Закон Белгородской области от 08.12.1998 № 50
О контрольно-счетной палате Белгородской области
Утратил силу - Закон Белгородской области от 12.07.2011 г. N 53 РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ З А К О Н БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ О контрольно-счетной палате Белгородской области (В редакции Закона Белгородской области от 27.12.2001 г. N 12) (В редакции Закона Белгородской области от 25.07.2005 г. N 200) (В редакции Закона Белгородской области от 04.06.2009 г. N 281) (В редакции Закона Губернатора Белгородской области от 04.06.2009 г. N 281) Принят областной Думой в целом 19 ноября 1998 г. Глава 1. Общие положения Статья 1. Статус контрольно-счетной палаты Белгородской области Контрольно-счетная палата Белгородской области (далее - Палата) -постоянно действующий орган государственного контроля, образуемыйобластной Думой и подотчетный ей. В своей деятельности Палата руководствуется КонституциейРоссийской федерации, законами Российской Федерации и Белгородскойобласти и настоящим законом. Палата может быть юридическим лицом. Статья 2. Задачи контрольно-счетной палаты Задачами Палаты являются: а) организация и осуществление контроля за исполнением органамигосударственной власти и местного самоуправления, хозяйствующимисубъектами независимо от форм собственности законов области и других нормативных правовых актов областной Думы и администрацииобласти в пределах возложенных обязанностей; б) организация иосуществлтерриториальных государственных внебюджетныхевременнымисполнением доходных и расходных статей областного бюджета ибюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов пообъемам, структуре и целев ому н азначению, определение эффективности и целесообразностирасходов областных средств и исптерриториальных государственныхяобластной собственности; в) оценка обоснованности доходных и расходных статей проектовобластного бюджета и бюджетов территориальныхгосударственныхвнебюджетных фондов; г) финансовая экспертиза проектов законов области, а такженормативных правовых актов областных органов государтерриториальных государственных внебюджетныхдус матривающих расходы, покрываемые за счет средств областногобюджета, или влияющих на формирование и итерриториальныхгосударственных областного бюджета и бюджетов территориальныхгосударственных внебюджетных фондов: д) анализ выявленныхотклонений от установленных показателейобластного бюджета и бюджетов территориальных государственныхвнебюджетных фондов и подготовка предложений, направленных на ихустранение, а также на совершенствование бюджетного процесса вцелом; е) контроль за законностью и своевременностью движения средствобластного бюджета и средств территориальных государственныхвнебюджетных фондов в Главном управле нии Центрального банка Российской Федерации по Белгородскойобласти, иных финансово-кредитных учреждениях области; ж) контрольза законностью и целевым использов бюджетов территориальныхгосударственныханием средствобластного бюджета, выделенных хозяйствующим субъектам и бюджетныморганизациям; з) (В редакции Закона Белгородской областиот 04.06.2009 г. N 281) регулярное представление областной Думе информации о ходеисполнения законов области, областного бюджета,бюджетовтерриториальных государственных внебюджетных фондов, а также орезультатах анализа, экспертизы, контроля; и) проведение информационно-консультативной и методическойработы. (В редакции Закона Губернатора Белгородской областиот 04.06.2009 г. N 281) ГЛАВА II. Состав Контрольно-счетной палаты Статья 3. Состав Контрольно-счетной палаты Палата состоит из председателя Контрольно-счетной палаты,заместителя председателя Контрольно-счетной палаты, аппаратаКонтрольно-счетной палаты. Статья 4. Председатель и заместитель председателяКонтрольно-счетной палаты Контрольно-счетную палату возглавляет председатель Палаты. Вотсутствие председателя Палаты его полномочия исполняются заместителемпредседателя Палаты. Председатель и заместитель председателя Палаты назначаютсяБелгородской областной Думой сроком на 5 лет по предложениюпредседателя Белгородской областной Думы, ее комитетов и комиссии либоне менее одной трети депутатов Белгородской областной Думы. Председатель, заместитель председателя Палаты являютсягосударственными служащими. Председателем Палаты и его заместителемможет быть гражданин Российской Федерации, имеющий высшее образование,опыт профессиональной деятельности в области государственногоуправления, государственного контроля, бухгалтерского учета,экономики, финансов. Председатель Палаты и его заместитель не могутсостоять в родственных отношениях с главой администрации Белгородскойобласти, председателем Белгородской областной Думы, прокуроромБелгородской области, председателями Белгородского областного суда иАрбитражного суда Белгородской области. Председатель Палаты: а) руководит деятельностью Палаты, организует ее работу, приосуществлении контроля обеспечивает соблюдение законности; б) представляет Палату в отношениях с другими органами, а также спредприятиями, учреждениями, организациями; в) утверждает отчеты о результатах проведенных проверок, ревизийи обследований, обеспечивает своевременное их представление вБелгородскую областную Думу и главе администрации Белгородскойобласти; г) организует контроль за исполнением Палатой порученийБелгородской областной Думы, ее председателя, комитетов и комиссий; д) утверждает методические рекомендации по проведению анализа,проверок и ревизий; е) заключает в необходимых случаях соглашения со специалистами напроведение проверок и ревизий. (В редакции Закона Белгородской областиот 25.07.2005 г. N 200) Статья 5. Аппарат Контрольно-счетной палаты Аппарат Контрольно-счетной палаты состоит из аудиторов,инспекторов и иных штатных сотрудников Палаты. Аудиторами Палаты могут быть граждане Российской Федерации,имеющие высшее образование и опыт профессиональной деятельности вобласти государственного контроля, экономики, бухгалтерского учета,финансов. Сотрудники аппарата Контрольно-счетной палаты назначаются надолжность и освобождаются от должности председателем Белгородскойобластной Думы по представлению председателя Палаты. Сотрудники аппарата Палаты являются государственными служащими. Права, обязанности и ответственность сотрудников аппарата Палаты , а также условия прохождения ими государственной службыопределяются законодательством о труде, о государственной службе,настоящим законом и иными нормативными правовыми актами . (Вредакции Закона Белгородской области от 27.12.2001 г. N 12) Глава3. Порядок деятельности территориальных государственныхконтрольно-счетной Палаты Статья 7. Виды деятельности контрольно-счетном палаты В процессе реализации задач, изложенных в статье 2 настоящегозакона, Палата осуществляет контрольно-ревизионную, эк спертно - аналитическую, информационную и иные видыдеятельности, обеспечива бюджетов территориальных государственныхетединую систему контроля за исполнен ием законов области, областного бюджета и бюджетовтерриториальных государственных внебюджетных фондов, бюджетовтерриториальных государственных в этих целях: а)организует контроль за исполнением законов Белгородскойобласти и других нормативных правовых актов областной Думы иадминистрации области; б) организует и проводит оперативный контроль за исполнениемобластного бюджета,бюджетов территориальных государственныхбюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов в текущем году; в) проводит комплексные ревизии и тематические проверки поотдельным разделам и статьям областного бюджета,бюджетовтерриториальных государственных внебюджетных фондов; г) проводит анализ и исследования бюджетного процесса, вноситпредложения (В редакции Закона Белгородской областиот 04.06.2009 г. N 281) в областную Думу, администрацию области по егосовершенствованию; д) готовит и представляет заключения областной Думе,администрации области по исполнению областного бюджета,бюджетовтерриториальных государственных внебюджетных фондов; е) готовит ипредставляет заключения и ответы на запросы органов государственнойвласти области; ж) проводит экспертизу протерриториальныхгосударственных внебюджетныхта, законов и иных нормативных правовыхактов, областных программ и иных документов,затрагивающих вопросы бюджета и финансов области. (В редакции Закона Губернатора Белгородской областиот 04.06.2009 г. N 281) Статья 8. Организация и планирование работы контрольно-счетнойпалаты Палата строит свою работу на основе годовых и текущих планов,которые формируются исходя из необходимости обеспечениявсестороннего системного контроля за исполнением областных законови других нормативных, правовых актов областной Думы и администрацииобласти, областного бюджета, бюджетов территориальныхгосударственных внебюджетных фондов, использованием кредитныхресурсов. Обязательному включению в планы работы Палаты подлежат порученияобластной Думы, председателя областной Думы, комитетов и постояннойкомиссии областной Думы. Годовые планы работы Палаты утверждаются председателем Палаты посогласованию с председателем областной Думы. Текущие планы работы Палаты утверждаются председателем Палаты посогласованию с председателем областной Думы. (В редакции Закона Губернатора Белгородской областиот 04.06.2009 г. N 281) Статья 9. Представления контрольно-счетной палаты По результатам проведенных контрольных мероприятий Палатанаправляет органам государственной власти Белгородской области,руководителям проверяемых предприятий, учреждений и организацийпредставления для принятия мер по устранению выявленных нарушений,возмещению причиненного ущерба и привлечению к ответственностидолжностных лиц, виновных в нарушении законодательства Белгородскойобласти. Представление Палаты должно быть рассмотрено в указанный впредставлении срок или, если срок не указан, в течение месяца со дняего получения. О принятом по представлению решении и о мерах по егореализации Палата уведомляется незамедлительно. В случае выявления припроведении контрольных мероприятий хищения денежных или материальныхсредств, а также иных злоупотреблений Палата уведомляет об этом органыгосударственной власти области и незамедлительно передает материалыпроверки или ревизии в правоохранительные органы. При оставлении представления Палаты без рассмотрения илинепринятии мер по нему Палата уведомляет об этом органыгосударственной власти области. (В редакции Закона Белгородской области от 27.12.2001 г. N 12) Статья 10. взаимодействие контрольно-счетной палаты с областнойДумой Палата выполняет поручение областной Думы, председателя областнойДумы, комитетов и постоянной комиссии областной Думы. Порядокисполнения и контроль за реализацией поручений определяет председательПалаты. Материалы проверок и ревизий, периодическая отчетность одеятельности Палаты направляются в обязательном порядке председателюобластной Думы. Палата ежеквартально информирует областную Думу и главуадминистрации области о проведенных ею проверках и ревизиях. Областная Дума еж егодно заслушивает отчет председателя Палаты о проделаннойработе. Комитеты и постоянная комиссия областной Думы, депутатыобластной Думы могут принимать учатерриториальныегосударственныеаналитической работе, проверках и ревизиях,проводимых Палатой. Статья 11. Взаимодействие контрольно-счетнойпалаты с администрацией области, контрольными и правоохранительнымиорганами области,территориальными органами федеральных органовисполнительной власти Структурные подразделения администрацииобласти, органы местного самоуправления, территориальные органыфедеральных органов исполнительной власти, хозяйствующие субъектыпредставляют Палате информацию, необходимую для выполнения ею задач, определенныхнастоящим законом. Контрольные полномочия Палаты распространяются на все (В редакции Закона Белгородской областиот 04.06.2009 г. N 281)государственные органы (в том числе их аппараты) и учрежденияБелгородской области, территориальные государственные внебюджетныефонды, органы местного самоуправления, предприятия, организации,банки, страховые компании и другие финансово-кредитные учреждения,их союзы, ассоциации и иные объединения вне зависимости от видов иформ собственности, если они получают, перечисляют, используютсредства из областного бюджета (дотации, субвенции, кредиты),используют областную собственность либо управляют ею, а также имеютпредоставленные областным законодательством или администрациейобласти налоговые или иные льготы и преимущества. Палата в пределах своей компетенции взаимодействует с органамипрокуратуры и другими правоохранительными органами. (В редакции Закона Губернатора Белгородской областиот 04.06.2009 г. N 281) Глава 4. Заключительные положения Статья 12. Гарантии правового статуса сотрудниковконтрольно-счетной палаты Председатель Палаты, заместитель председателя Палаты, инспектораПалаты при выполнении ими служебных обязанностей на территории областине могут быть задержаны, привлечены к уголовной или административнойответственности без согласия областной Думы, кроме случаев задержанияна месте преступления. Председатель Палаты, его заместитель могут быть досрочноосвобождены от должности решением областной Думы лишь в случаях: а) нарушения ими законодательства Российской Федерации иБелгородской области или совершения злоупотреблений по службе, если затакое решение проголосует не менее двух третей от общего числадепутатов областной Думы; б) личного заявления об отставке; в) признание их недееспособными, вступившим в законную силурешением суда; г) достижения им предельного возраста, установленного длязамещения государственной должности государственной службы. (Исключен - Закон Белгородской области от 27.12.2001 г. N 12) Деятельность Палаты не может быть приостановлена в связи сроспуском областной Думы. Глава 5. Переходные положения Статья 13. Формирование контрольно-счетной палаты Состав Палаты формируется не позднее двух месяцев со дня принятиянастоящего закона. Статья 14. Прекращение полномочий работников Палаты областнойДумой нового созыва Областная Дума нового созыва может принять постановление опрекращении полномочий председателя, заместителя председателяПалаты не ранее чем через шесть месяцев после начала работы новогосостава областной Думы, если за постановление проголосуетбольшинство депутатов от установленного числа депутатов областнойДумы. (В редакции Закона Белгородской области от 27.12.2001 г. N 12) Глава 6. Вступление в силу настоящего закона Статья 15. Вступление в силу настоящего закона Настоящий закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования. Глава администрации Белгородской области Е.Савченко г. Белгород 8 декабря 1998 г. N 50