Постановление Главы Администрации Белгородской области от 20.12.1999 № 718
Об утверждении Положения о департаменте промышленности и связи правительства администрации области
Утратил силу - Постановление Главы Администрации Белгородской области от 19.07.2002 г. N 301 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИот 20 декабря 1999 г. N 718Об утверждении Положения одепартаменте промышленностии связи правительства адми-нистрации области Во исполнение постановления главы администрации области от 21октября 1999 года N 591 "О реорганизации департамента управлениягосударственным имуществом и развития отраслей промышленностиправительства администрации области" постановляю: 1. Утвердить Положение о департаменте промышленности и связиправительства администрации области (прилагается). 2. Заместителю председателя правительства администрации области -начальнику департамента промышленности и связи правительстваадминистрации области Сокруто И.В. организовать работу департамента всоответствии с настоящим Положением. Глава администрации области Е.Савченко Утверждено постановлением главы администрации области от 20 декабря 1999 года N 718 ПОЛОЖЕНИЕ о департаменте промышленности и связи правительства администрации области 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Департамент промышленности и связи правительстваадминистрации области (далее по тексту - департамент) являетсяструктурным подразделением правительства администрации области. Департамент во взаимодействии со структурными подразделениямиадминистрации области и органами местного самоуправления, федеральнымиорганами исполнительной власти осуществляет в области государственнуюполитику в сферах промышленности, телекоммуникаций и связи,железнодорожного и авиационного транспорта, науки и новых технологий. Совместно с вышеуказанными подразделениями департамент готовит ивносит предложения, проекты решений, постановлений, распоряжений повопросам, относящимся к его деятельности. 1.2. Департамент в своей деятельности руководствуетсяКонституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации,указами и распоряжениями Президента Российской Федерации,постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации,Уставом (Основным законом) Белгородской области, законами Белгородскойобласти, постановлениями, распоряжениями и поручениями главыадминистрации области, положением о правительстве администрацииобласти, распоряжениями и поручениями правительства администрацииобласти, настоящим положением , а также другими нормативными актами,касающимися деятельности департамента. 1.3. Департамент образован в соответствии с постановлением главыадминистрации области от 21 октября 1999 года N 591 "О реорганизациидепартамента управления государственным имуществом и развития отраслейпромышленности правительства администрации области". 1.4. Финансирование деятельности департамента осуществляется засчет средств областного бюджета, а также иных источников,предусмотренных законодательством Российской Федерации и области. 1.5. Департамент осуществляет координацию деятельностипредприятий, организаций и учреждений отраслей промышленности,транспорта и связи. 2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ ДЕПАРТАМЕНТА 2.1. Главной задачей департамента является обеспечение реализацииадминистрацией области возложенных на нее в соответствии с действующимзаконодательством, Уставом (Основным законом) Белгородской областиполномочий по реализации государственной политики в областипромышленности, транспорта и связи. 2.2. Основными задачами департамента являются: - разработка приоритетных направлений и обеспечение развитияпромышленности области (металлургической, химической, нефтехимической,мебельной, легкой, медицинской, машиностроительной иметаллообрабатывающей отраслей промышленности); телевидения,радиовещания и связи, информационных технологий; железнодорожного иавиационного транспорта; науки и новых технологий; - обеспечение совместно со структурными подразделениямиправительства администрации области, органами местного самоуправленияподдержки предприятий области, направленной на достижение стабилизациифинансово-хозяйственной деятельности и роста объемов производства,создание новых рабочих мест; - разработка организационных, экономических и финансовыхмеханизмов и стимулов, способствующих развитию предприятийпромышленности, железнодорожного и авиационного транспорта,телевидения, радиовещания, электросвязи, информатизации, почтовойсвязи, науки и освоению новых технологий; - обеспечение эффективного использования финансовых средств изобластного бюджета, направленных на поддержку и развитиепромышленности, транспорта, телевидения, радиовещания и связи, науки иосвоение новых технологий; - формирование, размещение и выполнение заданий в областисельскохозяйственного машиностроения. 3. ФУНКЦИИ ДЕПАРТАМЕНТА Департамент в соответствии с возложенными на него задачамиосуществляет следующие функции: 3.1. Анализирует технико-экономическое, материально-техническое ифинансовое состояние предприятий, находящихся на территории области,разрабатывает мероприятия по государственной поддержке действующихпроизводств, реорганизации и ликвидации неэффективных производств. 3.2. Участвует в подготовке предложений о размещении, развитии испециализации предприятий и организаций различных форм собственности,деятельность которых имеет областное или межрегиональное значение. Принимает меры по совершенствованию структуры промышленногопроизводства, повышению конкурентоспособности выпускаемой продукции,освоению новых видов продукции и рынков сбыта. Координирует работу по структурной перестройке курируемыхотраслей промышленности в целях реализации государственной политики вобласти трудовых ресурсов и занятости населения. 3.3. Осуществляет методическое руководство и организуетразработку программ промышленного развития области с определениемприоритетов развития, объемов, возможных источников финансирования иматериально-технических ресурсов, поддержки производителей. Участвует в разработке краткосрочных, среднесрочных идолгосрочных планов, прогнозов социально-экономического развитияобласти. 3.4. Совместно со структурными подразделениями администрацииобласти и органами местного самоуправления вносит на рассмотрениеправительства администрации области предложения о целесообразностистроительства и реконструкции производственных объектов,осуществляемых как за счет средств областного бюджета, так и иныхисточников финансирования. Вносит предложения о защите местных товаропроизводителей, оценовой политике, организует проведение маркетинговых и конъюнктурныхисследований и экспертиз. 3.5. Участвует в разработке предложений о проведениинаучно-технической политики и поддержке организаций научного комплексаобласти, эффективном использовании их потенциала в интересах области. Осуществляет координацию деятельности отраслевых научно-исследовательских и опытно-конструкторских организаций, обеспечиваетконтроль за их деятельностью, разрабатывает меры по защитеинтеллектуальной собственности, перспективных разработок, технологий иноу-хау. Участвует в разработке мероприятий в области охраны и страхованияпромышленной собственности, в том числе оказывает поддержку впатентовании и сертификации продукции товаропроизводителей. Содействует деятельности по соблюдению предприятиями иорганизациями национальных и международных стандартов, метрологическихтребований и правил сертификации выпускаемой продукции и системкачества производства. 3.6. Участвует в разработке федеральных и областных программ,обеспечивающих поддержку производителей области, содействуеторганизации их материально-технического и финансового обеспечения, втом числе привлечению инвестиций, осуществляет контроль выполненияпрограмм, готовит отчеты об их выполнении. 3.7. Обеспечивает реализацию областных целевых программ,направленных на стабилизацию финансово-хозяйственной деятельности ирост объемов производства предприятий промышленности, транспорта,связи, науки и развития новых технологий. Организует информационное обеспечение промышленных и транспортныхпредприятий, организаций и учреждений науки. Вносит предложения о переподготовке и повышении квалификациируководящих работников и специалистов департамента и предприятийкурируемых отраслей промышленности, транспорта и связи, а такженаучно-исследовательских и проектных организаций. Участвует в работе по подготовке рабочих кадров в системеначального профессионального образования для предприятиймашиностроительного и горно-металлургического комплексов области. 3.8. Вносит совместно с департаментом по управлениюгосударственным имуществом правительства администрации области,государственным специализированным учреждением "Белгородский фондомгосударственного имущества области", агентством Центральногомежрегионального территориального органа Федеральной службы России пофинансовому оздоровлению и банкротству по Белгородской областипредложения по вопросам акционирования предприятий, эффективногоиспользования государственного имущества, кадровой политики,постприватизационной поддержки предприятий области. 3.9. Организует взаимодействие с кредитными и финансово-инвестиционными организациями в части оказания содействия предприятиямв получении кредитных стабилизационных займов, финансовых ресурсов дляпополнения оборотных средств и обновления основных производственныхфондов. Проводит работу по созданию условий для сохранения,восстановления и развития в области предприятий промышленности,транспорта, связи и науки. 3.10. Координирует работу различных областных организаций иведомств в вопросах, связанных с обеспечением деятельности предприятийпромышленности, транспорта, связи, науки и развитием новых технологий. Вносит предложения об улучшении работ в области лицензированияотдельных видов деятельности, об эффективном использовании природныхресурсов области, об усилении экологической и промышленнойбезопасности. 3.11. При формировании областного бюджета вносит предложения обопределении долей расходов, направленных на поддержку предприятийпромышленности, транспорта, связи и науки, на развитие новыхтехнологий. Вносит предложение о совершенствовании налоговой икредитно-денежной политики для оказания мер государственной поддержкипредприятиям, организациям и учреждениям, совершенствовании рыночнойинфраструктуры. 3.12. Организует разработку и утверждение нормативных документов,регламентирующих механизм регулирования деятельности промышленныхпредприятий области, организаций и учреждений науки, телевидения,радиовещания и связи, предприятий железнодорожного и авиационноготранспорта. 3.13 Создает в установленном порядке внебюджетные фонды дляфинансирования областных программ, экспериментальных разработок,относящихся к деятельности департамента. 3.14. Участвует в формировании областного заказа, его размещениина промышленных предприятиях и контролирует его выполнение. 3.15. Разрабатывает по особо важным, экономически эффективнымпроектам предложения об установлении льгот предприятиям иорганизациям, осуществляющим эти проекты. 3.16. Участвует в реализации региональной энергетической политикив промышленном секторе области, обеспечивающей согласованиеэкономических интересов потребителей и производителей. 3.17. Осуществляет в пределах своей компетенции проведение работпо связям с иностранными предприятиями и организациями; участвует вэкспертизе приоритетности иностранных инвестиций и разрабатываетпредложения об их стимулировании. В части осуществления внешнеэкономических связей взаимодействуетс соответствующими структурными подразделениями администрации области. 3.18. Проводит мониторинг экономического положения курируемыхотраслей промышленности, транспорта и связи, участвует в подготовкепредложений об их реформировании, осуществлении реструктуризации,проведении антикризисных мероприятий, санировании, введении внешнегоуправления. Готовит предложения о кадровом составе внешних управляющих. 3.19. Рассматривает письма, обращения предприятий и организаций,граждан по вопросам, относящимся к компетенции департамента. 3.20. Обеспечивает осуществление природоохранных мероприятий ипринимает участие в создании нормативно-правовой базы в областиповышения безопасности на производстве. 3.21. Готовит проекты соглашений о разделе продукции припользовании участками недр, расположенных на территории области, атакже проекты договоров о распределении государственной долипроизведенной продукции между Российской Федерацией и областью. 3.22. Содействует развитию экспортного потенциала предприятийобласти, осуществляет анализ и вносит предложения в области логистикиимпортных закупок технологического оборудования, сырья и материалов. 3.23. Вносит предложения о создании свободных экономических зон,а также локальных экономических зон на приграничных территорияхобласти. 4. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДЕПАРТАМЕНТА 4.1. Для осуществления своих функций департамент имеет право: - давать предложения и заключения по проектам нормативныхправовых актов Российской Федерации и области по вопросам, входящим вего компетенцию; - давать заключения по инвестиционным проектам; - представлять предложения в федеральные органы исполнительнойвласти, органы исполнительной власти области по вопросам формированияфедеральных программ, государственных программ области; - представлять в федеральных органах государственной властиинтересы области по вопросам, относящимся к компетенции департамента; - получать по вопросам, относящимся к компетенции департамента,необходимую информацию от органов исполнительной власти области,органов местного самоуправления, органов государственной статистики,предприятий, организаций и учреждений, расположенных на территорииобласти; - создавать, при необходимости, экспертные, консультативныемежведомственные комиссии и советы по вопросам деятельностидепартамента; - заслушивать руководителей организаций и предприятий,осуществляющих свою деятельность на территории области, по вопросам,относящимся к компетенции департамента; - вносить предложения в соответствии с федеральным и областнымзаконодательством об образовании областных внебюджетных фондов поподдержке производителей; - содействовать предприятиям и организациям, расположенным натерритории области, в продвижении товаров и технологий на зарубежныйрынок, участвовать в разработке предложений об экономическомсотрудничестве с иностранными партнерами; - участвовать в рассмотрении и формировании проектов, плановэкономического и социального развития области в части, касающейсяполномочий и сферы деятельности департамента; - контролировать соблюдение законодательных и другие нормативныхактов, относящихся к компетенции департамента; - рассматривать заявления руководителей подведомственныхпредприятий, организаций и учреждений, финансируемых из областногобюджета, о перераспределении указанных средств, совместно сдепартаментом экономики и финансов правительства администрации областипринимать по этим вопросам соответствующие решения, осуществлятьконтроль за их распределением, давать обязательные к исполнениюуказания по устранению выявленных нарушений; - привлекать в установленном порядке для разработки прогнозов,проектов региональных программ, их экспертизы научно-исследовательскиеорганизации, высшие учебные заведения и другие учреждения, а такжеотдельных ученых и специалистов; - департамент наряду с правами, изложенными в настоящемположении, имеет также другие права, предоставленные ему действующимзаконодательством Российской Федерации. 5. РУКОВОДСТВО И ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДЕПАРТАМЕНТА 5.1. Департамент возглавляет заместитель председателяправительства администрации области - начальник департамента. Заместитель председателя правительства администрации области -начальник департамента на принципах единоначалия осуществляетруководство департаментом. 5.2. Заместитель председателя правительства администрации области- начальник департамента назначается и освобождается от должностиглавой администрации области. 5.3. Заместитель председателя правительства администрации области- начальник департамента издает приказы и указания по вопросам,относящимся к ведению департамента, организует их проверку иисполнение. 5.4. Заместитель председателя правительства администрации области- начальник департамента: - обеспечивает деятельность департамента в соответствии сзаконодательством и настоящим положением; - несет персональную ответственность за выполнение возложенных надепартамент задач и осуществление закрепленных функций, переданныхправ и делегированных полномочий; - вносит предложения о структуре и штатном расписаниидепартамента; - в установленном администрацией области порядке вноситпредложения главе администрации области о назначении на должность иосвобождении от должности своих заместителей и руководителей целевыхпрограмм, работников департамента; - распределяет обязанности между своими заместителями ируководителями целевых программ, определяет их права, полномочия иответственность; - утверждает положения о структурных подразделениях департамента,должностные инструкции руководителей, специалистов департамента,внутренние регламенты и процедуры организации его деятельности; - представляет в установленном порядке особо отличившихсяработников департамента и подведомственных ему предприятий,организаций и учреждений к присвоению почетных званий и награждениюгосударственными наградами Российской Федерации; - поощряет работников департамента и применяет к ним мерыдисциплинарного взыскания; - организует прием населения по вопросам, входящим в егокомпетенцию. 5.5. Департамент отчитывается о своей работе перед главойадминистрации области. 5.6. Департамент может быть ликвидирован или преобразованпостановлением главы администрации области.