПравовыми актами Министерства здравоохранения и социального развития РоссийскойФедерации;

- организует образовательную работу с несовершеннолетними всоответствии с Законом Российской Федерации "Об образовании" и сучетом времени пребывания несовершеннолетнего в центре, формы и степенидезадаптации, уровня учебной подготовки (при необходимости решение о формеполучения образования несовершеннолетним принимается по согласованию ссоответствующей медико-психолого-педагогической комиссией);

- развивает и поддерживает контакты с другими учреждениямисоциальной защиты населения, взаимодействует с органами и учреждениями,осуществляющими работу с несовершеннолетними, общественными и религиознымиорганизациями.

2.4. При центре создается попечительский совет. Членыпопечительского совета осуществляют свои функции на безвозмездной основе.Состав попечительского совета и положение о попечительском совете утверждаютсяпостановлением губернатора области.

 

III. Структурныеподразделения центра

 

3.1. Центр включает в себя следующие структурныеподразделения:

- приемное отделение;

- отделение диагностики социальной дезадаптации исоциально-правовой помощи;

- отделение социальной реабилитации:

- реабилитационные группы круглосуточного пребывания;

- группа длительного пребывания;

- группа дневного пребывания;

- отделение по работе с семейными воспитательными группами;

- отделение перевозки несовершеннолетних, самовольно ушедшихиз семей.

3.2. Приемное отделение предназначается для проведенияпервичного медицинского осмотра и первичной санитарной обработкинесовершеннолетних, оказания доврачебной помощи (при наличии показанийнесовершеннолетние направляются на лечение в медицинское стационарноеучреждение), проведения диспансеризации несовершеннолетнихврачами-специалистами, оказания первичной психологической помощинесовершеннолетним, изучения особенностей личностного развития и поведениянесовершеннолетних.

Приемное отделение осуществляет прием несовершеннолетнихкруглосуточно. Для организации питания несовершеннолетних, поступивших вприемное отделение в течение суток, предусмотрен разовый набор продуктовпитания.

3.3. Отделение диагностики социальной дезадаптации исоциально-правовой помощи предназначается для выявления и анализа факторов,обусловивших социальную дезадаптацию несовершеннолетних, определения форм истепени дезадаптации, особенностей личностного развития и поведения детей иподростков, разработки индивидуальных и групповых программ социальнойреабилитации несовершеннолетних, включающих комплекс мероприятий, направленныхна вывод их из трудной жизненной ситуации; для защиты прав и законных интересоввоспитанников; оказания содействия органам опеки и попечительства вустановлении социального статуса несовершеннолетних, проживающих в центре, и вдальнейшем их устройстве в семью, в интернатное учреждение, под опеку или на усыновление.По завершении программ социальной реабилитации и возвращении несовершеннолетнихв семью, сотрудники отделения осуществляют патронаж семей, где проживаютподростки.

3.4. Отделение социальной реабилитации предназначается дляорганизации поэтапного выполнения индивидуальных программ социальнойреабилитации несовершеннолетних. Оно обеспечивает восстановление утраченныхконтактов с семьей и внутри семьи, оздоровление системы межличностных отношенийнесовершеннолетних, восстановление их социального статуса в коллективесверстников, по месту работы, учебы, снятие психотравмирующих ситуаций среди ихближайшего окружения, содействие подросткам в профессиональной ориентации иполучении специальности, образования, включение детей и подростков вразнообразные виды деятельности в центре и за его пределами, оказаниекомплексной медико-психолого-педагогической помощи.

Индивидуальные программы социальной реабилитации реализуютсяв условиях круглосуточного пребывания несовершеннолетних в центре.

В отделении образуются реабилитационные группы, объединяющиедетей с учетом формы и степени социальной дезадаптации. Количество детей иподростков в группе не должно превышать 10 человек.

Деятельность реабилитационных групп осуществляется на основегрупповых и индивидуальных программ социальной реабилитации несовершеннолетних.

Группа длительного пребывания формируется изнесовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей, которым требуется болеедлительная реабилитация. Зачисление и содержание в группе длительного пребыванияосуществляется на основании приказа директора в соответствии с решениеммедико-психолого-педагогического консилиума центра, а также на основаниираспоряжения главы местного самоуправления о направлении несовершеннолетнего наполное государственное обеспечение и закреплении за ним права на жилую площадь.

В группе дневного пребывания оказываетсяпсихолого-педагогическая помощь в овладении навыками конструктивноговзаимодействия в окружающей социальной среде, в преодолении или смягченииостроты школьной дезадаптации, в психолого-педагогической подготовке детей кшколе, в приобщении детей к труду, в профессиональной ориентации. Основаниемдля помещения ребенка в группу является его социальная дезадаптация.Стационарные группы дневного пребывания создаются из числа детей, ненуждающихся в круглосуточном размещении. Дети, зачисленные в группу, получаютмедико-психолого-педагогическую помощь и питание. Численность воспитанниковгруппы не должна превышать семи человек. Срок пребывания в группе определяетсярешением медико-психолого-педагогического консилиума центра, исходя из времени,необходимого для социальной реабилитации несовершеннолетнего.

Специалисты группы дневного пребывания определяют степеньдезадаптации и реабилитационный путь ребенка, а также оказывают содействие вразрешении конфликтных ситуаций в школе, где обучается несовершеннолетний, всемье, со сверстниками.

3.5. Отделение по работе с семейными воспитательнымигруппами предназначено для организации семейных воспитательных групп и ихсоциального сопровождения: оказания психолого-педагогической и методическойпомощи воспитателям, осуществления постоянного контроля и патронажа заорганизацией воспитательного процесса и выполнением воспитателем своихобязанностей по отношению к детям.

Семейные - воспитательные группы (далее - семейные группы)обеспечивают оптимальные условия для социальной адаптации исоциально-психологической реабилитации несовершеннолетних. Семейная группаоткрывается приказом директора центра на основании:

- акта обследования социально-бытовых условий потенциальноговоспитателя, составленного специалистами центра совместно с органами опеки ипопечительства с заключением о возможности помещения ребенка в семью;

- заключения по результатам социально-психологическогообследования кандидата в воспитатели, подготовленного специалистами центра иорганами опеки и попечительства;

- письменного заявления кандидата в воспитатели орассмотрении его кандидатуры на должность воспитателя семейной группы;

- медицинского заключения о состоянии здоровья воспитателя;

- справки о наличии жилья;

- справки участкового терапевта об отсутствии у совместнопроживающих членов семьи потенциального воспитателя инфекционных заболеваний;

- письменного согласия совершеннолетних членов семьи,совместно проживающих с потенциальным воспитателем, на создание семейнойгруппы.

Созданию семейной группы предшествует период личногоконтакта потенциального воспитателя и воспитанника. Продолжительность контактаопределяется специалистами центра.

Срок пребывания ребенка в семейной группе определяетсяисходя из конкретной жизненной ситуации ребенка и времени, необходимого дляоказания ему социально-реабилитационной помощи, а также дальнейших намеренийвоспитателя.

При установлении несовершеннолетнему социального статусасироты во время его пребывания в семейной группе, вопрос о его дальнейшемжизнеустройстве решается совместно с органами опеки и попечительства всоответствии с действующим законодательством.

За воспитанником семейной группы сохраняется право собственностина жилье. При отсутствии жилья он имеет право на предоставление ему жилогопомещения в соответствии с жилищным законодательством.

Воспитатель семейной группы зачисляется в штат сотрудниковцентра в порядке, установленном Трудовым кодексом Российской Федерации, и несетполную ответственность за жизнь, здоровье и обучение принятого на воспитание всемейную группу ребенка. Штатная единица воспитателя семейной группы вводитсяна группу из трех воспитанников. Заработная плата выплачивается из расчета 1/3ставки воспитателя на одного ребенка со всеми полагающимися в центре надбавкамив пределах утвержденных областным бюджетом ассигнований. Помещение ребенка всемейную группу оставляет его в статусе воспитанника, а воспитателя в статусесотрудника учреждения.

Воспитателями семейной группы могут быть совершеннолетниелица обоего пола, за исключением:

- лиц, признанных судом недееспособными или ограниченнодееспособными;

- лиц, лишенных по суду родительских прав или ограниченныхсудом в родительских правах;

- лиц, отстраненных от обязанностей опекуна (попечителя) заненадлежащее выполнение возложенных на них законом обязанностей;

- бывших усыновителей, если усыновление отменено судом по ихвине;

- лиц, имеющих заболевания, включенные в Перечень, утвержденныйПостановлением Правительства Российской Федерации от 1 мая 1996 года N 542"Об утверждении Перечня заболеваний, при наличии которых лицо не можетусыновить ребенка, принять его под опеку (попечительство), взять в приемнуюсемью";

- лиц, не располагающих необходимыми жилищно-бытовымиусловиями для приема детей в семью.

Воспитатель семейной группы имеет право пользоватьсяежегодным отпуском в размере 56 календарных дней.

Воспитатель семейной группы должен регулярно (не реже одногораза в месяц) ставить центр в известность о состоянии здоровья ребенка, обизменении состояния его психики, о динамике его развития (в виде отчета).Воспитатель семейной группы должен своевременно извещать администрацию центра овозникновении неблагоприятных условий для содержания, воспитания и образованиядетей.

Воспитатель семейной группы обязан учитывать рекомендацииобластной межведомственной психолого-медико-педагогической консультации испециалистов, осуществляющих патронаж семьи, касающиеся обучения и оздоровленияребенка, программы его дальнейшей реабилитации, поддержания его контактов сродственниками и центром.

Передача воспитанника в семейную группу возможна только сего согласия. Ребенок в возрасте до 10 лет дает устное согласие, с 10 лет -письменное.

Воспитанник семейной группы сохраняет право на причитающиесяалименты, пенсию (по случаю потери кормильца, инвалидности) и другие социальныевыплаты и компенсации, которые перечисляются в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации на счет, открываемый на имя ребенка в банковскомучреждении.

Воспитанник семейной группы имеет право на сохранение связейс кровными родителями и родственниками, на поддержание личных контактов с нимипри условии, что это не противоречит его интересам, нормальному развитию ивоспитанию.

Центр содействует воспитанию детей, помещенных в семейнуюгруппу, организует обучение воспитателей семейной группы, ориентированное наповышение их психолого-педагогической компетенции, осуществляет надзор заребенком, проживающим в семейной группе, постоянный медико-психологический исоциальный патронаж.

Центр выплачивает компенсацию на питание, равную в суммезатратам в месяц на питание воспитанников центра, обеспечивает воспитанника,проживающего в семейной группе, медикаментами, одеждой, обувью и другимипредметами вещевого довольствия в соответствии с нормами, установленными длявоспитанников центра (с ежеквартальным пересчетом денежных средств с учетомизменения цен на товары и услуги).

Воспитатель семейной группы обязан представлять в письменнойформе в бухгалтерию центра финансовый отчет по приходу и расходу денежныхсредств, выделяемых на ребенка.

Дополнительное материальное обеспечение семейных групп можетпроизводиться за счет благотворительных средств и других внебюджетныхпоступлений.

Центр совместно с органами опеки и попечительстваобеспечивает контроль за организацией воспитательного процесса и выполнениемвоспитателем своих обязанностей по отношению к детям, а также оказываетнеобходимую помощь в решении возникающих в ходе реабилитации проблем.

На период нахождения ребенка в санатории или лечебномучреждении:

- заработная плата воспитателя сохраняется в полном объеме;

- пособие на содержание ребенка в семейной группе невыплачивается. Семейная группа может быть закрыта приказом директора центра.

Основанием для закрытия семейной группы является:

- заявление воспитателя семейной группы;

- истечение срока договора;

- акт комиссии специалистов центра о несоответствиивоспитателя занимаемой должности;

- акт комиссии о возникновении условий, препятствующихдальнейшему проживанию и развитию воспитанника семейной группы;

- достижение воспитанником совершеннолетия;

- нежелание ребенка жить в семейной группе;

- заключение медико-психолого-педагогического консилиума о невозможностидальнейшего пребывания ребенка в семейной группе.

Закрытие семейной группы влечет за собой немедленноевозвращение ребенка в центр.

3.6. Отделение перевозки несовершеннолетних предназначенодля перевозки детей, самовольно покинувших семью или самовольно ушедших изобразовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, организации приема детей, доставляемых к месту проживания из другихсубъектов Российской Федерации, обеспечения несовершеннолетним и лицам, их сопровождающим,необходимых условий для временного пребывания.

Ребенок доставляется в специализированное учреждение длянесовершеннолетних или по месту проживания семьи.

В целях обеспечения сохранности жизни и здоровья ребенка впути следования его сопровождают не менее двух человек. В случаях близкогорасположения пункта назначения и абсолютной гарантии безопасности доставки,аргументированной в приказе, возможно сопровождение одним человеком.

Руководитель специализированного учреждения, куда доставленнесовершеннолетний, направляет с сопровождающим информацию о зачислениинесовершеннолетнего в свое учреждение, на основании чего происходит отчислениенесовершеннолетнего из центра.

Перевозка несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей,может осуществляться родителями или их законными представителями. Законнымипредставителями являются лица, представившие документы, подтверждающие родствос несовершеннолетним. Ребенок перевозится в этом случае за счет средствродителей.

 

IV. Порядокприема, содержания и выпуска

несовершеннолетнихиз центра

 

Порядок приема, содержания и выпуска несовершеннолетних изцентра регулируется Законом Российской Федерации от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ"Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушенийнесовершеннолетних", а также уставом центра.

4.1. В центр круглосуточно принимаются несовершеннолетние:

- оставшиеся без попечения родителей или законныхпредставителей;

- нуждающиеся в социальной реабилитации, экстреннойсоциальной психокоррекционной и медико-психологической помощи;

- испытывающие трудности в общении с родителями,сверстниками, педагогами и другими окружающими людьми;

- проживающие в семьях, находящихся в социально опасномположении;

- самовольно оставившие семью, самовольно ушедшие изобразовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, или других детских учреждений, за исключением лиц, самовольноушедших из специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа;

- не имеющие постоянного места жительства, места пребыванияи (или) средств к существованию;

- заблудившиеся или подкинутые;

- оказавшиеся в иной трудной жизненной ситуации инуждающиеся в социальной помощи и реабилитации.

Возраст несовершеннолетних, принимаемых в центр, от 3 до 18лет.

4.2. Основаниями для приеманесовершеннолетних в центр являются:

- личное заявление ребенка;

- направление органов социальной защиты населения;

- постановление комиссии по делам несовершеннолетних изащите их прав;

- заявление родителей (или лиц, их заменяющих);

- ходатайство органов образования, здравоохранения, опеки ипопечительства;

- акт органов внутренних дел;

- постановление или определение суда, прокурора илиследственных органов, если родители или лица, их заменяющие, осуждены либо кним в качестве меры пресечения применено заключение под стражу.

4.3. Не допускается содержание в центре несовершеннолетних слюбыми формами заболеваний, требующих активного медицинского вмешательства,находящихся в состоянии алкогольного или наркотического опьянения, психическибольных с выраженными симптомами болезни, с инфекционными заболеваниями,совершивших преступления.

4.4. Несовершеннолетний зачисляется в центр приказомдиректора, на него оформляется личное дело.

При поступлении в центр ценные вещи, предметы, представляющиеопасность для жизни и здоровья ребенка и окружающих, принимаются центром дляхранения или уничтожения согласно акту.

В центр принимаются дети и подростки после уточненияличности, санитарной обработки и первичного медико-психологическогообследования в приемном отделении.

4.5. Оформление устройства детей и подростков в центрпроизводится при наличии следующих документов:

- направления, постановления, ходатайства государственныхорганов или учреждений, указанных в п. 4.2 настоящего положения;

- заявления родителей (лиц, их заменяющих) или ребенка;

- справки медицинского учреждения о состоянии здоровья;

- справки об эпидемическом окружении;

- свидетельства о рождении или другого документа,удостоверяющего личность ребенка;

- личного дела школьника и психолого-педагогическойхарактеристики учащегося;

- сведений о родителях или законных представителях, близкихродственниках.

4.6. Сведения о поступившем в центр несовершеннолетнемзаносятся в журнал учета лиц, находящихся в центре. Несовершеннолетнему,оставшемуся без попечения родителей, предоставляется полное государственноеобеспечение.

4.7. Центр осуществляет функции защиты прав и законныхинтересов воспитанника во всех инстанциях и направляет информацию о принятииего на полное государственное попечение в соответствующие учреждения,обеспечивающие выплату пособий на ребенка.

4.8. Личные дела детей хранятся в центре в течение 25 лет.

4.9. Центр осуществляет различные формы патронажавоспитанников после окончания их пребывания в центре, поддерживает контакт с нимии их семьями.

Дети, добровольно обратившиеся в центр, имеют право егопокинуть, о чем на основании их личного заявления делается отметка в журналеучета воспитанников центра. При необходимости может быть принято решение овторичном приеме на обслуживание нуждающихся в этом детей и подростков.

4,10. Выпуск или отчисление несовершеннолетних из центраоформляется приказом директора на основании:

- распоряжения (решения) органа опеки и попечительства опередаче несовершеннолетнего под опеку (попечительство), на усыновление, вприемную семью, в учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, системы образования, здравоохранения, социальной защиты населения;

- личного заявления родителей (лиц, их заменяющих).

Лицам, которым передается несовершеннолетний, выдаетсясправка о его выпуске из центра.

 

V. Управлениецентром

 

5.1. Управление центром осуществляется в соответствии сдействующим законодательством Российской Федерации, настоящим положением иуставом центра.

5.2. Руководство центром осуществляет директор, назначаемыйи освобождаемый от должности приказом начальника управления социальной защитынаселения Белгородской области.

В соответствии с законодательством Российской Федерациидиректор организует работу центра, несет персональную ответственность за еесостояние и вместе с администрацией, работниками центра - за жизнь, здоровье,безопасность его воспитанников, соблюдение их прав и защиту интересов.

5.3. Директор осуществляет текущее руководство, представляетинтересы центра в государственных органах, предприятиях, организациях,учреждениях, распоряжается имуществом центра. Заключает договоры, открываетрасчетные и иные счета в банках, несет ответственность за состояние счетов,своевременность и полноту представления отчетности, в том числе бухгалтерской истатистической, по установленным формам.

5.4. Директор самостоятельно, в пределах установленногофонда оплаты труда, определяет структуру администрации, аппарата управления,численность, квалификационный и штатный состав, назначает и освобождает отдолжности работников в соответствии с действующим законодательством.

5.5. Директор центра, исходя из производственнойнеобходимости, может в пределах установленного фонда заработной платы вводить вштат центра и его структурные подразделения должности, не предусмотренныеутвержденными нормативами.

5.6. Директор в соответствии с действующим законодательствомРоссийской Федерации и Белгородской области и по согласованию с профсоюзныморганом вправе своим решением определять выплаты, доплаты, премии работникам.

5.7. Важнейшие вопросы деятельности центра обсуждаются наобщих собраниях трудового коллектива, которые проводятся не реже одного раза вквартал, а при необходимости и чаще. Решения общих собраний обязательны к исполнениювсеми членами трудового коллектива.

Вопросы социально-реабилитационной деятельности обсуждаютсяна заседаниях медико-психолого-педагогического консилиума специалистов центра.

5.8. Правила внутреннего трудового распорядка центра и егоструктурных подразделений утверждаются общим собранием трудового коллектива попредставлению администрации центра, правила поведения детей и подростков,обслуживаемых центром и его структурными подразделениями - директором центра.

5.9. Отношения работников центра регулируются трудовымзаконодательством Российской Федерации и настоящим положением.

5.10. Сотрудники центра являются ответственными наряду сдиректором и администрацией за исполнение целей и задач, стоящих перед центромв области социальной реабилитации несовершеннолетних. Они имеют право:

- обращаться в государственные органы, общественныеорганизации, благотворительные фонды по вопросам социальной защиты семей идетей;

- отстаивать интересы семьи, несовершеннолетних детей вгосударственных органах и учреждениях;

- добиваться в экстренных случаях принятия решения обизоляции детей от родителей или лиц, их заменяющих, если дальнейшее совместноепребывание представляет угрозу жизни и здоровью ребенка;

- запрашивать у государственных органов необходимые сведенияо семьях и детях.

5.11. Сотрудники центра несут ответственность за разглашениесведений, наносящих ущерб чести, репутации, правам и интересамнесовершеннолетнего и его семьи.

 

VI. Кадровоеобеспечение деятельности центра

 

6.1. На работу в центр принимаются работники, имеющиеспециальное образование или специальную подготовку.

6.2. Отношения между работниками и администрацией центрарегулируются законодательством Российской Федерации о труде и трудовымидоговорами.

6.3. Центр устанавливает ставки заработной платы(должностные оклады) работников на основании единой тарифной сетки по оплатетруда работников бюджетной сферы в соответствии с тарифно-квалификационнымитребованиями, а также определяет виды и размеры надбавок, доплат и другихвыплат стимулирующего характера в пределах средств, направляемых на оплатутруда в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

На работников центра, непосредственно осуществляющихсоциальную реабилитацию несовершеннолетних, распространяются условия оплаты труда,продолжительность рабочего времени, ежегодного отпуска и другие льготы,установленные для аналогичных категорий работников образовательных учрежденийдля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и специальныхучебно-воспитательных учреждений для несовершеннолетних.

Медицинские работники центра, непосредственно занятыесоциально-медицинским обслуживанием, пользуются льготами, установленными длямедицинских работников государственных учреждений здравоохранения.

6.4. Специалистам по социальной работе и другим сотрудникамцентра, исполнение служебных обязанностей которых связано с использованиемобщественного транспорта, выделяются проездные билеты. Расходы по обеспечениюпроездными билетами включаются в смету расходов по содержанию соответствующегоотделения центра.

6.5. Педагогическим работникам выплачивается компенсация наприобретение методической литературы.

 

VII. Имущество ифинансы центра

 

Имущество центра относится к государственной собственности Белгородскойобласти и закрепляется за ним на праве оперативного управления комитетом поуправлению государственным имуществом Белгородской области.

Полномочия центра по осуществлению прав владения,пользования и распоряжения закрепленным за ним имуществом, а также поступающимв оперативное управление по иным основаниям определяются в уставе центра.

 

VIII. Организацияхозяйственной деятельности центра

 

8.1. Центр осуществляет хозяйственную деятельность впределах, установленных настоящим положением и уставом центра.

8.2. Центр строит свои отношения с другими организациями,предприятиями и гражданами во всех сферах хозяйственной деятельности на основедоговоров.

8.3. Центр несет ответственность за нарушение договорных,кредитных, расчетных обязательств, правил хозяйствования, установленныхдействующим законодательством Российской Федерации.

8.4. Приобретает и арендует основные и оборотные средства.

8.5. Осуществляет бухгалтерский учет и статистическуюотчетность, отчитывается о результатах деятельности в порядке и сроки,установленные законодательством Российской Федерации, управлением социальнойзащиты населения Белгородской области. За искажение государственной отчетностидолжностные лица центра несут установленную законодательством дисциплинарную,административную и уголовную ответственность.

8.6. Администрация учреждения обеспечивает своих работниковбезопасными условиями труда и несет ответственность в установленном порядке заущерб, причиненный их здоровью и трудоспособности по вине организации.

8.7. Контроль и ревизия деятельности центра осуществляетсятерриториальными органами федеральных органов исполнительной власти в пределахих компетенции.

Ведомственный контроль за деятельностью центра ираспоряжением имуществом осуществляется управлением социальной защиты населенияБелгородской области. Порядок осуществления ведомственного контроляопределяется соответствующими нормативными правовыми актами.

Прокурорский надзор за соблюдением центром законовосуществляется в соответствии с Федеральным законом "О прокуратуреРоссийской Федерации".

 

IX. Реорганизацияи ликвидация центра

 

9.1. Центр организуется, реорганизуется и ликвидируетсяпостановлением губернатора области, а его структурные подразделения создаются,реорганизуются и ликвидируются приказом директора центра по согласованию суправлением социальной защиты населения Белгородской области в соответствии сутвержденными структурой и штатным расписанием.

9.2. Ликвидация центра осуществляется ликвидационнойкомиссией, члены которой назначаются управлением социальной защиты населенияБелгородской области.

9.3. При реорганизации и ликвидации центра увольняемымработникам гарантируется соблюдение их прав в соответствии с законодательствомо труде Российской Федерации.

9.4. Имущество ликвидируемого центра после расчетов,произведенных в установленном порядке с кредиторами, направляется всоответствии с уставом на цели, в интересах которых центр был создан. В случаеесли использовать имущество ликвидируемого центра в соответствии с егоучредительными документами не представляется возможным, оно передаетсядепартаменту имущественных и земельных отношений Белгородской области дляраспоряжения в установленном порядке.

9.5. Споры в связи с ликвидацией и реорганизацией центраразрешаются в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

 

 

Утверждено

постановлением главы

администрации области

от 30 апреля 1999 г. N 281

 

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПОПЕЧИТЕЛЬСКОМСОВЕТЕ

СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОГОГОСУДАРСТВЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ

"ОБЛАСТНОЙСОЦИАЛЬНО-РЕАБИЛИТАЦИОННЫЙ ЦЕНТР

ДЛЯ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ"

 

1. В целях социальной защиты несовершеннолетних, проживающихв областном специализированном государственном учреждении "Областнойсоциально-реабилитационный центр для несовершеннолетних", улучшенияусловий для их социальной реабилитации и дальнейшего жизнеустройства создаетсяпопечительский совет областного специализированного государственного учреждения"Областной социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних"(далее - попечительский совет центра).

 

2. Задачи попечительского совета центра:

- оказание помощи областному государственномуспециализированному учреждению "Областной социально-реабилитационный центрдля несовершеннолетних" в создании и обеспечении условий для проживания,обучения, отдыха, всестороннего развития и дальнейшего жизнеустройства детей иподростков, проживающих в нем, в соответствии с положением об областномспециализированном государственном учреждении "Областнойсоциально-реабилитационный центр для несовершеннолетних", утвержденнымнастоящим постановлением;

- содействие в обеспечении доступности и своевременностиквалифицированной социальной, правовой, психолого-медико-педагогической помощи,проведении лечебно-профилактической, оздоровительной, противоэпидемической,образовательной работы с воспитанниками;

- содействие в дальнейшем жизнеустройстве: возвращении вродную семью или определении в приемную семью, под опеку или попечительство, винтернатное или лечебное учреждение, поступлении в учебное заведение, защите ихжилищных и имущественных прав, оказании им другой необходимой помощи;

- оказание помощи центру в укреплении учебно-воспитательной,материальной базы, благоустройстве территории и помещений, организацииподсобного хозяйства, улучшении жизни воспитанников; осуществление постоянногонаблюдения за размещением и обслуживанием детей и подростков, целесообразнымиспользованием денежных средств и других материальных ценностей, отпускаемых наих содержание: оказание помощи в организации питания детей, снабжении центрапродуктами, одеждой, обувью, мягким инвентарем.

 

3. В состав попечительского совета центра входятпредставители органов исполнительной власти Белгородской области, управленийсоциальной защиты населения, образования и науки, здравоохранения Белгородскойобласти, представители предприятий, организаций, акционерных обществ,установивших спонсорские и шефские связи с центром, общественных организаций.

 

4. Состав попечительского совета центра утверждаетсяпостановлением губернатора области.

 

5. Попечительский совет центра собирается по мере необходимости,но не реже одного раза в квартал и работает по плану, принимаемому членамисовета.

 

6. Попечительский совет центра распределяет обязанностимежду членами совета в соответствии с задачами, стоящими перед ним.

 

7. Члены попечительского совета центра имеют правознакомиться со всей деятельностью центра. О замеченных недостатках они ставят визвестность председателя попечительского совета центра, директора центра,управление социальной защиты населения Белгородской области или другиесоответствующие инстанции, совместно с ними принимают меры по их устранению.