Постановление Главы Администрации Белгородской области от 05.02.2001 № 68
Об утверждении Положения о проведении аттестации государственных служащих государственной службы области
Утратил силу - Постановление
Губернатора Белгородской области
от 01.07.2005 г. N 115
ГЛАВААДМИНИСТРАЦИИ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 февраля 2001 г. N 68
ОБ УТВЕРЖДЕНИИПОЛОЖЕНИЯ О ПРОВЕДЕНИИ
АТТЕСТАЦИИГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ
ГОСУДАРСТВЕННОЙСЛУЖБЫ ОБЛАСТИ
(В редакции Постановления Главы Администрации Белгородскойобласти от10.06.2002 г. № 248)
На основании закона Белгородской области от 21 июня 1996года N 60 "О государственной службе Белгородской области", постановленияглавы администрации от 3 января 2001 года N 1 "О развитии кадровогопотенциала области" и в целях определения уровня профессиональнойподготовки, соответствия государственных служащих государственной службыобласти замещаемой государственной должности, а также для присвоениягосударственным служащим квалификационного разряда (классного чина), в томчисле очередного, постановляю:
1. Утвердить Положение о проведении аттестациигосударственных служащих государственной службы области (прилагается).
2. Образовать аттестационную комиссию администрации областипо аттестации государственных служащих, замещающих высшие и главныегосударственные должности государственной службы области, и утвердить ее состав(прилагается).
3. Образовать аттестационную комиссию администрации областипо аттестации государственных служащих, замещающих ведущие, старшие и младшиегосударственные должности государственной службы области, и утвердить ее состав(прилагается).
4. Рекомендовать главам местного самоуправления городов ирайонов области принять аналогичное Положение о проведении аттестациимуниципальных служащих муниципальной службы области.
5. Считать утратившими силу постановления главы администрации областиот 27 марта 1996 года N 202 "Об утверждении Положения о проведенииаттестации государственного служащего органа государственной власти,муниципального служащего органа местного самоуправления" и от 21апреля 1998 года N 226 "Об образовании аттестационных комиссий".
4. Контроль за выполнением постановления возложить назаместителя главы администрации области - руководителя аппарата главыадминистрации области Полухина О.Н.
Глава администрации области Е.САВЧЕНКО
Утверждено
постановлением главы
администрации области
от 5 февраля 2001 г. N 68
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРОВЕДЕНИИАТТЕСТАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ
ГОСУДАРСТВЕННОЙСЛУЖБЫ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1. Аттестация государственных служащих государственнойслужбы области (далее - государственных служащих) призвана способствоватьсовершенствованию деятельности органов государственной исполнительной власти поподбору, расстановке и повышению квалификации государственных служащих,определению уровня их профессиональной подготовки и соответствия замещаемойгосударственной должности, а также решению вопроса о присвоении государственнымслужащим очередного квалификационного разряда (классного чина).
2. Аттестации подлежат государственные служащие, замещающиев органах государственной исполнительной власти младшие, старшие, ведущие,главные и высшие государственные должности. При этом аттестация проводится нечаще одного раза в два года, но не реже одного раза в четыре года.
2. Организация проведения аттестации
3. Для проведения аттестации:
- формируется аттестационная комиссия;
- утверждается график проведения аттестации;
- составляются списки государственных служащих, подлежащихаттестации;
- подготавливаются необходимые документы для аттестационнойкомиссии.
4. Аттестационная комиссия состоит из председателя,заместителя председателя, секретаря и членов комиссии. Руководитель органагосударственной исполнительной власти может привлекать к работе комиссиинезависимых экспертов. Оценка экспертами качеств государственного служащегоявляется одним из аргументов, характеризующих аттестуемого государственногослужащего.
В состав аттестационной комиссии включаются представителикадровой и юридической служб органа государственной исполнительной власти, атакже может включаться представитель соответствующего профсоюзного органа.
Количественный и персональный состав аттестационнойкомиссии, сроки и порядок ее работы утверждаются руководителем органа государственнойисполнительной власти, принимающим решение о назначении на должность илиосвобождении от должности соответствующих государственных служащих.
В зависимости от специфики должностных обязанностейгосударственных служащих в органе государственной исполнительной власти можетбыть создано несколько аттестационных комиссий.
5. График проведения аттестации утверждается руководителеморгана государственной исполнительной власти и доводится до сведения каждогоаттестуемого государственного служащего не менее чем за месяц до началааттестации.
В графике указываются:
наименование государственного органа, подразделения, вкотором проводится аттестация;
дата проведения аттестации;
дата представления в аттестационную комиссию необходимыхдокументов с указанием ответственных за представление руководителейсоответствующих подразделений органа государственной исполнительной власти.
6. Не позднее чем за две недели до начала проведенияаттестации в аттестационную комиссию представляется отзыв на подлежащего аттестациигосударственного служащего, подписанный его непосредственным руководителем иутвержденный вышестоящим руководителем, с отметкой ознакомления с ниматтестуемого государственного служащего.
Отзыв должен содержать сведения о государственном служащем согласноприложению N 1.
При каждой последующей аттестации в аттестационную комиссиюпредставляются также отзыв о государственном служащем и его аттестационный листс данными предыдущей аттестации.
При этом аттестуемый государственный служащий вправе представитьв аттестационную комиссию дополнительные сведения о служебной деятельности запредшествующий период, а также заявление о своем не согласии с представленнымотзывом.
7. Аттестации не подлежат государственные служащие:
- замещающие государственную должность соответствующейгруппы менее года;
- достигшие предельного возраста, установленного длязамещения государственной должности;
- беременные женщины;
- находящиеся в отпуске по уходу за ребенком. Аттестацияуказанных государственных служащих проводится не ранее чем через год послевыхода из отпуска;
в течение года с момента присвоения им квалификационногоразряда (классного чина), назначения на государственную должность по конкурсу и(или) сдачи государственного квалификационного экзамена, окончания повышенияквалификации или переподготовки.
3. Проведение аттестации
8. Аттестация проводится в присутствии аттестуемогогосударственного служащего.
В случае неявки государственного служащего на заседание аттестационнойкомиссии без уважительных причин, комиссия может провести аттестацию в егоотсутствие.
Аттестационная комиссия рассматривает представленныедокументы, заслушивает сообщение государственного служащего и, в случаенеобходимости, его непосредственного руководителя о служебной деятельностигосударственного служащего. Аттестационная комиссия в целях объективногопроведения аттестации после рассмотрения представленных аттестуемымдополнительных сведений о его служебной деятельности за предшествующий период иего заявления о несогласии с представленным отзывом вправе перенести аттестациюна очередное заседание комиссии.
9. Обсуждение профессиональных и личностных качествгосударственного служащего применительно к его должностным обязанностям и полномочиямдолжно быть объективным и доброжелательным.
Оценка служебной деятельности государственного служащегоосновывается на его соответствии квалификационным требованиям по замещаемойгосударственной должности, определении его участия в решении поставленных передсоответствующим подразделением задач, сложности выполняемой им работы, еерезультативности. При этом должны учитываться профессиональные знаниягосударственного служащего, опыт работы, повышение квалификации ипереподготовка, а также в отношении соответствующей группы государственныхдолжностей организаторские способности.
10. Заседание аттестационной комиссии считается правомочным,если на нем присутствует не менее двух третей ее членов.
Решение об оценке профессиональных и личностных качеств Государственногослужащего, а также рекомендации аттестационной комиссии, принимаются вотсутствие аттестуемого и его непосредственного руководителя открытым илитайным голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседаниичленов аттестационной комиссии. При равенстве голосов государственный служащийпризнается соответствующим занимаемой государственной должности.
Проходящий аттестацию государственный служащий, являющийсячленом аттестационной комиссии, в голосовании не участвует.
11. Аттестационная комиссия по результатам аттестации вправевнести на рассмотрение руководителя органа государственной исполнительнойвласти мотивированные рекомендации о повышении государственного служащего вдолжности, присвоении очередного квалификационного разряда (классного чина), обизменении надбавки за особые условия службы (сложность, напряженность,специальный режим работы), о включении в резерв на выдвижение на вышестоящуюгосударственную должность.
12. В результате аттестации государственному служащемудается одна из следующих оценок:
- соответствует замещаемой государственной должности;
- соответствует замещаемой государственной должности приусловии выполнения рекомендаций аттестационной комиссии по его служебнойдеятельности;
- не соответствует замещаемой государственной должности.
13. Результаты аттестации заносятся в аттестационный листгосударственного служащего (приложение N 2). Аттестационный лист подписываетсяпредседателем, заместителем председателя, секретарем и членами аттестационнойкомиссии, присутствовавшими на заседании и принимавшими участие в голосовании.
С аттестационным листом государственный служащий знакомитсяпод расписку.
Другие документы по результатам аттестации не оформляются.
Аттестационный лист государственного служащего, прошедшегоаттестацию, и отзыв на него хранятся в личном деле государственного служащего.
14. Спорные вопросы, связанные с проведением аттестации,рассматриваются согласительной комиссией, состав которой утверждается главойадминистрации области, вышестоящим в порядке подчиненности государственныморганом или судом.
Государственный служащий вправе обратиться в согласительнуюкомиссию с заявлением в трехдневный срок со дня проведения аттестации. Вдесятидневный срок со дня обращения государственного служащего согласительнаякомиссия обязана рассмотреть его заявление.
Согласительная комиссия создается из представителейадминистрации, государственных служащих и профсоюзной организации. В нее входятпредседатель и секретарь аттестационной комиссии, руководитель структурногоподразделения администрации области, представитель профсоюзной организации ипредставитель правового управления аппарата главы администрации области. Всостав комиссии могут быть включены независимые эксперты. При равенстве голосовчленов согласительной комиссии решение председателя комиссии является решающим.
Спор разрешается в присутствии государственного служащегоили в его отсутствие, если он не просит рассмотреть заявление заочно или неявился без уважительных причин на заседание согласительной комиссии.
Решение согласительной комиссии направляется всоответствующую аттестационную комиссию для пересмотра результатов аттестацииили принятия окончательного решения.
15. Результаты аттестации государственногослужащего представляются руководителю органа государственной исполнительнойвласти не позднее чем через четырнадцать дней после ее проведения.
Соответствующий руководитель органа государственнойисполнительной власти с учетом результатов аттестации принимает решение:
- о повышении государственного служащего в должности;
- о присвоении государственному служащему в установленномпорядке очередного квалификационного разряда (классного чина);
- об изменении государственному служащему надбавки за особыеусловия службы (сложность, напряженность, специальный режим работы);
- о включении государственного служащего в резерв навыдвижение на вышестоящую государственную должность.
16. Государственный служащий, в случаепризнания его не соответствующим замещаемой государственной должности,направляется на повышение квалификации или переподготовку, либо с его согласияпереводится на другую государственную должность.
При отказе государственного служащего от повышенияквалификации, переподготовки или перевода на другую государственную должностьруководитель органа государственной исполнительной власти вправе принятьрешение об увольнении государственного служащего в соответствии с трудовымзаконодательством Российской Федерации.
17. Решения, предусмотренные пунктами 15и 16 настоящего Положения, принимаются руководителем органа государственнойисполнительной власти не позднее чем через два месяца со дня аттестациигосударственного служащего. По истечении указанного срока уменьшениегосударственному служащему надбавки за особые условия службы (сложность,напряженность, специальный режим работы), перевод его на другую государственнуюдолжность или увольнение по результатам данной аттестации не допускаются. Времяболезни и отпуска государственного служащего в 2-месячный срок незасчитывается.
18. Аттестационная комиссия проводит не реже одного раза вшесть месяцев квалификационный экзамен для присвоения квалификационного разряда(классного чина), в том числе очередного, в следующих случаях:
- по инициативе государственного служащего без последующегоперевода его на другую государственную должность;
- при переводе государственного служащего на государственнуюдолжность иной группы и иной специализации;
- при назначении впервые на государственную должность.
Рекомендации аттестационной комиссии по результатамквалификационного экзамена служат основанием для принятия соответствующимруководителем органа государственной исполнительной власти решения о присвоениив установленном порядке государственному служащему квалификационного разряда(классного чина).
19. После проведения аттестации государственных служащихиздается распоряжение, приказ органа государственной исполнительной власти илиего руководителя, в которых анализируются результаты проведения аттестации, утверждаютсямероприятия по проведению очередной аттестации и улучшению работы с кадрами.
Приложение N 1
к Положению об аттестации
государственных служащих
государственной службы области
Сведения, которыедолжны быть в отзыве
о государственном служащем,подлежащим аттестации
Фамилия, имя, отчество.
Замещаемая государственная должность на момент проведенияаттестации и дата назначения на эту должность.
Профессиональная компетентность:
- соответствие уровня профессиональных знаний, приобретенногоопыта занимаемой должности;
- основные направления служебной деятельности, участие восновных областных программах и базовых мероприятиях структурногоподразделения;
- умение организовать труд подчиненных и осуществлятьруководство их работой (для высшей и главной групп должностей);
- способность к прогнозированию и анализу ситуаций,возникающих в работе, а также координации трудовой деятельности и контролю заработой подчиненных (для высшей и главной групп должностей);
- знание целей и задач структурного подразделения,существующих проблем на порученном участке, а также передового опыта вкурируемой сфере;
- знание Конституции Российской Федерации, федеральныхзаконов, Устава (Основного закона) Белгородской области, законов Белгородскойобласти, других нормативных актов, необходимых в его работе;
- вносились ли предложения по совершенствованию своейслужебной деятельности и работы структурного подразделения;
- оценка качества выполнения функциональных обязанностей;
- работа над повышением уровня профессиональногообразования;
- возможность выдвижения в резерв для замещения вышестоящихруководящих должностей.
Деловые качества:
- ответственность за порученное дело, самодисциплина,работоспособность;
- организаторские способности, умение планировать свою работу;
- умение строить деловые отношения в коллективе,коммуникабельность, умение объединять коллектив для достижения общих целей;
- обязательность, инициативность в работе;
- умение ориентироваться в обстановке, проявлятьрешительность и твердость;
- восприятие критических замечаний руководителей и коллег поработе, способность к самокритике;
- умение работать со средствами массовой информации иаудиторией;
- оперативность, умение обосновывать и приниматьсамостоятельные решения, доводить начатое дело до конца;
- выполнение внутреннего распорядка дня. Этика и стильобщения.
Предложения для принятия решения аттестационной комиссии:
- соответствует замещаемой государственной должности;
- соответствует замещаемой государственной должности приусловии устранения указанных недостатков (указать недостатки);
- не соответствует замещаемой государственной должности(указать причины).
Руководитель Подпись
структурного
подразделения
Начальникдепартамента Подпись
Подпись
Ознакомлен(государственный Подпись
служащий, подлежащий
аттестации)
Приложение N 2
к Положению об аттестации
государственных служащих
государственной службы области
Аттестационныйлист
государственногослужащего
1. Фамилия, имя, отчество.
2. Год рождения _____.
3. Сведения об образовании, о повышении квалификации,переподготовке (когда и какое учебное заведение окончил, специальность иквалификация по образованию, документы о повышении квалификации,переподготовке, ученая степень, ученое звание, квалификационный разряд(классный чин), дата его присвоения) _________________.
4. Замещаемая должность на момент аттестации и датаназначения (утверждения) на эту должность _______.
5. Общий трудовой стаж (в том числе стаж государственной,муниципальной службы) _____________________.
6. Вопросы к государственному служащему и краткие ответы наних _____________________________________.
7. Замечания и предложения, высказанные аттестационнойкомиссией ____________________________________.
8. Предложения, высказанные государственным служащим.
9. Краткая оценка выполнения государственным служащимрекомендаций предыдущей аттестации ____________________________________(рекомендации выполнены или не выполнены).
10. Оценка служебной деятельности государственного служащего__________________________________________________________________(соответствует замещаемой государственной должности; соответствует замещаемойгосударственной должности при условии выполнения рекомендаций аттестационнойкомиссии по его служебной деятельности; не соответствует замещаемойгосударственной должности).
11. Оценка по результатам квалификационного экзамена наосновании пункта 17 Положения.
12. Количественный состав аттестационной комиссии _____.
На заседании присутствовало ____ членов аттестационнойкомиссии.
Количество голосов за __, против ____.
13. Рекомендации аттестационной комиссии (с указаниеммотивов, по которым они даются).
14. Примечания
Председатель аттестационной комиссии (подпись) (расшифровкаподписи).
Заместитель председателя аттестационной комиссии (подпись)(расшифровка подписи).
Секретарь аттестационной комиссии (подпись) (расшифровкаподписи).
Члены аттестационной комиссии (подпись) (расшифровкаподписи).
Дата проведения аттестации ____________.
С аттестационным листом ознакомился__________________________ ______________________ (подпись государственногослужащего и дата).
(место для печати
органа государственной
исполнительной власти)