Постановление Главы Администрации Белгородской области от 27.04.1998 № 236
О целевых программах по улучшению положения детей в Белгородской области на 1998-2000 годы
Утратил силу - Постановление Главы Администрации Белгородской области от 05.02.2001 г. N 61 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИот 27 апреля 1998 г. N 236О целевых программах поулучшении положения детейв Белгородской области на1998-2000 годы В целях реализации системы мер по решению приоритетных задачжизнеобеспечения детей на территории области в соответствии спостановлением Правительства Российской Федерации от 19 сентября 1997года N 1207 "О федеральных целевых программах по улучшению положениядетей в Российской Федерации на 1998-2000 годы" постановляю: 1. Утвердить областные целевые программы на 1998-2000 годы:"Дети-сироты", "Дети-сироты", "Дети Чернобыля", "Дети-инвалиды","Планирование семьи", "Развитие индустрии детского питания","Одаренные дети", "Дети семей беженцев и вынужденных переселенцев","Безопасности материнства", "Развитие социального обслуживания семьи идетей", "Организация летнего отдыха детей" (прилагаются). 2. Департаменту экономики и финансов правительства администрацииобласти (Боровик В.Ф.), управлению Федерального казначействаМинистерства финансов Российской Федерации по Белгородской области(Смоленский Н.В.) обеспечить финансирование областных целевых программпо улучшению положения детей в области на 1998-2000 годы в пределахассигнований, утвержденных по бюджету. 3. Рекомендовать главам местного самоуправления районов и городовобласти на основе областных целевых программ разработатьсоответствующие региональные программы по улучшению положения детей. 4. Департаментам агропромышленного комплекса, социальной политикиправительства администрации области, управлениям здравоохранения,образования администрации области, миграционной службе областиосуществлять размещение заказов на выполнением программных мероприятийи распределение ежегодно выделяемых на эти цели средств областногобюджета на конкурсной основе посредством заключения договоров(контрактов). 5. Утвердить координационный совет по оперативному контролю заисполнением областных целевых программ по улучшению положения детей.Поручить ему обеспечению согласованных действий отдельных ведомств пореализации программ, предоставление по мере необходимостианалитических информаций о финансировании, сроках выполнения иэффективности мероприятий реализации программных целей и задач (составсовета прилагается). 6. Комиссии по делам несовершеннолетних при администрации областидо 1 июля 1998 года разработать областную целевую программу"Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" на1999-2000 годы. 7. Контроль за выполнением постановления возложить: по областным целевым программам "Дети - сироты", "Одаренныедети", "Организация летнего отдыха детей", "Дети Чернобыля", "Дети -инвалиды", "Планирование семьи", "Безопасное материнство", "Развитиесоциального обслуживание семьи и детей" - на департамент социальнойполитики правительства администрации области; по областной целевой программе "Развитие индустрии детскогопитания" - на департамент агропромышленного комплекса правительстваадминистрации области; по областной целевой программе "Дети семей беженцев и вынужденныхпереселенцев" - на миграционную службу области. Информацию о ходе реализации областных целевых программпредставлять ежегодно до 20 января. 8. Считать утратившими силу постановления главы администрацииобласти от27 июня 1996 года N 376 "О плане действий по улучшению положения детейв области на 1996-1997 годы". Глава администрации области Е.Савченко Утверждена постановлением главы администрации области от 27 апреля 1998 г. N 236 Областная целевая программа "Дети - сироты" на 1998-2000 годы Паспорт областной целевой программы "Дети-сироты" на 1998-2000 годы Наименование Программы - областная целевая программа "Дети-сироты" на 1998-2000 годы Наименование, дата и номер - постановление Правительства Рос- решения о разработке сийской Федерации от 26 февраля Программы 1997 года N 222 "О программе со- циальных реформ в Российской Федерации на период 1996-2000 годов" Государственный заказчик - Министерство общего и профессио- программы нального образований Российской Федерации Управление образования администра- ции области Основные разработчики - Министерство общего и профессио- Программы нального образования Российской Федерации Министерство труда и социального развития Российской Федерации Управление образования администра- ции области Цели и задачи Программы, - Совершенствование прогресса социа- важнейшие целевые показатели лизации детей-сирот и детей, ос- тавшихся без попечения родителей, и подготовки их к самостоятельной жизни Ресурсное обеспечение процесса социализации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей Научно-методическое и нормативно- правовое обеспечение процесса со- циализации Содержание учреждений для детей- сирот и детей, оставшихся без попе- чения родителей, средствами реа- билитации, укрепление их матери- ально-технической базы, строи- тельство детских домов Обеспечение информационных и орга- низационных мероприятий Программы Разработка и реализация мер по пре- дупреждению социального сиротства Сроки реализации - 1998-2000 годы Программы Исполнители основных - Министерство общего профессиональ- мероприятий Программы ного образования Российской Федера- ции Министерство труда и социального развития Российской Федерации Министерство здравоохранения Российской Федерации Управление образования администрации области Управление здравоохранения адми- нистрации области Областной центр занятости населения Объемы и источники - 62,593 млн.рублей из средств фе- финансирования дерального бюджета на 1998-2000 годы, в том числе 19,841 млн.рублей на 1998 год с учетом деноминации с 1 января 1998 года; за счет текущего финансирования из областного и местного бюджетов Ожидаемые конечные ре- - улучшение физического и психичес- зультаты реализации кого здоровья детей-сирот и детей, Программы оставшихся без попечения родителей - расширение сети образовательных реабилитационных учреждений нового типа, обеспечивающих условия для воспитания, развития и обучения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей - повышение качества психолого-медико- педагогической, социальной и тру- довой реабилитации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения ро- дителей Контроль за исполнением - Министерство общего и профессио- Программы нального образования Российской Федерации совместно с Министерством экономики Российской Федерации, Министерством финансов Российской Федерации и другими заинтересованны- ми органами ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ Сложившаяся в последнее время напряженная ситуация, связанная сростом социального сиротства, развивается на фонде неблагоприятнойсоциально-экономической обстановки. Рост количества воспитанников в детских домах, превышениенаполняемости классов и групп, снижение уровняматериально-технического обеспечения, увеличение количества детей,бродяжничающих по вокзалам, попрошайничающих на рынках, не имеющихжилья и средств к существованию, свидетельствуют об ухудшениисоциальной защищенности детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей. Научные факты бесспорно доказывают невозможность полноценного инормального развития детей, оставшихся без попечения родителей. Вусловиях социальной изоляции от родителей и лиц, их заменяющих,разрушается естественный процесс развития ребенка. От сиротства,особенно раннего, страдают не только дети, но и все общество. Переживтрагедию отторгнутого ребенка, не имея жилья и работы, выпускникидетских домов нередко склонны к девиантному поведению. До настоящего времени не оказывается помощь кризисным семьям идетям, проживающим в этих семьях, не созданы специальные центры поработе с семьями, отсутствует эффективная просветительская программа,раскрывающая негативные последствия сиротства для детей и общества,пропагандируя ценности семьи и семейного семейного воспитания. Нерешенным остается вопрос об организациипсихолого-педагогического и медицинского обеспечения процесса обученияи воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,особенно в младенческом и дошкольном возрастах. Важнейшими компонентами социальной адаптации детей-сирот должныстать формирование навыков самостоятельного труда, профессиональногосамоопределения, внедрения новых форм экономической социализации,включение в культурную и спортивную жизнь общества. ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ Целью областной целевой программы "Дети-сироты" на 1998-2000 годы(далее именуется Программа) является дальнейшее формирование иукрепление правовых, экономических и организационных условий длягражданского становления и социальной самореализации детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей. Программа предусматривает решение следующих задач: формирование нормативной правовой базы, разработка и поэтапноевнедрение новых форм устройства в семью детей-сирот; оказание помощи кризисным семьям и детям, проживающим в этихсемьях, создание центров по работе с семьей, разработкапросветительской программой, раскрывающей негативные последствиясиротства, пропагандирующей ценности семьи и семейного воспитания; создание устойчивой системы профессиональной ориентации,начальной профессиональной подготовки и специализации воспитанниковдетских домов и их выпускников; дальнейшее развитие системы социальных услуг и информационногообеспечения выпускников, основных форм организации досуговойзанятости, отдыха, массовых видов спорта и туризма, в том числемеждународного, среди воспитанников детских домов; поддержка и развитие различных форм художественного итехнического творчества детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей; формирование условий для духовно-нравственного воспитания,гражданского и патриотического становления, всестороннего развитияличности; организация психолого-педагогического и медицинского обеспеченияпроцесса обучения и воспитания детей-сирот. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ Предупреждение социального сиротства Включает в себя комплекс мер по оказанию помощи детям ихнеблагополучных семей, организации работы с такими семьями, а такжевнедрению новых моделей устройства детей в семьи граждан. Совершенствование процесса социализации детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и подготовки их к самостоятельной жизни Предусматривается психолого-педагогическое и медицинскоесопровождение процесса социализации детей-сирот и детей. оставшихсябез попечения родителей, формирование у них навыков самостоятельнойжизни, правовой культуры, развитие учреждений постинтернатнойадаптации. Ресурсное обеспечение процесса социализации детей-сирот Предусматривается дооснащение детских домов современнымоборудование, улучшение социально-медико-психологической подготовкивоспитателей, учителей, психологов, социальных педагогов. Методическое нормативно-правовое обеспечение процесса социализации детей-сирот Предусматривается разработка и апробация программыпрофессионального и личностного самоопределения, изучение ираспространение позитивного опыта, разработка моделей новыхобразовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей. Капитальное строительство Предусматривается завершение строительства и реконструкциядетских домов и других учреждений для детей-сирот и детей, оставшихсябез попечения родителей. Обеспечение информационных и организационных мероприятий Предусматривается полная, достоверная и своевременная информацияо ходе реализации Программы, привлечение средств массовой информации. Намечается распространение передового опыта работыобразовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ Реализация Программы позволит: Преодолеть кризисное состояние детских домов и школ-интернатов инайти способы развития их деятельности; улучшить физическое и психическое здоровье детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей; расширить сеть образовательных учреждений нового типа длядетей-сирот; создать условия для социального становления и самореализацииребенка-сироты на основе разработки соответствующей нормативнойправовой базы, целостной системы информационного-и кадровогообеспечения образовательных учреждений для детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей; повысить духовно-нравственный, интеллектуальный и творческийпотенциал воспитанников образовательных учреждений для детей-сирот; обеспечить занятость выпускников детских домов, помочь ростуделовой активности, предприимчивости и самозанятости молодежи из числавоспитанников детских домов. ПЕРЕЧЕНЬ мероприятий областной целевой программы "Дети-сироты" на 1998-2000 годы+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+¦ Наименование мероприятий ¦Сроки ¦ Исполнители ¦ Источники ¦ Стоимость (млн.руб.) ¦¦ ¦испол-¦ ¦ финансирования +-------------------------------¦¦ ¦нения ¦ ¦ ¦ в том числе ¦¦ ¦ ¦ ¦ +-------------------------------¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦1998- ¦1998 г.¦1999 г.¦2000 г.¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦2000 г.¦ ¦ ¦ ¦+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦¦ ¦¦ I. Предупреждение социального сиротства ¦¦ ¦+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦¦Организация работы с неблагополучными¦1998- ¦Управление образования, ¦Федеральный ¦0,03 ¦0.01 ¦0,01 ¦0,01 ¦¦семьями (родители, больные алкоголиз-¦2000 ¦здравоохранения админист-¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦мом, наркоманией, недееспособные с ¦годы ¦рации области, внутренних¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ассоциальным поведением, неполные ¦ ¦дел Белгородской области,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦семьи и т.д.) с целью предупреждения ¦ ¦администрации районов и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦социального сиротства, в частности ¦ ¦городов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦создания центров семейного воспитания¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦в г.г. Алексеевка и Валуйки ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦Оказание помощи детям из неблагопо- ¦1998- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦лучных семей ¦2000г.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦Выявление детей группы социального ¦1998- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦риска ¦2000 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦Временное устройство детей в приюты, ¦годы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦социальные гостиницы, интернатные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦учреждения, развитие патрональных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦форм устройства детей-сирот ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦Разработка и внедрение системы отбора¦ ¦Управление образования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦и подготовка приемных семей ¦ ¦администрации области, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦Областной центр психоло- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦го-педагогической помощи ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦детям ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦Создание областной системы информации¦1998- ¦Управление образования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦о семьях потенциальных усыновителей, ¦2000 ¦администрации области, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦опекунов, попечителей и приемных ¦годы ¦Областной центр психоло- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦семьях ¦ ¦го-педагогической помощи ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦детям ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦Дальнейшее развитие межведомственных ¦1998- ¦Управление образования, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦банков данных о детях-сиротах и ¦2000 ¦здравоохранения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦детях, оставшихся без попечения ¦годы ¦администрации области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦родителей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦Анализ и разработка правовой базы ¦1998- ¦Управление образования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦для обеспечения работ по предупреж- ¦2000 ¦администрации области, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦дению социального сиротства ¦годы ¦администрации районов и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦городов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------------------------+------+-------------------------+----------------+-------+-------+-------+-------¦¦ ¦ ¦ ИТОГО: ¦Федеральный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦бюджет ¦0,03 ¦0,01 ¦0,01 ¦0,01 ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦¦ ¦¦ II. Совершенствование процесса социализации детей-сирот и подготовки их к самостоятельной жизни ¦¦ ¦+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦¦Психолого-педагогическое и медицинс- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦кое обеспечение процесса социализации¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦детей-сирот: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦Создание службы психолого-педагоги- ¦1998- ¦Управление образования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ческой поддержки детей-сирот в учреж-¦2000 ¦администрации области, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦дениях интернатного типа ¦годы ¦межведомственная постоян-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦но-действующая психолого-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦медико-педагогическая ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦консультация, администра-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ции районов и городов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦разработка и внедрение новых техноло-¦1998- ¦Управление образования и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦гий воспитания (развитие личности ¦2000 ¦здравоохранения админист-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦детей-сирот), в том числе в доме ¦годы ¦рации области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ребенка ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦проведение мониторингов личностного ¦1998- ¦Управление образования и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦и интеллектуального развития детей- ¦2000 ¦здравоохранения админист-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦сирот в учреждениях интернатного типа¦годы ¦рации области, областной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦центр психолого- педаго- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦гической помощи детям ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦Апробация новых форм включения детей-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦сирот в культурную и спортивную жизнь¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦общества: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦организация воспитательных, культур- ¦1998- ¦Управление образования и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ных, спортивных мероприятий, проведе-¦2000 ¦культуры администрации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ние областных конкурсов для детей- ¦годы ¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦сирот; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦комплектование библио-, видео- и ¦1998- ¦Управление образования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦аудиотек в детских домах ¦2000 ¦администрации области, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦годы ¦руководители интернатных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦учреждений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦Апробация программ и технологий ¦1998- ¦Управление образования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦формирования навыков общения, здоро- ¦2000 ¦администрации области, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦вого образа жизни, общежитейских ¦годы ¦областной научно-методи- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦навыков и умений ¦ ¦ческий центр содержания ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦образования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦Организация службы временного и ¦1998- ¦Управление образования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦постоянного трудоустройства детей- ¦2000 ¦администрации области, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦сирот ¦годы ¦областной центр занятости¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦населения, администрации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦районов и городов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦Внедрение в практику воспитательной ¦1998- ¦Управление образования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦работы специальных тренингов, прог- ¦2000 ¦администрации области, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦рамм, игр, моделирующих опыт социаль-¦годы ¦областной центр психоло- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ной, экономической жизни, программы ¦ ¦го-педагогической помощи ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦"Основы домашней экономики". Развитие¦ ¦детям. Органы управления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦сети центров постинтернатной адапта- ¦ ¦образованием районов, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ции ¦ ¦городов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------------------------+------+-------------------------+----------------+-------+-------+-------+-------¦¦ ¦ ¦ ИТОГО: ¦ ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦¦ ¦¦ III. Ресурсное обеспечение процесса социализации детей-сирот ¦¦ ¦+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦¦Обеспечение приемных семей Бойко ¦1998- ¦Администрация Прохоровс- ¦Местные бюджеты ¦Источники и средства, предус- ¦¦(Прохоровский район) и Зеленчуковых ¦1999 ¦кого и Яковлевского ¦ ¦мотренные на текущее финансиро-¦¦(Яковлевский район) автомобильным ¦годы ¦районов ¦ ¦вание ¦¦транспортом для подвоза детей к школе¦ ¦ ¦ +-------------------------------¦¦и обратно и решения хозяйственных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦проблем ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦Оснащение современным медицинским ¦1998- ¦Управления здравоохране- ¦Федеральный ¦0,08 ¦0,03 ¦0,03 ¦0,02 ¦¦оборудованием детских домов, школ- ¦2000 ¦ния и образования админи-¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦интернатов для детей-сирот, домов ¦годы ¦страции области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ребенка изделиями для организации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦двигательного режима ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ +-------------------------------¦¦Подготовка и переподготовка социаль- ¦1998- ¦Управления образования и ¦Областной и ¦Источники и средства, предус- ¦¦ных педагогов, психологов, коррекци- ¦2000 ¦и здравоохранения адми- ¦местный бюджеты ¦мотренные на текущее финансиро-¦¦онных педагогов, воспитателей и ¦годы ¦нистрации области, адми- ¦ ¦вание ¦¦других специалистов для детских домов¦ ¦нистрации городов и ¦ +-------------------------------¦¦разных типов, центров, социальных ¦ ¦городов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦гостиниц и т.д. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ +-------------------------------¦¦Участие в проведении ежегодного ¦1998- ¦Управление образования ¦Областной бюджет¦Источники и средства, предус- ¦¦Всероссийского конкурса авторских ¦2000 ¦администрации области, ¦ ¦мотренные на текущее финансиро-¦¦программ по организации воспитатель- ¦годы ¦областной центр научно- ¦ ¦вание ¦¦деятельности с детьми-сиротами и ¦ ¦методического содержания ¦ +-------------------------------¦¦детьми, оставшимися без попечения ро-¦ ¦образования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦дителей, среди воспитателей и педаго-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦гов детских домов и школ-интернатов ¦ ¦ ИТОГО: ¦Федеральный ¦0,08 ¦0,03 ¦0,03 ¦0,02 ¦¦ ¦ ¦ ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦¦ ¦¦ IV. Методическое, нормативно-правовое обеспечение ¦¦ процесса социализации детей-сирот ¦¦ ¦+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦¦Разработка и апробация методик ¦1998- ¦Управление образования ¦Федеральный ¦0.003 ¦0,001 ¦0,001 ¦0,001 ¦¦профессионального и личностного само-¦2000 ¦администрации области, ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦определения детей-сирот с учетом сов-¦годы ¦администрации районов и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ременных профессий, предложенных Мин-¦ ¦городов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦образованием России ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦Использование программ обучение роди-¦1999- ¦Управление образованием ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦телей-воспитателей (приемная семья), ¦2000 ¦администрации области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦разработанных Минобразованием России ¦годы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦Работа по согласованию действий ¦1998- ¦Управление образования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦управления образования администрации ¦2000 ¦администрации области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦области, ведомств и различных общест-¦годы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦венных организаций, обеспечивающих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦социальную защищенность выпускников ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦образовательных учреждений для детей-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦сирот ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------------------------+------+-------------------------+----------------+-------+-------+-------+-------¦¦ ¦ ¦ ИТОГО: ¦Федеральный ¦0,003 ¦0,001 ¦0,001 ¦0,001 ¦¦ ¦ ¦ ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦¦ ¦¦ V. Капитальное строительство ¦¦ ¦+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦¦Завершение строительства и реконстук-¦1998- ¦Управление образования ¦Федеральный ¦62,48 ¦19,8 ¦20,79 ¦21,89 ¦¦ции учреждений для детей-сирот и ¦2000 ¦администрации области, ¦бюджет +-------------------------------¦¦детей, оставшихся без попечения ¦годы ¦администрации районов и ¦областной и ¦Источники и средства, предус- ¦¦родителей ¦ ¦городов ¦местные бюджеты ¦мотренные на текущее финансиро-¦+---------------------------------------------------------------------------------------¦вание ¦¦Примечание: перечень объектов, подлежащих строительству и реконструкции, +-------------------------------¦¦ определяется ежегодно по мере разработки и утверждения проектно- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ сметной документации и в зависимости от технического состояния ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ зданий и сооружений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------------------------------------------------------------------------+-------+-------+-------+-------¦¦ ¦ ¦ ИТОГО: ¦Федеральный ¦62,48 ¦19,8 ¦20,79 ¦21,89 ¦¦ ¦ ¦ ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦¦ ¦¦ IV. Обеспечение информационных и организационных мероприятий ¦¦ ¦+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦¦Разработка методических рекомендаций ¦1998- ¦Областной научно-медоди- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦в помощь воспитателям, психологам, ¦2000 ¦ческий центр содержания ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦социальным работникам и другим ¦годы ¦образования, областной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦специалистам ¦ ¦центр психолого-педагоги-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ческой помощи детям ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦Разработка памятки "Выпускнику обра- ¦1998- ¦Управление образования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦зовательного учреждения" ¦2000 ¦администрации области, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦годы ¦научно-методический центр¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦содержания образования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦¦ ИТОГО: - - - - ¦+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦¦ в том числе: капитальные вложения ¦Федеральный ¦62,593 ¦19,841 ¦20,831 ¦21,921 ¦¦ прочие расходы ¦бюджет ¦62,48 ¦19,8 ¦20,79 ¦21,89 ¦¦ ¦ ¦0,113 ¦0,041 ¦0,041 ¦0,041 ¦¦ ¦ +-------------------------------¦¦ ¦Областной ¦Источники и средства, предус- ¦¦ ¦и местный ¦мотренные на текущее ¦¦ ¦бюджет ¦финансирование ¦+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+Примечание: Объем финансирования мероприятий из федерального бюджета уточняется государственным заказчиков с Минэкономики России и Минфином России исходя их возможностей федерального бюджета на соответствующий год. Утверждена постановлением главы администрации области от 27 апреля 1998 г. N 236 ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "ДЕТИ ЧЕРНОБЫЛЯ" на 1998-2000 годы Характеристика проблемы Авария на Чернобыльской АЭС в апреле 1986 года привела кзагрязнению окружающей среды радиоактивными осадками. В шести районахБелгородской области (Алексеевский, Красненский, Новооскольский,Ровеньский, Старооскольский, Чернянский) в зоне, загрязненнойрадионуклидами с плотностью загрязнения почвы цезием - 137 свыше 1кю/кв.км, проживают 18043 детей и подростков. В настоящее время продолжает иметь место неблагоприятныетенденции в состоянии здоровья детей и беременных женщин. В структуредетской заболеваемости существенно вырос удельный вес болезнейэндокринной системы, в первую очередь заболеваний щитовидной железы.Особую тревогу вызывает концерогенная опасность влияния ионизирующейрадиации. Уровень и темпы роста злокачественных новообразований взагрязненных радионуклидами районах выше, чем в других районахобласти. В структуре злокачественных новообразований наблюдается ростопухолей центральной нервной системы, появились ранее нерегистрируемые опухоли кожи, половых органов; крайнюю тревогу вызываетрост злокачественных новообразований щитовидной железы. Одной из особенностей влияния последствий чернобыльской аварии насостояние здоровья детей и подростков в настоящее время остается роствнутреннего облучения организма за счет потребления загрязненныхрадионуклидами продуктов питания. Положение усугубляется дефицитом ворганизме детей витаминов. В радиоактивно загрязненных районах нет в достаточном количествемедицинских и оздоровительных учреждений, оснащенных необходимымдиагностическим и лечебным оборудованием, предназначенным для оказанияспециализированной помощи детям и беременным женщинам. Существующеелечебно-профилактические учреждения недостаточно укомплектованывысококвалифицированными кадрами медицинских работников. Годы, прошедшие после чернобыльской аварии, сделали болееочевидными негативные последствия для социально-психологическогосамочувствия детей. Вопреки ожиданиям не снижается тревога и страх населения за своебудущее и будущее детей. Сохраняется недостаточная работоспособность ибыстрая утомляемость школьников, что проявляется в снижении памяти ивнимания. Это приводит к трудностям в школьном обучении, к низкимсамооценкам и в целом - к социальной дезадаптации, появлению синдромажертвы и иждивенческих настроений. Таким образом, учащиеся становятсянеспособными к обучению традиционными методами. В образовательных учреждениях нет в необходимом количествеквалифицированных учителей, школьных психологов, логопедов,дефектологов, социальных педагогов, школьных медицинских работников. ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ Целью областной целевой программы "Дети Чернобыля" на 1998-2000годы (далее именуется - Программа) является снижение воздействиянеблагоприятных факторов чернобыльской аварии на здоровье детей,подростков и беременных женщин на основе комплексного решения проблеммедицинской и психологической реабилитации с использованиемвысокотехнологичных методов коррекции отклонений в состоянии здоровья,лекарственных препаратов и продуктов питания с лечебнопрофилактическими свойствами. Программа предусматривает решение следующих задач: совершенствование системы оказания медицинской помощи детям ибеременным женщинам, подвергшимся радиационному воздействию врезультате аварии на Чернобыльской АЭС; обеспечение детей, проживающих на радиоактивно-загрязненныхтерриториях, продуктами питания с лечебно-профилактическимисвойствами; совершенствование системы оказания социально-психологической ипедагогической помощи детям, подвергшимся радиационному воздействию врезультате аварии на Чернобыльской АЭС; обеспечение ввода в действие объектов здравоохранения высокойстепени готовности. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЗАКАЗЧИК Государственным заказчиком областной целевой программы являетсяМинистерство Российской Федерации по делам гражданской обороны,чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий,администрации Белгородской области. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ В результате реализации мероприятий Программы ожидается снижениевоздействия неблагоприятных факторов чернобыльской катастрофы наздоровье детей, подростков и беременных женщин на основе комплексногорешения проблем медицинской и психологической реабилитации сиспользованием высокотехнологических методов коррекции отклонений всостоянии здоровья, лекарственных препаратов и продуктов питания слечебно-профилактическими свойствами. ПЕРЕЧЕНЬ мероприятий областной целевой программы "Дети-Чернобыля" на 1998-2000 годы+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+¦ Наименование мероприятий ¦Сроки ¦ Исполнители ¦ Источники ¦ Стоимость (млн.руб.) ¦¦ ¦испол-¦ ¦ финансирования +-------------------------------¦¦ ¦нения ¦ ¦ ¦ в том числе ¦¦ ¦ ¦ ¦ +-------------------------------¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦1998- ¦1998 г.¦1999 г.¦2000 г.¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦2000 г.¦ ¦ ¦ ¦+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦¦ ¦¦ I. Совершенствование системы оказания медицинской помощи детям и ¦¦ беременным женщинам, подвергшимся радиационному воздействию в ¦¦ результате аварии на Чернобыльской АЭС ¦¦ ¦+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦¦Приобретение современной лечебно- ¦1998- ¦Департамент экономики и ¦Областной бюджет¦3,2 ¦1,0 ¦1,0 ¦1,2 ¦¦диагностической аппаратуры,реактивов,¦2000 ¦финансов правительства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦расходных материалов. Замена устарев-¦годы ¦администрации области, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦шего оборудования в учреждениях, ока-¦ ¦управление здравоохране- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦зывающих медицинскую помощь детям и ¦ ¦ния администрации области¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦беременным женщинам, подвергшимся ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦воздействию радиации в результате ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦аварии на Чернобыльской АЭС (Алексе- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦евский, Ровеньской, Красненский рай- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦оны, областная детская больница) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦согласно приложению ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦Обеспечение терапевтической коррекции¦1998- ¦Управление здравоохране- ¦Федеральный ¦1,35 ¦0,45 ¦0,45 ¦0,45 ¦¦гормональными препаратами (/ - тиро- ¦2000 ¦ния администрации области¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ксином), радиационно-индуцированных ¦год ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦щитовидной железы у детей и подрост- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ков ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦Повышение квалификации медицинских ¦1998- ¦Департамент экономики и ¦Областной бюджет¦0,9 ¦0,3 ¦0,3 ¦0,3 ¦¦работников по вопросам радиационной ¦2000 ¦и финансов, управление ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦медицины и актуальным проблемам эко- ¦годы ¦здравоохранения админист-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦патологии детей, подростков и бере- ¦ ¦рации области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦менных женщин (Алексеевский, Ровеньс-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦кой, Красненский районы) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦Всего по разделу ¦ ¦ ¦ ¦5,45 ¦1,75 ¦1,75 ¦1,95 ¦¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦федеральный бюджет ¦ ¦ ¦ ¦1,35 ¦0,45 ¦0,45 ¦0,45 ¦¦областной бюджет ¦ ¦ ¦ ¦4,1 ¦1,3 ¦1,3 ¦1,5 ¦+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦¦ II. Обеспечение детей, подвергшихся радиационному воздействию ¦¦ в результате аварии на Чернобыльской АЭС, продуктами питания ¦¦ с лечебно-профилактическими средствами ¦+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦¦Организация дополнительного питания ¦1998- ¦Управление здравоохране- ¦Федеральный ¦0,315 ¦0,105 ¦0,105 ¦0,105 ¦¦для детей из радиоактивно-загрязнен- ¦2000 ¦ния администрации области¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ных территорий в местных санаториях ¦годы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦(Белгородский, Грайворонский, Ивнянс-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦кий, Старооскольский) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦Всего по разделу ¦ ¦ ¦ ¦0,315 ¦0,105 ¦0,105 ¦0,105 ¦¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦федеральный бюджет ¦ ¦ ¦ ¦0,315 ¦0,105 ¦0,105 ¦0,105 ¦+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦¦ III. Совершенствование системы оказания социально-психологической ¦¦ и педагогической помощи детям, подвергшимся радиационному ¦¦ воздействию в результате аварии на Чернобыльской АЭС ¦+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦¦Создание новых центров и кабинетов ¦1998- ¦Администрации районов и ¦Местный бюджет ¦0,14 ¦0,07 ¦0,07 ¦ - ¦¦социально-психологической и педагоги-¦2000 ¦городов; управление обра-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ческой помощи детям, родителям и учи-¦годы ¦зования администрации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦телям в городе Алексеевка, поселках ¦ ¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦Ровеньки и Красное ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦Подготовка, переподготовка и повыше- ¦1998- ¦Государственный педагоги-¦Областной бюджет¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦¦ние квалификации кадров для работы с ¦2000 ¦ческий университет; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦детьми из районов, подвергшихся ¦годы ¦управление образования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦радиоактивному воздействию ¦ ¦администрации области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦Проведение ежегодных социологических ¦1998- ¦Областной центр психоло- ¦Областной бюджет¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦¦и психологических мониторингов ¦2000 ¦го-педагогической помощи ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦годы ¦детям; отделы образования¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦администраций районов и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦городов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦Информационное обеспечение проблемы ¦1998- ¦Управление образования ¦Областной бюджет¦0,045 ¦0,015 ¦0,015 ¦0,015 ¦¦ ¦2000 ¦администрации области; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦годы ¦областной центр психоло- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦го-педагогической помощи ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦детям ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦Всего по разделу ¦ ¦ ¦ ¦0,2 ¦0,09 ¦0,09 ¦0,02 ¦¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦федеральный бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦¦областной бюджет ¦ ¦ ¦ ¦0,06 ¦0,02 ¦0,02 ¦0,02 ¦¦местный бюджет ¦ ¦ ¦ ¦0,14 ¦0,07 ¦0,07 ¦ - ¦+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦¦ ¦¦ Капитальное строительство ¦+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦¦Строительство и реконструкция детских¦1998- ¦Департамент экономики и ¦ ¦Перечень объектов, подлежащих ¦¦лечебно-профилактических учреждений ¦2000 ¦финансов правительства ¦ ¦строительству, и объемы финан- ¦¦и учреждений родовспоможения ¦годы ¦администрации области, ¦ ¦сирования будут определяться ¦¦ ¦ ¦управление капитального ¦ ¦ежегодно по результатам выделе-¦¦ ¦ ¦строительства, управление¦ ¦ния лимитов Министерством эко- ¦¦ ¦ ¦здравоохранения админист-¦ ¦номики Российской Федерации ¦¦ ¦ ¦рации области ¦ +-------------------------------¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦Всего по программе ¦ ¦ ¦ ¦5,965 ¦1,945 ¦1,945 ¦2,075 ¦¦в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦федеральный бюджет ¦ ¦ ¦ ¦1,665 ¦0,555 ¦0,555 ¦0,555 ¦¦областной бюджет ¦ ¦ ¦ ¦4,16 ¦1,32 ¦1,32 ¦1,52 ¦¦местный бюджет ¦ ¦ ¦ ¦0,14 ¦0,07 ¦0,07 ¦ - ¦+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+ Приложение к перечню мероприятий программы "Дети Чернобыля" на 1998-2000 годы ПЕРЕЧЕНЬ лечебно-диагностической аппаратуры для учреждений, оказывающих помощь детям и беременным женщинам, подвергшимся воздействию радиации в результате аварии на Чернобыльской АЭС +------------------------------------------------------------------+ ¦NN ¦ Наименование ¦Количество¦Стоимость ¦ Всего ¦ ¦пп ¦ ¦ ¦1 комплекта¦(млн.руб.)¦ ¦ ¦ ¦ ¦(млн.руб.) ¦ ¦ +---+----------------------------+----------+-----------+----------¦ ¦1. ¦Эндоскопическое оборудование¦ 1 ¦ 0,171 ¦ 0,171 ¦ ¦ ¦детское в комплекте ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2. ¦Рабочее место для реанимации¦ 1 ¦ 0,94 ¦ 0,94 ¦ ¦ ¦новорожденного (для родиль- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ного зала) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦3. ¦Спироанализатор ¦ 1 ¦ 0,025 ¦ 0,025 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦4. ¦Рабочее место для реанимации¦ 1 ¦ 0,352 ¦ 0,352 ¦ ¦ ¦новорожденного (для отделе- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ния реанимации новорожден- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ного) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦5. ¦Имунноферментный анализатор ¦ 1 ¦ 0,350 ¦ 0,350 ¦ ¦ ¦с набором реактивов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦6. ¦Рабочее место ЛОР-врача ¦ 2 ¦ 0,5 ¦ 1,0 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦7. ¦Рабочее место врача-офталь- ¦ 1 ¦ 0,3 ¦ 0,3 ¦ ¦ ¦молога ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦8. ¦Эхокамера нормативная для ¦ 1 ¦ 0,7 ¦ 0,7 ¦ ¦ ¦исследования щитовидной же- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦лезы, внутренних органов с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦датчиками 3,5; 7,5; 5 Мги ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(УЗИ аппарат TOSHIBA в комп-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦лекте с датчиками и цветным ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦доплером) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦9. ¦Электроэнцефалограф ¦ 1 ¦ 0,4 ¦ 0,4 ¦ ¦ ¦компьютерный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦10.¦Компьютерный анализатор ¦ 2 ¦ 0,1 ¦ 0,2 ¦ ¦ ¦агрегации тромбоцитов ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------------------------------------------------------+ ИТОГО: 4,238 Утверждена постановлением главы администрации области от 27 апреля 1998 г. N 236 ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "ДЕТИ - ИНВАЛИДЫ" на 1998-2000 годы ПАСПОРТ областной целевой программы "Дети - инвалиды" на 1998-2000 годы Наименование Программы - областная целевая Программа "Дети- инвалиды" на 1998 - 2000 годы Наименование, дата и номер - постановление Правительства Рос- решения о разработке сийской Федерации от 19 сентября Программы 1997 г. N 1207 "О Федеральных целевых программах по улучшению положения детей в Российской Федерации на 1998-2000 годы" Государственный заказчик - управление социальной защиты Программы населения администрации области Основной разработчик - управление социальной защиты на- Программы селения администрации области Цель и задачи Программы, - создание необходимых условий для важнейшие целевые снижения детской инвалидности, показатели снятие тяжелых ограничений жизнедеятельности детей- инвалидов, профилактика детской инвалидности развитие реабилитационных учреждений для детей-инвалидов, детских домов- интернатов, приобретение технических изделий для детей-инвалидов и детей с умственными и физическими ограни- чениями научно-методическое и информационное обеспечение решения проблем детской инвалидности открытие детских домов-интернатов и реабилитационных центров обеспечение автомобильным транспор- том и сельскохозяйственными машинами учреждений для детей-инвалидов подготовка и повышение квалификации кадров, работающих с детьми-инвали- дами проведение спортивно-оздоровитель- работы с детьми-инвалидами проведение культурно-массовых меро- приятий с детьми-инвалидами организация совместного отдыха и оздоровления детей-инвалидов с родителями Срок реализации - 1998 - 2000 годы Программы Исполнители основных - управление социальной защиты насе- мероприятий Программы ления администрации области управление здравоохранения администрации области управление образования администрации области управление культуры администрации области Объемы и источники - федеральный бюджет - 1330,0 тыс.руб. финансирования - областной бюджет - 9766,0 тыс.руб. Программы Ожидаемые конечные - уменьшение степени риска рождения результаты реализации детей с врожденными и наследствен- Программы ными заболеваниями, детей-инвалидов и детей с различными функциональными нарушениями, приводящими к инвалид- ности, снижение инвалидности у детей вследствие хронических забо- леваний создание предпосылок к обеспечению равных возможностей для детей с отклонениями в развитии, интеграции, их в общество Контроль за исполнением - управление социальной защиты насе- Программы ления администрации области совмест- но с департаментом экономики и финансов правительства администрации области и другими заинтересованными органами исполнительной власти ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ В нашей области, как и в целом в Российской Федерации,наблюдается рост числа детей-инвалидов. Среди причин, способствующих возникновению инвалидности у детей,основными являются ухудшение экологической обстановки, неблагоприятныеусловия труда, женщин, рост травматизма, отсутствие нормальных условийтруда и культуры здорового образа жизни, высокий уровеньзаболеваемости родителей, особенно матерей. Несмотря на проводимые вРоссийской Федерации мероприятия по улучшению условий жизни,медицинского обслуживания, повышения качества образования, трудовой ипрофессиональной подготовки детей-инвалидов, остается нерешеннымбольшой комплекс социальных, экономических, психолого-педагогических имедицинских проблем. Многие медицинские учреждения не оснащены современнойдиагностической и реанимационной аппаратурой. Недостаточно развитасеть учреждений восстановительного лечения. Требует совершенствованиясистема обучения детей с отклонениями в развитии. До настоящего времени не создана необходимая консультативнаяслужба, где родители могли бы получать рекомендации по уходу ивоспитанию ребенка, имеющего нарушения в психофизическом развитии;отсутствует специальная методическая литература по оказанию помощиэтим детям, семье, педагогам, не разработаны содержание и методыпрофориентации и трудовой подготовки детей с ограниченнымивозможностями. Не организован совместный отдых детей с родителями. Дети-инвалиды нуждаются в специальной мебели, оборудовании.приспособлениях, облегчающих их самообслуживание и жизненнуюадаптацию. ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ Областная целевая программа "Дети-инвалиды" на 1998-2000 годы(далее именуется Программа) на правлена на формирование основкомплексного решения проблем детей с отклонениями в развитии, ихродителей (опекунов, попечителей), на создание условий для независимойжизни этой части населения. Программа предусматривает решение следующих задач: повышение эффективности работы по предупреждению детскойинвалидности; улучшение возможностей для комплексной психолого-педагогической исоциальной реабилитации детей-инвалидов; обеспечение детей-инвалидов техническими средствами и средствами,облегчающими их самообслуживание; создание системы информационного обеспечения решения проблемдетской инвалидности; обеспечение систематического повышения квалификации кадров,работающих с детьми, имеющими физические и умственные ограничения,преподавательского состава образовательных учреждений высшего исреднего профессионального образования, готовящих кадры для работы сдетьми-инвалидами; организацию научных исследований по актуальным проблемам детскойинвалидности; укрепление материально-технической базы специализированныхучреждений для детей-инвалидов. О С Н О В Н Ы Е Н А П Р А В Л Е Н И Я Р Е А Л И З А Ц И И П Р О Г Р А М М Ы ПРОФИЛАКТИКА ДЕТСКОЙ ИНВАЛИДНОСТИ И ОРГАНИЗАЦИЯ СТАТИСТИЧЕСКОГО УЧЕТА ДЕТЕЙ - ИНВАЛИДОВ Предусматривается проведение мероприятий, направленных на раннеевыявления наследственных, врожденных заболеваний, нарушений слуха,центральной нервной системы. Будет осуществляться оснащение отделений реанимации детей раннеговозраста детских больниц, перинатальных центров, медико-генетическихцентров и консультаций медицинской аппаратурой, оборудованием,реактивами. Будет организован статистический учет детей-инвалидов,проживающих в области. СОЗДАНИЕ И ОСНАЩЕНИЕ ТЕХНИЧЕСКИМИ СРЕДСТВАМИ РЕАБИЛИТАЦИИ УЧРЕЖДЕНИЙ ДЛЯ ДЕТЕЙ С УМСТВЕННЫМИ И ФИЗИЧЕСКИМИ ОГРАНИЧЕНИЯМИ, ДЕТСКИХ ДОМОВ-ИНТЕРНАТОВ, УКРЕПЛЕНИЕ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ ЭТИХ УЧРЕЖДЕНИЙ Предусматривается завершение строительства Больше-Троицкогодетского дома-интерната, благоустройство его территории, создание иукрепление материально-технической базы детских учреждений,обеспечение детей-инвалидов средствами реабилитации, организацииреабилитационных Центров для детей с ограниченными возможностями,специализированных групп для детей-инвалидов на базах детских садовобщего типа. ПОДГОТОВКА И ПОВЫШЕНИЕ КВАЛИФИКАЦИИ КАДРОВ, РАБОТАЮЩИХ С ДЕТЬМИ-ИНВАЛИДАМИ Ставится задача по подготовке и переподготовке специалистов посоциальной работе, в том числе для работы с детьми-инвалидами. ОРГАНИЗАЦИЯ СОЦИАЛЬНОЙ, РЕАБИЛИТАЦИОННОЙ, КУЛЬТУРНОЙ СПОРТИВНО-ОЗДОРОВИТЕЛЬНОЙ РАБОТЫ С ДЕТЬМИ-ИНВАЛИДАМИ Предусматривается организация оздоровления детей-инвалидов ввозрасте до 16 лет, проведение культурных, праздничных, спортивныхмероприятий для детей-инвалидов. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ Реализация мероприятий, предусмотренных Программой, позволит: уменьшить степень риска рождения детей с врожденными инаследственными заболеваниями и пороками развития, ведущими кинвалидности; повысить эффективность реабилитации детей с ограниченнымивозможностями; создать предпосылки к обеспечению равных возможностей для детей сотклонениями в развитии, интеграции их в общество. ПЕРЕЧЕНЬ К областной целевой программе мероприятий областной целевой программы "Дети-инвалиды" на "Дети-инвалиды" на 1998-2000 1998-2000 годы годы+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+¦ Наименование мероприятий ¦Сроки ¦ Исполнители ¦ Источники ¦ Стоимость (тыс.руб.) ¦¦ ¦испол-¦ ¦ финансирования +-------------------------------¦¦ ¦нения ¦ ¦ ¦ в том числе ¦¦ ¦ ¦ ¦ +-------------------------------¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦1998- ¦1998 г.¦1999 г.¦2000 г.¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦2000 г.¦ ¦ ¦ ¦+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦¦ ¦¦ I. ПРОФИЛАКТИКА ДЕТСКОЙ ИНВАЛИДНОСТИ И ОРГАНИЗАЦИЯ ¦¦ СТАТИСТИЧЕСКОГО УЧЕТА ДЕТЕЙ-ИНВАЛИДОВ ¦¦ ¦+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦¦На базе медико-генетического Цента ¦1998- ¦управление здравоохране- ¦Федеральный ¦по фак-¦ ¦ ¦ ¦¦при областной детской больнице про- ¦2000 ¦ния администрации облас- ¦бюджет ¦ту зат-¦ ¦ ¦ ¦¦водить скринирующие программы: ¦годы ¦ти, департамент экономики¦ ¦рат ¦ ¦ ¦ ¦¦- пренатальный скрининг беременных ¦ ¦и финансов правительства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦(исследования альфа-фетопротеина в ¦ ¦администрации области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦сыворотке крови) с целью исключения ¦ ¦ ¦областной бюджет¦495,0 ¦165,0 ¦165,0 ¦165,0 ¦¦пороков развития у плода, проведение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦амниоцентеза и биопсии хориона; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦- неонатальный скрининг (обследование¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦новорожденных на фенилкетонурию) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦Выделять средства на приобретение ¦1998- ¦управление здравоохране- ¦областной бюджет¦2460,0 ¦820,0 ¦820,0 ¦820,0 ¦¦белковых гидролизаторов, необходимых ¦2000 ¦ния администрации облас- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦для диетотерапии детей-инвалидов до ¦годы ¦ти, департамент экономики¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦16 лет, больных фенилкетонурией ¦ ¦и финансов правительства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦администрации области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦Выделять целевые средства на оплату ¦1998- ¦управление здравоохране- ¦областной бюджет¦1200,0 ¦400,0 ¦400,0 ¦400,0 ¦¦дорогостоящего лечения и проведения ¦2000 ¦ния администрации облас- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦операций детям-инвалидам ¦годы ¦ти, департамент экономики¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦и финансов правительства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦администрации области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦Организовать на базе областной дет- ¦1998 ¦управление здравоохране- ¦областной бюджет¦250,0 ¦250,0 ¦ ¦ ¦¦ской больницы челюстно-лицевой центр ¦год ¦ния администрации облас- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦для проведения пластических операций ¦ ¦ти, департамент экономики¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦детям ¦ ¦и финансов правительства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦администрации области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦Организовать и обеспечить ежегодный ¦1998- ¦управления социальной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦статистический учет детей-инвалидов ¦2000 ¦защиты населения, здраво-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦в возрасте до 16 лет, проживающих в ¦годы ¦охранения администрации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦области ¦ ¦области и администрации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦городов и районов области¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦Разработать и оформить единый регио- ¦1998 ¦управления социальной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦нальный социальный паспорт детей-ин- ¦год ¦защиты населения, здраво-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦валидов в возрасте до 16 лет с анали-¦ ¦охранения администрации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦зом и определением тенденций, связан-¦ ¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ных с ростом детской инвалидности в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ИТОГО: ¦ ¦ ¦Областной бюджет¦4405,0 ¦1635,0 ¦1385,0 ¦1385,0 ¦+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦¦ ¦¦ II. СОЗДАНИЕ И ОСНАЩЕНИЕ ТЕХНИЧЕСКИМИ СРЕДСТВАМИ РЕАБИЛИТАЦИИ ¦¦ УЧРЕЖДЕНИЙ ДЛЯ ДЕТЕЙ С УМСТВЕННЫМИ И ФИЗИЧЕСКИМИ ОГРАНИЧЕНИЯМИ, ДЕТСКИХ ДОМОВ- ¦¦ ИНТЕРНАТОВ ¦¦ УКРЕПЛЕНИЕ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ ЭТИХ УЧРЕЖДЕНИЙ ¦¦ ¦+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦¦Завершить строительство дома-интерна-¦1998 ¦управление капитального ¦федеральный ¦1330,0 ¦1330,0 ¦ ¦ ¦¦та на 144 места для необучаемых ¦год ¦строительства, социальной¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦отсталых детей в с.Большетроицкое ¦ ¦защиты населения админис-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦Шебекинского района ¦ ¦трации области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦Для обеспечения комплексной медико- ¦1999 ¦управление здравоохране- ¦областной бюджет¦1500,0 ¦1500,0 ¦ ¦ ¦¦социальной реабилитации детей-инвали-¦год ¦ния, социальной защиты ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦дов, интеграции их в общество открыть¦ ¦населения администрации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦областной центр медико-социальной ¦ ¦области, департамент ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦реабилитации детей-инвалидов со ¦ ¦экономики и финансов пра-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦стационаром ¦ ¦вительства администрации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦Оснастить областной центр медико- ¦1999 ¦управление здравоохране- ¦областной бюджет¦170,0 ¦170,0 ¦ ¦ ¦¦социальной реабилитации детей-инвали-¦год ¦ния, социальной защиты ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦дов оборудованием и средствами реаби-¦ ¦населения администрации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦литации: ¦ ¦области, департамент ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦-компьютерным комплексом функциональ-¦ ¦экономики и финансов пра-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ного биоуправления по параметрам ¦ ¦вительства администрации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦электромиограммы "Реамед-М", костюма-¦ ¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ми космонавтов ЛК-92 "Адели" - 15 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦штук ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦Исходя из необходимости, создавать в ¦1998- ¦органы местного самоуп- ¦бюджеты районов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦городах и районах области центры ¦2000 ¦равления районов и горо- ¦и городов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦медико-социальной реабилитации детей-¦годы ¦дов области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦инвалидов, консультационные службы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦для проведения медико-социальной реа-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦билитации детей-инвалидов и их адап- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦тации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦По мере необходимости открывать в ¦1998- ¦органы местного самоуп- ¦бюджеты районов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦городах и районах области на базе ¦2000 ¦равления районов и горо- ¦и городов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦детских садов общего типа, территори-¦годы ¦дов области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦альных центров социальной помощи ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦семье и детям специализированные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦группы для детей-инвалидов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦Продолжить практику обслуживания на ¦1998- ¦управление здравоохране- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦дому детей-инвалидов выездными стамо-¦2000 ¦ния администрации облас- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦тологическими бригадами ¦годы ¦ти, органы местного само-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦управления районов и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦городов области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦Выделять средства на дооснащение ¦1998- ¦управление здравоохране- ¦областной бюджет¦600,0 ¦200,0 ¦200,0 ¦200,0 ¦¦детских санаториев городов Белгорода ¦2000 ¦ния администрации облас- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦и Старого Оскола для обеспечения ¦годы ¦ти, департамент экономики¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦восстановительного лечения детей- ¦ ¦и финансов правительства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦инвалидов ¦ ¦администрации области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦Оборудовать кабинет лечебной физкуль-¦1998 ¦управление социальной ¦областной бюджет¦200,0 ¦200,0 ¦ ¦ ¦¦туры в Борисовском детском доме- ¦год ¦защиты населения адми- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦интернате ¦ ¦нистрации области, депар-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦тамент экономики и финан-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦сов правительства админи-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦страции области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦Оборудовать кабинет ЛФК в Больше- ¦1999 ¦управления социальной ¦областной бюджет¦200,0 ¦ ¦200,0 ¦ ¦¦троицком детском доме-интернате для ¦год ¦защиты населения админи- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦необучаемых умственно отсталых детей ¦ ¦страции области, департа-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦мент экономики и финансов¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦правительства администра-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ции области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦В соответствии с федеральной целевой ¦1998- ¦управление социальной за-¦федеральный ¦по еже-¦ ¦ ¦ ¦¦программой "Дети-инвалиды" ежегодно ¦2000 ¦щиты населения админист- ¦бюджет ¦годным ¦ ¦ ¦ ¦¦направлять в Министерство труда и ¦годы ¦рации области ¦ ¦заявкам¦ ¦ ¦ ¦¦социального развития Российской Феде-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦рации заявки на включение детских ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦интернатных учреждений области для ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦получения за счет средств федерально-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦го бюджета сельскохозяйственной тех- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ники, автотранспорта медицинского и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦электро-бытового оборудования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ИТОГО: ¦ ¦ ¦федеральный ¦1330,0 ¦1330,0 ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦областной бюджет¦2670,0 ¦400,0 ¦2070,0 ¦200 ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦¦ ¦¦ III. ПОДГОТОВКА И ПОВЫШЕНИЕ КВАЛИФИКАЦИИ КАДРОВ, РАБОТАЮЩИХ ¦¦ С ДЕТЬМИ-ИНВАЛИДАМИ ¦¦ ¦+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦¦Направить на курсы повышения квалифи-¦1998- ¦управления социальной за-¦областной бюджет¦75,0 ¦25,0 ¦25,0 ¦25,0 ¦¦кации специалистов, работающих с ¦2000 ¦щиты населения, здравоох-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦детьми-инвалидами, социальных работ- ¦годы ¦ранения администрации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ков ¦ ¦области, департамент эко-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦номики и финансов прави- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦тельства администрации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ИТОГО: ¦ ¦ ¦областной бюджет¦75,0 ¦25,0 ¦25,0 ¦25,0 ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦¦ ¦¦ IV. ОРГАНИЗАЦИЯ СОЦИАЛЬНОЙ, РЕАБИЛИТАЦИОННОЙ, КУЛЬТУРНОЙ, ¦¦ СПОРТИВНО-ОЗДОРОВИТЕЛЬНОЙ РАБОТЫ С ДЕТЬМИ-ИНВАЛИДАМИ ¦¦ ¦+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦¦Организовать на базе местных санато- ¦1998- ¦управления социальной за-¦областной бюджет¦2400,0 ¦800,0 ¦800,0 ¦800,0 ¦¦риев оздоровление детей-инвалидов в ¦2000 ¦щиты населения, здравоох-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦возрасте до 16 лет совместно с сопро-¦годы ¦ранения администрации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦вождающими лицами ¦ ¦области, департамент эко-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦номики и финансов прави- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦тельства администрации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦В период подготовки и проведения Все-¦1998- ¦управления социальной за ¦областной бюджет¦60,0 ¦20,0 ¦20,0 ¦20,0 ¦¦российской декады инвалидов проводить¦2000 ¦щиты населения, культуры ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦конкурс творческих работ детей-инва- ¦годы ¦администрации области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦лидов ¦ ¦департамент экономики м ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦финансов правительства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦администрации области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦Оказывать единовременную материальную¦1998- ¦управления социальной за ¦областной бюджет¦48,0 ¦16,0 ¦16,0 ¦16,0 ¦¦помощь семьям, воспитывающим детей- ¦2000 ¦щиты населения, админист-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦инвалидов в возрасте до 16 лет, про- ¦годы ¦области, департамент ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦живающим в области, на частичную оп- ¦ ¦экономики и финансов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦лату питания и проживания на период ¦ ¦правительства администра-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦лечения ребенка-инвалида в областном ¦ ¦ции области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦центре медико-социальной реабилитации¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦Проводить спортивно-оздоровительные ¦1998- ¦управление социальной за-¦областной бюджет¦48,0 ¦16,0 ¦16,0 ¦16,0 ¦¦мероприятия для детей-инвалидов ¦2000 ¦щиты населения, физичес- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦годы ¦кой культуры, спорта и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦туризма администрации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦области, департамент эко-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦номики и финансов прави- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦тельства администрации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦В целях комплексного и последователь-¦1998- ¦органы местного самоуп- ¦бюджеты районов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ного решения проблем детской инвалид-¦2000 ¦равления районов и горо-¦и городов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ности способствовать созданию органи-¦годы ¦дов области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦заций, объединяющих детей-инвалидов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦В целях привлечения общественности к ¦1998- ¦управление социальной за-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦проблеме и нуждам детей-инвалидов ши-¦2000 ¦щиты населения админист- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦роко использовать средства массовой ¦годы ¦рации области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦информации: радио и печать ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ИТОГО: ¦ ¦ ¦областной бюджет¦2616,0 ¦872,0 ¦872,0 ¦872,0 ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ВСЕГО ПО ПРОГРАММЕ ¦ ¦ ¦федеральный ¦1330,0 ¦1330,0 ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦областной бюджет¦9766,0 ¦2932,0 ¦4352,0 ¦2482 ¦+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+ Примечание: объем финансирования мероприятий из федерального бюджета будет определяться ежегодно на основании заявок,направляемых в Министерство труда и социального развития Российской федерации, и исходя из средств, утвержденныхфедеральным бюджетом на реализацию федеральной целевой программы "Дети-инвалиды" Утверждена постановлением главы администрации области от 27 апреля 1998 г. N 236 ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "ПЛАНИРОВАНИЕ СЕМЬИ" НА 1998 - 2000 ГОДЫ ПАСПОРТ областной целевой программы "Планирование семьи" на 1998 - 2000 годы Наименование Программы - областная целевая программа "Планирование семьи" на 1998 - 2000 годы Наименование, дата и номер - постановление Правительства решения о разработке Программы Российской Федерации от 19 сентября 1997 года N 1207 "О Федеральных целевых программах по улучшению положения детей в Российской Федерации на 1998 - 2000 годы" Государственный заказчик - управление здравоохранения Программы администрации области Основной разработчик Программы - управление здравоохранения администрации области Цель и задачи Программы, - охрана репродуктивного здоровья важнейшие цели населения, создание условий для рождения желанных и здоровых детей, снижения числа абортов и материнской смертности от них развитие и укрепление службы планирования семьи совершенствование информацион- ной системы для населения по вопросам охраны репродуктивного здоровья сексуального поведения, использования современных средств контрацеп- ции внедрение технологии безопасного аборта обеспечение населения средствами контрацепции Сроки реализации Программы - 1998 - 2000 годы Исполнители основных - Министерство здравоохранения мероприятий Программы Российской Федерации Управление здравоохранения администрации области Управление образования администрации области Главы местного самоуправления городов и районов Белгородский Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Объемы и источники финансирования Программы - всего по Программе потребуется в 1998-2000 годах 3,6 млн.руб., в том числе из федерального бюджета - 0,57 млн.руб, из областного бюджета - 0,53 млн. рублей, из средств фонда обя- зательного медицинского страхования - 2,5 млн.рублей с учетом деноминации с 1 января 1998 года Ожидаемые конечные результаты - обеспечение населения в услугах по реализации Программы планированию семьи снижение числа абортов снижение материнской смертности после абортов Контроль за исполнением - департамент экономики и финансов Программы правительства администрации области, управление здравоох- ранения администрации области ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ В последние годы в области, как и в Российской Федерации,отмечается тенденция к ухудшению состояния здоровья школьников имолодежи, особенно девочек и девушек возросла в 3 раза. Современный период характеризуется большой распространенностьюрискованных форм сексуального поведения, особенно среди молодежи,заболеваний, передаваемых половым путем. Специальными исследованиями установлено, что к 17-18 годам более30 процентов городских и почти половина сельских подростков имели опытполовых отношений. Анонимное анкетирование мальчиков подростковпоказало, что сексуальный опыт имеют 48-50 процентов опрошенных.Наибольшее число подростков начало половую жизнь в возрасте 14-15 лет(46-48 процентов). Большинство опрошенных подростков не имелипостоянного сексуального партнера. Актуальной продолжает оставатьсяпроблема аборта и его безопасности. Сегодня на 100 родов приходится193 аборта, каждый пятый аборт - это прерывание первой беременности.Обращает внимание увеличение подростковых беременностей (число абортову несовершеннолетних в 1996 году составило 10,8 процентов от общегочисла абортов). Исследования показали также, что большинство подростковосведомлены о контрацепции, но только половина из живущих половойжизнью используют контрацептивные методы. Изменение безответственного, легкого отношения населения кабортам требует систематических комплексных длительных усилий, так какаборты оказывают неблагоприятное влияние на состояние здоровья ирепродуктивную функцию женщин. ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ Целью областной целевой программы "Планирование семьи" на1998-2000 годы является охрана репродуктивного здоровья, рождениетолько желанных и здоровых детей, снижение абортов и материнскойсмертности от них. Программа предусматривает решение следующих задач: - развитие и укрепление службы планирования семьи; - обеспечение управления и развития нормативной базы этой службы; - совершенствование информационной системы, обеспечивающейнаселение современными знаниями в вопросах охраны репродуктивногоздоровья, сексуального и репродуктивного поведения, использованиесовременных средств конрацепции; - внедрение современной системы подготовки детей, подростков имолодежи к семейной жизни, нравственного воспитания, консультированиепо вопросам профилактики заболеваний, передаваемых половым путем,формирование сексуальной культуры в обществе в единой системесанитарно-гигиенического воспитания населения; - создание эффективной системы подготовки специалистов в областипланирования семьи; - обеспечение потребности населения в различных средствах иметодах конрацепции, совершенствование медицинских технологийпланирования семьи и безопасного аборта. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ ПОДГОТОВКА И ПОВЫШЕНИЕ КВАЛИФИКАЦИИ КАДРОВ Предусматривает планомерное обучение врачей на базепоследипломной подготовки по актуальным проблемам планирования семьи. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ИНФОРМИРОВАННОСТИ НАСЕЛЕНИЯ В ОБЛАСТИ ПЛАНИРОВАНИЯ И СЕКСУАЛЬНОЙ КУЛЬТУРЫ Предлагается совместно с органами образования проводитьподготовку подростков к созданию семьи. МЕДИКО-ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ АСПЕКТЫ Предусматривается централизованная закупка контрацептивов исредств для безопасного аборта девушек-подростков и женщин - группсоциального риска. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ Реализация мероприятий, предусмотренных Программой позволит: - укрепить службу планирования семьи в области; - планомерно обучать врачей актуальным проблемам планированиясемьи; - внедрить современную систему подготовки подростков и молодежипо вопросам полового воспитания и образования, планирования семьи,сексуального и репродуктивного поведения, использования надежных ибезопасных средств предупреждения нежелательной беременности; - снизить число абортов и материнскую смертность после абортов. ПЕРЕЧЕНЬ К областной целевой программе мероприятий областной целевой программы "Планирование "Планирование семьи" на 1998- семьи" на 1998-2000 годы 2000 годы+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+¦ Наименование мероприятий ¦Сроки ¦ Исполнители ¦ Источники ¦ Стоимость (млн.руб.) ¦¦ ¦испол-¦ ¦ финансирования +-------------------------------¦¦ ¦нения ¦ ¦ ¦ в том числе ¦¦ ¦ ¦ ¦ +-------------------------------¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦1998- ¦1998 г.¦1999 г.¦2000 г.¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦2000 г.¦ ¦ ¦ ¦+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦¦ ¦¦ I. ОРГАНИЗАЦИЯ СЛУЖБЫ ПЛАНИРОВАНИЯ СЕМЬИ ¦¦ ¦+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦¦Оснащение центров планирования семьи ¦1998- ¦Управление здравоохране- ¦Федеральный ¦0,09 ¦0,03 ¦0,03 ¦0,03 ¦¦и репродукции орг-, видео и аудиотех-¦2000 ¦ния администрации области¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦никой ¦годы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦Дооснащение медицинским оборудованием¦1998- ¦Управление здравоохране- ¦Федеральный ¦0,42 ¦0,24 ¦0,09 ¦0,09 ¦¦областного центра планирования семьи ¦2000 ¦ния администрации облас- ¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦и репродукции (лапароскопическое и ¦годы ¦ти, территориальный фонд ¦Средства терри- ¦0,3 ¦0,1 ¦0,1 ¦0,1 ¦¦гистероскопическое оборудование ¦ ¦обязательного медицинско-¦ториального фон-¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦согласно приложению) ¦ ¦го страхования ¦да обязательного¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦медицинского ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦страхования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ИТОГО: ¦ ¦ ¦ ¦0,81 ¦0,37 ¦0,22 ¦0,22 ¦+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦¦ ¦¦ II. Подготовка и повышение квалификации ¦¦ ¦+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦¦Планомерно проводить обучение врачей ¦1998- ¦Департамент экономики и ¦Областной бюджет¦0,03 ¦0,01 ¦0,01 ¦0,01 ¦¦области на центральных базах после- ¦2000 ¦финансов правительства ¦Бюджет городов и¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦дипломной подготовки по актуальным ¦ ¦администрации области, ¦районов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦вопросам планирования семьи ¦ ¦управление здравоохране- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ния администрации облас- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ти главы местного самоуп-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦равления городов и райо- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦нов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦Продолжить подготовку врачей акуше- ¦1998- ¦Управления здравоохране- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ров-гинекологов области по вопросам ¦2000 ¦ния администрации области¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦организации службы планирования семьи¦годы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦на базе областного центра планирова- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ния семьи и репродукции ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ИТОГО: ¦ ¦ ¦ ¦0,03 ¦0,01 ¦0,01 ¦0,01 ¦+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦¦ III. Обеспечение информированности населения в области ¦¦ планирования семьи и сексуальной культуры ¦¦ ¦+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦¦Совместно с органами образования про-¦ ¦Управление здравоохране- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦водить подготовку подростков к соз- ¦ ¦ния администрации области¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦данию семьи путем расширения занятий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦в школах, колледжах, ВУЗах по полово-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦му воспитанию, вреде аборта, профи- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦лактики непланируемой беременности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦¦ ¦¦ IV. Медико-организационные аспекты ¦¦ ¦+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦¦Проведение централизованной разработ-¦1998- ¦Департамент экономики и ¦Областной бюджет¦0,5 ¦0,1 ¦0,2 ¦0,2 ¦¦ки потребности и закупка контрацепти-¦2000 ¦финансов правительства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦вов для девушек-подростков и женщин ¦годы ¦администрации области, ¦Средства терри- ¦2,2 ¦0,8 ¦0,7 ¦0,7 ¦¦групп социального риска ¦ ¦управление здравоохране- ¦ториального фон-¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ния администрации облас- ¦да обязательного¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ти, территориальный фонд ¦медицинского ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦обязательного медицинско-¦страхования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦го страхования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦Обеспечение женщин групп социального ¦1998- ¦Управление здравоохране-¦Федеральный ¦0,06 ¦0,02 ¦0,02 ¦0,02 ¦¦риска девушек-подростков средствами ¦2000 ¦ния администрации области¦бюджет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦для безопасного аборта ¦годы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ИТОГО: ¦ ¦ ¦ ¦2,76 ¦0,92 ¦0,92 ¦0,92 ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦Всего по программе ¦ ¦ ¦ ¦3,6 ¦1,3 ¦1,15 ¦1,15 ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦Источники финансирования: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦федеральный бюджет ¦ ¦ ¦ ¦0,57 ¦0,29 ¦0,14 ¦0,14 ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦областной бюджет ¦ ¦ ¦ ¦0,53 ¦0,11 ¦0,21 ¦0,21 ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦средства фонда обязательного ¦ ¦ ¦ ¦2,5 ¦0,9 ¦0,8 ¦0,8 ¦¦медицинского страхования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+ Приложение к перечню мероприятий областной целевой программы "Планирование семьи" на 1998-2000 год ПЕРЕЧЕНЬ медицинского оборудования для дооснащения областного центра планирования семьи и репродукции +----------------------------------------------------------------+ ¦NN¦ Наименование ¦ Количество ¦Стоимость ¦Всего (млн. руб) ¦ ¦пп¦ ¦ ¦1 комплекта ¦ ¦ +--+-----------------+------------+------------+-----------------¦ ¦1.¦Гистероскопичес- ¦ 2 ¦ 0,09 ¦ 0,18 ¦ ¦ ¦кое оборудование ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2.¦Операционный ¦ 2 ¦ 0,27 ¦ 0,54 ¦ ¦ ¦лапароскоп ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------------------------------------------------------+ Утверждена постановлением главы администрации области от 27 апреля 1998 г. N 236 ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "РАЗВИТИЕ ИНДУСТРИИ ДЕТСКОГО ПИТАНИЯ" НА 1998 - 2000 ГОДЫ ОСНОВАНИЕ РАЗРАБОТКИ ПРОГРАММЫ Программа "Развитие индустрии детского питания" разработана всоответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 19сентября 1997 года N 1207 "О федеральных целевых программах поулучшению положения детей в Российской Федерации на 1998-2000 годы. ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ Основной целью программы индустрии детского питания являетсяобеспечение физиологической потребности детей раннего возраста вспециальных и лечебных продуктах детского питания по установленнымнормам. Комплексные мероприятия по развитию детского питания в областина 1998-2000 годы предусматривают решение ряда задач: - научное обеспечение развития производства сырья и готовыхпродуктов детского питания, подготовку кадров; - обеспечение промышленности высококачественным сырьем за счетсоздания сырьевых зон по выращиванию овощей, плодов и фруктов, а такжепроизводство молока с гарантированно низким содержанием пестицидов,солей тяжелых металлов, нитратов и нитритов; - развитие материально-технической базы хозяйств иперерабатывающих предприятий; - совершенствование системы реализации продуктов для детейраннего возраста. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЗАКАЗЧИК Государственными заказчиками программы являются Министерствосельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации,администрация Белгородской области. ОЖИДАЕМЫЕ КОНЕЧНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ Выполнение программы позволят в условиях дефицитагосударственного бюджет, изменения демографической ситуации в странеобеспечить детей продуктами питания в соответствии с физиологическиминормами. Раздел I. Комплексные мероприятия по развитию индустрии детского питания в области в 1998-2000 годах Исходя из складывающейся в области обстановки по обеспечениюдетей раннего возраста специальными продуктами питания, считатьчрезвычайной задачей администраций районов и городов, хозяйственныхорганов реализацию программы развития индустрии детского питания понаиболее полному обеспечению биологической потребности детскогонаселения в продуктах питания. В этих целях:+----------------------------------------------------------------------------+¦NN ¦ Наименование предприятия ¦Сроки ¦ Ответственный за ¦¦пп ¦ ¦исполнения¦ исполнение ¦+---+---------------------------------+----------+---------------------------¦¦1. ¦Определить,что заказчиком готовой¦Ежегодно ¦Департамент агропромышлен- ¦¦ ¦продукции детского питания явля- ¦ ¦ного комплекса, АОЗТ "Бака-¦¦ ¦ется АОЗТ "Бакалея", Белгородский¦ ¦лея", Белгородский хладо- ¦¦ ¦хладокомбинат ¦ ¦комбинат ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦2. ¦Предусмотреть закуп и завоз про- ¦Ежегодно ¦Департамент агропромышлен- ¦¦ ¦дуктов детского питания, не выра-¦ ¦ного комплекса, АОЗТ "Бака-¦¦ ¦батываемых предприятиями области,¦ ¦лея", Белгородский хладо- ¦¦ ¦из других регионов страны для ¦ ¦комбинат ¦¦ ¦обеспечения полной потребности ¦ ¦ ¦¦ ¦детей с учетом платежеспособности¦ ¦ ¦¦ ¦населения: ¦ ¦ ¦¦ ¦Молочные смеси ("Малыш","Малютка"¦ ¦Управление здравоохранения ¦¦ ¦и др.) 161,4 тн ¦ ¦администрации области ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦Мясные консервы 118 тн ¦ ¦ ¦¦ ¦Сухие каши 196,4 тн ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦Для этого предусмотреть выделение¦ ¦Департамент экономики и ¦¦ ¦предприятиям торговли льготного ¦ ¦финансов ¦¦ ¦краткосрочного кредита ¦ ¦ ¦+----------------------------------------------------------------------------+ Раздел II. Создание сырьевой зоны Комплекс мер по созданию специализированной сырьевой базыпроизводства детского питания предусматривает объединение усилий каккрупных хозяйств, так и небольших крестьянских и фермерских хозяйств,отельных молочно-товарных ферм, осуществляющих поставкисельскохозяйственного сырья для выпуска детских и диетическихпродуктов питания, с агрохимслужбой, станциями защиты растений,контролирующих ее качество, и перерабатывающими предприятиями. Для этого:+----------------------------------------------------------------------------+¦NN ¦ Наименование предприятия ¦Сроки ¦ Ответственный за ¦¦пп ¦ ¦исполнения¦ исполнение ¦+---+---------------------------------+----------+---------------------------¦¦1. ¦В целях обеспечения гарантирован-¦1998-2000 ¦Департамент агропрмышленно-¦¦ ¦ного высокого качества сырья: ¦ годы ¦го комплекса, управления ¦¦ ¦- специализировать на производст-¦ ¦сельского хозяйства адми- ¦¦ ¦ве экологически чистого молока ¦ ¦нистраций районов и городо⦦ ¦выпуск продуктов детского питания¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦по СТАРООСКОЛЬСКОЙ ЗОНЕ ¦ ¦ ¦¦ ¦акционерные общества "Городищенс-¦ ¦ ¦¦ ¦кое" и "Старооскольское" с ежед-¦ ¦ ¦¦ ¦невной поставкой Старооскольскому¦ ¦ ¦¦ ¦гормолококомбинату не менее 3,0 ¦ ¦ ¦¦ ¦тонн молока для выработки потреб-¦ ¦ ¦¦ ¦ного количества молочных продук- ¦ ¦ ¦¦ ¦тов для детей раннего возраста ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦по БЕЛГОРОДСКОЙ ЗОНЕ ¦ ¦ ¦¦ ¦ввести дополнительную работу с ¦ ¦ ¦¦ ¦Опытно-показательным хозяйством ¦ ¦ ¦¦ ¦"Центральное" Белгородской сель- ¦ ¦ ¦¦ ¦скохозяйственной академии, кол- ¦ ¦ ¦¦ ¦хозом "Знамя" и ассоциацией ¦ ¦ ¦¦ ¦крестьянских хозяйств "Красный ¦ ¦ ¦¦ ¦Октябрь" о поставке высококачест-¦ ¦ ¦¦ ¦венного молока Белгородскому ¦ ¦ ¦¦ ¦гормолококомбинату N2 ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦2. ¦В каждом районе определить молоч-¦ ¦Администрации районов, ¦¦ ¦но-товарные фермы, не исключая ¦ ¦ассоциация "БелАККОР", ¦¦ ¦фермерские хозяйства, для ежед- ¦ ¦управление здравоохранения ¦¦ ¦невной поставки высококачествен- ¦ ¦администрации области ¦¦ ¦ного молока на молочные кухни в ¦ ¦ ¦¦ ¦следующих количествах: ¦ ¦ ¦+----------------------------------------------------------------------------¦¦ Наименование района ¦ Количество молока - кг ¦+------------------------------------------+---------------------------------¦¦Алексеевский ¦ 470 ¦¦Борисовский ¦ 161 ¦¦Валуйский ¦ 347 ¦¦Вейделевский ¦ 208 ¦¦Волоконовский ¦ 254 ¦¦Грайворонский ¦ 172 ¦¦Ивнянский ¦ 185 ¦¦Краснояружский ¦ 104 ¦¦Корочанский ¦ 273 ¦¦Красненский ¦ 96 ¦¦Красногвардейский ¦ 311 ¦¦Новооскольский ¦ 298 ¦¦Прохоровский ¦ 183 ¦¦Ровеньский ¦ 191 ¦¦Ракитянский ¦ 191 ¦¦ИТОГО: ¦ 3445 ¦¦При этом в целях снижения затрат ¦ ¦¦предусмотреть возможность постав- ¦ ¦¦ки молока с хозяйств на молочные ¦ ¦¦кухни напрямую, минуя перераба- ¦ ¦¦тывающие предприятия ¦ ¦+----------------------------------------------------------------------------¦¦3. ¦По производству экологически ¦ ¦Департамент агропромышлен- ¦¦ ¦чистого плодоовощного сырья опре-¦ ¦ного комплекса, администра-¦¦ ¦лить специализированные хозяйства¦ ¦ции районов ¦¦ ¦с ежегодным объемом поставки: ¦ ¦ ¦¦ ¦БЕЛГОРОДСКИЙ РАЙОН ¦ ¦ ¦¦ ¦морковь - 520 тонн, ¦ ¦ ¦¦ ¦БОРИСОВСКИЙ РАЙОН ¦ ¦ ¦¦ ¦яблоки - 1000 тонн ¦ ¦ ¦¦ ¦КОРОЧАНСКИЙ РАЙОН ¦ ¦ ¦¦ ¦яблоки - 500 тонн ¦ ¦ ¦¦ ¦сливы - 50 тонн ¦ ¦ ¦¦ ¦ГУБКИНСКИЙ РАЙОН ¦ ¦ ¦¦ ¦Постоянно вести работу с хозяйст-¦ ¦ ¦¦ ¦вами других районов по производ- ¦ ¦ ¦¦ ¦ству и поставке высококачествен- ¦ ¦ ¦¦ ¦ной плодоовощной продукции кон- ¦ ¦ ¦¦ ¦сервной промышленности для выра- ¦ ¦ ¦¦ ¦ботки детских консервов ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦4. ¦Установить, что вышеуказанные ¦Ежегодно ¦Департамент агропромышлен- ¦¦ ¦объемы производства экологически ¦ ¦ного комплекса, департамент¦¦ ¦чистой сельскохозяйственной про- ¦ ¦экономики и финансов ¦¦ ¦дукции и готовых продуктов ¦ ¦ ¦¦ ¦детского питания входят в объемы ¦ ¦ ¦¦ ¦обязательных поставок в областные¦ ¦ ¦¦ ¦ресурсы ¦ ¦ ¦+----------------------------------------------------------------------------+ Раздел III. Научное и кадровое обеспечение производства продуктов детского питания Первоочередными мерами по реализации этой проблемыпредусматривается:+----------------------------------------------------------------------------+¦NN ¦ Наименование предприятия ¦Сроки ¦ Ответственный за ¦¦пп ¦ ¦исполнения¦ исполнение ¦+---+---------------------------------+----------+---------------------------¦¦1. ¦Проведение геологических, гидро- ¦ 1998 г. ¦Департамент агропромышлен- ¦¦ ¦химических, антропогенных, поч- ¦ ¦ного комплекса, Белгородс- ¦¦ ¦венных, кормовых, ветеринарно- ¦ ¦кая сельскохозяйственная ¦¦ ¦санитарных, санитарно-эпидемиоло-¦ ¦академия, Белгородский ¦¦ ¦ ¦ ¦научно-исследовательский ¦¦ ¦ ¦ ¦институт сельского хозяйст-¦¦ ¦ ¦ ¦ва "Росагропромпроект", ¦¦ ¦ ¦ ¦научно-исследовательский ¦¦ ¦ ¦ ¦институт садоводства им. ¦¦ ¦ ¦ ¦Мичурина ¦¦ ¦Организациям повсеместного и сис-¦Постоянно ¦Областной центр Госсанэпид-¦¦ ¦тематического контроля за содер- ¦ ¦надзора, центр агрохимслуж-¦¦ ¦жанием вредных и токсических ¦ ¦бы "Белгородский", област- ¦¦ ¦веществ в воде, почве, кормах, ¦ ¦ная станция защиты расте- ¦¦ ¦сырье и готовой продукции с ис- ¦ ¦ний, ветеринарная лаборато-¦¦ ¦пользованием материально-техни- ¦ ¦рия ¦¦ ¦ческой базы научных учреждений, ¦ ¦ ¦¦ ¦санитарной, ветеринарной, агро- ¦ ¦ ¦¦ ¦химической служб, станций защиты ¦ ¦ ¦¦ ¦растений ¦ ¦ ¦¦ ¦По результатам разработать науч- ¦ 1998 г. ¦Сельскохозяйственная акаде-¦¦ ¦рекомендации по производству ¦ ¦мия ¦¦ ¦экологически чистой продукции и ¦ ¦Белгородский научно-иссле- ¦¦ ¦выдать соответствующие аттестаты ¦ ¦довательский институт ¦¦ ¦хозяйствам, молочно-товарным фер-¦ ¦сельского хозяйства ¦¦ ¦мам и перерабатывающим предприя- ¦ ¦ ¦¦ ¦тиям ¦ ¦ ¦¦ ¦Координацию этой работы возложить¦ 1998 г. ¦Сельскохозяйственная акаде-¦¦ ¦на Белгородскую сельскохозяйст- ¦ ¦мия ¦¦ ¦венную академию, Белгородский ¦ ¦Белгородский научно-иссле- ¦¦ ¦научно исследовательский институт¦ ¦довательский институт ¦¦ ¦сельского хозяйства и сектор ¦ ¦сельского хозяйства, ¦¦ ¦науки, технического прогресса, ¦ ¦департамент агропромышлен- ¦¦ ¦организации, рационализации и ¦ ¦ного комплекса ¦¦ ¦изобретательства департамента ¦ ¦ ¦¦ ¦агропромышленного комплекса ¦ ¦ ¦¦ ¦Для проведения этой работы выде- ¦ 1998 г. ¦Департамент экономики и ¦¦ ¦лить не менее 10,0 млн. руб. (по ¦ ¦финансов, департамент агро-¦¦ ¦нормативам на 1.12.90 года) из ¦ ¦промышленного комплекса ¦¦ ¦областного и федерального бюдже- ¦ ¦ ¦¦ ¦тов ¦ ¦ ¦¦2. ¦Организация подготовки и перепод-¦Постоянно ¦Департамент агропромышлен- ¦¦ ¦готовки специалистов, мастеров, ¦ ¦ного комплекса, объединени妦 ¦рабочих кадров хозяйств и пред- ¦ ¦по производству и перера- ¦¦ ¦приятий по вопросам производства ¦ ¦ботке молока, АО "Конпрок" ¦¦ ¦экологически чистого сырья и го- ¦ ¦ ¦¦ ¦товых продуктов детского питания ¦ ¦ ¦¦ ¦с привлечением высококвалифициро-¦ ¦ ¦¦ ¦ванных специалистов научно-иссле-¦ ¦ ¦¦ ¦довательских и учебных заведений,¦ ¦ ¦¦ ¦передовых предприятий ¦ ¦ ¦+----------------------------------------------------------------------------+ Раздел IV. Развитие материально-технической базы В целях создания необходимых мощностей по производствувысококачественного сырья и выпуску продуктов детского питанияпредусматривается:+----------------------------------------------------------------------------+¦NN ¦ Наименование предприятия ¦Сроки ¦ Ответственный за ¦¦пп ¦ ¦исполнения¦ исполнение ¦+---+---------------------------------+----------+---------------------------¦¦1. ¦Первоочередное оснащение хозяйств¦1998-2000 ¦Акционерное общество ¦¦ ¦и предприятий, производящих сырье¦ г.г. ¦"Граунд", ассоциация "Бел- ¦¦ ¦и продукты детского питания по их¦ ¦городпромхимия", областная ¦¦ ¦заявкам, приборами и оборудовани-¦ ¦станция защиты растений ¦¦ ¦ем, моющими и дезинфицирующими ¦ ¦ ¦¦ ¦средствами, необходимым набором ¦ ¦ ¦¦ ¦эффективных нестойких и малостой-¦ ¦ ¦¦ ¦ких пестицидов, биологических ¦ ¦ ¦¦ ¦средств борьбы с вредителями, бо-¦ ¦ ¦¦ ¦лезнями и сорняками ¦ ¦ ¦¦2. ¦Разработка мероприятий по исполь-¦ 1998 г. ¦Администрации городов и ¦¦ ¦зованию производственных мощнос- ¦ ¦районов, объединение по ¦¦ ¦тей Старооскольского гормолзавода¦ ¦производству и переработки ¦¦ ¦с обязательным целевым назначени-¦ ¦молока, управление здраво- ¦¦ ¦ем цеха детского питания, а также¦ ¦охранения администрации ¦¦ ¦использованием производственных ¦ ¦области ¦¦ ¦мощностей для выпуска молочных ¦ ¦ ¦¦ ¦продуктов других предприятий ¦ ¦ ¦¦ ¦объединения по производству, пе- ¦ ¦ ¦¦ ¦реработке молока и обеспечением ¦ ¦ ¦¦ ¦выхода работы молочных кухонь на ¦ ¦ ¦¦ ¦проектную мощность ¦ ¦ ¦¦3. ¦За счет федерального бюджета ¦1998-2000 ¦Департамент агропромышлен- ¦¦ ¦произвести реконструкцию Белго- ¦ г.г. ¦ного комплекса ¦¦ ¦родского городского молочного за-¦ ¦ ¦¦ ¦вода N 2 "Белмолпродукт" под ¦ ¦ ¦¦ ¦производство сухих продуктов ¦ ¦ ¦¦ ¦детского питания на зерномолочной¦ ¦ ¦¦ ¦основе (сметная стоимость 8 млн. ¦ ¦ ¦¦ ¦руб.) ¦ ¦ ¦¦4. ¦За счет федерального бюджета ¦1998-2000 ¦Департамент агропромышлен- ¦¦ ¦произвести реконструкцию цеха мо-¦ г.г. ¦ного комплекса ¦¦ ¦роженого Ивнянского завода под ¦ ¦ ¦¦ ¦производство жидких и пастообраз-¦ ¦ ¦¦ ¦ных молочных продуктов детского ¦ ¦ ¦¦ ¦питания (сметная стоимость 10 ¦ ¦ ¦¦ ¦млн.руб.) ¦ ¦ ¦¦5. ¦Организация выпуска плодоовощных ¦1998-2000 ¦Акционерное общество ¦¦ ¦консервов для детского питания ¦ г.г. ¦"Конпрок" ¦¦ ¦акционерным обществом "Конпрок" ¦ ¦ ¦¦ ¦с восстановлением ранее достигну-¦ ¦ ¦¦ ¦тых объемов их производства ¦ ¦ ¦¦6. ¦Выделение в первоочередном поряд-¦Ежегодно ¦Департамент экономики и ¦¦ ¦ке отдельной строкой финансовых и¦ ¦финансов, департамент ¦¦ ¦материально-технических ресурсов ¦ ¦агропромышленного комплексদ ¦лимитов подрядных работ в полном ¦ ¦ ¦¦ ¦объеме на строительство, рекон- ¦ ¦ ¦¦ ¦струкцию и техническое перевоору-¦ ¦ ¦¦ ¦жение объектов детского питания ¦ ¦ ¦+----------------------------------------------------------------------------+ Раздел V. Меры экономического стимулирования производства сырья и продуктов детского питания Развитие прогрессивных технологических форм хозяйствования всфере сырьевой базы детского питания и совершенствованияценообразования предполагает:+----------------------------------------------------------------------------+¦NN ¦ Наименование предприятия ¦Сроки ¦ Ответственный за ¦¦пп ¦ ¦исполнения¦ исполнение ¦+---+---------------------------------+----------+---------------------------¦¦1. ¦В целях экономической заинтересо-¦1998-2000 ¦Департамент экономики и ¦¦ ¦анности хозяйств и предприятий по¦ г.г. ¦финансов ¦¦ ¦производству экологически чистого¦ ¦ ¦¦ ¦сырья и продуктов детского пита- ¦ ¦ ¦¦ ¦ния предусмотреть возмещение из ¦ ¦ ¦¦ ¦областного бюджета: ¦ ¦ ¦¦ ¦- сельхозпроизводителям - допол- ¦ ¦ ¦¦ ¦нительных затрат на производство ¦ ¦ ¦¦ ¦высококачественного сырья с уче- ¦ ¦ ¦¦ ¦том обеспечения 50% рентабельнос-¦ ¦ ¦¦ ¦ти молока и рентабельности плодо-¦ ¦ ¦¦ ¦овощной продукции на уровне веду-¦ ¦ ¦¦ ¦щих сельскохозяйственных культур ¦ ¦ ¦¦ ¦нашей области; ¦ ¦ ¦¦ ¦- предприятиям молочной промыш- ¦ ¦ ¦¦ ¦ленности - полное возмещение зат-¦ ¦ ¦¦ ¦рат в связи с бесплатным отпуском¦ ¦ ¦¦ ¦детских молочных продуктов; ¦ ¦ ¦¦ ¦- другим перерабатывающим пред- ¦ ¦ ¦¦ ¦приятиям - выплату разницы в цене¦ ¦ ¦¦ ¦между консервами для детского пи-¦ ¦ ¦¦ ¦тания и простыми консервами ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦При отсутствии средств в област- ¦ ¦департамент агропромышлен- ¦¦ ¦ном бюджете ходатайствовать перед¦ ¦ного комплекса ¦¦ ¦Правительством Российской Федера-¦ ¦ ¦¦ ¦ции и Минсельхозпродом об их вы- ¦ ¦ ¦¦ ¦делении из федерального бюджета ¦ ¦ ¦+----------------------------------------------------------------------------+ Раздел VI. Реализация продуктов детского питания В целях реализации продуктов детского питания предусматривается:+----------------------------------------------------------------------------+¦NN ¦ Наименование предприятия ¦Сроки ¦ Ответственный за ¦¦пп ¦ ¦исполнения¦ исполнение ¦+---+---------------------------------+----------+---------------------------¦¦1. ¦Реализация продуктов детского пи-¦Постоянно ¦Торговые организации, ¦¦ ¦тания осуществляется через су- ¦ ¦управление здравоохранения ¦¦ ¦ществующие торговые организации, ¦ ¦администрации области ¦¦ ¦а молочных детских продуктов, ¦ ¦ ¦¦ ¦выработанных на молочных кухнях, ¦ ¦ ¦¦ ¦через их раздаточные пункты ¦ ¦ ¦¦ ¦Организовать контроль за беспере-¦Постоянно ¦Управление здравоохранения ¦¦ ¦бойным обеспечением детей специ- ¦ ¦администрации области ¦¦ ¦альными продуктами питания в го- ¦ ¦ ¦¦ ¦родах и сельских населенных пунк-¦ ¦ ¦¦ ¦тах области строго по назначению ¦ ¦ ¦¦ ¦врачей в соответствии с рекомен- ¦ ¦ ¦¦ ¦дованными нормами потребления ¦ ¦ ¦¦ ¦Предприятиям торговли и органам ¦Постоянно ¦Департамент агропромышлен- ¦¦ ¦здравоохранения области обеспе- ¦ ¦ного комплекса ¦¦ ¦чить совместно с предприятиями, ¦ ¦ ¦¦ ¦вырабатывающими продукты детского¦ ¦ ¦¦ ¦питания, информацию населения о ¦ ¦ ¦¦ ¦диетических свойствах продуктов, ¦ ¦ ¦¦ ¦способы приготовления, употреб- ¦ ¦ ¦¦ ¦ления, местах реализации, оснас- ¦ ¦ ¦¦ ¦тив их необходимым холодильным и ¦ ¦ ¦¦ ¦технологическим оборудованием, ¦ ¦ ¦¦ ¦позволяющим сохранять свойства ¦ ¦ ¦¦ ¦продукции ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------------------------------------------------------------+ По программе: Всего 1998 г. 1999 г. 2000 г. млн.руб. 28 - 15 13 В том числе: федеральный бюджет 17 - 7 10 областной бюджет 11 - 8 3 Утверждена постановлением главы администрации области от 27 апреля 1998 г. N 236 ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "ОДАРЕННЫЕ ДЕТИ" НА 1998 - 2000 ГОДЫ ПАСПОРТ областной целевой программы "Одаренные дети" на 1998-2000 годыНаименование программы: - федеральная целевая программа "Одаренные дети" на 1998-2000 годы (областной разрез),(далее Программа)Наименование, номер и - Постановление Правительства Российскойдата принятия решения Федерации от 26 февраля 1997 года N 222о разработке Программы "О программе социальных реформ в Рос- сийской Федерации на период 1996-2000 годов"Государственный заказчик - Министерство общего и профессиональногоПрограммы образования Российской Федерации, управление образования администрации областиЦели и задачи Программы - создание условий для развития и реа- лизации способностей одаренных и талантливых детей и подростковСроки реализации Програм- - 1998-2000 годымыИсполнители основных - управление образования администрациимероприятий Программы области органы образования администраций районов и городов области научно-методический центр содержания образования администрации области областные внешкольные учреждения дополнительного образованияОбъемы и источники - затраты из федерального бюджета нафинансирования 1998-2000 годы - 600 тыс.руб. из областного и местных бюджетов - 2740 тыс.руб. внебюджетных источников - 2285 тыс. руб.Ожидаемые конечные - выявление, поддержка и развитие ода-результаты Программы ренных и талантливых детей и подростков - создание условий для работы с одарен- ми детьми, укрепление материально- технической базы образовательных учреждений - Формирование областного банка данных учреждений, работающих с одаренными детьмиКонтроль за выполнением - управление образования администрацииПрограммы области совместно с департаментом экономики и финансов правительства администрации области ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ В системе образования накоплен определенный положительный опытработы с одаренными учащимися и детьми, требующий обобщения,распространения и дальнейшего развития. В течении многих летодаренность учащихся выявляется и оценивается на различного родаОлимпиадах, конкурсах и соревнованиях, в ходе проведения выставокдетского творчества, фестивалей, научно-практических конференций, чтоспособствует повышению социального статуса знаний учащихся в областиоснов наук, проявлению их способностей. На развитие одаренных детейнаправлено создание специализированных школ и классов, внедрение новыхформ организации образовательного процесса. Вместе с тем эта работа нуждается в дальнейшем развитии исовершенствовании, требует более системного подхода. ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ Целью областной целевой программы "Одаренные дети" на 1998-2000годы является создание благоприятных условий для развития одаренныхдетей и подростков в интересах личности, общества и государства. Программа предусматривает решение следующих задач: создание оптимальных условий для развития и реализациипотенциальных способностей одаренных детей; развитие образовательных учреждений, работающих с одареннымидетьми и укрепление их материально-технической базы; создание экспериментальных площадок для работы с одареннымидетьми; проведение на областном уровне мероприятий с одаренными детьми; ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ Научно-экспериментальная работа Предусматривается разработка концепций психолого-педагогическихоснов одаренности, издание материалов из опыта работы по даннойпроблеме, творческих работ победителей различных конкурсов. Мероприятия по работе с одаренными детьми Предусматривается проведение предметных Олимпиад школьников,спортивных соревнований, стажировка одаренных детей за рубежом. РАЗВИТИЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, ЦЕНТРОВ, ЭКСПЕРИМЕНТАЛЬНЫХ ПЛОЩАДОК Предусматриваются мероприятия по укреплению учебно-материальнойбазы учреждений, работающих с одаренными детьми. Предполагается формирование областного банка данных по различнымнаправлениям работы с одаренными детьми. ПЕРЕЧЕНЬ мероприятий областной целевой программы "Одаренные дети" на 1998 - 2000 годы+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+¦ Наименование мероприятий ¦Сроки ¦ Исполнители ¦ Источники ¦ Стоимость (млн.руб.) ¦¦ ¦испол-¦ ¦ финансирования +-------------------------------¦¦ ¦нения ¦ ¦ ¦ в том числе ¦¦ ¦ ¦ ¦ +-------------------------------¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦1998- ¦1998 г.¦1999 г.¦2000 г.¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦2000 г.¦ ¦ ¦ ¦+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦¦ ¦¦ I. Научно-экспериментальная работа ¦¦ ¦+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦¦Организация участия учащихся в между-¦1998- ¦Минобразование РФ, ¦Внебюджетные ¦185 ¦60 ¦60 ¦65 ¦¦народных исследовательских проектах ¦2000 ¦управление образования ¦источники ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦("Шаг в будущее" и других) ¦годы ¦администрации области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦Научное обобщение и издание материа- ¦1998- ¦Управление образования ¦Местный бюджет ¦190 ¦50 ¦70 ¦70 ¦¦лов из опыта работы с одаренными ¦2000 ¦администрации области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦детьми, создание видеофильма ¦годы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦Целевая поддержка образовательных ¦1998- ¦Минобразования РФ, ¦Федеральный и ¦600 ¦200 ¦200 ¦200 ¦¦учреждений - экспериментальных ¦2000 ¦управление образования ¦местный бюджеты ¦300 ¦100 ¦100 ¦100 ¦¦площадок, отрабатывающих методику ¦годы ¦администрации области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦формирования и развития творческой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦одаренности детей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦Организация научно-практических ¦1998- ¦Минобразования РФ, ¦Внебюджетные ¦300 ¦100 ¦100 ¦100 ¦¦конференций и семинаров, практикумов ¦2000 ¦управление образования ¦источники ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦для одаренных детей ¦годы ¦администрации области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦Ежегодные премии и стипендии одарен- ¦1998- ¦Минобразования РФ, управ-¦Областной и ¦180 ¦60 ¦60 ¦60 ¦¦ным детям ¦2000 ¦ление образования адми- ¦местный бюджеты ¦90 ¦30 ¦30 ¦30 ¦¦ ¦годы ¦нистрации области, органы¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦образования местного са- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦моуправления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦Издание творческих работ учащихся - ¦1998- ¦Управление образования ¦местный бюджет ¦60 ¦10 ¦20 ¦30 ¦¦победителей Всероссийских и областных¦2000 ¦администрации области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦конкурсов ¦годы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ИТОГО: ¦ ¦ ¦Федеральный ¦600 ¦200 ¦200 ¦200 ¦¦ ¦ ¦ ¦областной ¦180 ¦60 ¦60 ¦60 ¦¦ ¦ ¦ ¦местный бюджеты ¦640 ¦190 ¦220 ¦230 ¦¦ ¦ ¦ ¦внебюджетные ¦485 ¦160 ¦160 ¦165 ¦¦ ¦ ¦ ¦источники ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦¦ ¦¦ II. Мероприятия по работе с одаренными детьми ¦¦ ¦+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦¦Проведение областных предметных Оли- ¦1998- ¦Управление образования ¦Областной ¦690 ¦230 ¦230 ¦230 ¦¦пиад, конкурсов, смотров, спортивных ¦2000 ¦администрации области, ¦местный ¦600 ¦200 ¦200 ¦200 ¦¦соревнований учащихся ¦годы ¦органы образования ¦бюджеты ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦местного самоуправления ¦внебюджетные ¦900 ¦300 ¦300 ¦300 ¦¦ ¦ ¦ ¦источники ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦Формирование и ежегодное обновление ¦1998- ¦Управление образования ¦На общественных началах ¦ ¦ ¦ ¦¦банка данных об одаренных детях ¦2000 ¦администрации области и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦годы ¦областной научно-методи- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ческий центр содержания ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦образования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦Стажировка одаренных детей за рубе- ¦1998- ¦Минобразование РФ, управ-¦Внебюджетные ¦900 ¦300 ¦300 ¦300 ¦¦жом, организация поездок за рубеж с ¦2000 ¦ление образования адми- ¦источники ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦культурно-ознакомительными целями ¦годы ¦нистрации области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦Переподготовка учителей, работающих с¦1998- ¦Минобразование РФ, управ-¦местный бюджет ¦30 ¦10 ¦10 ¦10 ¦¦одаренными детьми ¦2000 ¦ление образования адми- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦годы ¦нистрации области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ИТОГО: ¦Областной ¦690 ¦230 ¦230 ¦230 ¦¦ ¦ ¦ ¦местный ¦630 ¦210 ¦210 ¦210 ¦¦ ¦ ¦ ¦бюджеты ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦Внебюджетные ¦1800 ¦600 ¦600 ¦600 ¦¦ ¦ ¦ ¦источники ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦¦ ¦¦ III. Развитие образовательных учреждений, центров, экспериментальных площадок ¦¦ ¦+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦¦Поддержка материальной базы образова-¦1998- ¦Управление образования ¦Областной и ¦Источники и средства, предус- ¦¦тельных учреждений, работающих с ¦2000 ¦администрации области ¦местный бюджеты ¦мотренные на текущее финансиро-¦¦одаренными детьми ¦годы ¦ ¦ ¦вание ¦¦ ¦ ¦ ¦ +-------------------------------¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦Формирование областного банка данных ¦1998- ¦Управление образования ¦Областной бюджет¦ На общественных началах ¦¦об образовательных учреждениях, рабо-¦2000 ¦администрации области ¦ ¦ ¦¦тающих с одаренными детьми, о научных¦годы ¦ ¦ +-------------------------------¦¦разработках и публикациях в этой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ +-------------------------------¦¦Поддержка материально-технической ¦1998- ¦Управление образования ¦Областной бюджет¦Источники и средства, предус- ¦¦базы областных внешкольных учреждений¦2000 ¦администрации области ¦ ¦мотренные на текущее финансиро-¦¦дополнительного образования ¦года ¦ ¦ ¦вание ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ +-------------------------------¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦Источники и средства, предус- ¦¦Организация функционирования ¦1998- ¦Управление образования ¦Местный бюджет ¦мотренные на текущее финансиро-¦¦специализированных классов, факульта-¦2000 ¦администрации области, ¦ ¦вание ¦¦тивов, научных обществ учащихся ¦годы ¦областной научно-методи- ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ческий центр содержания ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦образования, органы ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦местного самоуправления ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ +-------------------------------¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦Приобретение компьютерной техники ¦1998- ¦Управление образования ¦Местный бюджет ¦600 ¦200 ¦200 ¦200 ¦¦ ¦2000 ¦администрации области, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦годы ¦органы образования мест- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ного самоуправления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ИТОГО: ¦Местный бюджет ¦600 ¦200 ¦200 ¦200 ¦+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+ Утверждена постановлением главы администрации области от 27 апреля 1998 г. N 236 ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "ДЕТИ СЕМЕЙ БЕЖЕНЦЕВ И ВЫНУЖДЕННЫХ ПЕРЕСЕЛЕНЦЕВ" НА 1998 - 2000 ГОДЫ ОБОСНОВАНИЕ РАЗРАБОТКИ Сложная миграционная ситуация в области, неубывающий вынужденныхмигрантов из ближнего и дальнего зарубежья поставили ряд сложнейших итребующих оперативного решения задач перед органами исполнительнойвласти и миграционной службой. У настоящему времени в области насчитывается более 46 тыс.зарегистрированных вынужденных переселенцев из ближнего зарубежья, атакже некоторых регионов России с неблагоприятной или критическойобстановкой в сфере межнациональных отношений. Положение вынужденных переселенцев в области можнохарактеризовать как бедственное. Встающее перед ними проблемы в целомсозвучны с проблемами большинства коренного населения области, однакоименно перед семьями беженцев и вынужденных переселенцев с их крайнеограниченными стартовыми финансовыми и материальными возможностями этипроблемы стоят с максимальной остротой. В составе лиц, обращающихся за получением статуса вынужденногопереселенца, достаточно высока доля социально незащищенных категорий -многодетных и неполных семей, одиноких пенсионеров и инвалидов, лиц,прибывших из зон боевых действий. Именно они испытывают наибольшиетрудности в процессе обустройства и адаптации на новом мест ежительства и остро нуждаются в ощутимой адресной поддержке со стороныгосударственных, благотворительных органов и организаций. Основные направления работы и механизмы реализациигосударственной политики в отношении вынужденных переселенцевопределены постановлением главы администрации области от 17 января1995 года N 21 "Об областной миграционной программе на 1995 год", всоответствии с которым миграционная области совместно с подчиненнымией территориальными миграционными службами проводит работу работу пооказанию поддержки в обустройстве и адаптации вынужденныхпереселенцев: выплачивает единовременные пособия и беспроцентные ссудына строительство и приобретение жилья, ведет строительство жилья длясоциально незащищенных категорий, оказывает помощь в строительствеинженерной инфраструктуры в местах компактного проживания вынужденныхпереселенцев. За отправную точку при разработке мероприятий областнойпрограммы "Дети семей беженцев и вынужденных переселенце" принималсятот факт, что основным условием благополучия детей является благополу-чие семьи, поэтому проблемы детей невозможно рассматривать в отрыве отпроблем семьи в целом. Именно по этой причине наибольшее внимание впрограмме уделено социальной поддержке семей вынужденных переселенцев. ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ Цель областной программы "Дети семей беженцев и вынужденныхпереселенцев" - создание условий для нормального и гармоничногофизического, психологического, образовательного и культурного развитиядетей из семей беженцев и вынужденных переселенцев, созданиеблагоприятных условий для обустройства и адаптации детей. Программа предусматривает оказание помощи семьям с детьми врасселении, жилищном, социально-культурном, медико-санитарномобеспечении и занятости. ОСНОВНЫМИ ЗАДАЧАМИ ПРОГРАММЫ ЯВЛЯЮТСЯ: предоставление комплекса мер по социальной поддержке,материальной, финансовой, организационной помощи детям семей беженцеви вынужденных переселенцев и детям, прибывшим без родителей из зонвоенных конфликтов; оказание социально-психологической и педагогической помощи детям,создание условий для их образования; обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия и охраныздоровья детей; определение правовых гарантий детей; организация летнего отдыха детей и оздоровление наиболеенуждающихся; создание условий для социально-культурной адаптации,эстетического воспитания и развитие творческих способностей детей. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЗАКАЗЧИК ПРОГРАММЫ Федеральная миграционная служба России. ОЖИДАЕМЫЕ КОНЕЧНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ Создание условий для гармонического физического,психологического, образовательного и культурного развития детей семейбеженцев и вынужденных переселенцев. Перечень мероприятий областной целевой программы "Дети семей беженцев и вынужденных переселенцев " на 1998-2000 годы+-------------------------------------------------------------------------------------------------+¦ ¦ ¦ Источники ¦Срок ¦Ответственный за ¦¦п/п¦Наименование ¦ финансирования (млн.р.) ¦испол-¦исполнение ¦¦ ¦ мероприятия +----------------------------------------¦нения ¦ ¦¦ ¦ ¦Федераль-¦Област- ¦ Районный ¦Внебюд- ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ный ¦ной бюд-¦ (городской)¦жетные ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦бюджет ¦жет ¦ бюджет ¦средства¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---+---------------------------------------------------------------------------------------------¦¦ ¦ 1. Статистический учет и организационное обеспечение ¦+---+---------------------------------------------------------------------------------------------¦¦1.1¦Разработка и введение ста-¦ ¦ ¦ ¦ ¦1998- ¦Миграционная служ-¦¦ ¦тистической отчетности о¦ ¦ ¦ ¦ ¦1999г.¦ба области ¦¦ ¦детях семей беженцев и вы-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦нужденных переселенцев и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦детях, прибывших без роди-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦телей из зон военных конф-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ликтов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---+--------------------------+---------+--------+------------+--------+------+------------------¦¦1.2¦Создание единого банка¦ ¦ ¦ ¦ ¦1998- ¦Управление соцза- ¦¦ ¦данных оздоровительных ла-¦ ¦ ¦ ¦ ¦1999г.¦щиты населения, ¦¦ ¦герей, детских санаториев,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦образования адми- ¦¦ ¦профилакториев, школ-ин-¦0,024 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦нистрации городов ¦¦ ¦тернатов, общежитий ВУЗов,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и районов ¦¦ ¦техникумов и ПТУ, детских¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦дошкольных учреждений на¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦территории области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---+--------------------------+---------+--------+------------+--------+------+------------------¦¦1.3¦Открытие специального на-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Администрации ¦¦ ¦копительного счета помощи¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦районов и городов,¦¦ ¦детям беженцев и вынужден-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦миграционная ¦¦ ¦ных переселенцев для прив-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦служба области ¦¦ ¦лечения средств предприя-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦тий, организаций и отдель-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ных граждан ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------------------------------------------------------------------------------------¦¦ 2. Мероприятия по обустройству детей, прибывших без родителей ¦¦ из зон межнациональных и военных конфликтов ¦+-------------------------------------------------------------------------------------------------¦¦2.1¦Обеспечение размещения и¦ ¦ ¦ ¦ ¦1998г.¦Администрация рай-¦¦ ¦содержания детей прибывших¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦онов и городов ¦¦ ¦без родителей в домах ре-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области управления¦¦ ¦бенка школах-интернатах,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦образования, ¦¦ ¦интернатах для детей-си-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦здравоохранения ¦¦ ¦рот, в социальных приютах¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦социальной защиты ¦¦ ¦для детей-подростков, в¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦населения админи- ¦¦ ¦специализированных учреж-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦страции области ¦¦ ¦дениях для детей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---+--------------------------+---------+--------+------------+--------+------+------------------¦¦2.3¦Организация выявления се- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦1998- ¦Миграционная служ-¦¦ ¦мей, способных принять де-¦ ¦ ¦ ¦ ¦2000г.¦ба области, адми- ¦¦ ¦тей, потерявших родителей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦нистрации городов ¦¦ ¦в межнациональных конфлик-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и районов ¦¦ ¦тах и оказание этим семьям¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦необходимой поддержки ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---+--------------------------+---------+--------+------------+--------+------+------------------¦¦2.4¦Организация поиска роди- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦1998- ¦Миграционная служ-¦¦ ¦телей, родных и близких ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2000г.¦ба области, УВД ¦¦ ¦детей, прибывших без роди-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Белгородской об- ¦¦ ¦телей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ласти ¦+---+--------------------------+---------+--------+------------+--------+------+------------------¦¦2.5¦Организация медицинского ¦ ¦ ¦ ¦ ¦1998- ¦Администрации рай-¦¦ ¦обследования и необходимо-¦ ¦ ¦ ¦ ¦2000г.¦онов и городов об-¦¦ ¦го лечения детей, а также ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ласти, миграцион- ¦¦ ¦проведение, в случае необ-¦0,042 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ная служба област覦 ¦ходимости, судебно-меди- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦управление зраво- ¦¦ ¦цинской экспертизы с целью¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦охранения, УВД ¦¦ ¦установления возраста ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Белгородской об- ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ласти ¦+-------------------------------------------------------------------------------------------------¦¦ 3. Социальная поддержка семей беженцев и вынужденных переселенцев ¦¦ несовершеннолетних детей ¦+-------------------------------------------------------------------------------------------------¦¦3.1¦Предоставление единовре- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦1998- ¦Миграционная служ-¦¦ ¦менной помощи продуктами ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2000г.¦ба области, адми- ¦¦ ¦питания на сумму 1-2 мини-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦нистрации районов ¦¦ ¦мальных заработных плат, а¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области ¦¦ ¦также комплектом одежды и ¦1,35 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦обуви по сезону особо нуж-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦дающимся семьям беженцев и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦вынужденных переселенцев ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦с несовершеннолетними ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦детьми ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---+--------------------------+---------+--------+------------+--------+------+------------------¦¦3.2¦Предоставление единовре- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦1998- ¦Миграционная служ-¦¦ ¦менной финансовой помощи ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2000г.¦ба области, управ-¦¦ ¦на приобретение зимней ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ление соцзащиты ¦¦ ¦одежды и обуви особо нуж- ¦1,11 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦населения адми- ¦¦ ¦дающимся семьям беженцев и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦нистрации области,¦¦ ¦вынужденных переселенцев с¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦администрации го- ¦¦ ¦несовершеннолетними детьми¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦родов и районов ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области ¦+---+--------------------------+---------+--------+------------+--------+------+------------------¦¦3.3¦Организация для детей из ¦ ¦ ¦ ¦ ¦1998- ¦Миграционная служ-¦¦ ¦особо нуждающихся семей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2000г.¦ба области, управ-¦¦ ¦бесплатного питания (обеды¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ление соцзащиты ¦¦ ¦и завтраки) в общеобразо- ¦0,75 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦населения адми- ¦¦ ¦вательных учреждениях и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦нистрации области,¦¦ ¦профессиональных заведени-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦управление образо-¦¦ ¦ях, в молочных кухнях ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦вания администра- ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ции области ¦+---+--------------------------+---------+--------+------------+--------+------+------------------¦¦3.4¦Первоочередное предостав- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦1998- ¦Администрации ¦¦ ¦ление мест в детских дош- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2000г.¦районов и городов ¦¦ ¦кольных учреждениях особо-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области ¦¦ ¦нуждающимся семьям бежен- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦цев и вынужденных пересе- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ленцев ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---+--------------------------+---------+--------+------------+--------+------+------------------¦¦3.5¦Предоставление единвремен-¦ ¦ ¦ ¦ ¦1998- ¦Администрации ¦¦ ¦ной материальной помощи на¦ ¦ ¦ ¦ ¦2000г.¦районов и городов ¦¦ ¦каждого ребенка школьного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области ¦¦ ¦возраста к началу учебного¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦года по утвержденным нор- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦мативам особо нуждающимся ¦0,78 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦семьям беженцев и вынуж- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦денных переселенцев, имею-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦щим несовершеннолетних ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦детей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---+--------------------------+---------+--------+------------+--------+------+------------------¦¦3.6¦Организация летнего отдыха¦0,75 ¦ ¦ ¦ ¦1998- ¦Администрации ¦¦ ¦детей вынужденных пересе- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2000г.¦районов и городов ¦¦ ¦ленцев и беженцев в детс- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области ¦¦ ¦ких оздоровительных лаге- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-------------------------------------------------------------------------------------------------¦¦ Всего по разделу: 5,37 ¦+-------------------------------------------------------------------------------------------------¦¦ Итого по программе: 5,472 ¦+-------------------------------------------------------------------------------------------------+ (с учетом деноминации с 1 января 1998 года) Утверждена постановлением главы администрации области от 27 апреля 1998 г. N 236 ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "БЕЗОПАСНОЕ МАТЕРИНСТВО" НА 1998 - 2000 ГОДЫ П А С П О Р Т областной целевой программы "Безопасное материнство" на 1998-2000 годы Наименование Программы: - областная целевая программа "Безопасное материнство" на 1998 - 2000 годы Наименование, номер и - постановление Правительства дата принятия решения Российской Федерации от 19 о разработке Программы сентября 1997 года N 1207 "О федеральных целевых программах по улучшению положения детей в Российской Федерации на 1998- 2000 годы" Государственный заказчик - управление здравоохранения Программы администрации области Основные разработчики - управление здравоохранения Программы администрации области Цели и задачи Программы - создание необходимых условий для важнейшие целевые пока- улучшения состояния здоровья затели женщин-матерей, снижение мате- ринской заболеваемости и смертности, повышения качества здоровья новорожденных - улучшение системы подготовки медицинских кадров, работающих в области материнства и детства - совершенствование организации и качества акушерско-гинекологичес- кой помощи женщинам - разработка и внедрение системы мер поддержки грудного вскармли- вания - разработка и внедрение системы мер информационного обеспечения населения по вопросам безопасного материнства, ответственного роди- тельства, здорового образа жизни - укрепление материально-технической базы родовспомогательных учреждений Сроки реализации - 1998 - 2000 годы Программы Исполнители основных - Министерство здравоохранения мероприятий Программы Российской Федерации - Управление здравоохранения администрации области Объемы и источники - Всего на реализацию мероприятий финансирования Программы необходимо выделить: 14,932 млн.рублей, в том числе из федерального бюджета - 0,605 млн.рублей, из областного бюджета - 8,337 млн.рублей, из средств фонда обязательного медицинского страхования - 5,99 млн.рублей с учетом деноминации с 1 января 1998 года Ожидаемые конечные результаты - совершенствование организации реализации Программы и качества акушерско-гинеколо- логической помощи женщинам укрепление материально-техни- ческой базы родовспомогательных учреждений ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ Демографическая ситуация в области характеризуется падениемрождаемости, уровень которой за 5 лет снизился с 12,8 на 1000населения в 1991 году до 8,8 - в 1996 году. Среднее число рождениядетей в возрасте 15-49 лет в 1991 году составило 50,8, в 1996 году -35,4, то есть за 1991-1996 годы число рождений снизилось на 30,3процента. Ухудшение показателей воспроизводства населения России происходитна фоне снижения здоровья беременных женщин. За последние 10 лет болеечем в 7 раз выросла анемия беременных, почти в два раза - заболеваниямочеполовой системы, 2,6 раза - болезни системы кровообращения, почтив 3 раза - гестозы. Значительно увеличилось число родов с различными осложнениями,которые являются следствием общего состояния здоровья женщин. Частотанормальных родов снизилась с 53,6 процентов от общего числа родов в1986 году до 13,3 процентов - в 1996 году. Прогноз на ближайшее время- ухудшение показателей здоровья беременных женщин. В последние годы в области отмечается тенденция к снижениюгрудного вскармливания детей до 1 года жизни. Доля детей, находящихсяна грудном вскармливании до 6 месяцев, составляет 26,8 процента.Медленно внедряются в практику деятельности лечебно-профилактическихучреждений современные перинательные технологии, ориентированные насемью: ранее прикладывание к груди (сразу или в течении 1 часа послерождения), совместное пребывание матери и ребенка, свободноевскармливание (по требованию ребенка). Одним из основных показателей, характеризующих качествомедицинской помощи женщинам и состояние их здоровья, являетсяматеринская смертность. В структуре материнской смертности ведущимипричинами являются аборты, кровотечения, гестозы и экстрагенитальнаяпатология. При этом, по данным экспертов, две трети случаев смертипредотвратимы. ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ Целью областной программы "Безопасное материнство" на 1998-2000годы является создание необходимых условий для улучшения состоянияздоровья женщин-матерей, снижение материнской заболеваемости исмертности, профилактики инвалидности, повышения качества здоровьяноворожденных. ПРОГРАММА ПРЕДУСМАТРИВАЕТ РЕШЕНИЕ СЛЕДУЮЩИХ ЗАДАЧ: улучшение системы подготовки и повышения квалификации медицинскихкадров, работающих в области охраны материнства; совершенствование организации и качестваакушерско-гинекологической помощи женщинам; внедрение системы мер, направленных на поддержку грудноговскармливания; внедрение системы мер информационного обеспечения населения повопросам безопасного материнства, грудного вскармливания, рождения ивоспитания здорового ребенка, здорового образа жизни; укрепление материально-технической базы родовспомогательныхучреждений. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ Совершенствование подготовки и повышения квалификации медицинских кадров Планируется проведение выездных сертификационных циклов поактуальным вопросам перинатологии. Совершенствование организации и качества акушерско- гинекологической помощи Планируется продолжить дооснащение родовспомогательных учрежденийсовременной медицинской аппаратурой, обеспечить обследованиебеременных женщин и новорожденных детей на инфекции, специфичные дляперинательного периода; совершенствование перинательной диагностикипатологии плода. Обеспечение информированности населения по вопросам безопасного материнства и здоровья женщин Планируется через средства массовой информации повыситьинформированность населения по проблеме грудного вскармливания,профилактики гипогалактии, подготовки к рождению ребенка. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы Реализация Программы позволит: внедрить эффективную систему подготовки и усовершенствованиякадров, работающих в учреждениях родовспоможения; обеспечить современный уровень медицинской технологии, особеннодля беременных высокого риска, определяющих материнские ирепродуктивные потери; снизить уровень материнской заболеваемости. Приложение N 1 к областной целевой программе "Безопасное материнство" на 1998 - 2000 годы ПЕРЕЧЕНЬ медицинского оборудования для дооснащения детских и родовспомогательных учреждений Белгородской области+------------------------------------------------------------------------+¦NN ¦ Наименование ¦ Количество ¦Стоимость ¦Всего (млн. руб) ¦¦пп ¦ ¦ ¦1 комплекта ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦(млн.руб) ¦ ¦+---+------------------------+------------+------------+-----------------¦¦1. ¦Анализатор имунной сис- ¦ 1 шт ¦ 0,75 ¦ 0,75 ¦¦ ¦темы ¦ ¦ ¦ ¦¦2. ¦Анализатор газов и ¦ 1 шт ¦ 0,4 ¦ 0,4 ¦¦ ¦электролитов ¦ ¦ ¦ ¦¦3. ¦Гемодинамический монитор¦ 3 шт ¦ 0,09 ¦ 0,27 ¦¦4. ¦Шприцевой насос ¦ 100 шт ¦ 0,012 ¦ 0,12 ¦¦5. ¦Аппарат ИВЛ для новорож-¦ 5 шт ¦ 0,060 ¦ 0,3 ¦¦ ¦денных ¦ ¦ ¦ ¦¦6. ¦Ультразвуковой ингалятор¦ 20 шт ¦ 0,005 ¦ 0,7 ¦¦ ¦для новорожденных ¦ ¦ ¦ ¦¦7. ¦Рентгеновская передвиж- ¦ 2 шт ¦ 0,1 ¦ 0,2 ¦¦ ¦ная установка с програм-¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦мой для новорожденных ¦ ¦ ¦ ¦¦8. ¦Пульсоксиметр ¦ 10 шт ¦ 0,005 ¦ 0,050 ¦¦9. ¦Увлажнители воздушно- ¦ 40 шт ¦ 0,017 ¦ 0,7 ¦¦ ¦кислородной смеси ¦ ¦ ¦ ¦¦10.¦Кювезы для выхаживания ¦ 9 шт ¦ 0,032 ¦ 0,3 ¦¦ ¦новорожденных ¦ ¦ ¦ ¦¦11.¦Набор для первичной реа-¦ 10 шт ¦ 0,007 ¦ 0,7 ¦¦ ¦нимации новорожденных ¦ ¦ ¦ ¦¦12.¦Лампы фототерапии ¦ 20 шт ¦ 0,025 ¦ 0,5 ¦¦13.¦Кроватки для новорожден-¦ 5 шт ¦ 0,015 ¦ 0,075 ¦¦ ¦ных с подогревом ¦ ¦ ¦ ¦¦14.¦Реанимационное место ¦ 10 шт ¦ 0,050 ¦ 0,5 ¦¦15.¦Эндоназальные катетеры ¦ 300 шт ¦ 0,0002 ¦ 0,006 ¦¦ ¦для новорожденных ¦ ¦ ¦ ¦¦16.¦Иглы-бабочки 27х19 мм ¦ 10000 шт ¦ - ¦ 0,012 ¦¦17.¦Катетеры для катетериза-¦ 5000 шт ¦ ¦ 0,04 ¦¦ ¦ции пупочных сосудов ¦ ¦ ¦ 0,05 ¦¦18.¦Трубки интубационные N 2¦ 100 шт ¦ ¦ ¦¦ ¦ N 2,5 ¦ 100 шт ¦ ¦ ¦¦ ¦ N 3 ¦ 500 шт ¦ - ¦ ¦¦ ¦ N 3,5 ¦ 500 шт ¦ ¦ ¦¦ ¦ N 4 ¦ 200 шт ¦ ¦ ¦¦19.¦Катетеры для отсасывания¦ 10000 шт ¦ - ¦ 0,03 ¦¦ ¦изо рта и трахеи, диа- ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦метр 1,7 и 2,7 мм ¦ ¦ ¦ ¦¦20.¦Желудочные зонды N 1,2 ¦ 1000 шт ¦ ¦ ¦¦ ¦ N 2,7 ¦ 5000 шт ¦ - ¦ 0,01 ¦¦ ¦ N 8 ¦ 1000 шт ¦ ¦ ¦¦21.¦Стопорные краны ¦ 1000 шт ¦ - ¦ 0,03 ¦¦22.¦Линии для проведения ин-¦ 1000 шт ¦ - ¦ 0,02 ¦¦ ¦фузионной терапии ново- ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦рожденным ¦ ¦ ¦ ¦¦23.¦Носовые канюли для про- ¦ 1000 шт ¦ - ¦ 0,002 ¦¦ ¦ведения СДППД ¦ ¦ ¦ ¦¦24.¦Аппарат УЗИ с трансваги-¦ 1 шт ¦ 0,2 ¦ 0,2 ¦¦ ¦нальным датчиком ¦ ¦ ¦ ¦¦25.¦Аппарат УЗИ (Aloca-2000)¦ 2 шт ¦ 0,1 ¦ 0,2 ¦+------------------------------------------------------+-----------------¦¦ ИТОГО: 5,0 млн.руб. в ценах 1998 года ¦ ¦+------------------------------------------------------------------------+ Приложение N 2 к областной целевой программе "Безопасное материнство" на 1998-2000 годы ПЕРЕЧЕНЬ оборудования для оснащения специализированной бригады при областной акушерско-гинекологической больницы для оказания неотложной медицинской помощи беременным, роженицам и новорожденным области+------------------------------------------------------------------------+¦NN ¦ Наименование ¦ Количество ¦Стоимость ¦Всего (млн. руб) ¦¦пп ¦ ¦ ¦1 комплекта ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦(млн.руб) ¦ ¦+---+------------------------+------------+------------+-----------------¦¦1. ¦Реанимобиль ¦ 2 ¦ 0,5 ¦ 1,0 ¦¦2. ¦Аппарат УЗИ ¦ 2 ¦ 0,065 ¦ 0,13 ¦¦ ¦портативный ¦ ¦ ¦ ¦¦3. ¦Электрокардиограф ¦ 2 ¦ 0,04 ¦ 0,08 ¦¦4. ¦Гематологический ¦ 2 ¦ 0,1 ¦ 0,2 ¦¦ ¦анализатор ¦ ¦ ¦ ¦¦5. ¦Дефиблиллятор ¦ 2 ¦ 0,02 ¦ 0,04 ¦+------------------------------------------------------------------------¦¦ ИТОГО: 1,45 млн. рублей в ценах 1998 года ¦+------------------------------------------------------------------------+ ПЕРЕЧЕНЬ мероприятий областной целевой программы "Безопасное материнство" на 1998-2000 годы-----------------------------------------------------------------------------------------------------+ ¦Срок ¦ Исполнители ¦ Источники ¦Стоимость (млн.руб) ¦Наименование мероприятия ¦испол-¦ ¦ финансирования +-------------------------------¦ ¦ ¦нения ¦ ¦ ¦1998- ¦в том числе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2000годы+----------------------¦ ¦ ¦ ¦ ¦Всего ¦1998г.¦1999 г.¦2000 г.¦-----------------------------------------------------------------------------------------------------¦ 1. Совершенствование подготовки и повышения квалификации кадров ¦-----------------------------------------------------------------------------------------------------¦Проведение выездных серти-¦1998- ¦Управление здра- ¦Областной бюджет ¦0,045 ¦0,015 ¦0,015 ¦0,015 ¦фикационных циклов по ак- ¦2000 ¦воохранения ¦Средства фонда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦туальным вопросам акушер- ¦годы ¦администрации ¦обязательного ме-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ства и гинекологии, неона-¦ ¦области ¦дицинского стра- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тологии факультетами пос- ¦ ¦Территориальный ¦хования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦дипломной подготовки вра- ¦ ¦фонд обязательно-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦чей ¦ ¦го медицинского ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦страхования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦--------------------------+------+-----------------+-----------------+--------+------+-------+-------¦Подготовка врачей по эндо-¦1998- ¦Управление здра- ¦Областной бюджет ¦0,03 ¦0,01 ¦0,01 ¦0,01 ¦скопической диагностике ¦2000 ¦воохранения ¦Бюджеты районов и¦ ¦ ¦ ¦ ¦плода ¦годы ¦администрации ¦городов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ИТОГО: ¦ ¦ ¦ ¦0,165 ¦0,055 ¦0,055 ¦0,055 ¦-----------------------------------------------------------------------------------------------------¦ II. Совершенствование организации и качества акушерско-гинекологической и педиатрической ¦ помощи ¦-----------------------------------------------------------------------------------------------------¦Дооснащение детских и ро- ¦1998- ¦Департамент эко- ¦Областной бюджет ¦0,5 ¦0,2 ¦0,15 ¦0,15 ¦довспомогательных учрежде-¦2000 ¦номики и финансов¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ний области (приложение ¦годы ¦правительства ¦Средства террито-¦4,5 ¦1,8 ¦1,35 ¦1,35 ¦N 1) ¦ ¦администрации ¦риального фонда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области; управле-¦обязательного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦здравоохранения ¦медицинского ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦администрации об-¦страхования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ласти; территори-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦альный фонд обя- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦зательного меди- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦цинского страхо- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦вания ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Организация и оснащение ¦1998- ¦Департамент эко- ¦Областной бюджет ¦0,05 ¦0,05 ¦ - ¦ - ¦специализированной бригады¦2000 ¦номики и финансов¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦при областной акушерско- ¦годы ¦правительства ад-¦Средства террито-¦1,4 ¦1,150 ¦0,250 ¦ - ¦гинекологической больнице ¦ ¦министрации об- ¦риального фонда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦для оказания неотложной ¦ ¦ласти; ¦обязательного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦медицинской помощи бере- ¦ ¦управление здра- ¦медицинского ¦ ¦ ¦ ¦ ¦менным, роженицам и ново- ¦ ¦воохранения адми-¦страхования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦рожденным области (прило- ¦ ¦нистрации облас- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦жение N 2) ¦ ¦ти; территориаль-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ный фонд обяза- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тельного меди- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦цинского страхо- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦вания ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Улучшение материально-тех-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦нической базы лечебных уч-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦реждений области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- завершение строительства¦1998- ¦Администрация ¦Бюджет г. Белго- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦детской поликлиники N 4 в ¦2000 ¦г. Белгорода ¦рода ¦ ¦ ¦ ¦ ¦г. Белгороде ¦годы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- реконструкция с последу-¦1998 ¦Администрация ¦Бюджет г. Белго- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ющим открытием отделения ¦год ¦г. Белгорода ¦рода ¦ ¦ ¦ ¦ ¦патологии новорожденных в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦городской детской больнице¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦г. Белгорода ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Оснащение областной аку- ¦1998- ¦Управление здра- ¦Федеральный бюд- ¦0,605 ¦0,275 ¦0,320 ¦0,01 ¦шерско-гинекологической ¦2000 ¦воохранения адми-¦жет ¦ ¦ ¦ ¦ ¦больницы медицинской аппа-¦годы ¦нистрации области¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ратурой для обеспечения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦акушерско-гинекологической¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦помощи с использованием ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦современных медицинских ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦технологий (ультрозвуковая¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦аппаратура, фетальные мо- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ниторы) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Обеспечение беременных ¦1998- ¦Главы местного ¦Бюджеты городов и¦ ¦ ¦ ¦ ¦женщин и кормящих матерей,¦2000 ¦самоуправления ¦районов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦детей раннего возраста ви-¦годы ¦городов и районов¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦таминами и противоанеми- ¦ ¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ческими препаратами ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Бесплатное обеспечение ¦1998- ¦Департамент эко- ¦Областной бюджет ¦6,0 ¦2,0 ¦2,0 ¦2,0 ¦специальными молочными ¦2000 ¦номики и финансов¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦продуктами питания детей ¦годы ¦правительства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦первого-второго года из ¦ ¦администрации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦многодетных и малообеспе- ¦ ¦области, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ченных семей ¦ ¦управление ¦Бюджеты городов и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦здравоохранения ¦районов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦администрации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области, главы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦местного самоуп- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦равления городов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и районов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Обеспечение обследования ¦1998- ¦Департамент эко- ¦Областной бюджет ¦0,720 ¦0,240 ¦0,240 ¦0,240 ¦всех беременных женщин и ¦2000 ¦номики и финансов¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦новорожденных детей на ¦годы ¦правительства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦инфекции, специфичные для ¦ ¦администрации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦перинательного периода ¦ ¦области, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦управление ¦Бюджеты городов и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦здравоохранения ¦районов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦администрации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Совершенствование перина- ¦1998- ¦Департамент эко- ¦Областной бюджет ¦0,180 ¦0,06 ¦0,06 ¦0,06 ¦тельной диагностики пата- ¦2000 ¦номики и финансов¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦логии плода (приобретение ¦годы ¦правительства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦химреактивов) ¦ ¦администрации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦управление ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦здравоохранения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦администрации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Компенсация транспортных ¦1998- ¦Департамент эко- ¦Областной бюджет ¦0,150 ¦0,05 ¦0,05 ¦0,05 ¦расходов беременным жен- ¦2000 ¦номики и финансов¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦щинам и детям, направляе- ¦годы ¦правительства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦мым на консультацию и ¦ ¦администрации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦лечение в специальные ¦ ¦области, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦учреждения областного ¦ ¦управление ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦центра, в объеме 50% сто- ¦ ¦здравоохранения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦имости проезда ¦ ¦администрации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Проведение антиструминиза-¦1998- ¦Департамент эко- ¦Областной бюджет ¦0,66 ¦0,22 ¦0,22 ¦0,22 ¦ции детей и подростков в ¦2000 ¦номики и финансов¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦районах области с йодной ¦годы ¦правительства ад-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦недостаточностью ¦ ¦министрации об- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ласти, управление¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦здравоохранения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦администрации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Направление детей за пре- ¦1998- ¦Департамент эко- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦делы области для оказания ¦2000 ¦номики и финансов¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦высококвалифицированной ¦годы ¦правительства ад-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦специализированной помощи ¦ ¦министрации об- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ласти, управление¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦здравоохранения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦администрации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ИТОГО: ¦ ¦ ¦ ¦14,765 ¦6,045 ¦4,64 ¦4,08 ¦-----------------------------------------------------------------------------------------------------¦ III. Обеспечение информированности населения по вопросам ¦ безопасности материнства и здоровья женщин ¦-----------------------------------------------------------------------------------------------------¦Организовать палаты сов- ¦1998- ¦Управление ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦местного пребывания матери¦2000 ¦здравоохранения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и новорожденного ребенка ¦годы ¦администрации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦во всех родовспомогатель- ¦ ¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ных учреждениях области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Использовать средства ¦1998- ¦Управление ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦массовой информации для ¦2000 ¦здравоохранения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦информирования населения ¦годы ¦администрации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦по проблеме грудного ¦ ¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦вскармливания по проблеме ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦грудного вскармливания, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦профилактики гипогалактии ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и осложнений, связанных с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦кормлением, по различным ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦вопросам охраны здоровья ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦семьи ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Организовать библиотеки в ¦1998- ¦Департамент эко- ¦Областной бюджет ¦0,002 ¦0,001 ¦0,001 ¦ - ¦родильных отделениях для ¦2000 ¦номики и финансов¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦матерей по уходу и воспи-¦годы ¦правительства ад-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦танию ребенка первого года¦ ¦министрации об- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦жизни ¦ ¦ласти, управление¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦здравоохранения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦администрации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦-----------------------------------------------------------------------------------------------------+ИТОГО: 0,02 0,001 0,001 -Всего по Программе: 14,932 6,101 4,696 4,135Источники финансирования:федеральный бюджет 0,605 0,275 0,320 0,01областной бюджет 8,337 2,846 2,746 2,745средства территориального фонда 5,99 2,98 1,63 1,38обязательного медицинскогострахования Утверждена постановлением главы администрации области от 27 апреля 1998 г. N 236 ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "РАЗВИТИЕ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ СЕМЬИ И ДЕТЕЙ" НА 1998 - 2000 ГОДЫ ПАСПОРТ областной целевой программы "Развитие социального обслуживания семьи и детей" на 1998 - 2000 годы Наименование программы - областная целевая программа "Развитие социального обслуживания семьи и детей" на 1998-2000 годы Наименование, дата и - постановление Правительства Российской номер решения о разра- Федерации от 19 сентября 1997 года N ботке программы 1207 "О федеральных целевых программах по улучшению положения детей в Рос- сийской Федерации на 1998-2000 годы" Заказчик и основной - управление социальной защиты населения разработчик программы администрации области Цель и задачи программы, - создание и развитие в Белгородской важнейшие целевые пока- области сети учреждений, представляющих затели разнообразные социальные услуги семьям и детям, оказавшимся в трудной жизнен- ной ситуации Сроки реализации - 1998 - 2000 годы программы Исполнители основных - управление социальной защиты населения мероприятий программы администрации области управление здравоохранения администрации области управление образования администрации области комиссия по делам несовершеннолетних при администрации области управление по делам молодежи администрации области Объемы и источники - 1666,0 тыс.руб. финансирования областной бюджет программы Ожидаемые конечные - создание в городах и районах области результаты реализации оптимальной сети учреждений социаль- программы ного обслуживания семьи и детей, укрепление их кадрового потенциала и материально-технической базы формирование предпосылок для повышения эффективности социальных служб, усиле- ние их роли в решении актуальных проблем семьи и детства, укрепление стабильности и социального здоровья семьи Контроль за исполне- - управление социальной защиты населения нием программы администрации области совместно с департаментом экономики и финансов правительства администрации области ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ Осуществление радикальных экономических реформ и реализацииадекватной социальной политики требует применения новых социальныхтехнологий, в том числе создания системы социального обслуживаниянаселения, обеспечивающей широкий спектр социльно-экономических,социально-бытовых и иных социальных услуг семьям и детям, оказавшимсяв трудной жизненной ситуации. В особо сложных условиях оказались многодетные, неполные семьи,молодые семьи, семьи, воспитывающие детей-инвалидов в возрасте до 16лет, семьи и группы социального риска. Значительно возросло числосемей с отрицательным психологическим климатом, сложнымимежличностными отношениями. Растет в семье насилие по отношению кженщинам и детям. Все это усугубляет социальное неблагополучиесоциальное социальное неблагополучие тысяч тысяч детей, препятствуетих нормальному развитию, отрицательно сказывается на физическом,психическом и нравственном здоровье. В настоящее время в области ведется работа по созданию сетисоциальных учреждений нового типа, оказывающих социальные,психологические, правовые, медицинские виды услуг семье, женщинам идетям: социально-реабилитационных центров для несовершеннолетних,центров помощи детям, оставшимся без попечения родителей,реабилитационных центров для детей и подростков с ограниченнымивозможностями, социальных приютов для детей и подростков;территориальных центров социальной помощи семье и детям, центровпсихолого-педагогической помощи населению, центров поддержки молодойсемьи, женских кризисных центров, так как реальная потребность в нихочень высока. ЦЕЛЬ И ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ Целью областной целевой программы "Развитие социальногообслуживания семьи и детей" на 1998-2000 годы (далее именуется -программа) является создание оптимальной системы учрежденийсоциального обслуживания семьи и детей, необходимых условий для ееэффективного функционирования. Программа предусматривает решение следующих основных задач: создание учреждений социального обслуживания семьи и детей; внедрение государственных стандартов социального обслуживаниясемьи и детей; внедрение государственных стандартов социального обслуживания; реализация мер государственной поддержки учреждений социальногообслуживания семьи и детей; научно-методическое и информационное обеспечение деятельностиучреждений социального обслуживания семьи и детей; организация профессиональной подготовки, переподготовки иповышения квалификации специалистов учреждений социальногообслуживания семьи и детей. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ СОЗДАНИЕ И РАЗВИТИЕ СЕТИ УЧРЕЖДЕНИЙ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ СЕМЬИ И ДЕТЕЙ, УКРЕПЛЕНИЕ ИХ МАТЕРИАЛЬНОЙ БАЗЫ Предполагается осуществить меры по созданию и финансовойподдержки учреждений социального обслуживания семьи и детей с целью ихоснащения и обеспечения специальным оборудованием, компьютернойтехникой, средствами связи, автомобильным транспортом. ОКАЗАНИЕ НАУЧНО-МЕТОДИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ УЧРЕЖДЕНИЯМ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ СЕМЬИ И ДЕТЕЙ, ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ Предусматривается обеспечение поступающей научно-методическойлитературы, нормативными документами и рекомендациями учрежденийсоциального обслуживания семьи и детей, проведение социологическихисследований по важнейшим проблемам их деятельности, проведениенаучно-практических конференций и семинаров. ИЗУЧЕНИЕ, ОБОБЩЕНИЕ И РАСПРОСТРАНЕНИЕ ЛУЧШЕГО ОПЫТА РАБОТЫ Предполагается изучать, обобщать и распространять лучший опытработы учреждений социального обслуживания семьи и детей. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ Реализация мероприятий, предусмотренных программой, позволит: создать и расширить в области сеть учреждений социальногообслуживания семьи и детей; создать и укрепить их материальную базу; создать предпосылки для усиления роли учреждений социальногообслуживания в решении актуальных проблем семьи и детства, в том числеукреплении стабильности семьи. Реализация мероприятий программы при стабильной финансовойподдержке учреждений социального обслуживания семьи и детей приведет кразвитию территориальных социальных служб, что позволит обеспечитьохват до 30 процентов семей и детей, нуждающихся в социальных услугах. ПЕРЕЧЕНЬ мероприятий областной целевой программы "Развитие социального обслуживания семьи и детей, укрепление их материальной базы-----------------------------------------------------------------------------------------------------+ ¦Срок ¦ Исполнители ¦ Источники ¦Стоимость (млн.руб) ¦Наименование мероприятия ¦испол-¦ ¦ финансирования +-------------------------------¦ ¦ ¦нения ¦ ¦ ¦1998- ¦в том числе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2000 г.г+----------------------¦ ¦ ¦ ¦ ¦Всего ¦1998г.¦1999 г.¦2000 г.¦-----------------------------------------------------------------------------------------------------¦ 1. Создание и развитие учреждений социального обслуживания семьи и детей, ¦ укрепление их материальной базы ¦-----------------------------------------------------------------------------------------------------¦Открытие областного соци- ¦1998 ¦Управление соци- ¦Областной бюджет ¦1066,0 ¦ ¦1066,0 ¦ ¦ально-реабилитационного ¦год ¦альной защиты на-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦центра для несовершенно- ¦ ¦селения, департа-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦летних с приютом ¦ ¦мент экономики и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦финансов прави- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тельства админи- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦страции области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦совместно с адми-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦нистрацией города¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Белгорода ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Создание в городах и райо-¦1998- ¦Управление соци- ¦бюджеты районов и¦ ¦ ¦ ¦ ¦нах области учреждений со-¦2000 ¦альной защиты на-¦городов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦циального обслуживания ¦годы ¦селения, образо- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦семьи и детей, в том числе¦ ¦вания, по делам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в органах социальной защи-¦ ¦молодежи админи- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ты населения: ¦ ¦страции области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦территориальных центров ¦ ¦совместно с адми-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦социальной помощи семье и ¦ ¦нистрациями рай- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦детям, социально-реабили- ¦ ¦онов и городов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тационных центров для не- ¦ ¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦совершеннолетних, социаль-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ных приютов для детей и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦подростков, нуждающихся в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦помощи и поддержки госу- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦дарства, реабилитационных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦центров для детей и под- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ростков с ограниченными ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦возможностями; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в системе органов образо- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦вания, управлений и отде- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦лов по делам молодежи; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦центров психолого-педаго- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦гической помощи населению,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦центров помощи детям, ос- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тавшимся без попечения ро-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦дителей, центров экстрен- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ной помощи по телефону ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Оснащение базовых учрежде-¦1998- ¦Управление соци- ¦Областной бюджет ¦600,0 ¦ ¦300,0 ¦300,0 ¦ний социального обслужива-¦2000 ¦альной защиты на-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ния семьи и детей, созда- ¦годы ¦селения админист-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ваемых в области, необхо- ¦ ¦рации области, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦димым оборудованием в це- ¦ ¦департамент эко- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦лях их дальнейшего разви- ¦ ¦номики и финансов¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тия ¦ ¦правительства ад-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦министрации об- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ласти ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦По мере создания учрежде- ¦1998- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ний социальной помощи ¦2000 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦семье и детям направлять ¦годы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦заявки в соответствующие ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦федеральные органы для по-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦лучения за счет средств ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦федерального бюджета обо- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦рудования, компьютерной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦техники, средств связи, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦автотранспорта, в том чис-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ле: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦для территориальных цент- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ров социальной помощи ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦семье и детям, социально- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦реабилитационных центров ¦ ¦Управление соци- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦для несовершеннолетних, ¦ ¦альной защиты на-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦социальных приютов, реаби-¦ ¦селения админист-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦литационных центров для ¦ ¦рации области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦несовершеннолетних, соци- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦альных приютов реабилита- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ционных центров для детей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и подростков с ограничен- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ными возможностями в Ми- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦нистерство труда и соци- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ального развития Российс- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦кой Федерации; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦для центров психолого- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦педагогической помощи на- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦селению, центров помощи ¦ ¦Управление обра- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦населению, центров помощи ¦ ¦зования, по делам¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦детям, оставшимся без по- ¦ ¦молодежи админи- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦печения родителей, центров¦ ¦страции области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦экстренной помощи по теле-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦фону в Министерство общего¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и профессионального обра- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦зования Российской Феде- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦рации и Государственный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦комитет по делам молодежи ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Российской Федерации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦-----------------------------------------------------------------------------------------------------¦ II. Оказание научно-методической помощи учреждениям социального обслуживания ¦ семьи и детей, информационное обеспечение их деятельности ¦-----------------------------------------------------------------------------------------------------¦Организация и проведение ¦1998- ¦Управление соци- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦социологических исследо- ¦2000 ¦альной защиты на-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ваний по важнейшим пробле-¦годы ¦селения, образо- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦мам деятельности учрежде- ¦ ¦вания, по делам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦социального обслуживания ¦ ¦молодежи админи- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦семьи и детей ¦ ¦страции области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Оказание методической по- ¦1998- ¦Управление соци- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦мощи учреждениям социаль- ¦2000 ¦альной защиты на-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ного обслуживания семьи и ¦годы ¦селения, образо- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦детей, их обеспечение на- ¦ ¦вания, по делам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦учно-методической литера- ¦ ¦молодежи админи- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦турой, нормативными доку- ¦ ¦страции области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ментами, рекомендациями по¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦различным вопросам их дея-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тельности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Организация и проведение ¦1998- ¦Управление соци- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦семинаров, научно-практи- ¦2000 ¦альной защиты на-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ческих конференций по ак- ¦годы ¦селения, образо- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦туальным проблемам дея- ¦ ¦вания, по делам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тельности учреждений соци-¦ ¦молодежи админи- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ального обслуживания семьи¦ ¦страции области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и детей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Создание на базе Ракитян- ¦1998 ¦Управление соци- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ского социально-реабилита-¦год ¦альной защиты на-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ционного центра ¦ ¦селения админист-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦для несовершеннолетних с ¦ ¦рации области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦приютом центра по методи- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ческой работе с учрежде- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ниями социального обслужи-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦вания семьи и детей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Освещение в средствах мас-¦1998- ¦Управление соци- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦совой информации важнейших¦2000 ¦альной защиты на-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦проблем деятельности уч- ¦годы ¦селения, образо- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦реждений социального об- ¦ ¦вания, по делам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦служивания семьи и детей ¦ ¦молодежи админи- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦страции области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦-----------------------------------------------------------------------------------------------------¦ III. Изучение, обобщение и распространение лучшего опыта работы учреждений ¦ социального обслуживания семьи и детей ¦-----------------------------------------------------------------------------------------------------¦Регулярное изучение, обоб-¦1998- ¦Управление соци- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦щение и распространение ¦2000 ¦альной защиты на-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦лучшего опыта работы уч- ¦годы ¦селения, образо- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦реждений социального об- ¦ ¦вания, по делам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦служивания семьи и детей ¦ ¦молодежи админи- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦страции области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦-----------------------------------------------------------------------------------------------------¦ IV. Организация профессиональной подготовки, переподготовки и повышения ¦ квалификации кадров, работающих в системе учреждений социального обслуживания семьи и детей ¦-----------------------------------------------------------------------------------------------------¦Направление на курсы повы-¦1998- ¦Управление соци- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦шения квалификации специ- ¦2000 ¦альной защиты на-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦алистов, работающих в ¦годы ¦селения, образо- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦учреждениях социального ¦ ¦вания, по делам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦обслуживания семьи и детей¦ ¦молодежи админи- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦страции области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Всего по программе ¦ ¦ ¦областной бюджет ¦1666,0 ¦ ¦1366,0 ¦300,0 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦-----------------------------------------------------------------------------------------------------+Примечание: объем финансирования мероприятий из федерального бюджета будет определяться ежегодно наосновании заявок, направляемых в Министерство труда и социального развития Российской Федерации и,исходя из средств, утвержденных федеральным бюджетом на реализацию Федеральной целевой программы"Развитие социального обслуживания семьи и детей" на 1998-2000 годы Утверждена постановлением главы администрации области от 27 апреля 1998 г. N 236 ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "ОРГАНИЗАЦИЯ ЛЕТНЕГО ОТДЫХА ДЕТЕЙ" НА 1998 - 2000 ГОДЫ ОБОСНОВАНИЕ РАЗРАБОТКИ ПРОГРАММЫ Переход к новым экономическим отношениям болезненно отразился накультурно-досуговом обслуживании детей и подростков, привел к сужениюсферы семейного отдыха. Катастрофически отстала материально-техническая база детских оздоровительных учреждений, стал хроническимдефицит капитальных вложений, устарел хозяйственный механизм,недостаточен кадровый потенциал, углубился разрыв между предложениемдосуговых услуг и платежеспособным спросом на них. В результате часть оздоровительных учреждений работает"вхолостую", а большая часть детей и подростков не имеет возможностиотдохнуть в каникулярное время, что пагубно отражается на их здоровье,работоспособности и общественной активности. По состоянию на 1 января 1998 года контингент детей и подростковот 5 до 16 лет составил по области 273 тыс. человек. Из них: детей дошкольного возраста - 37 тыс. детей и подростков школьно- го возраста - 220 тыс. учащихся профтехучилищ - 16 тыс. Из общего контингента детей и подростков более половины (57 %)относится к категории детей, нуждающихся в социальной защите. Вчастности, на рассматриваемый период в области насчитывается: 1900 - детей-сирот и детей, лишившихся попечения родителей, 800 - детей-сирот воспитывается в интернатных учрежденияхобласти; 250 - детей-сирот обучаются в ПТУ; 19,6 тысяч детей, проживающих в зоне ЧАЭС; 131 тыс. детей из неполных, многодетных и малообеспеченных семей. Для отдыха и оздоровления в области имеются 30 загородныхстационарных лагерей на 6 тыс. мест, из которых 4 находятся вмуниципальной собственности, остальные - ведомственной принадлежности. Из 30 лагерей постоянно действуют 28 лагерей. Из-за отсутствиясредств были закрыты в сезоне 1996 - 1997 годов 2 лагеря - "Чайка"колхоза им. Ильича Красногвардейского района, муниципальный лагерь"Орленок" г. Губкина. Неполное лето работали в 1997 году 4 лагеря:"Чайка" Шебекинского машиностроительного завода, "Костер" Шебекинскогохимзавода, "Электрон" завода "Ритм", "Лиман" ТОО"Белгородагроздравница". Из всех оздоровительных учреждений лишь одно (Лебединский ГОК)работает круглосуточно, остальные только сезонного пользования. В третьей части стационарных лагерей отсутствует отопление, почтиполовина не имеет канализации. Указанные обстоятельства заставляют искать пути решения проблемотдыха и оздоровления детей и подростков. Реализацию намеченного предлагается осуществить в 1998 - 2000годах. Цель и задачи программы Программа ставит совей целью формирование оптимальных условийфункционирования детских оздоровительных учреждений, позволяющеенаиболее полно удовлетворить потребность детей в отдыхе иоздоровлении. Задачи программы - предоставление государственного обеспечения летнего отдыхакаждому ребенку школьного возраста; - обеспечение гарантированного отдыха и оздоровления детям,нуждающихся в социальной защите; - создание условий для отдыха и оздоровления на загородной базедетям, проживающим в зоне ЧАЭС, детям-инвалидам. Государственный заказчик программы Государственным заказчиком программы "Организация летнего отдыхадетей" является администрация Белгородской области. Ожидаемые конечные результаты 1. Число оздоровленных детей и подростков возрастет с 88 тыс. до120 тыс. человек, что составит 50% от контингента школьников. 2. Всем детям, нуждающимся в социальной защите (80-100 тыс.человек), будут предоставляться 1 раз в год бесплатные (льготные)путевки в оздоровительные учреждения. 3. Дети-инвалиды и дети, проживающие в зоне ЧАЭС, будутоздоравливаться на специально оборудованных загородных базах. К областной целевой программе "Организация летнего отдыха детей" М Е Р О П Р И Я Т И Я на 1998-2000 годы областной целевой программы "Организация летнего отдыха детей" на 1998 - 2000 годы+----------------------------------------------------------------------------------------------+¦N ¦ ¦Срок ¦ Источники ¦Объем финансирования ¦ Исполнители ¦¦пп¦Наименование мероприятия¦испол-¦ финансирования¦(млн.руб.) ¦ ¦¦ ¦ ¦нения ¦ +----------------------¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦1998г.¦1999 г.¦2000 г.¦ ¦+----------------------------------------------------------------------------------------------¦¦ I. Меры социальной и экономической защищенности системы ¦¦ детского отдыха и оздоровления в условиях экономической ¦¦ реформы ¦+----------------------------------------------------------------------------------------------¦¦1.¦Подготовить и утвердить ¦Еже- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Управление образо- ¦¦ ¦порядок предоставления ¦годно ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦вания администраци覦 ¦государственного обеспе-¦до 1 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области совместно с¦¦ ¦чения летнего отдыха ¦мая ¦ ¦ ¦ ¦ ¦департаментом соци-¦¦ ¦каждому ребенку школьно-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦альной политики ¦¦ ¦го возраста. Определить ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦правительства адми-¦¦ ¦критерии предоставления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦нистрации области 覦 ¦льгот на отдых и оздо- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦региональным отде- ¦¦ ¦ровление детям, нуждаю- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦лением фонда соци- ¦¦ ¦щимся в социальной защи-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ального страхования¦¦ ¦те ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Администрация райо-¦¦2.¦Продолжить работу по ¦1998- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦нов и городов ¦¦ ¦созаднию на основе убы- ¦2000 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦точных или законсерви- ¦годы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦рованных лагерей муници-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦пальных лагерей для от- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦дыха и оздоровления де- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦тей и подростков, прожи-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦вающих в городской мест-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ности, относящихся к ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦категории нуждающихся ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦3.¦Создать на основе одного¦Еже- ¦Внебюджетные ¦0,7 ¦0,7 ¦0,7 ¦Региональное отде- ¦¦ ¦из детских оздоровитель-¦годно ¦средства ¦ ¦ ¦ ¦ление фонда соци- ¦¦ ¦ных лагерей областную ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ального страхования¦¦ ¦реабилитационную базу ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦управление образо- ¦¦ ¦для детей, проживающих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦вания администраци覦 ¦на территориях, подвер- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области ¦¦ ¦женных воздействию ава- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦рии на Чернобыльской АЭС¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦4.¦Организовать на базе од-¦Еже- ¦Областной бюджет¦0,8 ¦0,8 ¦0,8 ¦Департамент соци- ¦¦ ¦ного из загородных лаге-¦годно ¦ ¦ ¦ ¦ ¦альной политики ¦¦ ¦рей областной стационар-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦правительства адми-¦¦ ¦ный лагерь для детей- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦нистрации области, ¦¦ ¦инвалидов и детей, име- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦управление здраво- ¦¦ ¦ющих отклонения в умст- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦охранения админист-¦¦ ¦венном и физическом раз-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦рации области ¦¦ ¦витии ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦5.¦Создавать на базе одного¦Еже- ¦Областной бюджет¦0,1 ¦0,1 ¦0,1 ¦Управление образо- ¦¦ ¦из загородных лагерей ¦годно ¦Внебюджетные ¦0,1 ¦0,1 ¦0,1 ¦вания, внутренних ¦¦ ¦областной специализиро- ¦ ¦источники ¦ ¦ ¦ ¦дел и по делам мо- ¦¦ ¦ванный лагерь труда и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦лодежи администра- ¦¦ ¦отдыха для подростков, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ции области ¦¦ ¦состоящих на учете в ИДН¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦6.¦Создавать условия для ¦1998- ¦Внебюджетные ¦2,3 ¦2,3 ¦2,3 ¦Региональное отде- ¦¦ ¦полного удовлетворения ¦2000 ¦средства ¦ ¦ ¦ ¦ление фонда соци- ¦¦ ¦потребностей детей и ¦годы ¦Местный бюджет ¦2,3 ¦2,3 ¦2,3 ¦ального страхования¦¦ ¦подростков в лагерях с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦администрации го- ¦¦ ¦дневным пребыванием на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦родов и районов ¦¦ ¦базе школ и учреждений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦дополнительного образо- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦вания ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦7.¦Обеспечить бесплатный ¦1998- ¦Областной бюджет¦1,8 ¦1,8 ¦1,8 ¦Департамент эконо- ¦¦ ¦(или на льготных усло- ¦2000 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦мики и финансов ¦¦ ¦виях) отдых в загородных¦годы ¦Местный бюджет ¦2,0 ¦2,0 ¦2,0 ¦правительства адми-¦¦ ¦оздоровительных лагерях ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦нистрации области, ¦¦ ¦детям-сиротам, детям, ¦ ¦Внебюджетные ¦3,5 ¦3,5 ¦3,5 ¦региональное отде- ¦¦ ¦лишившимся попечения ро-¦ ¦средства ¦ ¦ ¦ ¦ление фонда соци- ¦¦ ¦дителям; детям из много-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ального страхования¦¦ ¦детных и малообеспечен- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦управление образо- ¦¦ ¦ных семей; детям, прожи-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦вания администраци覦 ¦вающим в зоне ЧАЭС; де- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области, админист- ¦¦ ¦тям, имеющим отклонения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦рации районов и го-¦¦ ¦в умственном и физичес- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦родов ¦¦ ¦ком развитии; детям, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦выезжающим в лагерь в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦составе профильного от- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ряда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦8.¦Организовать на базе од-¦1998- ¦Областной бюджет¦0,1 ¦0,1 ¦0,1 ¦Департамент эконо- ¦¦ ¦ного из загородных лаге-¦2000 ¦Внебюджетные ¦0,1 ¦0,1 ¦0,1 ¦мики и финансов ¦¦ ¦рей областной православ-¦годы ¦средства ¦ ¦ ¦ ¦правительства адми-¦¦ ¦ный лагерь ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦нистрации области, ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦региональное отде- ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ление фонда соци- ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ального страхования¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦епархиальное управ-¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ление ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦9.¦Разработать меры по наи-¦До 1 ¦ ¦ - ¦ - ¦ - ¦Упаравление культу-¦¦ ¦более полному обслужива-¦мая ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ры администрации ¦¦ ¦нию учащихся в канику- ¦1998г.¦ ¦ ¦ ¦ ¦области городов и ¦¦ ¦лярный период учреждени-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦районов ¦¦ ¦ями культуры; пересмот- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦реть режим работы этих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦учреждений, изучить воз-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦можность бесплатного по-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦сещения музеев и выста- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦вочных залов школьниками¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦в период каникул ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ИТОГО: ¦ ¦ ¦13,8 ¦13,8 ¦13,8 ¦ ¦+----------------------------------------------------------------------------------------------¦¦ Раздел II. Научно-информационное и кадровое обеспечение ¦+----------------------------------------------------------------------------------------------¦¦1.¦Разработать программу ¦1999г.¦ ¦ ¦ ¦ ¦Управление образо- ¦¦ ¦межведомственной подго- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦вания администраци覦 ¦товки и переподготовки ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области, областная ¦¦ ¦кадров сферы отдыха и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦федерация детских ¦¦ ¦оздоровления детей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦общественных орга- ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦низаций, БГУ, обл- ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦софпроф ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦2.¦Разработать принципы ди-¦1998г.¦ ¦ ¦ ¦ ¦Управление образо- ¦¦ ¦агностики потребностей и¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦вания администраци覦 ¦удовлетворения спроса в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области, областная ¦¦ ¦организованном проведе- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦федерация детских ¦¦ ¦нии летнего отдыха ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦подростковых орга- ¦¦ ¦школьников и способов их¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦низаций, областной ¦¦ ¦реализации на местах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Совет профсоюзов ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦3.¦Создать информационно- ¦До ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦методический центр, ко- ¦2000 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦торый сможет: ¦года ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦а) предоставить информа-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ционный банк по данной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦теме, включающий опыт ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦работы детских оздорови-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦тельных учреждений, сце-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦нарии, методические ма- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦териалы; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦б) обеспечить консульти-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦рование и рецензирование¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦сценарно-режиссерских ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦методических материалов;¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦в) создать серию видео- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦материалов, пропаганди- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦рующих опыт воспитатель-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ной работы с детьми в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦условиях лета; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦г) предоставить данные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦о функционировании оздо-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ровительных учреждений, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦наличии путевок ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------------------------------------------------------------------------------¦¦ Раздел III. Формирование управленческих и организационных ¦¦ ведомственных и общественных структур детского ¦¦ отдыха ¦+----------------------------------------------------------------------------------------------¦¦1.¦В целях обеспечения со- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦гласованности действий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦государственных органов,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦общественных и иных ор- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ганизаций по решению ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦проблем детского отдыха ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦и оздоровления, обеспе- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦чению единой политики в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦области сертификации и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦лицензирования турист- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ско-экскурсионных услуг ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦создать в структуре уп- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦равления образования ад-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦министрации области под-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦разделение по проблемам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦детского отдыха и оздо- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ровления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ИТОГО: ¦ ¦ ¦13,8 ¦13,8 ¦13,8 ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------------------------------------------------------------------------------------+ Всего на 1998-2000 г.г. - 41,4 млн.руб., из них областной бюджет - 83,4 млн. руб. местный бюджет - 12,9 млн. руб. внебюджетные средства - 20,1 млн. руб. Утвержден постановлением главы администрации области от 27 апреля 1998 г. N 236 СОСТАВ координационного совета по оперативному контролю за исполнением областных целевых программ по улучшению положения детей 1. Благовещенский - председатель совета, первый заместитель Борис Кузьмич начальника департамента социальной по- литики правительства администрации области 2. Ломакин - заместитель председателя совета, замести- Михаил Кириллович тель начальника департамента социальной политики правительства администрации области 3. Анисимов - заместитель начальника департамента Алексей Иванович агропромышленного комплекса правительства администрации области, руководитель программы "Развитие индустрии детского питания 4. Винокуров - начальник отдела инвестиционных целевых Андрей Иванович программ социальной сферы департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства правительства администрации области 5. Витахин - начальник отдела по социальной защите Валентин Егорович населения, пострадавшего от аварии на Чернобыльской АЭС, департамента соци- альной политики правительства админи- страции области, руководитель программы "Дети Чернобыля" 6. Землянских - заместитель начальника управления Анна Васильевна здравоохранения администрации области, руководитель программ "Планирование семьи" и "Безопасное материнство" 7. Зенина - начальник отдела социальной защиты семьи, Тамара Кимовна материнства и детства управления социальной защиты населения администрации области, руководитель программ "Дети-инвалиды" и "Развитие социального обслуживания семьи и детей" 8. Калашникова - заместитель начальника управления обра- Светлана Николаевна зования администрации области, руководи- тель программы "Дети-сироты" 9. Корчиго - заместитель председателя комиссии по делам Тамара Павловна несовершеннолетних при администрации области, руководитель программы "Профи- лактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" 10. Московцева - начальник подотдела финансирования Людмила Ивановна социально-культурной сферы департамента экономики и финансов правительства адми- нистрации области 11. Рудакова - начальник отдела общего среднего образо- Надежда Семеновна вания управления образования администрации области, руководитель программы "Одаренные дети" 12. Сухинин Сергей Александрович - заместитель руководителя миграционной службы области, руководитель программы "Дети семей беженцев и вынужденных пере- селенцев" 13. Холод - директор центра повышения квалификации Владимир Леонидович и переподготовки специалистов Белгородско- го государственного университета, руково- дитель лаборатории по социальной защите детей 14. Шипилова - начальник отдела социальной защиты и Любовь Ивановна кадрового обеспечения управления обра- зования администрации области, руководи- тель программы "Организация летнего от- дыха детей 15. Ефремов - заведующий отделом культурно-воспитательной Иван Васильевич и физкультурной работы облсофпрофа