Постановление Главы Администрации Белгородской области от 03.12.1999 № 683
Об утверждении Положения о департаменте координации топливно-энергетического комплекса правительства администрации области
Утратил силу - Постановление Главы
Администрации Белгородской области
от 29.05.2000 г. N 321
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИот 3 декабря 1999 года N 683Об утверждении положения о департаментекоординации топливно - энергетическогокомплекса правительства администрацииобласти
Во исполнение постановления главы администрации области от 29июня 1999 г. N 364 "О формировании администрации области, ее структуреи штатном расписании", постановляю:
1. Утвердить Положение о департаменте координации энергетическогокомплекса правительства администрации области (прилагается).
2. Начальнику департамента координации энергетического комплексаправительства администрации области Головину Н.Д. организовать работудепартамента в соответствии с утвержденным Положением.
3. Контроль за выполнением постановления оставляю за собой.
Глава администрации области Е.Савченко
Утверждено
постановлением главы
администрации области
от 3 декабря 1999 г. N 683
ПОЛОЖЕНИЕ
о департаменте координации топливно-энергетического
комплекса правительства администрации области
1. Общие положения
1.1. Департамент координации топливно-энергетического комплексаправительства администрации области (далее - Департамент) образован всоответствии с постановлением главы администрации области от 29 июня1999 года N 364 "О формировании администрации области, ее структуре иштатном расписании".
Департамент является структурным подразделением правительстваадминистрации области и подчиняется непосредственно председателюправительства администрации области.
1.2. В состав Департамента входят управление развитияэнергетического комплекса и исполнительная дирекция Региональнойэнергетической комиссии.
1.3. Положение о Департаменте, вносимые в него дополнения иизменения утверждаются главой администрации области по представлениюначальника Департамента в установленном порядке.
Структурные подразделения Департамента действуют на основанииположений, утверждаемых в установленном порядке.
1.4. Департамент в своей деятельности руководствуетсяКонституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами ираспоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями ираспоряжениями Правительства Российской Федерации, Министерстватоплива и энергетики Российской Федерации, решениями Федеральнойэнергетической комиссии, Уставом (Основным законом) Белгородскойобласти, законами Белгородской области, постановлениями областнойДумы, постановлениями, распоряжениями и поручениями главыадминистрации области, Положением о правительстве администрацииобласти, распоряжениями и поручениями правительства администрацииобласти, настоящим Положением, а также другими нормативными актами,касающимися деятельности Департамента.
1.5. Департамент подотчетен главе администрации области ипредседателю правительства администрации области.
1.6. При осуществлении своих функций Департамент взаимодействуетсо структурными подразделениями администрации области, правительстваадминистрации области, федеральными органами управления, ихтерриториальными структурами, органами местного самоуправления районови городов области, другими организациями.
2. Задачи Департамента
2.1. Основной задачей Департамента является формирование иреализация эффективной политики взаимодействия с предприятиямитопливно-энергетического комплекса с целью обеспечения устойчивогосоциально-экономического развития этих отраслей в области.
2.2. Реализация государственной политики в области развитиятопливно-энергетического комплекса.
2.3. Создание экономических стимулов, обеспечивающихиспользование энергосберегающих и инновационных технологий впроизводственных процессах, а также внедрение экологически чистыхтехнологий производства и потребления энергии.
2.4.Создание условий для привлечения отечественных и иностранныхинвестиций в топливно-энергетический комплекс области.
3. Функции Департамента
Основными функциями Департамента являются:
3.1. Координация деятельности предприятий и организацийтопливно-энергетического комплекса в целях повышения уровняэффективности производственной и экономической деятельности, ихразвития, повышения надежности работы объектов и системэнергетического обеспечения народного хозяйства и населения области,эффективности использования энергоресурсов.
3.2. Контроль за эффективным и полным использованием инвестиций,выделяемых на развитие энергетики, создание благоприятныхэкономических условий для привлечения инвестиций на развитиепроизводственных мощностей топливно-энергетических предприятий.
3.3. Проведение региональной политики регулирования монопольныхотраслей в топливно-энергетическом комплексе путем согласованияэкономических интересов потребителей и производителей-поставщиковэнергоресурсов.
3.4. Подготовка совместно со структурными подразделениямиадминистрации области и правительства администрации областипредложений по участию области в федеральных целевых программах,разработка региональных программ "Топливо и энергия", подготовкапредложений по экономическому стимулированию мероприятий и проектов поповышению эффективности использования электрической и тепловойэнергии.
3.5. Проведение активной энергосберегающей политики на основесоздания и реализации региональных программ энергосбережения,формирование рынка энергоресурсов, создание конкурентной среды путемприоритетной поддержки "малой" (альтернативной) энергетики.
3.6. Разработка краткосрочных, среднесрочных и долгосрочныхпрогнозов социально-экономического развития отраслей области,относящихся к компетенции Департамента, и контроль за ихосуществлением.
3.7. Контроль в пределах своей компетенции за соблюдениемдействующего законодательства и выполнением нормативно-правовых актовглавы администрации области и правительства администрации областипредприятиями, учреждениями, организациями и объединениями натерритории области независимо от организационно-правовых формсобственности, относящимися к топливно-энергетическому комплексу.
3.8. Подготовка предложений в пределах своей компетенции посовершенствованию нормативных актов регионального уровня в сферегосударственного регулирования тарифов на электрическую и тепловуюэнергию, газоснабжение.
3.9. Аккумулирование средств, распределение и контроль за ихиспользованием при финансовой поддержке хозяйствующих субъектов,внедряющих энергосберегающие проекты, на возвратной основе.
3.10. Подготовка и внесение предложений по совершенствованиюналогообложения как производителей, так и потребителей энергоресурсов,в том числе по предоставлению налоговых льгот в части платежей вобластной и местные бюджеты, применению штрафных санкций занеэффективное расходование энергоресурсов.
3.11. Реализация мероприятий по укреплению платежной дисциплины всистеме энергообеспечения области, осуществление постоянного контроляза уровнем оплаты потребителями использованных энергоресурсов.
3.12. Рассмотрение предложений предприятий об использовании видовтоплива для строящихся и реконструируемых котельных итопливо-потребляющих установок области.
3.13. Защита нарушенных или оспариваемых прав и законныхинтересов потребителей, электроснабжение которых осуществляется спотребительского рынка электрической энергии (мощности), иэнергоснабжающих организаций по их просьбе.
3.14. Анализ организации рациональной поставки в областьсмазочных материалов и контроль за их реализацией.
3.15. Анализ материалов, представляемых энергоснабжающимиорганизациями, и подготовка их к рассмотрению на заседаниях правленияРегиональной энергетической комиссии.
3.16. Формирование и ведение реестра энергоснабжающих организацийБелгородской области, в отношении которых осуществляетсягосударственное регулирование в соответствии с действующимзаконодательством.
3.17. Контроль за необоснованным перенесением издержек другихвидов хозяйственной деятельности на регулируемые цены и тарифы.
3.18. Проведение проверок хозяйственной деятельности энерго- игазоснабжающих организаций, в части, затрагивающей формирование иприменение регулируемых тарифов (цен) на тепловую и электрическуюэнергию, природный и сжиженный газ.
3.19. Оказание методической, консультационной и организационнойпомощи энергоснабжающим организациям, а также органам местногосамоуправления районов и городов области по вопросам, относящимся ккомпетенции Департамента.
4. Обеспечение деятельности Департамента
Для осуществления своих функций Департамент имеет право:
4.1 В соответствии с действующим законодательством запрашивать иполучать от территориальных структур федеральных органовисполнительной власти, структурных подразделений правительстваадминистрации области, органов местного самоуправления районов игородов области, хозяйствующих субъектов, курируемых Департаментом,аналитическую информацию и материалы, необходимые для решениявопросов, входящих в компетенцию Департамента, также передавать вустановленном порядке информацию вышеперечисленным органам.
4.2. Подготавливать проекты нормативных правовых актов областнойДумы, распорядительных актов главы администрации области,правительства администрации области, вносить предложения длярассмотрения главе администрации области, правительству администрацииобласти, Совету при главе администрации области и другим совещательными консультативным органам по вопросам, входящим в их компетенцию.
4.3. В установленном порядке участвовать в разработке проектовсоглашений, договоров области с другими субъектами РоссийскойФедерации, федеральными органами государственной исполнительной властипо вопросам, входящих в компетенцию Департамента.
4.4. Привлекать для разработки прогнозов, проектов региональныхпрограмм, их экспертизы научно-исследовательские, высшие учебныезаведения и другие учреждения, а также отдельных ученых испециалистов.
4.5. Привлекать к подготовке вопросов, вносимых на рассмотрениеглавы администрации области, правительства администрации области,Совета при главе администрации области, к проверке писем, жалоб изаявлений граждан специалистов других департаментов правительстваадминистрации области, учреждений и организаций.
4.6. Принимать участие в формировании проектов бюджета области исмет внебюджетных фондов по вопросам, входящим в компетенциюДепартамента.
4.7. В целях стимулирования хозяйственной деятельностипредприятий и организаций вносить предложения об установлении льгот, втом числе налоговых, по платежам в областной и местные бюджеты.
4.8. Участвовать в работе совещаний, семинаров, конференций и такдалее, проводимых администрацией и правительством администрацииобласти, по вопросам компетенции Департамента вносить предложения.
4.9. Участвовать совместно с другими структурными подразделениямиадминистрации области в координации инвестиционной деятельности.
4.10. Выступать от имени администрации области по вопросам,входящим в компетенцию Департамента, в судебных, правоохранительныхорганах, органах местного самоуправления.
4.11. Направлять в государственные органы, учреждения,предприятия и организации различных форм собственности заявления,жалобы, предложения граждан для рассмотрения в соответствии с ихкомпетенцией, контролировать их выполнение.
5. Руководство Департаментом
5.1. Структура, штатное расписание и положение о Департаментеутверждаются главой администрации области, назначение и освобождениеот занимаемой должности работников Департамента осуществляется впорядке, определенном главой администрации области.
5.2. Руководство деятельностью Департамента осуществляетзаместитель председателя правительства администрации области -начальник Департамента, являющийся одновременно председателемРегиональной энергетической комиссии Белгородской области.
5.3. Начальник Департамента имеет одного первого заместителя,который исполняет его обязанности в случае отсутствия.
5.4. Начальник Департамента:
Руководит деятельностью Департамента, несет ответственность завыполнение возложенных на Департамент задач и функций.
Обеспечивает взаимодействие Департамента с государственными,судебными органами, органами местного самоуправления районов и городовобласти, хозяйствующими и иными субъектами, в установленном порядкепредставляет область в отношениях с ними.
Определяет задачи, функции, права и обязанности входящих в составДепартамента структур.
Утверждает положения об управлении, отделах и должностныеинструкции специалистов.
Представляет председателю правительства администрации областиположение о Департаменте, а также структуру и штатное расписание вчасти, финансируемой из областного бюджета.
Издает приказы, иные документы в пределах своей компетенции,организует проверку их исполнения.
Обеспечивает аттестацию работников Департамента, вноситпредложения о присвоении им квалификационных разрядов.
Представляет в установленном порядке особо отличившихсяработников Департамента и подведомственных ему служб к присвоениюпочетных званий и награждениям государственными наградами РоссийскойФедерации.
Поощряет работников Департамента и применяет к ним мерыдисциплинарного взыскания.
Распоряжается в пределах утвержденных смет и ассигнованийкредитными средствами.
5.5. Содержание работников Департамента осуществляется за счетсредств областного бюджета, а также иных источников финансирования,определенных нормативными правовыми актами. Смета на содержаниесотрудников, привлекаемых при необходимости к работе в Региональнойэнергетической комиссии, утверждается начальником Департамента.
5.6. Руководители и специалисты Департамента несутответственность за выполнение возложенных на них обязанностей.