Распоряжение Главы Администрации Белгородской области от 09.02.1998 № 44-р
Об утверждении инструкции о порядке подготовки и организации контроля за исполнением нормативных актов и поручений главы администрации области
Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИот 9 февраля 1998 г. N 44-рОб утверждении Инструкции о порядкеподготовки и организации контроляза исполнением нормативных актови поручений главы администрации области 1. Утвердить Инструкцию о порядке подготовки и организацииконтроля за исполнением нормативных актов и поручений главыадминистрации области (прилагается). 2. Инструкцию об организации контроля за исполнениемраспорядительных документов и поручений главы администрации области,утвержденную распоряжением главы администрации области от 3 апреля1995 года N 228-р, считать утратившей силу. 3. Контроль за выполнением распоряжения возложить на комитет поорганизационно-аналитической и кадровой работе администрации области. Информацию о выполнении распоряжения представлять один раз вполугодие совместно с анализом по выполнению нормативных актов ипоручений главы администрации области на территории области. Глава администрации области Е.Савченко Утратил силу - Распоряжение Главы Администрации Белгородской области от 22.10.2001 г. N 504-р Утверждена распоряжением главы администрации области от 9 февраля 1998 г. N 44-р ИНСТРУКЦИЯ о порядке подготовки и организации контроля за исполнением нормативных актов и поручений главы администрации области г. Белгород 1998 год I. Общие положения 1. Подготовка нормативных актов и поручений главы администрацииобласти, оформленных в письменном виде, осуществляется по указаниюглавы администрации области, а также согласно перспективным и текущимпланам (программам) работы администрации области. Документальному оформлению подлежат все поручения главыадминистрации области на регламентных и других заседаниях исовещаниях, в ходе встреч с должностными лицами органов управленияобласти, коллективами или представителями предприятий, организаций иучреждений области, на собраниях и встречах с представителямиобщественных организаций, приемах граждан, в ходе командировок и вдругих случаях. 2. Нормативные акты и поручения главы администрации областиподлежат контролю. 3. Контроль за исполнением нормативных актов и поручений главыадминистрации области (в дальнейшем документов) устанавливается дляобеспечения своевременного и полного решения вопросовсоциально-экономического развития на всей территории области,укрепления исполнительской дисциплины в администрации области иорганах местного самоуправления. 4. Снятие документов с контроля производится главой администрацииобласти в соответствии с настоящей Инструкцией. II. Порядок подготовки документов 1. Все поручения главы администрации области, данныеписьменно,поступают в департамент организационно-контрольной икадровой работы администрации области в течение рабочего дня. Поручения главы администрации области, данные устно, в течениерабочего дня письменно оформляются его помощниками и передаются вдепартамент организационно-контрольной и кадровой работы администрацииобласти, где регистрируются и через общий отдел администрации областис документом, по которому дается поручение, или без него передаютсяисполнителю. 2. Департамент организационно-контрольной и кадровой работыадминистрации области организует контроль за подготовкой документов. 3. Исполнитель в соответствии с поручением главы администрацииобласти готовит проект документа, согласовывает его в правовомуправлении администрации области и заблаговременно, в сроки,позволяющие проведение других согласований проекта документа,передает его в департамент организационно-контрольной и кадровойработы администрации области. Срок представления проекта документа, согласованного правовымуправлением администрации области, устанавливается департаментоморганизационно-контрольной и кадровой работы администрации области прирегистрации документа и отмечается в карточке контроля документа. 4. Департамент организационно-контрольной и кадровой работыадминистрации области после получения проекта документа,согласованного правовым управлением администрации области, организуетдругие необходимые его согласования и визы, в том числе обязательновизирует проект документа у председателя комитета поорганизационно-аналитической и кадровой работе администрации области,доработку проекта документа исполнителем и представляет проект наподписание главе администрации области. III. Порядок организации контроля за исполнением документов главы администрации области 1. Контроль за исполнением документов главы администрации областиосуществляется департаментом организационно-контрольной и кадровойработы администрации области. 2. Постановку документов на контроль осуществляет председателькомитета по организационно-аналитической и кадровой работеадминистрации области или по его поручению начальник департаментаорганизационно-контрольной и кадровой работы администрации области,накладывая резолюцию на экземпляре документа, поступающего в комитет,содержащую лаконичное поручение сотрудникам департаментаорганизационно-контрольной и кадровой работы администрации области. Контрольный документ с резолюцией регистрируется приемнойдепартамента организационно-контрольной и кадровой работыадминистрации области и передается соответствующему сотруднику этогодепартамента под роспись. 3. Ответственный сотрудник департаментаорганизационно-контрольной и кадровой работы администрации областиежедневно готовит сводную ведомость с перечнем контрольных документов,уточненными, с учетом промежуточных,сроками их исполнения ирезолюциями председателя комитета по организационно-аналитической икадровой работе и начальника департамента организационно-контрольной икадровой работы администрации области за подписью начальникадепартамента организационно-контрольной и кадровой работыадминистрации области и передает в сектор по делопроизводству, которыйформирует базу контрольных документов и ведет отдельный учетконтрольных документов в картотеке и для повышения оперативности иответственности на ПЭВМ в локальной сети администрации области вустановленном порядке. 4. Контроль сроков исполнения осуществляется с помощью карточекконтроля, которые систематизируются по срокам исполнения, исполнителями группам документов и ведутся работниками департаментаорганизационно-контрольной и кадровой работы администрации области вустановленном порядке. Данные о состоянии контроля за исполнением документов доводятсядо исполнителей через локальную компьютерную сеть и электронную почтуадминистрации области или представляются по требованию сектором поделопроизводству общего отдела администрации области. 5. Непосредственный контроль за исполнением документовосуществляется руководителями органов управления и структурныхподразделений администрации области, главами местного самоуправленияобласти, которые несут ответственность за их своевременное икачественное исполнение. 6. Текущий контроль за исполнением документов в органахуправления и структурных подразделениях администрации области иорганах местного самоуправления организуется постановлением главыместного самоуправления или приказом руководителя структурногоподразделения администрации области с назначением ответственногоспециалиста по контролю за исполнением документов. Копии таких постановлений и приказов передаются в департаменторганизационно-контрольной и кадровой работы администрации области. 7. Контрольные документы должны содержать сроки их исполнения ифамилии ответственных исполнителей. Департаментом организационно-контрольной и кадровой работыадминистрации области могут устанавливаться промежуточные срокипредставления информаций на имя главы администрации области ипроводиться проверки фактического исполнения контрольных документов наместах с привлечением в необходимых случаях специалистов администрацииобласти. 8. Исполнитель несет персональную ответственность за полноту идостоверность информации, используемой при выполнении и в отчете завыполнением документов, установленные сроки исполнения. При назначении нескольких исполнителей за выполнение документаосновным считается исполнитель, фамилия которого указана первой. 9. Исполнитель обязательно разрабатывает план реализациидокумента и заполняет справку-указатель установленной формы(прилагается). 10. Вопросы контроля за исполнением документов периодическирассматриваются главой администрации области. Информация о состоянии контроля за исполнением документов иисполнительской дисциплины с учетом результатов проверокпредставляется главе администрации области председателем комитета поорганизационно-аналитической и кадровой работе администрации областиодин раз в полугодие. 11. Внутренний контроль за исполнением документов в органахуправления, структурных подразделениях администрации области и органахместного самоуправления организуется в соответствии сположениями настоящей Инструкции. 12. Методическое руководство работой по организации контроля заисполнением документов в органах управления, структурныхподразделениях администрации области и органах местного самоуправленияосуществляется департаментом организационно-контрольной и кадровойработы администрации области и общим отделом администрации области. 13. Учет и контроль за сроками исполнения поручений, данныхглавой администрации области и его заместителями по обращениямграждан,осуществляется также отделом писем и приема граждан комитетапо организационно-аналитической и кадровой работе администрацииобласти. 14. Учет и контроль за сроками исполнения поручений главыадминистрации области по исполнению нормативных актов органовгосударственной власти Российской Федерации осуществляется такжесектором документальной связи общего отдела администрации области. Департаментом организационно-контрольной и кадровой работыадминистрации области ежемесячно готовится главе администрации областидля представления в Контрольное управление Президента РоссийскойФедерации информация по выполнению указов, распоряжений и порученийПрезидента Российской Федерации на территории области. Сектором документальной связи общего отдела администрации областиежеквартально готовится главе администрации области информация повыполнению его поручений по исполнению нормативных актов органовгосударственной власти Российской Федерации. IV. Порядок информирования об исполнении документов и снятии их с контроля 1. В установленные поручением главы администрации области срокиисполнитель письменно на имя главы администрации области представляетв департамент организационно-контрольной и кадровой работыадминистрации области доклад об исполнении поручения, если в поручениине содержится иных указаний. В случаях, когда поручение по исполнению документов требуетпринятия других решений, актов главы администрации области, копии их,подготовленные в соответствии с настоящей Инструкцией, вместе списьменным докладом о выполнении поручения представляются вдепартамент организационно-контрольной и кадровой работы администрацииобласти заблаговременно. 2. Объем доклада как правило, не должен превышать трех страницмашинописного текста. 3. Сотрудники департамента организационно-контрольной и кадровойработы администрации области уточняют своевременность и полнотувыполнения документов и письменно на оборотной стороне последнеголиста информации вносят предложения начальнику департаментаорганизационно-контрольной и кадровой работы администрации области поснятию или продлению срока контроля за исполнением документов, за чтонесут персональную ответственность. 4. Начальник департамента организационно-контрольной и кадровойработы администрации области готовит заключения по снятию илипродлению срока контроля за исполнением документов по установленнойформе и представляет их на подпись председателю комитетаорганизационно-аналитической и кадровой работе администрации области. 5. Глава администрации области представляет право принятиярешения о продлении сроков исполнения документов председателю комитетапо организационно-аналитической и кадровой работе администрацииобласти - заместителю главы администрации области. Председатель комитета организационно-аналитической и кадровойработе администрации области делает заключения для представления главеадминистрации области по снятию документов с контроля. 6. Снятие документов с контроля осуществляется главойадминистрации области, а в его отсутствие - должностным лицом,исполняющим обязанности главы администрации области, на основаниипредставляемой ответственным исполнителем на имя главы администрацииобласти информации об исполнении документа, подписанной этимответственным исполнителем с заключением председателя комитета поорганизационно-аналитической и кадровой работе администрации области. Подпись информации об исполнении документа другим должностнымлицом допускается только в случаях, когда это должностное лицоисполняет обязанности ответственного исполнителя. 7. Руководители органов управления и структурных подразделенийадминистрации области несут персональную ответственность засвоевременное и качественное исполнение поручений главы администрацииобласти. В случаях, когда поручения главы администрации области касаютсядеятельности федеральных территориальных органов управления или другихорганов, ответственность за своевременное и качественное их исполнениенесут органы управления администрации области, координирующие ивзаимодействующие с такими органами. 8. В случаях возврата главой администрации области информаций поисполнению документов, исполнитель в недельный срок по установленномунастоящей Инструкцией порядку в соответствии с резолюцией главыадминистрации области готовит дополнительную информацию, при этомдепартаментом организационно-контрольной и кадровой работыадминистрации области определяется степень вины ответственногоисполнителя или другого должностного лица за некачественноподготовленный документ и готовятся предложения по привлечениювиновных к дисциплинарной ответственности. 9. При нарушении установленного порядка по представлениюпредседателя комитета по организационно-аналитической и кадровойработе администрации области департаментом организационно-контрольнойи кадровой работы администрации области организуется служебноерасследование по привлечению виновных должностных лиц к дисциплинарнойответственности. Приложение к Инструкции о порядке подготовки и организации контроля за исполнением нормативных актов и поручений главы администрации области План реализации постановления (распоряжения) главы администрации области ________ _________________________________________________________________ _________________________________________________________________ Срок промежуточного контроля: 1.___________________________ 2.___________________________ 3.___________________________ Срок выполнения документа: 1.__________________________ ____________________________ ____________________________+--------------------------------------------------------------------+¦ N ¦Мероприятия ¦Дата или ¦ Ответственный за ¦ Отметка ¦¦п/п¦по организации¦контрольный¦ выполнение ¦ о выполнении ¦¦ ¦выполнения ¦срок ¦ ¦ ¦¦ ¦документа ¦ ¦ ¦ ¦+--------------------------------------------------------------------+ Постановление (распоряжение) снято с контроля главойадминистрации области_________________________________________________