Постановление Главы Администрации Белгородской области от 07.06.1996 № 338
О дополнительном источнике финансирования программы "Свой дом"
П О С Т А H О В Л Е H И Е ГЛАВЫ АДМИHИСТРАЦИИ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИот 7 июня 1996 г. N 338О дополнительном источнике финансированияпрограммы "Свой дом" В истекшие пять месяцев 1996 года несколько снижены темпыинфляции, замедлился экономический спад производства и наметился егорост в отдельных отраслях промышленности, а также пути оздоровлениясельскохозяйственного производства, транспорта и строительнойиндустрии. Вместе с тем, продолжается рост дебиторской задолженностихозяйствующих субъектов, возникают серьезные проблемы во взаимныхрасчетах предприятий и организаций в областном и республиканскоммасштабах. Hесмотря на предпринимаемые администрацией области меры посокращению неплатежей на областном уровне и укреплению доходной базыбюджета области, продолжает увеличиваться недоимка предприятий областив бюджеты всех уровней. По состоянию на 1.06.96 года недоимка поплатежам в бюджеты всех уровней составила 345,5 млрд. рублей, в томчисле в бюджет области 188,7 млрд. рублей. В целях образования дополнительного источника финансированияпрограммы "Свой дом" и укрепления налоговой и платежной дисциплиныпредприятий и организаций области, облегчения налогового бременипроизводителей продукции (работ, услуг) постановляю: 1. Разрешить предприятиям и организациям области, включаясельскохозяйственные, имеющим недоимку по состоянию на 1 июня 1996года: - обеспечившим погашение 70 процентов недоимки по всем видамналогов и сборов в областной бюджет до 1 августа 1996 года инедопустившим образования новой недоимки в этот период, использовать30 процентов оставшейся суммы неуплаченной недоимки на выдачу ссудсвоим работникам и работникам бюджетной сферы; - обеспечившим погашение от 50 до 70 процентов недоимки по всемвидам налогов и сборов в областной бюджет до 1 августа 1996 года инедопустившим образования новой недоимки в этот период, использовать15 процентов оставшейся суммы неуплаченной недоимки на выдачу ссудсвоим работникам и работникам бюджетной сферы. 2. Разрешить предприятиям и организациям области, включаясельскохозяйственные, не имеющим недоимки в областной бюджет посостоянию на 1 июня 1996 года и обеспечившим своевременную уплатутекущих платежей в областной бюджет с 15 июня по 1 августа 1996 года,использовать 30 процентов суммы указанных текущих платежей этогопериода на выдачу ссуд своим работникам и работникам бюджетной сферы. 3. Утвердить порядок погашения недоимки в областной бюджет ипредоставления льгот предприятиям и организациям области(прилагается). 4. Предприятиям и организациям области, включаясельскохозяйственные, получившим льготу по налогам и сборам вобластной бюджет, в соответствии с пунктами 1 и 2 данногопостановления: - распределить высвободившиеся средства на выдачу ссуд дляиндивидуального строительства жилья в соответствии с постановлениемглавы администрации области от 16 мая 1996 года N 285 "О реализациицелевой программы "Свой дом" в следующих соотношениях от суммыпредоставленной льготы: 80 процентов - на выдачу ссуд своим работникам; 20 процентов - на выдачу ссуд работникам бюджетной сферы. - установить, что сумма выданного кредита на одного работника напервом этапе авансирования должна быть не более 60 млн.рублей; - обеспечить направление средств на выдачу ссуд работникампредприятий и работникам бюджетной сферы в денежном выражении истроительными материалами в соответствии с Положением о порядкепредоставления ссуд областным Фондом поддержки индивидуальногожилищного строительства на селе, утвержденным постановлением главыадминистрации области от 5.06.1996 г. N 334. 5. Установить, что ко всем юридическим и физическим лицам, неначислившим налоги в областной бюджет в 1995 году и 1 полугодии 1996года, но уплатившим их добровольно до 1 августа 1996 года, неприменяются штрафные санкции, установленные налоговымзаконодательством, в части областного бюджета. 6. Предприятиям и организациям области, не погасившим недоимку вустановленные п. 1 сроки, не предоставлять отсрочек и рассрочек поплатежам в областной и местный бюджеты, не рассматривать вопросы овыделении льготных инвестиционных кредитов, селективной поддержке засчет бюджетных ассигнований, а также направлять имущество этихпредприятий на погашение недоимки по налогам и другим обязательнымплатежам в соответствии с Положением, зарегистрированным МинюстомРоссийской Федерации от 24.06.94 года N 609. 7. Главному управлению Центрального банка России по Белгородскойобласти (Барыбин В.В.) обеспечить прием платежных порученийкоммерческими банками области от предприятий и организаций области,проплачивающих недоимку в областной и местные бюджеты отдельнымиплатежными поручениями. 8. Управлению финансов и налоговой политики администрации области(Головин H.Д.): - осуществлять экспертизу работы предприятий по снижению недоимкив областной бюджет согласно прилагаемого порядка и предоставлятьсведения Государственным налоговым службам области для примененияльготного налогообложения; - в целях сокращения недоимки производить взаимозачет междупредприятиями и бюджетом, принимать в погашение задолженностинатуральную продукцию (работы, услуги), необходимую для нужд бюджетнойсферы и векселя, действующие на территории области как средствоплатежей в бюджет, в объеме не более 10 процентов от погашаемойнедоимки каждым предприятием. 9. Рекомендовать администрациям районов и городов: 9.1. Разрешить предприятиям и организациям района (города),включая сельскохозяйственные, имеющим недоимку по состоянию на 1 июня1996 года: - обеспечившим погашение 7 процентов недоимки по всем видамналогов и сборов в местный бюджет до 1 августа 1996 года инедопустившим образования новой недоимки в этот период, использовать30 процентов оставшейся суммы неуплаченной недоимки на выдачу ссудсвоим работникам и работникам бюджетной сферы; - обеспечившим погашение от 50 до 70 процентов недоимки по всемвидам налогов и сборов в местный бюджет до 1 августа 1996 года инедопустившим образования новой недоимки в этот период, использовать15 процентов оставшейся суммы неуплаченной недоимки на выдачу ссудсвоим работникам и работникам бюджетной сферы. 9.2. Разрешить предприятиям и организациям района (города),включая сельскохозяйственные, не имеющим недоимки в местный бюджет посостоянию на 1 июня 1996 года и обеспечившим своевременную уплатутекущих платежей в местный бюджет с 15 июня по 1 августа 1996 года,использовать 30 процентов суммы указанных текущих платежей этогопериода на выдачу ссуд своим работникам и работникам бюджетной сферы. 10. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить науправление финансов и налоговой политики администрации области(Головин H.Д.). Данное постановление довести до сведения предприятий иорганизаций области через средства массовой информации. Информацию о выполнении постановления представить к 1 февраля1997 года, а до 1 августа т.г. - еженедельно. 11. Внести на рассмотрение областной Думы проект закона поданному вопросу. Глава администрации области Е.Савченко Приложение к постановлению главы администрации области от 7 июня 1996 года N 338 ПОРЯДОК ПОГАШЕHИЯ HЕДОИМКИ В ОБЛАСТHОЙ БЮДЖЕТ И ПРЕДОСТАВЛЕHИЯ ЛЬГОТ ПРЕДПРИЯТИЯМ И ОРГАHИЗАЦИЯМ ОБЛАСТИ, ВКЛЮЧАЯ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕHHЫЕ, В СООТВЕТСТВИИ С П.3 ДАHHОГО ПОСТАHОВЛЕHИЯ 1. Предприятия и организации области, включаясельскохозяйственные, в целях обеспечения выполнения п.1 данногопостановления для погашения недоимки, образовавшейся на 1 июня 1996года, имеют право проплатить задолженность по всем видам налогов исборов в части областного бюджета, включая HДС и налог на прибыль,отдельными платежными поручениями на счет областного бюджета N10132110 в Белэкономбанке г. Белгорода МФО 041403748, номер банка 748,кор. счет 700161648 в РКЦ ГУ ЦБ по Белгородской области, инн3124016778 с отметкой в тексте наименование платежа "оплата недоимки вобластной бюджет в соответствии с постановлением главы администрацииобласти от 7 июня 1996 г. N 338. Способы погашения недоимки могут быть следующие: - проплата наличными деньгами (средствами), полученными отреализации работ, услуг; - платежным поручением с любого счета данного предприятия,открытого за пределами области; - платежным поручением со счета дебитора налогоплательщика; - привлеченными кредитными ресурсами банков или других заемщиков. Предприятие или организация, приступая к выполнению указанногопостановления, согласовывает с управлением финансов и налоговойполитики администрации области график погашения недоимки,образовавшейся на 1 июня 1996 года по срокам уплаты за период с 15июня по 1 августа 1996 года (форма графика погашения недоимкиприлагается). 2. Предприятия, не имеющие недоимки по платежам в областнойбюджет по состоянию на 1 июня 1996 года, при условии выполнения п.2данного постановления, представляют управлению финансов и налоговойполитики справку о текущих платежах за период с 15 июня по 1 августа1996 года и соответствующий период с 15 апреля по 1 июня т.г. по видамналогов. Текущие платежи предприятий и организаций области, получающихльготу в соответствии с пунктом 2 данного постановления, уплачиваютсяпо срокам, установленным налоговым законодательством. Сумма авансовых платежей налога на прибыль в льготируемый периодне должна превышать сумму авансовых платежей налога на прибыль впредыдущей период, скорректированную на процент инфляции. 3. Погашение недоимки для нужд индивидуальных застройщиков (30процентов от суммы недоимки) предприятие осуществляет как денежной,так и в натуральной форме (строительными материалами, услугами). Ценыи тарифы на строительные материалы и услуги согласовываются скомитетом экономического развития области администрации области. 4. Выплата средств фонду (или передача стройматериалов, услуг)производится одновременно с погашением недоимки областному бюджету. 5. Предприятия, уплачивающие текущие платежи в период с 15 июняпо 1 августа т.г., направляют 30 процентов денежных средств от суммыплановых платежей в областной бюджет районному (городскому) отделениюфонда индивидуального застройщика и представляют подтверждающиедокументы в финансовые органы, заверенные руководителем фонда.Средства могут передаваться и в натуральной форме (стройматериалы,услуги). 6. Предприятие одновременно с передачей финансовых и материальныхсредств фонду передает последнему утвержденный список индивидуальныхзастройщиков предприятия и работников бюджетных учреждений. 7. При погашении или передачи фонду индивидуального застройщикастроительных материалов последние могут оприходоваться на основанииактов приема-передачи в местах складирования. 8. По истечении 1 августа 1996 года предприятия представляютотчет управлению финансов и налоговой политики администрации области опогашении недоимки и использовании средств на нужды жилищногостроительства. Приложение к Порядку погашения недоимки в областной бюджет График погашения недоимки, образовавшейся по состоянию на 1 июня 1996 г. по __________________________ (наименование предприятия) в млн. руб. ------T-----------T----------------------------------------------¬ ¦Сроки¦Общая сумма¦ в том числе ¦ ¦пога-¦недоимки, +------------------T---------------------------+ ¦шения¦подлежащей ¦в областной бюджет¦в фонд индивид.застройщика ¦ ¦ ¦погашению ¦70% общей суммы ¦30% общей суммы недоимки ¦ ¦ ¦ ¦ недоимки +----------T----------------+ ¦ ¦ ¦ ¦в денежном¦ строительными ¦ ¦ ¦ ¦ ¦выражении ¦материалами, ра-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ботами, услугами¦ +-----+-----------+------------------+----------+----------------+ ¦ 1. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 2. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 3. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и т.д. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Всего¦ ¦ ¦ ¦ ¦ L-----+-----------+------------------+----------+----------------- Руководитель предприятия (подпись) Главный бухгалтер (подпись) Согласовано: Hачальник управления финансов и налоговой политики администрации области (подпись) Руководитель районного (городского) отделения Фонда индивидуального застройщика (подпись)