Постановление Главы Администрации Белгородской области от 02.02.2000 № 75
О мерах по повышению оплаты труда в сфере материального производства и совершенствования социального партнерства в области
Утратил силу - Постановление Главы Администрации Белгородской области от 09.04.2001 г. N 224 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИот 2 февраля 2000 года N 75О мерах по повышению оплаты трудав сфере материального производстваи совершенствовании социальногопартнерства в области Несмотря на улучшение ситуации в реальном секторе экономики вобласти на большинстве предприятий промышленности снижается доля фондаоплаты труда работников в выручке от реализации товаров, продукцииуслуг, которая по предварительным расчетам в 1999 году составит 10процентов против 11,3 процента в 1996 году. Сохраняется высокаядифференциация в оплате труда работников отраслей экономики, отдельныхпредприятий, высока разница в оплате труда руководящего персонала иостальных работников предприятий. Широкое распространение имеютскрытые формы оплаты труда - выплата заработной платы, не отражающейсяв отчетности, уход от налогообложения по заработной плате, фактическивыплачиваемой работникам предприятий. Такое положение привело к потере стимулирующей роли заработнойплаты в повышении производительности труда и роста производства, кснижению реальных доходов населения. В условиях экономической самостоятельности хозяйствующихсубъектов, ограниченности непосредственного государственного влиянияна уровень оплаты труда практически единственным инструментомрегулирования социально-трудовых отношений является процедурасоциального партнерства: отраслевые и региональные соглашения,коллективные договоры. Однако, в области коллективные договорызаключаются лишь на 30 процентах крупных и средних предприятий. В целях повышения реального размера заработной платы во всехсферах и отраслях экономики, на предприятиях всех форм собственности,приведения размера заработной платы работников в соответствие сконечными результатами деятельности предприятий и организаций и всоответствии с Законом Российской Федерации "О коллективных договорахи соглашениях" постановляю: 1. Департаментам: строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства (Сухарев А.А.), управления государственнымимуществом (Коваленко А.И.), промышленности и связи (Сокруто И.В.),координации топливно-энергетического комплекса (Головин Н.Д.),инвестиций, ресурсного обеспечения, торговли и внешнеэкономическойдеятельности (Бобрицкий Г.А.), программно-целевого развитияагропромышленного комплекса (Анисимов А.И.) правительстваадминистрации области осуществить анализ эффективности работыпредприятий и организаций всех форм собственности и принять меры понаращиванию объемов производства, увеличению выручки от реализациитоваров, продукции и услуг и доведению заработной платы в сферематериального производства до уровня не менее 2 тыс. рублей в месяц иинформировать до 10 апреля и 10 августа 2000 года о проведенной работедепартамент социальной политики правительства администрации области. 2. Департаменту социальной политики правительства администрацииобласти (Худаев Д.В.), управлению по труду администрации области(Таранова О.С.) совместно с областными комитетами профсоюзов принятьмеры по осуществлению регулирования оплаты труда работниковпредприятий, организаций всех организационно-правовых формсобственности путем сочетания государственного регулирования ссистемой договорного тарифного регулирования, обеспечив включение втрехстороннее соглашение между администрацией области, областнымсоветом профсоюзов и объединениями работодателей, отраслевые тарифныесоглашения, трехсторонние районные соглашения, коллективные договоры вобязательном порядке пункта об увеличении заработной платы работниковв соответствии с ростом выручки от реализации товаров, продукции иуслуг. 3. Утвердить Положение о порядке проведения уведомительнойрегистрации и осуществления контроля за выполнением коллективныхдоговоров и соглашений (прилагается). 4. Управлению по труду администрации области (Таранова О.С.) припроведении уведомительной регистрации коллективных договоров исоглашений обеспечить контроль за включением в них пункта обувеличении заработной платы в соответствии с увеличением выручки отреализации товаров, продукции и услуг. 5. Рекомендовать главам местного самоуправления области в целяхповышения ответственности работодателей за социально-трудовоеположение в организациях районов и городов: создать комиссии по регулированию оплаты труда, обеспечивающиеразработку и внедрение мер по росту заработной платы в зависимости отувеличения выручки от реализации товаров, продукции и услуг иукреплению финансового состояния предприятий; взять под усиленный контроль разработку, заключение и выполнениеколлективных договоров и соглашений в части условий оплаты труда ворганизациях районов и городов независимо от форм собственности. 6. Рекомендовать областному совету профсоюзов (Боцманов Г.Н.) вцелях защиты трудовых прав работников предприятий и организацийнезависимо от форм собственности в соответствии с законодательством опрофессиональных союзах обеспечить проведение согласованных суправлением по труду администрации области мероприятий по улучшению иусилению контроля за исполнением законодательства по вопросамсоциально-трудовых отношений, коллективных договоров. 7. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителяпредседателя правительства администрации области - начальникадепартамента социальной политики правительства администрации областиХудаева Д.В. Информацию о выполнении постановления представить к 1 мая и 1сентября 2000 года. Глава администрации области Е.Савченко Утверждено постановлением главы администрации области от 2 февраля 2000 г. N 75 ПОЛОЖЕНИЕ о порядке проведения уведомительной регистрации и осуществления контроля за выполнением коллективных договоров и соглашений 1. Общие положения 1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с ЗакономРоссийской Федерации "О коллективных договорах и соглашениях". 1.2. Положение устанавливает порядок уведомительной регистрации иосуществления контроля за выполнением коллективных договоров итерриториальных, областных отраслевых соглашений, именуемых далее"колдоговоры, (соглашения)". 1.3. Уведомительная регистрация колдоговоров (соглашений)осуществляется: по предприятиям областной собственности - управлением по трудуадминистрации области; по остальным предприятиям и организациям - отделами по трудусоответствующих городских и районных администраций. 1.4. Целями уведомительной регистрации колдоговоров (соглашений)являются: выявление условий в договорах и соглашениях, противоречащихдействующему законодательству, и предотвращение фактов их применения ворганизациях; создание условий для осуществления контроля за исполнениемколдоговоров (соглашений) в соответствии с Законом РоссийскойФедерации "О коллективных договорах и соглашениях"; оказание консультационной и методической помощи предприятиям иорганизациям в разработке колдоговоров (соглашений), обеспечение ихвыполнения. 2. Порядок проведения уведомительной регистрации 2.1. Уведомительной регистрации подлежат все коллективныедоговоры (соглашения), заключенные на предприятиях и в организациях,расположенных на территории области независимо от организационно-правовой формы собственности. 2.2. В семидневный срок со дня подписания колдоговор (соглашение)вместе с приложениями и протоколами разногласий, с подлиннымиподписями и печатями, в 2-х экземплярах представляется всоответствующий орган по труду для уведомительной регистрации. Всеэкземпляры должны быть пронумерованы, прошиты и скреплены печатью. При этом один экземпляр колдоговора (соглашения) остается воргане по труду. 2.3. Поступление коллективного договора (соглашения), приложения,изменения, дополнения регистрируется в журнале уведомительнойрегистрации. 2.4. Территориальный орган по труду обязан осуществитьуведомительную регистрацию в десятидневный срок со дня его поступленияв орган по труду. Должностное лицо, регистрирующее колдоговор(соглашение), проводит экспертизу его содержания на соответствиедействующему законодательству, отраслевым соглашениям. В случае необходимости оформляет рекомендации и замечания поположениям колдоговора (соглашения) со ссылкой на нормативный акт, скоторым они вступают в противоречие. Факт регистрации отмечается на титульном листе штампом органа,проводящего регистрацию, и подписью ответственного лица. 2.5. После проведения уведомительной регистрации первый экземплярколдоговора (соглашения) с приложенными замечаниями и рекомендациямиоргана по труду возвращается работодателю, второй остается вуправлении по труду администрации области, либо в территориальныхорганах по труду. 2.6. Хранение колдоговоров (соглашений) осуществляется в течениедвух лет по окончании срока их действия. 2.7. В случае уклонения от регистрации коллективного договора(соглашения) работодатель или лица, его представляющие, несутответственность в порядке, установленном статьей 27 Закона РоссийскойФедерации "О коллективных договорах и соглашениях". 3. Контроль за выполнением колдоговоров (соглашений) 3.1. Контроль за выполнением колдоговоров (соглашений)осуществляется на основании статей 17, 24 Закона Российской Федерации"О коллективных договорах и соглашениях". 3.2. Контроль за выполнением колдоговора (соглашения)осуществляется непосредственно сторонами или уполномоченнымипредставителями, а также соответствующим органом по труду. Принеобходимости в процессе контроля могут принимать участиепредставители Государственной инспекции труда в Белгородской области,профсоюзных органов, специалисты других предприятий и организаций. 3.3. Стороны, подписавшие колдоговор (соглашение), ежегодно или всроки, предусмотренные в колдоговоре (соглашении), отчитываются о еговыполнении на общем собрании (конференции) работников предприятий иорганизаций. 3.4. При осуществлении контроля за выполнением колдоговора(соглашения) соответствующие органы по труду имеют право: беспрепятственно посещать предприятия и организации независимо отих организационно-правовых форм собственности; знакомиться со всеми документами, касающимися выполненияколдоговора (соглашения); требовать от администрации предприятия и организации объясненийпо вопросам, касающимся выполнения колдоговора (соглашения); обращаться в судебные органы с представлением о привлеченииработодателя к ответственности за нарушение им норм законодательства. 4. Ответственность сторон 4.1. Лица, виновные в уклонении от участия в переговорах,нарушающие или не выполняющие колдоговор (соглашение), а также непредставляющие информацию, необходимую для коллективных переговоров иосуществления контроля за соблюдением колдоговора (соглашения), несутответственность в соответствии со статьями 25, 26, 27 ЗаконаРоссийской Федерации "О коллективных договорах и соглашениях".