Постановление Главы Администрации Белгородской области от 28.04.2001 № 287
О порядке проведения государственной экспертизы и утверждения градостроительной, предпроектной и проектной документации в Белгородской области
(Утратил силу - Постановление Губернатора Белгородской области от19.08.2013 г. № 106)
ГЛАВААДМИНИСТРАЦИИ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 апреля 2001 г. N287
О ПОРЯДКЕПРОВЕДЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ЭКСПЕРТИЗЫ ИУТВЕРЖДЕНИЯ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ,
ПРЕДПРОЕКТНОЙ ИПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ
В БЕЛГОРОДСКОЙОБЛАСТИ
В соответствии с постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 27 декабря 2000 года N 1008 "О порядке проведениягосударственной экспертизы и утверждения градостроительной, предпроектной ипроектной документации", а также в целях упорядочения процедуры,сокращения сроков проведения государственной экспертизы градостроительной,предпроектной и проектной документации и исключения случаев строительстваобъектов по документации, не прошедшей экспертизу, постановляю:
1. Установить, что градостроительная, предпроектная ипроектная документация до ее утверждения подлежит государственной экспертизенезависимо от источников финансирования и формы собственности объектовстроительства, за исключением случаев, предусмотренных законодательствомРоссийской Федерации.
2. Утвердить Положение о проведении государственнойэкспертизы и утверждении градостроительной, предпроектной и проектнойдокументации в Белгородской области (далее - Положение, прилагается).
3. Департаменту строительства и транспорта правительстваадминистрации области (Сухарев А.А.) с участием территориальных органов,уполномоченных на проведение государственной специализированной экспертизы,обеспечить проведение государственной экспертизы градостроительной,предпроектной и проектной документации в соответствии с утвержденнымПоложением.
4. Считать утратившим силу постановление главы администрацииобласти от1 марта 1994 года N 127 "О порядке проведения государственнойэкспертизы градостроительной документации и проектов строительства вБелгородской области".
5. Департаменту по связям с общественностью и средствамимассовой информации аппарата главы администрации области (Ходеев А.Г.)опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
6. Контроль за выполнением постановления возложить надепартамент строительства и транспорта правительства администрации области(Сухарев А.А.).
Информацию о выполнении постановления представить к 1февраля 2002 года.
Глава администрацииобласти Е.САВЧЕНКО
Утверждено
постановлением главы
администрации области
от 28 апреля 2001 г. N 287
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРОВЕДЕНИИГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ И УТВЕРЖДЕНИИ
ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ,ПРЕДПРОЕКТНОЙ И ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ
В БЕЛГОРОДСКОЙОБЛАСТИ
1. Настоящее Положение определяет порядок проведениягосударственной экспертизы градостроительной, предпроектной и проектнойдокументации, ее утверждения, а также взаимоотношения заказчика (инвестора) игосударственных экспертных органов в процессе проведения экспертизы.
2. Градостроительная и проектная документация до ееутверждения подлежит государственной экспертизе независимо от источниковфинансирования и формы собственности предприятий, зданий и сооружений (далееименуются - объекты), за исключением документации на объекты, строительныеработы, на которых не затрагивают их конструктивных и других характеристикнадежности и безопасности, а также для строительства, расширения,реконструкции, технического перевооружения, капитального ремонта, консервации иликвидации (далее именуется - строительство) которых не требуется разрешения.
Предпроектная документация на объекты, строительство которыхосуществляется частично или полностью за счет средств бюджетов всех уровней,государственных кредитов и кредитов, получаемых под государственные гарантии,других средств, поступающих в качестве государственной поддержки, а такжепотенциально опасные и технически особо сложные объекты независимо отисточников финансирования и формы собственности подлежит государственнойэкспертизе до утверждения этой документации.
По объектам, строительство которых осуществляется за счетсобственных средств заказчика (инвестора), включая привлеченные средства, в томчисле средства иностранных инвесторов, кроме потенциально опасных и техническиособо опасных объектов, решение о проведении государственной экспертизыпредпроектной документации принимает заказчик (инвестор).
3. Целями государственной экспертизы градостроительной,предпроектной и проектной документации являются:
а) предотвращение появления объектов, строительство иэксплуатация которых нарушает права физических и юридических лиц или неотвечает требованиям действующих норм и правил;
б) оценка эффективности капитальных вложений, направляемыхна строительство объектов, осуществляемое за счет средств бюджетов всехуровней.
4. При проведении государственной экспертизыградостроительной, предпроектной и проектной документации обеспечиваетсяпроверка ее соответствия исходным данным, техническим условиям и требованиям попроектированию и строительству объектов, выданным органами государственногонадзора, контроля и заинтересованными организациями.
Градостроительная, предпроектная и проектная документация,разработанная в соответствии с указанными исходными данными, техническимиусловиями и требованиями, дополнительному согласованию с органами иорганизациями, их выдавшими, не подлежит, за исключением случаев, установленныхзаконодательством Российской Федерации.
5. Департамент строительства и транспорта правительстваадминистрации области с участием территориальных органов специализированнойэкспертизы (государственная экспертиза в области предупреждения чрезвычайныхситуаций, государственная экспертиза в области охраны окружающей природнойсреды, использования и охраны водных объектов и недр, государственнаяэкспертиза условий труда, экспертиза промышленной безопасности и рациональногоиспользования недр проводит государственную экспертизу:
а) градостроительной документации, градостроительныхразделов областных и местных целевых программ, программ социально -экономического развития территорий области и муниципальных образований, а такжесхем и проектов развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур иблагоустройства территорий в части соблюдения градостроительных требований, за исключениемградостроительной документации, рассматриваемой главным управлениемгосударственной вневедомственной экспертизы при Государственном комитетеРоссийской Федерации по строительству и жилищно - коммунальному комплексу;
б) предпроектной и проектной документации на объекты,строительство которых осуществляется за счет средств областного и местныхбюджетов, а также на объекты, строящиеся на территории области, независимо отисточников финансирования собственности, в пределах компетенции органовгосударственной власти области, органов местного самоуправления и органов,осуществляющих контроль за соблюдением нормативных требований по надежности иэксплуатационной безопасности объектов, за исключением проектной документации, рассматриваемойглавным управлением государственной вневедомственной экспертизы приГосударственном комитете Российской Федерации по строительству и жилищно -коммунальному комплексу.
6. Для проведения государственной экспертизыградостроительной, предпроектной и проектной документации необходимые документыв 4 экземплярах представляются в департамент строительства и транспортаправительства администрации области.
7. Департамент строительства и транспорта правительстваадминистрации области в срок не более 30 дней:
а) регистрирует представленные документы и проверяет ихкомплектность;
б) определяет совместно с органами специализированнойэкспертизы необходимость их участия в проведении государственной экспертизы,сроки подготовки заключений органов специализированной экспертизы и стоимостьпроведения экспертизы;
в) разрабатывает проекты договоров с органамиспециализированной экспертизы о выполнении работ в пределах общей стоимостипроведения государственной экспертизы;
г) готовит и предварительно согласовывает с заказчиком(инвестором) проект договора о проведении государственной экспертизы;
д) направляет заказчику (инвестору);
- проект договора о проведении государственной экспертизы(при условии соответствия представленных документов установленным требованиям);
- уведомление о сроках представления недостающих документов(в случае несоответствия представленных документов установленным требованиям).
8. При неполучении от заказчика (инвестора) в течение 30дней подписанного им договора о проведении государственной экспертизы ипредусмотренной в нем платы за проведение государственной экспертизы илинепредставлении заказчиком (инвестором) в указанный срок запрашиваемыхдокументов государственная экспертиза не проводится, а все документы в7-дневный срок возвращаются заказчику (инвестору).
9. Стоимость проведения государственной экспертизыопределяется на основании утвержденных в установленном порядке нормативов.Продолжительность проведения государственной экспертизы устанавливаетсядоговором, но не должна превышать 3 месяцев.
10. В процессе проведения государственной экспертизы подоговоренности с заказчиком (инвестором) могут быть уточнены стоимость и срокиее проведения. Достигнутая договоренность оформляется дополнительным договором.При этом общий срок проведения государственной экспертизы не должен превышать 6месяцев.
11. Департамент строительства и транспорта правительстваадминистрации области готовит с учетом заключений (или с участием специалистов)территориальных органов специализированной экспертизы, ведомственнойэкспертизы, заинтересованных органов исполнительной власти, а также результатовобщественного обсуждения сводное заключение по результатам проведениягосударственной экспертизы градостроительной, предпроектной и проектнойдокументации.
12. Сводное заключение содержит совокупную оценкуэкономической целесообразности и технической возможности реализации проектныхрешений с учетом требований экологической и промышленной безопасности, а такжесоответствия архитектурно - планировочных и инженерно - технических решенийтехнологическим требованиям, требованиям конструктивной надежности ибезопасности. В сводном заключении также устанавливаются основные технико -экономические показатели строительства объектов.
13. Сводное заключение направляется заказчику (инвестору) сприложением заключений органов специализированной экспертизы. Положительноесводное заключение составляется при наличии положительных заключений органовспециализированной экспертизы и включает выводы о соответствии градостроительной,предпроектной и проектной документации предъявляемым требованиям и рекомендациипо ее утверждению (согласованию) с указанием основных технико - экономическихпоказателей. Без положительного сводного заключения утверждениеградостроительной, предпроектной и проектной документации, финансирование истроительство объектов независимо от источников финансирования и формсобственности не допускается.
Отрицательное сводное заключение содержит выводы:
- о необходимости доработки градостроительной, предпроектнойи проектной документации с указанием конкретных недостатков;
- о недопустимости использования указанной документации длястроительства объектов из-за ее несоответствия предъявляемым требованиям.
14. В случае составления отрицательного сводного заключенияв связи с необходимостью доработки градостроительной, предпроектной и проектнойдокументации, заказчик (инвестор) вправе представить документы на повторнуюгосударственную экспертизу при условии их доработки с учетом замечаний ипредложений, изложенных в сводном заключении.
15. Утверждение градостроительной, предпроектной и проектнойдокументации осуществляется в следующем порядке:
15.1. Градостроительная документация утверждается всоответствии со ст. 21 - 23 Градостроительного кодекса Российской Федерации ииными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иныминормативными правовыми актами органов государственной власти области.
15.2. Предпроектная документация утверждается заказчиком(инвестором).
15.3. Проектная документация утверждается:
а) по объектам, строительство которых осуществляется за счетсредств Федерального бюджета, - Государственным комитетом Российской Федерациипо строительству и жилищно - коммунальному комплексу или в порядке,устанавливаемом этим комитетом совместно с заинтересованными федеральнымиорганами исполнительной власти;
б) по объектам, строительство которых осуществляется за счеткапитальных вложений, финансируемых полностью или частично из областногобюджета и внебюджетных фондов, департаментом строительства и транспортаправительства администрации области;
в) по объектам, строительство которых осуществляется за счетсобственных средств заказчика (инвестора), включая привлеченные средства, в томчисле средства иностранных инвесторов, заказчиком (инвестором).