Постановление Главы Администрации Белгородской области от 18.02.1998 № 77

 

 

ГЛАВААДМИНИСТРАЦИИ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 18 февраля 1998г.                                                              N 77

 

ОБ УТВЕРЖДЕНИИПОЛОЖЕНИЙ О ФОНДЕ

ФИНАНСИРОВАНИЯГОСУДАРСТВЕННЫХ

ИНВЕСТИЦИЙ ИВНЕБЮДЖЕТНОМ ФОНДЕ

УКРЕПЛЕНИЯПРАВОПОРЯДКА

 

    (В редакции Постановления Главы Администрации Белгородской области
  

    от 03.08.98 г. N 421)
  

    (В редакции Постановления Главы Администрации Белгородской области
  

    от 20.08.98 г. N 463)
  

    (В редакции Постановления Главы Администрации Белгородской области от 12.07.1999 г. № 398)
  

В целях реализации статей 15, 16, 18, 20 закона Белгородскойобласти от 12 января 1998 года N 8 "Об областном бюджете на 1998 год ивзаимоотношениях с бюджетами муниципальных образований", обеспечения финансированиягосударственных инвестиций и привлечения дополнительных средств для укрепленияправоохранительных органов области постановляю:

 

1. Утвердить Положение о фонде финансированиягосударственных инвестиций (прилагается).

 

2. Утвердить Положение о внебюджетном фонде укрепленияправопорядка (прилагается).

 

3. Департаменту экономики и финансов правительстваадминистрации области (Боровик В.Ф.), департаменту строительства ижилищно-коммунального хозяйства правительства администрации области (СухаревА.А.), департаменту природопользования и экологической безопасностиправительства администрации области (Мирошниченко Н.Т.), лицензионномууправлению администрации области (Гончаров А.В.), управлению цен администрацииобласти (Скляренко Н.Н.), управлению внутренних дел администрации области(Пучков В.В.), Государственной налоговой инспекции по Белгородской области(Клименко В.И.), Управлению федеральной службы налоговой полиции РоссийскойФедерации по Белгородской области (Богачев А.С.), Белгородской таможне (УшаковА.В.) принять к исполнению и в работе строго руководствоваться пунктамиПоложений о фонде финансирования государственных инвестиций и внебюджетномфонде укрепления правопорядка, утвержденными настоящим постановлением.

 

4. Контроль за выполнением настоящего постановлениявозложить на департамент экономики и финансов правительства администрацииобласти (Боровик В.Ф.).

Об исполнении постановления информировать 1 августа 1998года и 1 февраля 1999 года.

 

 

Глава администрацииобласти                                        Е.САВЧЕНКО

 

 

 

 

 

Утверждено

постановлением главы

администрации области

от 18 февраля 1998 г. N 77

 

ПОЛОЖЕНИЕ

О ФОНДЕФИНАНСИРОВАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ИНВЕСТИЦИЙ

 

Общие положения

 

1. Настоящее положение разработано в соответствии состатьями 15 и 16 закона Белгородской области от 12 января 1998 года N 8"Об областном бюджете на 1998 год и взаимоотношениях с бюджетамимуниципальных образований" и предусматривает порядок формированияуказанного фонда и направления его использования.

 

2. Источниками фонда финансирования государственныхинвестиций являются:

внебюджетные средства - за счет погашения недоимки, пени иштрафов, образовавшихся у предприятий по состоянию на 1 января 1998 г.;

средства областного бюджета;

отчисления от сумм трансферта из федерального бюджета.

 

3. Объем фонда финансирования государственных инвестицийопределяется:

из суммы фактически сложившейся задолженности областного бюджетапо финансированию за выполненный объем строительных работ в 1997 году впределах установленного лимита;

из суммы объема финансирования строительных работ на 1998год, определенной законом Белгородской области от 12 января 1998 года N 8"Об областном бюджете на 1998 год и взаимоотношениях с бюджетамимуниципальных образований", в разрезе областных программ.

 

Порядокформирования фонда

 

1. Для формирования фонда финансирования государственныхинвестиций задолженность предприятий-плательщиков (недоимка, пени, штрафы,образовавшиеся у предприятий по состоянию на 01.01.1998 по платежам в областнойбюджет) может погашаться денежными средствами, поставкой товаров (работ,услуг), взаимозачетами, выпуском векселей.

 

2. Погашение недоимки, пени, штрафов, образовавшихся поплатежам в областной бюджет, денежными средствами осуществляется в следующемпорядке:

Органы государственных налоговых инспекций в районах игородах доводят до сведения плательщиков порядок оформления расчетныхдокументов, представляемых в банк для погашения задолженности в областнойбюджет, с целью четкого заполнения назначения платежа с обязательной пометкой"недоимка (пени, штрафы) на 01.01.1998", с отражением вида налога,периода платежа, года.

Обслуживающий банк обеспечивает приемку платежных документовв надлежаще оформленном виде.

При частичном списании сумм со счета плательщика в погашениенедоимки, пени, штрафов по состоянию на 01.01.1998 коммерческие банкивыписывают мемориальные ордера с пометкой "недоимка (пени, штрафы) на01.01.1998", с указанием вида налога и реквизитов расчетного документа, покоторому произведено списание.

Отделения федерального казначейства по районам и городамфиксируют согласно выпискам банка платежные документы, датированные 1996 или1997 годами, и осуществляют распределение поступивших сумм с балансового счета090, соответственно по нормативам 1996 или 1997 годов, и в доле областногобюджета зачисляют на специальный счет фонда финансирования государственныхинвестиций N 40201810200000100002 в ОАО "Белгородпромстройбанк" ИНН3124016778 БИК 041403737 кор. счет 30101810200000000737.

 

3. С целью формирования и использования фонда финансированиягосударственных инвестиций поставкой материалов, взаимозачетами и векселями, набазе существующей численности департаментов, управлений правительстваадминистрации области и контролирующих служб создаются специальные рабочиегруппы.

 

4. На базе отчетных данных Государственной налоговойинспекции по Белгородской области формы N 4-Н по состоянию на 01.01.1998 вразрезе предприятий-плательщиков и заявок предприятий-недоимщиков о возможностипогашения задолженности материалами, продукцией, выпуском векселей, департаментэкономики и финансов правительства администрации области и департамент,финансируемый из фонда государственных инвестиций, распределяют сумму недоимки,пени и штрафов предприятий, образовавшуюся в областном бюджете по состоянию на01.01.1998 по направлениям инвестиций: финансирование капитальногостроительства, областные программы.

Передача задолженности (недоимка, пени, штрафы,образовавшиеся у предприятий по состоянию на 01.01.1998 по платежам в областнойбюджет) производится на основании генеральных соглашений, которые подписываютсявсеми заинтересованными лицами: департаментом экономики и финансовправительства администрации области, Государственной налоговой инспекцией поБелгородской области, департаментом (управлением), финансируемым из фондаинвестиций, предприятием-недоимщиком.

Департамент (управление) на основании заключенногогенерального соглашения составляет дополнительное соглашение спредприятием-плательщиком о зачете задолженности в областной бюджет, условиях исроках выполнения работ и оказания услуг, поставке товаров или материалов.

 

5. При погашении плательщиками недоимки, уплате штрафов ипени в порядке проведения взаимозачетов, поставки товаров денежными средствамив счет финансирования капитальных вложений устанавливаются следующиесоотношения между стоимостью поставленных материалов, продукции или суммойперечисленных средств и суммой погашенной задолженности:

погашение недоимки принимается к зачету с эквивалентом 1:1;

погашение пени и штрафов с эквивалентом 1:2.

 

6. Основанием для списания задолженности областному бюджетупо предприятиям является казначейское налоговое освобождение, выдаваемоедепартаментом экономики и финансов правительства администрации области, послепредоставления отчетности департаментом строительства и жилищно-коммунальногохозяйства правительства администрации области о поставленных материалах,выполненных работах и оказанных услугах, заключения комиссии по экспертизевзаимозачетов, подписания протоколов и соглашений всеми заинтересованнымисторонами в действующем порядке.

В случае уплаты плательщиком пени и штрафов в счет финансированиягосударственных капитальных вложений расчет по дополнительной их сумме,подлежащей списанию, и выдачу казначейского налогового освобождения производитдепартамент экономики и финансов правительства администрации области наосновании фактически проведенных операций по взаимозачетам, поставкематериалов, уплате денежными средствами и заявлений предприятий - плательщиков.

 

Направлениярасходования фонда

 

1. Финансирование инвестиционных программ по строительству в1998 году осуществляется по двум направлениям:

на выполнение программы газификации села;

на выполнение местных программ строительства, реконструкциии ремонта объектов социально-культурной сферы области и других объектов.

 

2. Финансирование программы газификации села производится:

на покрытие задолженности за выполненные работы погазификации села в 1997 году в пределах лимита финансирования;

по программе 1998 года - в соответствии с распределениемсредств, предусмотренных постановлением главы администрации области от10.11.1997 N 503 "О завершении газификации Белгородской области в 1998году", в разрезе районов и городов, а также с учетом стоимостипоставленных труб районам и городам области в 1997 году для проведения работ в1998 году.

 

3. Финансирование местных программ строительства,реконструкции и ремонта объектов социально-культурной сферы области и другихобъектов осуществляется:

на покрытие задолженности за выполненные работы в 1997 годув пределах лимита финансирования;

по программе 1998 года - в соответствии с пообъектнымперечнем финансирования капитальных вложений, представленным департаментомстроительства и жилищно-коммунального хозяйства правительства администрацииобласти.

 

4. При финансировании капитальных вложений:

денежные средства, поступившие на счет инвестиционного фондаот недоимщиков, а также 15 процентов сумм трансферта, передаваемого области изфедерального бюджета, направляются на выплату заработной платы работникамстроительных организаций, оплату работ строительных организаций, расположенныхза пределами Белгородской области, неотложные нужды;

зачеты в счет погашения задолженности по платежам вобластной бюджет, вексельное обращение осуществляются в счет поставкистроительных материалов, товарно-материальных ценностей, объема выполненныхработ и оказанных услуг.

 

 

 

 

 

Утверждено

постановлением главы

администрации области

от 18 февраля 1998 г. N 77

 

ПОЛОЖЕНИЕ

О ВНЕБЮДЖЕТНОМФОНДЕ УКРЕПЛЕНИЯ ПРАВОПОРЯДКА

 

Общие положения

 

1. Внебюджетный фонд укрепления правопорядка (в дальнейшемименуемый - внебюджетный фонд) создается в соответствии со статьей 20 законаБелгородской области от 12 января 1998 года N 8 "Об областном бюджете на1998 год и взаимоотношениях с бюджетами муниципальных образований" с цельюпривлечения дополнительных средств для решения задач социально-экономическогоразвития правоохранительных органов области.

 

2. Внебюджетный фонд формируется за счет следующих источников:

штрафов, налагаемых органами государственных служб налоговойинспекции и налоговой полиции;

средств, получаемых от выдачи лицензий лицензионнымуправлением администрации области;

(третий абзац исключен постановлениемглавы администрации Белгородской области от 20.08.1998 N 463)

штрафов, налагаемых государственной автомобильной инспекциейи органами ценообразования;

средств департамента природопользования и экологическойбезопасности правительства администрации области, полученных за выброс вредныхвеществ от автомобильного транспорта;

(абзац исключен постановлениемглавы администрации Белгородской области от 20.08.1998 N 463)

 

Порядокформирования, сроки перечисления средств

 

1. Штрафы, налагаемые органами государственных службналоговой инспекции и налоговой полиции, перечисляются в размере 20 процентовот суммы дополнительно начисленных налогов, штрафных санкций и пени послеперечисления плательщиками 30 процентов отчислений на счет 40201810200000100004КБ "Стайл-банк" ф-л "Белгородец" г. Белгорода БИК 041403788к.с. 30101810000000000788 ИНН 3124016778 в сроки, предусмотренные налоговымзаконодательством.

 

2. Средства, полученные от выдачи лицензий лицензионнымуправлением администрации области, перечисляются в полной сумме за вычетомрасходов на ее содержание еженедельно.

 

(пункт 3 исключен постановлениемглавы администрации Белгородской области от 20.08.1998 N 463)

 

3. Средства от штрафов государственной автомобильнойинспекции и управления цен администрации области перечисляются в размере 5процентов еженедельно.

 

4. Средства департамента природопользования и экологическойбезопасности правительства администрации области, полученные за выброс вредныхвеществ от автомобильного транспорта, аккумулируются на отдельном счете иеженедельно перечисляются на счет внебюджетного фонда.

 

(пункт 6 исключен постановлениемглавы администрации Белгородской области от 03.08.1998 N 421)

 

5. Средства внебюджетного фонда направлять на счет N40410810000000000001 в КБ "Стайл-банк" ф-л "Белгородец" г.Белгорода БИК 041403788 к.с. 30101810000000000788 ИНН 3124016778, открытый придепартаменте экономики и финансов правительства администрации области.

(в ред. постановленияглавы администрации Белгородской области от 03.08.1998 N 421)

 

Ответственностьплательщиков

и контроль запоступлением средств

 

1. Ответственность за полноту и своевременность перечисленийсредств источников поступления внебюджетного фонда возлагается на плательщиков.

 

2. Контроль за полнотой и своевременностью перечислениясредств во внебюджетный фонд осуществляет Государственная налоговая инспекцияпо Белгородской области.

 

3. При установлении фактов неуплаты средств, несвоевременнойуплаты или перечисления их не в полном объеме плательщик несет ответственностьв соответствии с действующим налоговым законодательством.

 

Направлениярасходования

средстввнебюджетного фонда

 

1. Расходование средств внебюджетного фонда осуществляетсяглавой администрации области.

 

2. Основными направлениями расходования средстввнебюджетного фонда являются:

мероприятия по профилактике правонарушений;

дополнительная поддержка социально-культурной сферы;

реализация социально значимых проектов и мероприятий.

 

3. Право подписи банковских документов по расходованиюсредств внебюджетного фонда предоставлено главе администрации области иначальнику департамента экономики и финансов правительства администрацииобласти.

 

4. Департамент экономики и финансов правительстваадминистрации области ведет учет поступления и расходования средстввнебюджетного фонда и представляет главе администрации области ежемесячноинформацию о его остатках.

(в ред. постановленияглавы администрации Белгородской области от 12.07.1999 N 398)