Постановление Главы Администрации Белгородской области от 25.01.2000 № 49
О поддержании устойчивого функционирования организаций на территории области в военное время
Утратил силу - Постановление Губернатора Белгородской области от 10.05.2006 г. N 69 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИот 25 января 2000 года N 49О поддержании устойчивогофункционирования организа-ций на территории областив военное время В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 12 февраля1998 года N 28-ФЗ "О гражданской обороне" и в целях снижения возможныхпотерь и разрушений при ведении военных действий или вследствие этихдействий, создания оптимальных условий для восстановленияпроизводства, обеспечения жизнедеятельности населения постановляю: 1. Утвердить Положение о поддержании устойчивого функционированияорганизаций на территории области в военное время (прилагается). 2. Главам местного самоуправления городов и районов области,руководителям департаментов, управлений и других структурныхподразделений администрации области, предприятий, учреждений иорганизаций всех форм собственности при разработке, планировании ивыполнении мероприятий по поддержанию устойчивого функционирования ввоенное время руководствоваться утвержденным Положением. 3. Поручить координацию планирования и выполнения мероприятий поповышению устойчивости функционирования экономики области в военноевремя комиссии по повышению устойчивости функционирования экономики натерритории области. 4. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителяглавы администрации области - секретаря Совета безопасностиадминистрации области Романцова А.В. Глава администрации области Е.Савченко Утверждено постановлением главы администрации области от 25 января 2000 г. N 49 П О Л О Ж Е Н И Е о поддержании устойчивого функционирования организаций на территории области в военное время 1. Настоящее Положение о поддержании устойчивого функционированияорганизаций на территории области в военное время (далее - Положение)разработано в соответствии с Федеральным законом "О гражданскойобороне" и определяет основы осуществления комплекса мероприятий,направленных на повышение устойчивости функционированияпроизводственных систем при ведении военных действий или вследствиеэтих действий. 2. Устойчивость функционирования предприятий, учреждений иорганизаций независимо от их организационно-правовых форм и формсобственности (далее - организации) - это их способность производитьпродукцию в установленных номенклатуре и объемах (длянепроизводственной сферы - способность выполнять свои функции) вусловиях военного времени. Устойчивость функционирования территориальных звеньев экономикиобласти, городов и районов - это их способность обеспечиватьпроизводство продукции в установленных номенклатуре и объемах, а такжежизнедеятельность населения на соответствующих территориях в военноевремя. 3. Повышение устойчивости функционирования в военное времяпроизводственных систем любого уровня заключается в заблаговременнойразработке и осуществлении комплекса инженерно-технических,организационных и других мероприятий, направленных на снижениевозможных потерь и разрушений в военное время, создание оптимальныхусловий для восстановления производства, обеспечение жизнедеятельностинаселения. 4. Мероприятия по повышению устойчивости функционированияорганизаций осуществляются заблаговременно в мирное время и вугрожаемый период, а также в условиях ведения военных действий. 5. Планирование и осуществление мероприятий по повышениюустойчивости функционирования организаций осуществляется на основефедеральных законов, постановлений Правительства Российской Федерации,директивных и нормативных документов, а также общегосударственных имежотраслевых (ведомственных) требований по повышению устойчивостифункционирования, нормами проектирования инженерно-техническихмероприятий гражданской обороны (норм ИТМ ГО). 6. Повышение устойчивости функционирования организаций в военноевремя осуществляется по следующим основным направлениям: защита работников, членов семей и обеспечение ихжизнедеятельности в военное время; подготовка к работе в условиях военного времени; подготовка к выполнению работ по восстановлению деятельности вусловиях военного времени; подготовка систем управления к решению задач военного времени. 7. Основные мероприятия по обеспечению жизнедеятельностинаселения в военное время: снабжение продовольствием, питьевой водой и предметами первойнеобходимости; защита продовольствия, водоисточников и систем водоснабжения отразличного вида заражения; коммунально-бытовое обслуживание; медицинское обслуживание; обеспечение четкой информации в целях организации выполненияобязанностей по гражданской обороне. 8. Основные мероприятия по подготовке к работе в условияхвоенного времени: рациональная планировка объекта; внедрение в производственные здания каркасных конструкций слегкими огнестойкими заполнителями, новых видов материалов; повышение надежности: электро-, газо-, тепло и пароснабжения,систем водоснабжения; подготовка к защите уникального оборудования, аппаратуры иприборов управления; внедрение технологических процессов, обеспечивающих снижениеопасности возникновения вторичных очагов поражения (заражения); снижение объемов сильнодействующих ядовитых, взрывчатых илегковоспламеняющихся веществ. Защита емкостей и коммуникаций отразрушения и разлива этих веществ; подготовка к безаварийной остановке оборудования на предприятияхс непрерывным технологическим процессом; проведение противопожарных мероприятий; подготовка к проведению светомаскировки объектов. 9. Основные мероприятия по подготовке к выполнению в военноевремя работ по восстановлению деятельности организации: определение характера, объемов и очередности восстановительныхработ при слабых и средних разрушениях объектов; разработка способов восстановления производственных зданий,коммуникаций, технологических установок и оборудования; подготовка к развертыванию и оснащению объектовых формирований; подготовка энергетических и материальных ресурсов, необходимыхдля восстановления производства; подготовка к производству изделий и конструкций из легких иогнестойких материалов, отвечающих требованиям восстановленияпроизводственных зданий и сооружений; разработка и обеспечение надежного хранения технической и другойдокументации для восстановления производства. 10. Основные мероприятия по подготовке систем управления крешению задач в военное время: подготовка руководителей и служб к переходу на выполнение заданийвоенного времени; подготовка к осуществлению руководства смежными производствамиили к работе под руководством соответствующих территориальных органовуправления; строительство запасных пунктов управления, оснащение ихтехническими средствами и обеспечение необходимой документацией; повышение устойчивости работы средств связи; подготовка автоматизированной системы управления к решению задачвоенного времени и отработка способов управления производством привыходе ее из строя; проведение подготовки руководящего и инженерно-техническогосостава по вопросам повышения устойчивости функционированияорганизаций. 11. Обязанности руководителя организации в области разработки иосуществления мероприятий по повышению устойчивости работыорганизации: разработка и представление в установленном порядке предложений(мероприятий) по повышению устойчивости работы организации в военноевремя, требующих капитальных вложений и материально-техническихсредств; разработка и проведение мероприятий по повышению устойчивостиработы организации в военное время; осуществление мероприятий по уменьшению опасности возникновениявторичных очагов поражения; проведение в организации мероприятий по защите продовольствия,питьевой воды и источников водоснабжения от радиоактивного,химического и бактериологического заражения. 12. На основе выполнения научно-исследовательских работ,проведенных учений гражданской обороны по устойчивости работы ввоенное время и других учений гражданской обороны в организацияхотрабатываются мероприятия по повышению устойчивости работы в военноевремя, которые включаются, в проекты планов экономического развития(мероприятия, осуществляемые в мирное время), а проводимые при угрозенападения противника и во время военных действий - в планы гражданскойобороны организаций. 13. Разработкой, планированием и осуществлением мероприятийзанимаются комиссии (группы) по повышению устойчивости работыорганизаций (функционирования экономики территориального звена) ввоенное время. 14. Комиссии по повышению устойчивости функционирования в военноевремя создаются при начальниках гражданской обороны и являютсяпостоянно действующими, координирующими и исследовательскими органами.Главной задачей этих комиссий (групп) является организация работы поповышению устойчивости в целях снижения возможных потерь и разрушенийот современных средств поражения, создание условий для ликвидациипоследствий нападения противника. 15. Комиссии по повышению устойчивости проводят свою работу безотрыва от основной производственной деятельности по годовому плану. Заседания комиссии оформляются протоколами.