Постановление Главы Администрации Белгородской области от 28.04.1997 № 207
О направлении инвестиционных ресурсов Белгородского банка Сберегательного банка России в экономику области
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИот 28 апреля 1997 г. N 207О направлении инвестиционных ресурсовБелгородского банка Сберегательногобанка России в экономику области
За последние пять лет в целом по области объем инвестиционныхвложений в основной капитал упал на 74% при снижении промышленного исельскохозяйственного производства на 35%, что свидетельствует офактическом использовании ранее накопленного экономическогопотенциала. В то же время предприятия и организации области испытываютострый недостаток инвестиционных ресурсов для нормализациипроизводства и пополнения оборотных средств. Эти процессы вызываютсокращение базы налогообложения и поступления доходов в бюджеты всехуровней.
Сложившееся положение является во многом следствием непродуманнойфинансовой политики, при которой коммерческим банкам выгоднеезаниматься операциями на рынке государственных ценных бумаг,являющихся по существу государственным долгом Правительства, размерыкоторого постоянно растут и обслуживание которого требует значительныхсредств федерального бюджета.
Так, Белгородским банком Сберегательного банка России изпривлеченных во вклады свободных средств населения области свыше 1трлн. рублей около 70% вложено в государственные ценные бумаги и темсамым выведено из денежного оборота региона.
В этих условиях администрация области глубоко обеспокоеназаявлением Правительства о жесточайшем государственном бюджетномкризисе, масштабы которого ставят под вопрос саму возможностьгосударства осуществлять свои функции и обязательства, в том числе ипо возврату средств, вложенных в государственные ценные бумаги вустановленные сроки.
Администрация области неоднократно ставила перед руководствомБелгородского банка Сберегательного банка России вопрос о возвратесредств населения области и направлении их в реальный секторэкономики. Однако банком до настоящего времени не принято никакихреальных мер для его решения, хуже того за прошлый год вложения вгосударственные ценные бумаги возросли в 2,3 раза.
В целях защиты прав вкладчиков Белгородского банкаСберегательного банка России и безусловного исполнения им своихобязательств, снижения оттока финансовых средств за пределы области иконцентрации инвестиционных и кредитных ресурсов для решения задачформирования опорных отраслей и производств в области, деятельностькоторых позволит создать базу для дальнейшего проведения социальных иэкономических реформ, и во исполнение постановления главыадминистрации области от 5 мая 1996 г. N 261 "О дополнительных мерахпо укреплению финансовой дисциплины, стабилизации и исполнениюконсолидированного бюджета области" постановляю:
1. Белгородскому банку Сберегательного банка России (КобзаревИ.М.) в срок до 1 мая 1997 года разработать и представитьадминистрации области мероприятия по переориентации ресурсов с рынкагосударственных ценных бумаг в реальный сектор экономики области иобеспечению на этой основе своих обязательств перед вкладчиками.
2. Обязать Белгородский банк Сберегательного банка Россииобеспечить до 1 сентября 1997 года погашение имеющихся государственныхценных бумаг и возврат вложенных в них средств для последующегонаправления их в экономику области, в первую очередь на кредитованиежилищного строительства населения.
3. Руководителям комитетов и управлений администрации области,главам местного самоуправления районов и городов под личнуюответственность в срок до 1 июня 1997 года обеспечить представлениеподведомственными предприятиями и организациями высокоэффективныхинвестиционных проектов для конкурсного рассмотрения их Белгородскимбанком Сберегательного банка России.
4. Управлению финансов и налоговой политики (Головин Н.Д.) икомитету экономического развития области администрации области(Калинин Н.Ф.) подготовить и внести в мае т.г. на рассмотрениеобластной Думы законопроект "О регулировании движения финансовых икредитных ресурсов на территории области".
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить напервого заместителя главы администрации области, председателя комитетаэкономического развития области Калинина Н.Ф.
Информацию о ходе выполнения постановления представлятьежемесячно 20 числа месяца, следующего за отчетным, с июля 1997 годапо январь 1998 года.
Форма контроля прилагается.
Глава администрации области Е.Савченко
Форма контроля
за постановлением главы администрации области
от 28 апреля 1997 г. N 207
"О направлении инвестиционных ресурсов Белгородского
банка Сберегательного банка России в экономику области"+--------------------------------------------------------------------+¦ Мероприятия ¦ Срок ¦¦ ¦ исполнения ¦+---------------------------------------------------+----------------¦¦Белгородскому банку Сберегательного банка России: ¦ ¦¦ ¦ ¦¦-разработать мероприятия по переориентации ресурсов¦ ¦¦с рынка государственных ценных бумаг в реальный ¦ до 25 апреля ¦¦сектор экономики области и обеспечение на этой ¦ 1997 года ¦¦основе своих обязательств перед вкладчиками; ¦ ¦¦- представить указанные мероприятия в администрацию¦ 1 мая 1997 годদобласти; ¦ ¦¦- обеспечить погашение государственных ¦ в течение ¦¦ценных бумаг и возврат средств населения, ¦ мая-августа ¦¦вложенных в них ¦ 1997 года ¦¦ ¦ ¦¦Руководителям комитетов и управлений администрации ¦ ¦¦области представить Белгородскому банку ¦ ¦¦Сберегательного банка России высокоэффективные ¦ до 1 июня ¦¦инвестиционные проекты. ¦ 1997 года ¦¦ ¦ ¦¦Управлению финансов и налоговой политики, комитету ¦ ¦¦экономического развития области администрации ¦ ¦¦области: ¦ ¦¦ ¦ ¦¦- подготовить и внести на рассмотрение Областной ¦ ¦¦Думы законопроект "О регулировании движения ¦ ¦¦финансовых и кредитных ресурсов на территории ¦ май 1997 года ¦¦области; ¦ ¦¦- подготовить информацию о выполнении постановления¦ с июля 1997 г. ¦¦ главы администрации области ¦по январь 1998г.¦+--------------------------------------------------------------------+