Постановление Главы Администрации Белгородской области от 16.02.2001 № 115

О внесении изменений в постановление главы администрации области от 5 февраля 2001 года N 61

  
                        П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
                 ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИот 16 февраля 2001 г.                                      N 115О внесении  изменений в постановлениеглавы  администрации   области  от  5февраля 2001 года N 61
       В целях увеличения перечня и  объема  проводимых  мероприятий  поукреплению   и  сохранению  здоровья  женщин  и  детей,  использованиядополнительных   источников   финансирования    и    в    соответствиипостановлением  Правительства  Российской Федерации от 25 августа 2000год N 625 "О федеральных целевых  программах  по  улучшению  положениядетей Российской Федерации на 2001 - 2002 годы" постановляю:
       1. Внести следующие изменения в постановление главы администрацииобласти от 5 февраля 2001 года N 61 "О целевых программах по улучшениюположения детей в Белгородской области на 2001 - 2002 годы":
       - считать утратившей силу областную целевую программу "Безопасноематеринство" на 2001 - 2002 годы;
       - утвердить областную целевую программу "Безопасное  материнство"на  2001 - 2002 годы  в пределах утвержденных бюджетных ассигнований ивнебюджетных средств (прилагается).
       Глава администрации области          Е.Савченко
                                                              Утверждена
                                                    постановлением главы
                                                   администрации области
                                            от  16 февраля 2001 г. N 115
                       ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
                         "БЕЗОПАСНОЕ МЕТЕРИНСТВО"
                           НА 2001 - 2002 ГОДЫ
                                 ПАСПОРТ
                       ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
                         "БЕЗОПАСНОЕ МАТЕРИНСТВО"
                           НА 2001 - 2002 ГОДЫ
      Наименование программы   -   областная     целевая   программа
                               "Безопасное  материнство" на  2001  -
                               2002 годы
      Наименование, дата и     -   постановление       Правительства
      номер решения о          Российской  Федерации  от  25 августа
      разработке программы     2000 года N 625
                               -   решение   коллегии   Министерства
                               здравоохранения Российской  Федерации
                               от 11.04.2000 года  N 7 "О  Концепции
                               охраны    репродуктивного    здоровья
                               населения России на 2000 - 2004  годы
                               и Плане мероприятий по ее реализации"
      Государственный заказчик -     управление      здравоохранения
      программы                администрации области
      Основные разработчики    -     управление      здравоохранения
      программы                администрации области
      Цель программы           -  сохранение  и  укрепление здоровья
                               женщин, создание условий для рождения
                               желанных здоровых детей
                               - подготовка и повышение квалификации
                               кадров, работающих  в области  охраны
                               репродуктивного здоровья
                               -  совершенствование  организации   и
                               поддержка служб охраны репродуктивно-
                               го здоровья
                               -     укрепление     материально    -
                               технической      базы      учреждений
                               родовспоможения
                               -  создание  условий  для "безопасных
                               родов"
                               -  профилактика   и  снижение   числа
                               абортов,  показателей  материнской  и
                               младенческой смертности
                               -     информационное      обеспечение
                               населения и специалистов по проблемам
                               здорового  образа   жизни  и   охраны
                               репродуктивного здоровья
      Сроки реализации         - 2001 - 2002 годы
      программы
      Исполнители основных     -     управление      здравоохранения
      мероприятий программы    администрации  области
                               -  органы   местного   самоуправления
                               городов и районов области
      Объемы и источники       - 133,4 млн. рублей в том числе:
      финансирования           -  федеральный  бюджет  -  2,84  млн.
      программы                рублей;
                               -  областной  бюджет   -  6,44   млн.
                               рублей;
                               -  местные  бюджеты   -  10,92   млн.
                               рублей;
                               - внебюджетные источники - 74,57 млн.
                               рублей
                               -  фонды  обязательного  медицинского
                               страхования - 38,63 млн. рублей
      Ожидаемые конечные       - совершенствование  системы   охраны
      результаты реализации    репродуктивного  здоровья   населения
      программы                и безопасного материнства
                               -  улучшение  организации  и качества
                               акушерско   -   гинекологической    и
                               педиатрической помощи
                               -    укрепление    материально      -
                               технической   базы   амбулаторно    -
                               поликлинических    и     стационарных
                               учреждений родовспоможения и детства
                               - снижение числа абортов и смертности
                               женщин после абортов
                               - снижение показателей материнской  и
                               младенческой смертности
      Контроль за исполнением  - контроль за реализацией мероприятий
      программы                программы  осуществляется управлением
                               здравоохранения администрации области
                               в установленном порядке
                    Содержание проблемы и обоснование
                         необходимости ее решения
       В условиях неустойчивого развития экономики,  падения рождаемостии  высокого уровня смертности населения в нашей стране проблемы охраныздоровья  женщин  и  детей  приобретают  особую  медико  -  социальнуюзначимость.
       В 90-е  годы  принят  ряд  важнейших  документов  по   реализациигосударственной политики в области охраны материнства и детства.
       Во исполнение   указа   Президента   Российской    Федерации    ипостановлений   Правительства   Российской   Федерации,   определяющихосновные   направления   семейной   политики,   главой   администрацииБелгородской  области  изданы  соответствующие документы,  утвердившиеплан действий по улучшению положения детей на 1998 - 2000  годы,  пландействий  по  улучшению  положения  женщин и повышению их роли до 2000года и программу "Дети России",  направленных на решение самых  острыхпроблем  охраны  здоровья  матери  и  ребенка - охрану репродуктивногоздоровья,  безопасное материнство,  профилактику детской инвалидности,улучшение положения женщин и укрепление здоровья женщин и детей.
       Как показала  практика  решение  приоритетных  задач  по   охранездоровья  матерей  и  детей  в  условиях недостаточного финансированиясистемы здравоохранения в целом наиболее оптимально в  рамках  целевыхпрограмм,   что  позволяет  сосредоточить  материальные  и  финансовыересурсы на решении наиболее острых проблем.
       Целенаправленные мероприятия  по  охране репродуктивного здоровьяженщин,  профилактике и снижению абортов,  материнской и  младенческойзаболеваемости  и  смертности  отражены в областных целевых программах"Планирование семьи" и "Безопасное материнство", реализуемых в областис   1993   -   1995   годов,  действие  которых  постановлением  главыадминистрации области N 236 от 27 апреля 1998 года  продлено  до  2000года.
       За короткий  срок  действия  программ  "Планирование   семьи"   и"Безопасное  материнство" в области создана служба планирования семьи,широко проводится  санитарно  -  просветительная  работа  по  вопросамздоровья   семьи,   охране   репродуктивного   здоровья  подрастающегопоколения.  Дооснащение  родовспомогательных  и   детских   учрежденийобласти  способствовало  внедрению современных технологий сокращения ивосстановления репродуктивной функции, перинатальных технологий.
       В результате  реализации  программ за последние 5 лет имеет местоснижение абсолютного числа абортов в области - на  23%,  что  особенноважно  в возрастной группе 15 - 19 лет - на 17,8%.  В целом показателиматеринской,   перинатальной   и    младенческой    смертности    нижереспубликанских. Однако, несмотря на большую результативность и медико- социальную значимость программ,  финансирование их недостаточно, а с1998  года  на федеральном уровне осуществляется в рамках только однойпрограммы "Безопасное материнство" в минимальных объемах.  В  связи  сэтим  не  осуществляется  ряд крайне важных программных мероприятий поохране здоровья женщин и детей.  Прекращена  централизованная  закупкаконтрацептивных препаратов, что в сочетании с ростом цен на них лишилобольшинство  женщин  области,  особенно  из  групп  социального  риска(подростки,  малообеспеченные,  безработные),  доступа  к  современнымэффективным методам профилактики абортов.
       Предпринимаемые в  условиях  социально - экономического кризиса иполитической нестабильности меры государственной поддержки материнстваи  детства,  определенные законодательными документами и реализуемые врамках  федеральных  целевых  программ,  при  ограниченных  финансовыхресурсах   не   адекватны   демографической   ситуации   и   состояниюрепродуктивного здоровья населения  области.  В  современных  условияхнаблюдается   существенное   изменение   тенденций   в  репродуктивномповедении населения - сокращение числа женщин и семей,  желающих иметьдетей.  В Белгородской области за последние 5 лет общие потери в численоворожденных составили почти 2000 человек.
       Ухудшение показателей  воспроизводства  населения  происходит  нафоне снижения качества репродуктивного здоровья женщин - увеличиваетсячисло     гинекологических    заболеваний,    бесплодия,    осложненийбеременности,  родов  и  послеродового  периода.  Прогрессивный   ростанемизации  беременных (53,7%  к числу закончивших беременность - 1999год) в определенной степени является следствием ухудшения структуры ихпитания. Качество здоровья беременных отражает продолжающееся снижениечисла нормальных родов,  которое в  1999  году  составило  всего  14%.Неблагоприятным   фоном   является  рост  злокачественных  заболеванийрепродуктивной системы женщин;  социально обусловленных заболеваний  -инфекций,   передаваемых  половым  путем,  включая  СПИД,  наркомании,алкоголизм, в том числе у беременных.
       Материнская смертность      -      интегрированный     показательрепродуктивного  здоровья  женщин  более  чем  в  2,5  раза  превышаетсреднеевропейский  уровень  и  составил  в  1999  году  34,7 на 100000родившихся живыми (по России - 44,9).  В структуре причин  материнскойсмертности   ведущими   причинами   являются  аборты,  кровотечения  итоксикозы.  По данным анализа  в  30%  случаи  материнской  смертностипредотвратимы.
       Несмотря на  устойчивые  положительные   тенденции   в   снижениипоказателей  младенческой  смертности  в области с 17,3 на 1000 в 1993году,  до 14,1 на 1000 в 1999 году (по  России  -  16,5  на  1000),  вструктуре  младенческой  смертности  определяющими  причинами  (46,3%)являются пороки развития.
       Проблемы абортов,  особенно  на  фоне  низкой рождаемости,  имеютнациональный характер (из  10  беременных  7  завершаются  абортами  итолько 3 - родами).  Сохраняется их высокий уровень (в 1999 год - 57,3на 1000 женщин фертильного  возраста)  и  высокий  уровень  осложненийпосле абортов.  Показатель материнской смертности во многом обусловленабортами,  удельный  вес  которых  в   общей   структуре   материнскойсмертности в 1999 году составил четверть всех случаев.
       Одна из основных причин  высокого  уровня  абортов  и  смертностипосле  абортов  - недостаточное использование современных гормональныхсредств контрацепции (3,7%  в 1999 году,  по России - 7,2% в 5 - 6 разниже,  чем  в мире в целом).  Прекращение с 1997 года централизованнойзакупки  контрацептивов  оказало   негативное   влияние   на   уровеньиспользования современных средств контрацепции.
       Низкий индекс здоровья женщин репродуктивного  возраста,  высокаяраспространенность    абортов,   патология   беременности   и   родов,обуславливающие   материнские   и   перинатальные   потери,   являютсяоснованием  для  разработки  областной  целевой  программы "Безопасноематеринство" на период 2001 - 2002 годов.
       При разработке   указанной  программы  соблюдена  преемственностьпрограммных  мероприятий,  реализуемых  в  предыдущие  годы,  а  такжевключены  дополнительные  меры  по  охране  репродуктивного здоровья ибезопасного материнства,  оказывающие существенное влияние на  уровеньматеринской  и младенческой заболеваемости и смертности в Белгородскойобласти.
                         Цель и задачи программы
       Цель областной целевой программы "Безопасное материнство" на 2001-  2002  годы  заключается в защите,  сохранении и укреплении здоровьяженщин и детей,  охране  репродуктивного  здоровья  населения  страны,социальной  поддержке  материнства  и  детства,  создании  условий длярождения желанных детей,  профилактике и снижении абортов, материнскойи перинатальной смертности.
       Программа предусматривает решение следующих задач:
       - создание   необходимых  условий  для  сохранения  и  укрепленияздоровья женщин,  снижения числа абортов,  показателей  материнской  имладенческой смертности;
       - улучшение системы подготовки и повышение  квалификации  кадров,работающих в области охраны репродуктивного здоровья;
       - укрепление   материально   -   технической   базы    учрежденийродовспоможения;
       - совершенствование  организации   и   поддержка   служб   охранырепродуктивного здоровья и безопасного материнства;
       - информационное  обеспечение   населения   и   специалистов   попроблемам здорового образа жизни и охране репродуктивного здоровья.
                Основные направления реализации программы
            Совершенствование системы подготовки специалистов
               в области охраны репродуктивного здоровья и
                         безопасного материнства
       За период действия программы необходимо:
       - обеспечить  повышение   квалификации   врачей,   работающих   вучреждениях   родовспоможения  и  общей  сети,  по  вопросам  оказаниянеобходимой  помощи  в  акушерстве  и  гинекологии,  внедрению   новыхперинатальных и семейно - ориентированных технологий;  по профилактикеи раннему выявлению онкологических заболеваний репродуктивной  системыженщин;
       - осуществлять работу по сертификации специалистов,  работающих вобласти охраны репродуктивного здоровья;
       - усовершенствовать   систему   планирования   и    распределениякадрового потенциала между стационаром и амбулаторным звеном.
          Совершенствование организации и поддержка служб охраны
            репродуктивного здоровья и безопасного материнства
       Предлагается продолжить    совершенствование    амбулаторно     -поликлинической  и  стационарной  акушерско - гинекологической помощи,основанной на реструктуризации,  внедрении современных организационныхформ, стационарозамещающих и перинатальных технологий.
       Основным направлением в совершенствовании организации медицинскойпомощи   является   оптимизация   деятельности   первичной   медико  -профилактической службы на всех ее  уровнях  с  внедрением  стандартовобъемов  оказания  акушерско  - гинекологической помощи.  С этой цельюнеобходимо развивать консультативно - диагностические службы и дневныестационары, специализированные виды медицинской помощи (профилактика иранняя   диагностика   врожденных    пороков    развития,    нарушенийрепродуктивной  системы  у  детей и подростков,  патологии переходноговозраста и т.д.).
                Укрепление материально - технической базы
                        учреждений родовспоможения
       Предусматривается поддержка служб охраны репродуктивного здоровья-  деятельности  областной  акушерско  -  гинекологической   больницы,выполняющей    функции    перинатального   центра,   родильных   домов(отделений),  женских  консультаций,  центров  планирования  семьи   ирепродукции. Будет продолжено оснащение родовспомогательных учрежденийсовременной лечебно - диагностической аппаратурой.
       В целях  внедрения  современных  эффективных методов профилактикиабортов  предусматривается  централизованная  закупка  контрацептивныхсредств для обеспечения населения групп риска.
              Информационное обеспечение по вопросам охраны
            репродуктивного здоровья и безопасного материнства
       Планируется осуществлять мероприятия  в  области  информационногообеспечения специалистов и населения,  особенно подростков и молодежи,по проблемам здорового образа жизни, охраны репродуктивного здоровья ибезопасного  материнства.  Обратить особое внимание на проблемы защитырепродуктивных  прав  и  здоровья,  безопасного  материнства,   охранырепродуктивного здоровья подростков, предупреждения абортов, инфекций,передаваемых половым путем,  включая ВИЧ/СПИД;  профилактики и раннеговыявления онкологических заболеваний репродуктивной системы женщин.
       Использовать средства   массовой   информации   для   санитарногопросвещения   различных   групп   населения   по   проблемам  грудноговскармливания, по различным вопросам здоровья семьи.
                 Ожидаемые конечные результаты программы
       Реализация программы позволит:
       - укрепить   материально   -   техническую   базу  амбулаторно  -поликлинических и стационарных учреждений акушерско - гинекологическойи педиатрической служб;
       - внедрить новые формы охраны репродуктивного здоровья  населенияи обеспечения безопасного материнства;
       - обеспечить современный уровень организации и качества акушерско- гинекологической и педиатрической служб;
       - снизить  уровень  осложнений  беременности,   родов,   абортов,материнской и младенческой заболеваемости и смертности.
                                        Перечень
                        мероприятий областной целевой программы
                                "Безопасное материнство"
                                  на 2001 - 2002 г.г.+----------------------------------------------------------------------------------+¦Программные мероприятия¦Сроки ¦   Исполнители   ¦Источники ¦Стоимость (млн. руб.) ¦¦                       ¦испо- ¦                 ¦финансиро-+----------------------¦¦                       ¦лнения¦                 ¦вания     ¦2001-¦  в том числе   ¦¦                       ¦      ¦                 ¦          ¦2002 +----------------¦¦                       ¦      ¦                 ¦          ¦годы-¦2001 г.¦2002 г. ¦¦                       ¦      ¦                 ¦          ¦всего¦       ¦        ¦+----------------------------------------------------------------------------------¦¦             1. Совершенствование системы подготовки специалистов                 ¦¦      в области охраны репродуктивного здоровья и безопасного материнства         ¦+----------------------------------------------------------------------------------¦¦Повышение квалификации ¦2001- ¦Департамент эко- ¦Областной ¦0,036¦  0,018¦  0,018 ¦¦врачей акушеров - гине-¦2002  ¦номики и финансов¦бюджет    ¦     ¦       ¦        ¦¦кологов, терапевтов,   ¦г. г. ¦правительства    ¦          ¦     ¦       ¦        ¦¦анестезиологов - реани-¦      ¦администрации    ¦Местные   ¦0,25 ¦  0,2  ¦  0,05  ¦¦матологов и неонатоло- ¦      ¦области          ¦бюджеты   ¦     ¦       ¦        ¦¦гов по актуальным воп- ¦      ¦Управление здра- ¦          ¦     ¦       ¦        ¦¦росам акушерства, гине-¦      ¦воохранения адми-¦Средства  ¦0,066¦  0,036¦  0,03  ¦¦кологии, неонатологии, ¦      ¦нистрации области¦территори-¦     ¦       ¦        ¦¦экстрагенитальной пато-¦      ¦Главы местного   ¦ального   ¦     ¦       ¦        ¦¦логии, вопросам интен- ¦      ¦самоуправления   ¦фонда обя-¦     ¦       ¦        ¦¦сивной терапии         ¦      ¦Территориальный  ¦зательного¦     ¦       ¦        ¦¦                       ¦      ¦фонд обязательно-¦медицинс- ¦     ¦       ¦        ¦¦                       ¦      ¦го медицинского  ¦кого стра-¦     ¦       ¦        ¦¦                       ¦      ¦страхования      ¦хования   ¦     ¦       ¦        ¦+-----------------------+------+-----------------+----------+-----+-------+--------¦¦Подготовка врачей спе- ¦2001- ¦Департамент эко- ¦Областной ¦0,02 ¦  0,01 ¦  0,01  ¦¦циалистов по вопросам  ¦2002  ¦номики и финансов¦бюджет    ¦     ¦       ¦        ¦¦пренатальной диагности-¦г. г. ¦правительства    ¦          ¦     ¦       ¦        ¦¦ки                     ¦      ¦администрации    ¦          ¦     ¦       ¦        ¦¦                       ¦      ¦области          ¦          ¦     ¦       ¦        ¦¦                       ¦      ¦Управление здра- ¦          ¦     ¦       ¦        ¦¦                       ¦      ¦воохранения адми-¦Средства  ¦0,02 ¦  0,01 ¦  0,01  ¦¦                       ¦      ¦нистрации области¦территори-¦     ¦       ¦        ¦¦                       ¦      ¦                 ¦ального   ¦     ¦       ¦        ¦¦                       ¦      ¦                 ¦фонда обя-¦     ¦       ¦        ¦¦                       ¦      ¦Территориальный  ¦зательного¦     ¦       ¦        ¦¦                       ¦      ¦фонд обязательно-¦медицинс- ¦     ¦       ¦        ¦¦                       ¦      ¦го медицинского  ¦кого стра-¦     ¦       ¦        ¦¦                       ¦      ¦страхования      ¦хования   ¦     ¦       ¦        ¦+-----------------------------------------------------------+-----+-------+--------¦¦Итого:                                                     ¦0,392¦  0,274¦  0,118 ¦+----------------------------------------------------------------------------------¦¦            2. Совершенствование форм организации охраны репродуктивного          ¦¦                    здоровья и обеспечения безопасного материнства                ¦+----------------------------------------------------------------------------------¦¦Улучшение материально -¦2001- ¦Департамент эко- ¦Областной ¦1,1  ¦  0,615¦  0,5   ¦¦технической базы учреж-¦2002  ¦номики и финансов¦бюджет    ¦     ¦       ¦        ¦¦дений области:         ¦г. г. ¦правительства    ¦          ¦     ¦       ¦        ¦¦- реконструкция и капи-¦      ¦администрации    ¦Местные   ¦5,5  ¦  3,0  ¦  2,5   ¦¦тальный ремонт родовс- ¦      ¦области          ¦бюджеты   ¦     ¦       ¦        ¦¦помогательных учрежде- ¦      ¦Управление здра- ¦          ¦     ¦       ¦        ¦¦ний области с открытием¦      ¦воохранения адми-¦Областной ¦1,6  ¦  0,8  ¦  0,8   ¦¦отделений совместного  ¦      ¦нистрации области¦бюджет    ¦     ¦       ¦        ¦¦пребывания матери и ре-¦      ¦Главы местного   ¦Средства  ¦18,0 ¦  9,0  ¦  9,0   ¦¦бенка                  ¦      ¦самоуправления   ¦территори-¦     ¦       ¦        ¦¦                       ¦      ¦Управление здра- ¦ального   ¦     ¦       ¦        ¦¦                       ¦      ¦воохранения адми-¦фонда обя-¦     ¦       ¦        ¦¦                       ¦      ¦нистрации области¦зательного¦     ¦       ¦        ¦¦                       ¦      ¦                 ¦медицинс- ¦     ¦       ¦        ¦¦                       ¦      ¦                 ¦кого стра-¦     ¦       ¦        ¦¦                       ¦      ¦                 ¦хования   ¦     ¦       ¦        ¦+-----------------------+------+-----------------+----------+-----+-------+--------¦¦- дооснащение детских и¦2001- ¦Департамент      ¦Областной ¦1,6  ¦  0,8  ¦  0,8   ¦¦родовспомогательных    ¦2002  ¦экономики и фина-¦бюджет    ¦     ¦       ¦        ¦¦учреждений области     ¦г. г. ¦нсов правительс- ¦          ¦     ¦       ¦        ¦¦                       ¦      ¦тва администрации¦          ¦     ¦       ¦        ¦¦                       ¦      ¦области          ¦          ¦     ¦       ¦        ¦¦                       ¦      ¦                 ¦          ¦     ¦       ¦        ¦¦                       ¦      ¦Управление здра- ¦Средства  ¦18,0 ¦  9,0  ¦  9,0   ¦¦                       ¦      ¦воохранения адми-¦территори-¦     ¦       ¦        ¦¦                       ¦      ¦нистрации области¦ального   ¦     ¦       ¦        ¦¦                       ¦      ¦                 ¦фонда обя-¦     ¦       ¦        ¦¦                       ¦      ¦                 ¦зательного¦     ¦       ¦        ¦¦                       ¦      ¦                 ¦медицинс- ¦     ¦       ¦        ¦¦                       ¦      ¦                 ¦кого стра-¦     ¦       ¦        ¦¦                       ¦      ¦                 ¦хования   ¦     ¦       ¦        ¦¦                       ¦      ¦Главы местного   ¦Местные   ¦ 2,37¦ 1,257 ¦  1,11  ¦¦                       ¦      ¦самоуправления   ¦бюджеты   ¦     ¦       ¦        ¦¦                       ¦      ¦городов и районов¦          ¦     ¦       ¦        ¦¦                       ¦      ¦                 ¦          ¦     ¦       ¦        ¦¦                       ¦      ¦Территориальный  ¦Средства  ¦2,0  ¦ 1,1   ¦  0,9   ¦¦                       ¦      ¦фонд обязательно-¦территори-¦     ¦       ¦        ¦¦                       ¦      ¦го медицинского  ¦ального   ¦     ¦       ¦        ¦¦                       ¦      ¦страхования      ¦фонда обя-¦     ¦       ¦        ¦¦                       ¦      ¦                 ¦зательного¦     ¦       ¦        ¦¦                       ¦      ¦                 ¦медицинс- ¦     ¦       ¦        ¦¦                       ¦      ¦                 ¦кого стра-¦     ¦       ¦        ¦¦                       ¦      ¦                 ¦хования   ¦     ¦       ¦        ¦+-----------------------+------+-----------------+----------+-----+-------+--------¦¦- оснащение андрологи- ¦2001- ¦Управление здра- ¦Средства  ¦6,0  ¦ 3,0   ¦  3,0   ¦¦ческого центра для обс-¦2002  ¦воохранения адми-¦территори-¦     ¦       ¦        ¦¦ледования подростков   ¦г. г. ¦нистрации области¦ального   ¦     ¦       ¦        ¦¦                       ¦      ¦                 ¦фонда обя-¦     ¦       ¦        ¦¦                       ¦      ¦                 ¦зательного¦     ¦       ¦        ¦¦                       ¦      ¦                 ¦медицинс- ¦     ¦       ¦        ¦¦                       ¦      ¦                 ¦кого стра-¦     ¦       ¦        ¦¦                       ¦      ¦                 ¦хования   ¦     ¦       ¦        ¦¦                       ¦      ¦                 ¦Внебюджет-¦12,0 ¦ 7,0   ¦  5,0   ¦¦                       ¦      ¦                 ¦ные источ-¦     ¦       ¦        ¦¦                       ¦      ¦                 ¦ники      ¦     ¦       ¦        ¦+-----------------------+------+-----------------+----------+-----+-------+--------¦¦- завершить строительс-¦2001- ¦Управление здра- ¦Внебюджет-¦62,58¦32,36  ¦ 30,22  ¦¦тво корпуса санатория  ¦2002  ¦воохранения адми-¦ные источ-¦     ¦       ¦        ¦¦"Красиво" для организа-¦г. г. ¦нистрации области¦ники      ¦     ¦       ¦        ¦¦ции оздоровления и реа-¦      ¦                 ¦Средства  ¦ 8,0 ¦ 4,0   ¦  4,0   ¦¦билитации женщин и де- ¦      ¦                 ¦территори-¦     ¦       ¦        ¦¦тей                    ¦      ¦                 ¦ального   ¦     ¦       ¦        ¦¦                       ¦      ¦                 ¦фонда обя-¦     ¦       ¦        ¦¦                       ¦      ¦                 ¦зательного¦     ¦       ¦        ¦¦                       ¦      ¦                 ¦медицинс- ¦     ¦       ¦        ¦¦                       ¦      ¦                 ¦кого стра-¦     ¦       ¦        ¦¦                       ¦      ¦                 ¦хования   ¦     ¦       ¦        ¦+-----------------------+------+-----------------+----------+-----+-------+--------¦¦Оснащение базового     ¦2001- ¦Управление здра- ¦Федераль- ¦ 2,5 ¦ 1,3   ¦  1,2   ¦¦учреждения родовспомо- ¦2002  ¦воохранения адми-¦ный       ¦     ¦       ¦        ¦¦жения области областной¦г. г. ¦нистрации области¦бюджет    ¦     ¦       ¦        ¦¦акушерско - гинекологи-¦      ¦(целевые закупки ¦          ¦     ¦       ¦        ¦¦ческой больницы - сов- ¦      ¦Министерством    ¦          ¦     ¦       ¦        ¦¦ременной медицинской   ¦      ¦здравоохранения  ¦          ¦     ¦       ¦        ¦¦аппаратурой            ¦      ¦Российской Феде- ¦          ¦     ¦       ¦        ¦¦                       ¦      ¦рации)           ¦          ¦     ¦       ¦        ¦+-----------------------+------+-----------------+----------+-----+-------+--------¦¦Обеспечение обследова- ¦2001- ¦Департамент эко- ¦Областной ¦ 0,1 ¦ 0,05  ¦  0,05  ¦¦ния беременных женщин и¦2002  ¦номики и финансов¦бюджет    ¦     ¦       ¦        ¦¦новорожденных детей на ¦г. г. ¦правительства    ¦Средства  ¦ 3,0 ¦ 1,5   ¦  1,5   ¦¦инфекции, специфичные  ¦      ¦администрации    ¦территори-¦     ¦       ¦        ¦¦для перинатального пе- ¦      ¦области          ¦ального   ¦     ¦       ¦        ¦¦риода, а также обследо-¦      ¦Управление здра- ¦фонда обя-¦     ¦       ¦        ¦¦вание девушек - подрос-¦      ¦воохранения адми-¦зательного¦     ¦       ¦        ¦¦тков и женщин групп    ¦      ¦нистрации области¦медицинс- ¦     ¦       ¦        ¦¦риска на инфекции, пе- ¦      ¦Территориальный  ¦кого стра-¦     ¦       ¦        ¦¦редающиеся половым     ¦      ¦фонд обязательно-¦хования   ¦     ¦       ¦        ¦¦путем                  ¦      ¦го медицинского  ¦          ¦     ¦       ¦        ¦¦                       ¦      ¦страхования      ¦          ¦     ¦       ¦        ¦+-----------------------+------+-----------------+----------+-----+-------+--------¦¦Реализация системы ме- ¦2001- ¦Департамент эко- ¦Областной ¦ 1,5 ¦ 0,8   ¦  0,7   ¦¦роприятий по профилак- ¦2002  ¦номики и финансов¦бюджет    ¦     ¦       ¦        ¦¦тике и ранней диагнос- ¦г. г. ¦правительства    ¦          ¦     ¦       ¦        ¦¦тики онкологических    ¦      ¦администрации    ¦          ¦     ¦       ¦        ¦¦заболеваний репродукти-¦      ¦области          ¦          ¦     ¦       ¦        ¦¦вной системы женщин    ¦      ¦                 ¦          ¦     ¦       ¦        ¦¦                       ¦      ¦Управление здра- ¦          ¦     ¦       ¦        ¦¦                       ¦      ¦воохранения адми-¦          ¦     ¦       ¦        ¦¦                       ¦      ¦нистрации области¦          ¦     ¦       ¦        ¦¦                       ¦      ¦                 ¦          ¦     ¦       ¦        ¦¦                       ¦      ¦Территориальный  ¦Средства  ¦ 0,7 ¦ 0,4   ¦  0,3   ¦¦                       ¦      ¦фонд обязательно-¦территори-¦     ¦       ¦        ¦¦                       ¦      ¦го медицинского  ¦ального   ¦     ¦       ¦        ¦¦                       ¦      ¦страхования      ¦фонда обя-¦     ¦       ¦        ¦¦                       ¦      ¦                 ¦зательного¦     ¦       ¦        ¦¦                       ¦      ¦                 ¦медицинс- ¦     ¦       ¦        ¦¦                       ¦      ¦                 ¦кого стра-¦     ¦       ¦        ¦¦                       ¦      ¦                 ¦хования   ¦     ¦       ¦        ¦+-----------------------+------+-----------------+----------+-----+-------+--------¦¦Обеспечение беременных ¦2001- ¦Главы местного   ¦Местные   ¦ 1,3 ¦ 0,6   ¦   0,7  ¦¦женщин и кормящих мате-¦2002  ¦самоуправления   ¦бюджеты   ¦     ¦       ¦        ¦¦рей лечебным питанием, ¦г. г. ¦городов и        ¦          ¦     ¦       ¦        ¦¦витаминными препаратами¦      ¦районов          ¦          ¦     ¦       ¦        ¦+-----------------------+------+-----------------+----------+-----+-------+--------¦¦Направление детей за   ¦2001- ¦Департамент эко- ¦Областной ¦ 1,5 ¦ 0,8   ¦   0,7  ¦¦пределы области для    ¦2002  ¦номики и финансов¦бюджет    ¦     ¦       ¦        ¦¦оказания высококвалифи-¦г. г. ¦правительства    ¦          ¦     ¦       ¦        ¦¦цированной специализи- ¦      ¦администрации    ¦          ¦     ¦       ¦        ¦¦рованной помощи        ¦      ¦области          ¦          ¦     ¦       ¦        ¦¦                       ¦      ¦Управление здра- ¦          ¦     ¦       ¦        ¦¦                       ¦      ¦воохранения      ¦          ¦     ¦       ¦        ¦¦                       ¦      ¦администрации    ¦          ¦     ¦       ¦        ¦¦                       ¦      ¦области          ¦          ¦     ¦       ¦        ¦+-----------------------+------+-----------------+----------+-----+-------+--------¦¦Закупка лекарственных  ¦2001- ¦Управление здра- ¦Федераль- ¦ 0,14¦ 0,07  ¦   0,07 ¦¦средств (простагландио-¦2002  ¦воохранения      ¦ный       ¦     ¦       ¦        ¦¦нов) для обеспечения   ¦г. г. ¦администрации    ¦бюджет    ¦     ¦       ¦        ¦¦"неосложненных" родов  ¦      ¦области          ¦          ¦     ¦       ¦        ¦+-----------------------+------+-----------------+----------+-----+-------+--------¦¦Централизованная закуп-¦2001- ¦Управление здра- ¦Федераль- ¦ 0,2 ¦ 0,1   ¦   0,1  ¦¦ка гормональных контра-¦2002  ¦воохранения      ¦ный       ¦     ¦       ¦        ¦¦цептивных средств для  ¦г. г. ¦администрации    ¦бюджет    ¦     ¦       ¦        ¦¦обеспечения населения  ¦      ¦области          ¦          ¦     ¦       ¦        ¦¦групп риска и внедрения¦      ¦                 ¦          ¦     ¦       ¦        ¦¦современных эффективных¦      ¦Департамент эко- ¦Областной ¦ 0,48¦ 0,23  ¦   0,25 ¦¦методов профилактики   ¦      ¦номики и финансов¦бюджет    ¦     ¦       ¦        ¦¦абортов                ¦      ¦правительства    ¦          ¦     ¦       ¦        ¦¦                       ¦      ¦администрации    ¦          ¦     ¦       ¦        ¦¦                       ¦      ¦области          ¦          ¦     ¦       ¦        ¦¦                       ¦      ¦                 ¦          ¦     ¦       ¦        ¦¦                       ¦      ¦Главы местного   ¦Местные   ¦ 1,4 ¦ 0,8   ¦   0,7  ¦¦                       ¦      ¦самоуправления   ¦бюджеты   ¦     ¦       ¦        ¦¦                       ¦      ¦городов и райо-  ¦          ¦     ¦       ¦        ¦¦                       ¦      ¦нов области      ¦          ¦     ¦       ¦        ¦¦                       ¦      ¦                 ¦          ¦     ¦       ¦        ¦¦                       ¦      ¦Территориальный  ¦Средства  ¦ 0,85¦ 0,45  ¦   0,4  ¦¦                       ¦      ¦фонд обязатель-  ¦территори-¦     ¦       ¦        ¦¦                       ¦      ¦ного медицинс-   ¦ального   ¦     ¦       ¦        ¦¦                       ¦      ¦кого страхования ¦фонда обя-¦     ¦       ¦        ¦¦                       ¦      ¦                 ¦зательного¦     ¦       ¦        ¦¦                       ¦      ¦                 ¦медицинс- ¦     ¦       ¦        ¦¦                       ¦      ¦                 ¦кого стра-¦     ¦       ¦        ¦¦                       ¦      ¦                 ¦хования   ¦     ¦       ¦        ¦+-----------------------------------------------------------+-----+-------+--------¦¦Итого:                                                     ¦132,8¦69,23  ¦  63,6  ¦+----------------------------------------------------------------------------------¦¦               3. Информационное обеспечение по вопросам охраны                   ¦¦              репродуктивного здоровья и безопасного материнства                  ¦+----------------------------------------------------------------------------------¦¦Подготовка обучающих   ¦2001- ¦Управление здра- ¦Местные   ¦ 0,1 ¦ 0,05  ¦   0,05 ¦¦групп для проведения   ¦2002  ¦воохранения      ¦бюджеты   ¦     ¦       ¦        ¦¦занятий по проблеме    ¦г. г. ¦администрации    ¦          ¦     ¦       ¦        ¦¦грудного вскармливания ¦      ¦области          ¦          ¦     ¦       ¦        ¦¦и обучение персонала   ¦      ¦                 ¦          ¦     ¦       ¦        ¦¦родовспомогательных и  ¦      ¦Главы местного   ¦          ¦     ¦       ¦        ¦¦детских лечебно - про- ¦      ¦самоуправления   ¦          ¦     ¦       ¦        ¦¦филактических учрежде- ¦      ¦городов и        ¦          ¦     ¦       ¦        ¦¦ний                    ¦      ¦районов          ¦          ¦     ¦       ¦        ¦+-----------------------+------+-----------------+----------+-----+-------+--------¦¦Организация и проведе- ¦2001- ¦Управление здра- ¦          ¦     ¦       ¦        ¦¦ние постоянно дейст-   ¦2002  ¦воохранения      ¦          ¦     ¦       ¦        ¦¦вующих семинаров по    ¦г. г. ¦администрации    ¦          ¦     ¦       ¦        ¦¦поддержанию грудного   ¦      ¦области          ¦          ¦     ¦       ¦        ¦¦вскармливания с меди-  ¦      ¦                 ¦          ¦     ¦       ¦        ¦¦цинским персоналом на  ¦      ¦                 ¦          ¦     ¦       ¦        ¦¦базе акушерских и      ¦      ¦                 ¦          ¦     ¦       ¦        ¦¦детских лечебно -      ¦      ¦                 ¦          ¦     ¦       ¦        ¦¦профилактических       ¦      ¦                 ¦          ¦     ¦       ¦        ¦¦учреждений области     ¦      ¦                 ¦          ¦     ¦       ¦        ¦+-----------------------+------+-----------------+----------+-----+-------+--------¦¦Обеспечение родовспомо-¦2001- ¦Управление здра- ¦Областной ¦ 0,1 ¦ 0,05  ¦   0,05 ¦¦гательных и детских    ¦2002  ¦воохранения      ¦бюджет    ¦     ¦       ¦        ¦¦учреждений специальной ¦г. г. ¦администрации    ¦          ¦     ¦       ¦        ¦¦литературой и пособиями¦      ¦области          ¦          ¦     ¦       ¦        ¦¦по вопросам охраны и   ¦      ¦                 ¦          ¦     ¦       ¦        ¦¦поддержки грудного     ¦      ¦Департамент эко- ¦          ¦     ¦       ¦        ¦¦вскармливания          ¦      ¦номики и финансов¦          ¦     ¦       ¦        ¦¦                       ¦      ¦правительства    ¦          ¦     ¦       ¦        ¦¦                       ¦      ¦администрации    ¦          ¦     ¦       ¦        ¦¦                       ¦      ¦области          ¦          ¦     ¦       ¦        ¦+-----------------------+------+-----------------+----------+-----+-------+--------¦¦Продолжить работу пос- ¦2001- ¦Управление здра- ¦          ¦     ¦       ¦        ¦¦тоянно действующего се-¦2002  ¦воохранения      ¦          ¦     ¦       ¦        ¦¦минара на базе област- ¦г. г. ¦администрации    ¦          ¦     ¦       ¦        ¦¦ного центра планирова- ¦      ¦области          ¦          ¦     ¦       ¦        ¦¦ния семьи по вопросам  ¦      ¦                 ¦          ¦     ¦       ¦        ¦¦охраны репродуктивного ¦      ¦                 ¦          ¦     ¦       ¦        ¦¦здоровья, организации  ¦      ¦                 ¦          ¦     ¦       ¦        ¦¦службы планирования    ¦      ¦                 ¦          ¦     ¦       ¦        ¦¦семьи                  ¦      ¦                 ¦          ¦     ¦       ¦        ¦+-----------------------+-----------------------------------+-----+-------+--------¦¦Итого:                 ¦                                   ¦ 0,2 ¦ 0,1   ¦   0,1  ¦+-----------------------+-----------------------------------+-----+-------+--------¦¦Всего по программе     ¦                                   ¦133,4¦ 69,6  ¦  63,8  ¦+-----------------------+-----------------------------------+-----+-------+--------¦¦Источники финансирова- ¦                                   ¦     ¦       ¦        ¦¦ния:                   ¦                                   ¦     ¦       ¦        ¦+-----------------------+-----------------------------------+-----+-------+--------¦¦федеральный бюджет     ¦                                   ¦ 2,84¦  1,47 ¦   1,37 ¦+-----------------------+-----------------------------------+-----+-------+--------¦¦- областной бюджет     ¦                                   ¦ 6,44¦  3,373¦   3,07 ¦¦- местные бюджеты      ¦                                   ¦10,92¦  5,907¦   5,01 ¦¦- внебюджетные источни-¦                                   ¦     ¦       ¦        ¦¦ки                     ¦                                   ¦74,57¦  39,36¦  35,21 ¦+-----------------------+-----------------------------------+-----+-------+--------¦¦средства фондов обяза- ¦                                   ¦     ¦       ¦        ¦¦тельного медицинского  ¦                                   ¦     ¦       ¦        ¦¦страхования,           ¦                                   ¦38,63¦  19,49¦  19,14 ¦¦в том числе:           ¦                                   ¦     ¦       ¦        ¦¦- средства территориа- ¦                                   ¦     ¦       ¦        ¦¦льного                 ¦                                   ¦ 6,63¦   3,49¦   3,14 ¦¦фонда обязательного    ¦                                   ¦     ¦       ¦        ¦¦медицинского страхова- ¦                                   ¦     ¦       ¦        ¦¦ния                    ¦                                   ¦     ¦       ¦        ¦¦- средства федерального¦                                   ¦     ¦       ¦        ¦¦фонда                  ¦                                   ¦32,0 ¦  16,0 ¦  16,0  ¦¦обязательного медицинс-¦                                   ¦     ¦       ¦        ¦¦кого страхования       ¦                                   ¦     ¦       ¦        ¦+----------------------------------------------------------------------------------+