Постановление Главы Администрации Белгородской области от 15.11.1999 № 642
О мерах по совершенствованию банковской системы области
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИот 15 ноября 1999 г. N 642О мерах по совершенствованиюбанковской системы области
Анализ процессов, происходящих в экономике области, показывает,что удалось сохранить тенденцию стабилизации и роста производства вважнейших ее отраслях, что ведет к увеличению спроса предприятии наинвестиционные ресурсы.
Ресурсная база отдельно взятых коммерческих банкой области из-зараспыленности недостаточна для кредитования строительства,реконструкции и технического перевооружения производства. Действующиена территории области филиалы иногородних коммерческих банковиспользуют привлекаемые средства юридических и физических лиц восновном для пополнения ресурсов головных банков, которые возвращаютсяв область на условиях платности на срок "до востребования", чтоограничивает их использование в качестве кредитных ресурсов насреднесрочные и долгосрочные проекты.
Банковский кризис подорвал доверие к банковской сфере со стороныклиентов, особенно населения, средства которого являются важнымисточником формирования кредитных ресурсов. Установленный федеральнымзаконодательством уведомительный характер создания филиалов позволяетоткрывать в области учреждения банков при отсутствии стратегии ихдеятельности, приводит в условиях перенасыщения рынка банковскимиуслугами к нездоровой конкуренции между банками, переделу клиентскойбазы и распылению ресурсов.
В целях укрепления банковской системы области, повышения еенадежности, восстановления доверия к ней, создания условий для защитыфинансовых интересов юридических и физических лиц, проведения активнойкредитной политики, направленной на развитие реального сектораэкономики, и во исполнение постановления областной Думы от 16 сентября1999 года N 17 "О состоянии и мерах по укреплению финансового рынка вБелгородской области" постановляю:
1. Предложить советам и правлениям ОАО Белгородпромстройбанк,Белгородского акционерного коммерческого дорожного банка "БелДорБанк",ЗАО Универсальный коммерческий банк социального развития иреконструкции "Белгородсоцбанк", Северного инвестиционного банкаэкономического развития "Северинвестбанк", Валуйского коммерческогобанка, Старооскольского коммерческого Агропромбанка "Осколбанк",Белгородского акционерного социально-экономического банка"Белэкономбанк", исходя из потребностей развития экономики, объединитьусилия по реорганизации в соответствии с действующим законодательствомбанковской системы и созданию регионального коммерческого банка -уполномоченного банка, действующего по поручению органовзаконодательной и исполнительной власти области для формированиявнутренних инвестиционных потоков, эффективного использованиябюджетных и внебюджетных средств, ускорения расчетов между бюджетами,повышения надежности размещения денежных накоплений населения.
2. Рекомендовать филиалам иногородних коммерческих банков,расположенных на территории области, рассмотреть с головными банкамивопрос о вхождении в состав участников регионального коммерческогобанка.
3. Совету руководителей коммерческих банков и финансовых органовобласти при главе администрации области (Боровик В.Ф.) в срок до 15ноября 1999 года образовать рабочую группу по проведению детальногоанализа и проработке предложений по созданию региональногокоммерческого банка, рассмотрению вопросов участия области и органовместного самоуправления в вышеуказанном банке, а также реализацииосновных мероприятий по реорганизации коммерческих банков.
4. Главному управлению Центрального банка Российской Федерации поБелгородской области (Барыбин В.В.) выступить координатором в вопросахреорганизации банковской системы области, определенной Советомруководителей коммерческих банков и финансовых органов области приглаве администрации области, разработать и представить до 15 декабря1999 года на рассмотрение вышеуказанного Совета концепцию посовершенствованию банковской системы области, предусматривающуюразвитие тенденций концентрации банковских ресурсов, капитализациибанков, увеличения их капитала, формирования согласованной кредитнойполитики и системы консолидированной ответственности.
5. Контроль за выполнением постановления возложить на департаментэкономики н финансов правительства администрации области (Боровик В.Ф)и Глинное управление Центрального банка Российской Федерации поБелгородской области (Барыбин В.В.).
Информацию о выполнении постановления представить в январе 2000года.
Глава администрации области Е.Савченко