Постановление Главы Администрации Белгородской области от 30.06.1999 № 371

О совершенствовании информационного взаимодействия администрации области и органов местного самоуправления городов и районов

    

 

    

 

    

 

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
               ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
    

 

от 30 июня 1999 г.                                         N 371
    

 

    

 

О  совершенствовании информацион-
ного взаимодействия администрации
области  и органов местного само-
управления  городов   и   районов
области
    

 

    

 

     Выполняя постановление главы администрации области от  11  апреля

1997   года   N  183    программе  правовой  информатизации  органов
государственной  власти   и   местного   самоуправления   Белгородской
области",   управление   юстиции  администрации  области  совместно  с
Белгородским  центром  правовой  информатизации  Министерства  юстиции
Российской Федерации (Марков Е.А.),  далее по тексту - БЦПИ, завершили
формирование  эталонного  банка  компьютерной  базы  данных   правовой
информации   Белгородской  области  на  базе  технологии  Министерства
юстиции  Российской   Федерации   (Программный   комплекс   "Эталон").
Отработана   технология   поддержания   банков   данных  в  актуальном
состоянии.  В целях совершенствования  информационного  взаимодействия
администрации  области  и  органов  местного  самоуправления городов и
районов области по  поддержанию  в  актуальном  состоянии  нормативных
актов  области  и  информационному  обеспечению  контроля  за ходом их
выполнения постановляю:
    

 

     1. Утвердить порядок обеспечения  информационного  взаимодействия
администрации  области  и  органов  местного  самоуправления городов и
районов области по  поддержанию  в  актуальном  состоянии  нормативных
актов  области  и  информационному  обеспечению  контроля  за ходом их
выполнения (прилагается).
    

 

     2. Отделу информатизации комитета по организационно-аналитической
и  кадровой  работе  администрации  области  (Ильина  Е.С.) обеспечить
надежный и оперативный обмен информацией по каналам электронной  связи
между администрацией области, органами местного самоуправления городов
и районов области и БЦПИ (Марков Е.А.),  принять меры по  техническому
оснащению    общего    отдела    управления    делами    комитета   по
организационно-аналитической и кадровой работе администрации области.
    

 

     3. Комитету по  организационно-аналитической  и  кадровой  работе
администрации  области  (Незнамов  Н.В.) до 1 июля 1999 года заключить
соглашения:
     - с избирательной комиссией Белгородской области (Плетнев Н.Т.) о
временном  использовании  каналов  связи  системы  ГАС  "Выборы"   для
обеспечения  информационного  взаимодействия  администрации  области с
органами местного самоуправления городов и районов области;
     - с  БЦПИ  (Марков  Е.А.)  об  обмене информацией и использовании
программного комплекса "Эталон".
    

 

     4. Управлению делами комитета по  организационно-аналитической  и
кадровой  работе  администрации  области (Пяташов А.В.) до 1 июля 1999
года решить вопрос с  ОАО  "Белсвязь"  (Кузьменко  Г.Н.)  о  выделении
отдельного  телефонного  канала  АТС  администрации  области  за  счет
средств администрации области и передаче его БЦПИ  (Марков  Е.А.)  для
подключения сервера.
    

 

     5. Департаменту   организационно-контрольной  и  кадровой  работы
комитета   по   организационно-аналитической   и    кадровой    работе
администрации области (Кравцов И.И.):
     - внести предложения  об  изменении  штатного  расписания  общего
отдела  управления  делами  комитета по организационно-аналитической и
кадровой работе администрации области;
     - внести необходимые изменения в инструкцию по делопроизводству в
администрации области,  в порядок подготовки и организации контроля за
исполнением    нормативных    актов   главы   администрации   области,
председателя правительства администрации области - первого заместителя
главы    администрации    области    и    председателя   комитета   по
организационно-аналитической и кадровой работе администрации области -
заместителя  главы  администрации  области,  в  должностные инструкции
соответствующих работников администрации области;
     - совместно   с   управлением   юстиции   администрации   области
(Карнаухов В.П.)   обеспечить    разъяснительную    работу,    учебно-
методическое сопровождение реализации постановления.
    

 

     6. Рекомендовать главам местного самоуправления городов и районов
области   принять   меры    по    совершенствованию    информационного
взаимодействия   с   администрацией  области  и  БЦПИ  (Марков  Е.А.),
предусмотреть обеспечение  администраций  городов  и  районов  области
необходимым компьютерным оборудованием.
    

 

     7. Департаменту  информационно-аналитической  работы  комитета по
организационно-аналитической и кадровой работе  администрации  области
(Ходеев   А.Г.)   опубликовать   постановление  в  средствах  массовой
информации.
    

 

     8. Контроль за выполнением постановления возложить на департамент
организационно-контрольной    и    кадровой    работы    комитета   по
организационно-аналитической и кадровой работе  администрации  области
(Кравцов  И.И.)  и управление юстиции администрации области (Карнаухов
В.П.).
     Информацию о ходе выполнения постановления представить ежемесячно
10 числа до июля 2000 года.
    

 

    

 

     Глава администрации области          Е.Савченко
    

 

    

 

    

 

    

 

    

 

                                                             Утвержден
                                                  постановлением главы
                                                 администрации области
                                                    от 30 июня 1999 г.
                                                                 N 371
    

 

                            П О Р Я Д О К
             обеспечения информационного  взаимодействия
             администрации области  и  органов  местного
             самоуправления городов  и  районов  области
             по  поддержанию   в   актуальном  состоянии
             нормативных актов области и информационному
             обеспечению контроля за ходом их выполнения
    

 

     1. Проекты   распорядительных   документов   главы  администрации
области,  председателя правительства администрации области  -  первого
заместителя  главы  администрации  области  и председателя комитета по
организационно-аналитической и кадровой работе администрации области -
заместителя главы   администрации   области   (далее   по   тексту   -
распорядительные документы) готовятся  в  электронном  виде  (файлы  с
расширением  .doc  при  помощи  текстового  редактора Microsoft Word).
Подготовка файлов проектов документов в ином формате не допускается.
    

 

     2. Распечатка файла проекта распорядительного документа на бумаге
формата  А4  без  использования  бланка  передается для согласования в
структурные подразделения администрации области  и  иные  организации,
определяемые  должностным  лицом,  ответственным за подготовку проекта
распорядительного    документа.    Согласование     текста     проекта
распорядительного  документа  производится на специальном бланке "Лист
согласования" (прилагается).
    

 

     3. Согласование проекта распорядительного документа  производится
в следующей последовательности:
     - протокольная часть общего отдела управления делами комитета  по
организационно-аналитической и кадровой работе администрации области;
     - правовое управление комитета по организационно-аналитической  и
кадровой работе администрации области;
     - департамент  организационно-контрольной   и   кадровой   работы
комитета    по    организационно-аналитической   и   кадровой   работе
администрации области;
     - другие подразделения администрации области и организации;
     - председатель  правительства  администрации  области  -   первый
заместитель главы администрации области;
     - председатель   комитета   по   организационно-аналитической   и
кадровой    работе   администрации   области   -   заместитель   главы
администрации области.
    

 

     4. После     окончания     процедуры     согласования     проекта
распорядительного    документа   "Лист   согласования"   подписывается
работником   структурного   подразделения    администрации    области,
назначенным  должностным  лицом,  ответственным  за подготовку проекта
распорядительного документа.
    

 

     5. Файл согласованного проекта распорядительного документа  после
внесения  всех  изменений  вместе с "Листом согласования" передается в
протокольную часть общего отдела администрации области на дискете  или
по  электронной  почте.  Этот файл в качестве "контрольного подлинника
проекта   распорядительного   документа"   хранится    в    компьютере
протокольной  части  общего  отдела  администрации области в течение 1
месяца после подписания распорядительного документа.
    

 

     6. В  протокольной  части  общего  отдела  администрации  области
делается   рабочая   копия   файла  "контрольного  подлинника  проекта
распорядительного  документа",  которая  форматируется  с  соблюдением
требований  Инструкции  по  делопроизводству  в администрации области.
Вопросы,  возникшие в протокольной части общего  отдела  администрации
области   при   форматировании   рабочей   копии  файла  "контрольного
подлинника  проекта  распорядительного   документа",   разрешаются   с
работником    структурного    подразделения   администрации   области,
назначенным должностным лицом,  ответственным  за  подготовку  проекта
распорядительного  документа.  При  необходимости вносятся изменения в
файлы ("контрольный подлинник проекта распорядительного  документа"  и
рабочую  копию  этого  файла)  и  делается  распечатка  файла  проекта
распорядительного документа на соответствующем бланке.
    

 

     7. Отпечатанный экземпляр проекта распорядительного  документа  с
приложением  "Листа  согласования"  и  других  необходимых  материалов
передается на подпись главе администрации  области,  или  председателю
правительства   администрации  области  -  первому  заместителю  главы
администрации    области,     или     председателю     комитета     по
организационно-аналитической и кадровой работе администрации области -
заместителю главы администрации области (в  соответствии  со  статусом
документа).
    

 

     8. Протокольная часть общего отдела администрации области,  после
подписания   распорядительного   документа,    присваивает    ему    и
соответствующей  рабочей  копии файла "контрольного подлинника проекта
распорядительного документа" соответствующий  номер  и,  на  основании
"Листа  рассылки",  направляет  файл  распорядительного  документа  по
электронной почте  лицам,  указанным  в  "Листе  рассылки".  Лицам,  с
которыми  отсутствует  компьютерная  электронная  связь,  направляется
распечатанный экземпляр распорядительного документа.  Распорядительный
документ    (распечатанный    и    его   файл)   в   день   подписания
распорядительного  документа  передаются  протокольной  частью  общего
отдела администрации области в БЦПИ (Марков Е.А.).
    

 

     9. Файлы распорядительных документов глав местного самоуправления
городов и районов области направляются электронной  почтой  на  сервер
БЦПИ (Марков Е.А:).
    

 

     10. Протокольная  часть общего отдела администрации области после
получения документов с резолюциями о постановке документов на контроль
(об   изменении   статуса   контроля,   снятия   с   контроля)  вводит
соответствующую информацию в  программу,  разработанную  БЦПИ  (Марков
Е.А.).   Созданный   программой   файл   изменений   базы  контрольных
документов,  протокольная часть общего  отдела  администрации  области
ежедневно по электронной почтой передает БЦПИ (Марков Е.А.).
    

 

     11. БЦПИ   (Марков   Е.А.)   осуществляет   регистрацию  принятых
документов и отправляет их на юридическую обработку  и  кодификацию  в
управление юстиции администрации области (Карнаухов В.П.).
    

 

     12. У  правление  юстиции  администрации области (Карнаухов В.П.)
осуществляет отбор документов,  поступающих от администрации  области,
органов местного самоуправления городов и районов области,  на предмет
внесения в базу данных ПК "Эталон",  а также юридическую  обработку  и
кодификацию  отобранных  документов.  В  базу данных включаются только
нормативные  документы.  После   проведения   юридической   обработки,
отобранные  и  кодифицированные  документы  передаются  в БЦПИ (Марков
Е.А.).
    

 

     13. БЦПИ (Марков Е.А.) осуществляет  присвоение  распорядительным
документам  государственных  регистрационных  номеров и формирует файл
обновления базы данных правовой системы ПК "Эталон".  Файлы обновлений
базы  данных  правовой системы ПК "Эталон" по электронной компьютерной
связи БЦПИ (Марков Е.А.) передает в  администрацию  области  и  главам
местного самоуправления городов и районов области.  БЦПИ (Марков Е.А.)
постоянно  контролирует  качественное   получение   всеми   абонентами
передаваемых обновлений базы данных правовой системы ПК "Эталон".
    

 

     14. Отдел информатизации комитета по организационно-аналитической
и кадровой работе  администрации  области  (Ильина  Е.С.),  работники,
назначенные главами местного самоуправления городов и районов области,
после получения файлов обновлений от  БЦПИ  (Марков  Е.А.)  оперативно
производят  обновление  базы ПК "Эталон" (поддерживают ее в актуальном
состоянии)   и   базы    контрольных    распорядительных    документов
администрации области.
    

 

     15. При    подготовке   распорядительных   документов,   которыми
предусматривается внесение изменений в ранее принятые распорядительные
документы,  следует  строго  придерживаться следующего правила:  любые
очередные   изменения   могут    вноситься    только    в    первичный
распорядительный   документ,  внесение  изменений  в  распорядительный
документ,  который  ранее  уже  изменял   первичный   распорядительный
документ - не допускается.
    

 

     16. Распорядительные документы администрации области, находящиеся
в базе данных ПК "Эталон",  являются для внутреннего  использования  в
администрации  области  и  в органах местного самоуправления городов и
районов области официальными документами,  (т.е.  не  требуют  наличия
печати протокольной части общего отдела администрации области).
    

 

    

 

    

 

    

 

                                                            Приложение
                               к порядку  обеспечения  информационного
                               взаимодействия администрации  области и
                               органов местного самоуправления городов
                               и  районов  области  по  поддержанию  в
                               актуальном состоянии нормативных  актов
                               области и  информационному  обеспечению
                                       контроля за ходом их выполнения
    

 

Лист N __ из __ листов
    

 

                          ЛИСТ СОГЛАСОВАНИЯ
                 проекта распорядительного документа
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
    

 

    

 

Документу присвоен N __ от"__"______ ___ г.
    

 

Имя соответствующего файла: ________________
    

 

Постановление (распоряжение)
подготовлено:
    

 

Постановление (распоряжение)
согласовано:
    

 

    

 

    

 

Лист согласования оформил:
    

 

_________________________________                __________________
  Подпись, дата, рабочий телефон                 Инициалы и фамилия