Постановление Главы Администрации Белгородской области от 27.03.1996 № 202

Об утверждении Положения о проведении аттестации государственного служащего органа государственной власти, муниципального служащего органа местного самоуправления

  
                                     Утратил силу - Постановление Главы
  
  
                                     Администрации Белгородской области
                                           от 05.02.2001 г. N 68
  
  
                        П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
                 ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИот 27 марта 1996 г.                                        N 202Об утверждении Положения о проведенииаттестации государственного служащегооргана  государственной власти, муни-ципального  служащего органа местногосамоуправления
       В целях  определения   уровня   профессиональной   подготовки   исоответствия государственного служащего органа государственной власти,муниципального служащего  органа  местного  самоуправления  замещаемойгосударственной  должности,  муниципальной должности,  а также решениявопроса о присвоении государственному служащему органа государственнойвласти,   муниципальному   служащему  органа  местного  самоуправленияквалификационного разряда (классного чина), в том числе очередного, допринятия соответствующего федерального закона постановляю:
       1. Утвердить  Положение  о проведении аттестации государственногослужащего  органа  государственной  власти,  муниципального  служащегооргана местного самоуправления (прилагается).
       2. Установить,   что   расходы,   связанные   с   организацией  ипроведением аттестации,  проводятся за счет средств, предусмотренных вобластном,  местном  бюджете  на  содержание  органов  государственнойвласти  или  их  аппаратов,  органов  местного  самоуправления  и   ихаппаратов.
       3. Рекомендовать    органам   местного   самоуправления   областируководствоваться положениями настоящего постановления при  проведенииаттестации муниципальных служащих органов местного самоуправления и ихаппаратов.
       Глава администрации области          Е.Савченко
                                                          Утверждено
                                                постановлением главы
                                               администрации области
                                           от 27 марта 1996 г. N 202
                                ПОЛОЖЕНИЕ
            О ПРОВЕДЕНИИ АТТЕСТАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО СЛУЖАЩЕГО
              ОРГАНА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ, МУНИЦИПАЛЬНОГО
                 СЛУЖАЩЕГО ОРГАНА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
                            1. Общие положения
       1. Аттестация государственного служащего  органа  государственнойвласти  (далее  государственного служащего),  муниципального служащегооргана  местного  самоуправления  (далее  муниципального   служащего),замещающего   государственную,   муниципальную   должность   в  органегосударственной службы государственной  власти  или  его  аппарате,  воргане     местного     самоуправления     призвана     способствоватьсовершенствованию деятельности  этого  органа  по  подбору,  повышениюквалификации  и  расстановке государственных,  муниципальных служащих,определению  уровня  их  профессиональной  подготовки  и  соответствиязамещаемой государственной,  муниципальной должности,  а также решениювопроса  о  присвоении  государственному,   муниципальному   служащемуочередного квалификационного разряда (классного чина).
       2. Аттестации  подлежат государственные,  муниципальные служащие,замещающие в государственных органах,  органах местного самоуправлениямладшие,   старшие,   ведущие,   главные   и  высшие  государственные,муниципальные должности. При этом аттестация проводится не чаще одногораза в два года, но не реже одного раза в четыре года.
                   2. Организация проведения аттестации
       3. Для проведения аттестации:
       формируется аттестационная комиссия;
       утверждается график проведения аттестации;
       составляются списки   государственных,   муниципальных  служащих,подлежащих аттестации;
       подготавливаются необходимые    документы    для   аттестационнойкомиссии.
       4. Аттестационная комиссия состоит из  председателя,  заместителяпредседателя,    секретаря    и    членов    комиссии.    Руководительгосударственного органа,  органа местного самоуправления привлекает  кработе  комиссии  независимых  экспертов.  Оценка  экспертами  качествгосударственного,   муниципального   служащего   является   одним   изаргументов, характеризующих аттестуемого.
       В состав   аттестационной   комиссии   включаются   представителикадровой и юридической служб государственного органа,  органа местногосамоуправления,    а    также    может    включаться     представительсоответствующего профсоюзного органа.
       Количественный и  персональный  состав  аттестационной  комиссии,сроки  и порядок ее работы утверждаются руководителем государственногооргана,  органа  местного  самоуправления,   принимающим   решение   оназначении  на должность или освобождении от должности соответствующихгосударственных, муниципальных служащих.
       В зависимости     от     специфики    должностных    обязанностейгосударственных служащих в  государственном  органе,  органе  местногосамоуправления может быть создано несколько аттестационных комиссий.
       5. График   проведения   аттестации   утверждается  руководителемгосударственного органа, органа местного самоуправления и доводится досведения   каждого   аттестуемого   государственного,   муниципальногослужащего не менее чем за месяц до начала аттестации.
       В графике указываются:
       наименование государственного   органа,   подразделения,   органаместного самоуправления, в котором проводится аттестация;
       дата и время проведения аттестации;
       дата представления    в   аттестационную   комиссию   необходимыхдокументов  с   указанием   ответственных   за   такое   представлениеруководителей  соответствующих  подразделений государственного органа,органа местного самоуправления.
       6. Hе позднее чем за две недели до начала проведения аттестации ваттестационную комиссию представляется отзыв на подлежащего аттестациигосударственного,   муниципального    служащего,    подписанный    егонепосредственным     руководителем    и    утвержденный    вышестоящимруководителем.
       Отзыв должен содержать сведения о государственном,  муниципальномслужащем согласно приложению N 1.
       При каждой   последующей  аттестации  в  аттестационную  комиссиюпредставляются также отзыв о государственном, муниципальном служащем иего аттестационный лист с данными предыдущей аттестации.
       Кадровая служба   государственного   органа,   органа    местногосамоуправления  не  менее  чем  за  неделю до начала аттестации должнаознакомить  каждого  государственного,  муниципального   служащего   спредставленным   отзывом   о  его  служебной  деятельности.  При  этоматтестуемый государственный, муниципальный служащий вправе представитьв   аттестационную   комиссию   дополнительные  сведения  о  служебнойдеятельности за предшествующий период,  а также заявление о  своем  несогласии с представленным отзывом.
       7. Аттестации    не   подлежат   государственные,   муниципальныеслужащие:
       замещающие государственную, муниципальную выборную должность;
       замещающие государственную,        муниципальную        должностьсоответствующей группы менее года;
       достигшие предельного  возраста,  установленного  для   замещениягосударственной, муниципальной должности;
       беременные женщины;
       находящиеся в отпуске по уходу за ребенком.  Аттестация указанныхгосударственных,  муниципальных служащих проводится не ранее чем черезгод после выхода из отпуска;
       в течение года с момента присвоения им квалификационного  разряда(классного   чина),   назначенная  на  государственную,  муниципальнуюдолжность по конкурсу и (или) сдачи государственного квалификационногоэкзамена, окончания повышения квалификации или переподготовки.
                         3. Проведение аттестации
       8. Аттестация    проводится    в     присутствии     аттестуемогогосударственного, муниципального служащего.
       В случае неявки  государственного,  муниципального  служащего  назаседание  аттестационной  комиссии  без  уважительных причин комиссияможет провести аттестацию в его отсутствие.
       Аттестационная комиссия  рассматривает  представленные документы,заслушивает сообщения государственного,  муниципального служащего и  вслучае  необходимости  его  непосредственного руководителя о служебнойдеятельности     государственного,      муниципального      служащего.Аттестационная  комиссия  в  целях  объективного проведения аттестациипосле рассмотрения представленных аттестуемым дополнительных  сведенийо  его служебной деятельности за предшествующий период и его заявленияо несогласии с представленным отзывом вправе перенести  аттестацию  наочередное заседание комиссии.
       9. Обсуждение     профессиональных     и    личностных    качествгосударственного,  муниципального  служащего   применительно   к   егодолжностным  обязанностям  и  полномочиям  должно  быть  объективным идоброжелательным.
       Оценка служебной  деятельности  государственного,  муниципальногослужащего   основывается   на   его   соответствии    квалификационнымтребованиям  по  замещаемой государственной,  муниципальной должности,определении его участия в решении поставленных  перед  соответствующимподразделением    задач,   сложности   выполняемой   им   работы,   еерезультативности.  При этом должны учитываться профессиональные знаниягосударственного,  муниципального  служащего,  опыт работы,  повышениеквалификации и переподготовка,  а также  в  отношении  соответствующейгруппы должностей организаторские способности.
       10. Заседание аттестационной комиссии считается правомочным, еслина нем присутствует не менее двух третей ее членов.
       Решение об   оценке   профессиональных   и   личностных   качествгосударственного,  муниципального  служащего,  а  также   рекомендацииаттестационной  комиссии  принимаются  в отсутствие аттестуемого и егонепосредственного  руководителя  открытым  или   тайным   голосованиемпростым   большинством  голосов  присутствующих  на  заседании  членоваттестационной  комиссии.  При  равенстве   голосов   государственный,муниципальный    служащий    признается   соответствующим   занимаемойгосударственной, муниципальной должности.
       Проходящий аттестацию  государственный,  муниципальный  служащий,являющийся членом аттестационной комиссии, в голосовании не участвует.
       11. Аттестационная  комиссия  по  результатам  аттестации  вправевнести  на  рассмотрение руководителя государственного органа,  органаместного  самоуправления  мотивированные  рекомендации   о   повышениигосударственного,  муниципального  служащего  в должности,  присвоенииочередного квалификационного разряда (классного  чина),  об  изменениинадбавки   за   особые   условия   службы  (сложность,  напряженность,специальный режим работы),  о включении  в  резерв  на  выдвижение  навышестоящую государственную, муниципальную должность.
       12. В   результате  аттестации  государственному,  муниципальномуслужащему дается одна из следующих оценок:
       соответствует замещаемой      государственной,      муниципальнойдолжности;
       соответствует замещаемой государственной, муниципальной должностипри условии выполнения рекомендаций  аттестационной  комиссии  по  егослужебной деятельности;
       не соответствует   замещаемой   государственной,    муниципальнойдолжности.
       13. Результаты   аттестации   заносятся   в  аттестационный  листгосударственного,  муниципального  служащего,   оформленный   согласноприложению  N  2.  Аттестационный  лист  подписывается  председателем,заместителем  председателя,  секретарем   и   членами   аттестационнойкомиссии,  присутствовавшими  на  заседании  и  принимавшими участие вголосовании.  С аттестационным листом  государственный,  муниципальныйслужащий знакомится под расписку.
       Другие документы по результатам аттестации не оформляются.
       Аттестационный лист  государственного,  муниципального служащего,прошедшего  аттестацию,  и  отзыв  на  него  хранятся  в  личном  делегосударственного, муниципального служащего.
       14. Результаты    аттестации   государственного,   муниципальногослужащего представляются руководителю государственного органа,  органаместного  самоуправления  не  позднее  чем  через  семь  дней после еепроведения.
       Соответствующий руководитель   государственного   органа,  органаместного самоуправления  с  учетом  результатов  аттестации  принимаетрешение:
       о повышении   государственного,   муниципального   служащего    вдолжности;
       о присвоении   государственному,   муниципальному   служащему   вустановленном  порядке очередного квалификационного разряда (классногочина);
       об изменении государственному,  муниципальному служащему надбавкиза особые условия службы (сложность,  напряженность, специальный режимработы);
       о включении государственного,  муниципального служащего в  резервна выдвижение на вышестоящую государственную, муниципальную должность.
       15. Государственный,  муниципальный  служащий  в случае признанияего  не  соответствующим  замещаемой  государственной,   муниципальнойдолжности  направляется  на  повышение квалификации или переподготовкулибо  с  его   согласия   переводится   на   другую   государственную,муниципальную должность.
       При отказе   государственного,   муниципального   служащего    отповышения   квалификации,   переподготовки   или  перевода  на  другуюгосударственную, муниципальную должность руководитель государственногооргана,  органа  местного  самоуправления  вправе  принять  решение обувольнении государственного, муниципального служащего в соответствии струдовым законодательством Российской Федерации.
       16. Решения,   предусмотренные   пунктами   14  и  15  настоящегоПоложения,  принимаются руководителем государственного органа,  органаместного  самоуправления  не  позднее  чем  через  два  месяца  со дняаттестации государственного,  муниципального служащего.  По  истеченииуказанного срока уменьшение государственному, муниципальному служащемунадбавки  за  особые   условия   службы   (сложность,   напряженность,специальный  режим  работы),  перевод  его  на другую государственную,муниципальную  должность  или   увольнение   по   результатам   даннойаттестации  не допускаются.  Время болезни и отпуска государственного,муниципального служащего в 2-месячный срок не засчитывается.
       17. Аттестационная комиссия проводит не реже одного раза в  шестьмесяцев  квалификационный  экзамен  для  присвоения  квалификационногоразряда (классного чина), в том числе очередного, в следующих случаях:
       по инициативе   государственного,  муниципального  служащего  безпоследующего перевода его  на  другую  государственную,  муниципальнуюдолжность;
       при переводе  государственного,   муниципального   служащего   нагосударственную,   муниципальную   должность   иной   группы   и  инойспециализации;
       при назначении    впервые   на   государственную,   муниципальнуюдолжность.
       Рекомендации аттестационной      комиссии      по     результатамквалификационного   экзамена   служат    основанием    для    принятиясоответствующим руководителем государственного органа, органа местногосамоуправления  решения   о   присвоении   в   установленном   порядкегосударственному,  муниципальному  служащему квалификационного разряда(классного чина).
       18. После проведения  аттестации  государственных,  муниципальныхслужащих издается распоряжение, приказ государственного органа или егоруководителя,  органа местного самоуправления или его руководителя,  вкотором  анализируются результаты проведения аттестации,  утверждаютсямероприятия по проведению очередной аттестации и  улучшению  работы  скадрами.
       19. Вопросы,  связанные с проведением аттестации, рассматриваютсясоответствующим    государственным    органом,    органом     местногосамоуправления или в суде.
                                                      Приложение N 1
                                 к Положению о проведении аттестации
                                   государственного служащего органа
                              государственной власти, муниципального
                            служащего органа местного самоуправления
                                СВЕДЕНИЯ,
                 КОТОРЫЕ ДОЛЖНЫ БЫТЬ ОТРАЖЕНЫ В ОТЗЫВЕ О
                 ГОСУДАРСТВЕННОМ, МУНИЦИПАЛЬНОМ СЛУЖАЩЕМ
                      ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ЕГО АТТЕСТАЦИИ
       Фамилия, имя, отчество.
       Замещаемая государственная,  муниципальная  должность  на  моментпроведения аттестации и дата назначения на эту должность.
       Перечень основных вопросов, в решении которых принимал участие.
       Мотивированная оценка   профессиональных,  личностных  качеств  ирезультатов служебной деятельности.
                                                      Приложение N 2
                                 к Положению о проведении аттестации
                                   государственного служащего органа
                              государственной власти, муниципального
                            служащего органа местного самоуправления
                         АТТЕСТАЦИОННЫЙ ЛИСТ
             ГОСУДАРСТВЕННОГО, МУНИЦИПАЛЬНОГО СЛУЖАЩЕГО
      1. Фамилия, имя, отчество ______________________________________________________________________________________________________
      2. Год рождения ______________________________________________
      3. Сведения об образовании, о повышении  квалификации,перепод-готовке __________________________________________________________
      (когда и какое учебное заведение окончил, специальность  и__________________________________________________________________квалификация по образованию,  документы о повышении  квалификации,__________________________________________________________________переподготовке,  ученая  степень,  ученое звание, квалификационный__________________________________________________________________разряд     (классный      чин),     дата      его      присвоения)
      4. Замещаемая   должность   на   момент  аттестации   и   датаназначения (утверждения) на эту должность __________________________________________________________________________________________
      5. Общий  трудовой  стаж  (в  том  числе стаж государственной,муниципальной службы)_____________________________________________
      6. Вопросы  к  государственному,  муниципальному  служащему  икраткие ответы на них ______________________________________________________________________________________________________________
      7. Замечания   и   предложения,   высказанные   аттестационнойкомиссией ________________________________________________________
      8. Предложения,  высказанные   государственным,  муниципальнымслужащим _________________________________________________________
      9. Краткая  оценка  выполнения государственным, муниципальнымслужащим рекомендаций предыдущей аттестации ________________________________________________________________________________________(выполнены,    выполнены    частично,    не     выполнены)
      10. Оценка  служебной  деятельности  государственного, муници-пального служащего _______________________________________________(соответствует замещаемой государственной, муниципальной  должнос-ти; соответствует  замещаемой государственной,  муниципальной дол-жности при условии выполнения рекомендаций аттестационной комиссиипо его служебной  деятельности; не соответствует  замещаемой госу-дарственной, муниципальной должности)
      11. Оценка по результатам квалификационного экзамена на  осно-вании пункта 17 Положения о проведении аттестации государственногослужащего органа государственной власти, муниципального  служащегооргана местного самоуправления _____________________________________________________________________________________________________
      12. Количественный состав аттестационной комиссии ______________________________________________________________________________
      На заседании  присутствовало __________  членов аттестационнойкомиссии
      Количество    голосов    за     _____    ,    против     _____
      13. Рекомендации  аттестационной комиссии  (с указанием  моти-вов, по которым они даются) ________________________________________________________________________________________________________
      14. Примечания _________________________________________________________________________________________________________________
        Председательаттестационной комиссии       (подпись)      (расшифровка подписи)Заместитель председателяаттестационной комиссии       (подпись)      (расшифровка подписи)
        Секретарьаттестационной комиссии       (подпись)      (расшифровка подписи)
          Членыаттестационной комиссии       (подпись)      (расшифровка подписи)Дата проведения аттестации__________________________С аттестационным листом ознакомился ______________________________
                                          (подпись государственного,
                                            муниципального служащего
                                                             и дата)__________________________________(место для печати государственного,муниципального органа)