Постановление Главы Администрации Белгородской области от 29.05.1996 № 313

О внесении изменений и дополнений в постановление главы администрации Белгородской области от 13.12.93 г. N 325

  
                        П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
                 ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИот 29 мая 1996 г.                                          N 313О внесении  изменений  и дополненийв постановление главы администрацииБелгородской области от 13.12.93 г.N 325
       Во исполнение  Закона  Российской  Федерации  "О  государственнойгранице Российской Федерации" и в соответствии  с  Законом  РоссийскойФедерации от 10.08.94 г.  N 23-ФЗ "О внесении изменений и дополнений вЗакон  Российской  Федерации  "О  государственной  границе  РоссийскойФедерации" постановляю:
       Внести следующие изменения и  дополнения  в  постановление  главыадминистрации  области  от  13.12.93  г.  N 325 "О мерах по выполнениюЗакона Российской  Федерации  "О  Государственной  границе  РоссийскойФедерации" на территории Белгородской области":
       1. В  пункте 1 абзацах 1,  2,  3 и 4 слова "пограничная полоса" вразличных   падежах   заменить   словами    "пограничная    зона"    всоответствующих падежах.
       2. Пункт  1  дополнить абзацами следующего содержания:
       Утвердить перечень населенных пунктов, входящих в пограничнуюзону Белгородской области (приложение N 1).
       Утвердить Правила  пограничного  режима  в  пограничной  зоне   впределах Белгородской области на границе с Украиной (приложение N 2).
       3. Пункт  5  дополнить абзацами следующего содержания:
       "Поручить главам органов местного самоуправления, указаннымв  пункте  1,  по  предложениям  представителей  Пограничных войскРоссийской Федерации в  Белгородской области во  исполнение статьи16  Закона  "О  Государственной  границе  Российской  Федерации" вмесячный  срок  на  дорогах  при  въезде-выезде в пограничную зонуустановить необходимые предупреждающие знаки.
       4. Пункт   7  в  редакции,  указанной  в  постановлении,  считатьутратившим силу.
       Пункт 7 изложить в следующей редакции:
       "Контроль за  исполнением  данного  постановления  возложить   напервого  заместителя  главы  администрации  области  Калинина  Н.Ф.  икомиссию по правопорядку и безопасности администрации области (ГубскийМ.К.)".
       5. О  ходе  выполнения  настоящего  постановления информировать виюле 1996 года.
       Глава администрации области          Е.Савченко
                                                          Приложение N 1
                                                   к постановлению главы
                                                   администрации области
                                                 от 29 мая 1996 г. N 313
                              Перечень
              населенных пунктов Белгородской области,
                       входящих в пограничную зону
                           Краснояружский район
                                с. Поповка
                               с. Демидовка
                               д. Графовка
                                д. Грязная
                               с. Прилесье
                                 с. Липцы
                                с. Ржавец
                              д. Колотиловка
                                с. Вязовое
                                х. Высокое
                              х. Подвысокое
                               с. Теребрино
                              с. Староселье
                          ж\д ст. Илек-Пеньковка
                           Грайворонский район
                               с. Дроновка
                                 с. Пороз
                             с. Рождественка
                            с. Мокрая Орловка
                              с. Споларюино
                               с. Заречье-2
                               с. Заречье-1
                                с. Козинка
                                с. Глотово
                                с. Поныри
                               д. Безымено
                                х. Байрак
                            д. Новостроевка-2
                              п. Доброполье
                              п. Горьковский
                             ж\д ст. Казачок
                               п. Совхозный
                            Борисовский район
                                д. Лозовая
                          с. Казачье-Рудченское
                                с. Цаповка
                               д. Ключники
                            с. Богунов Городок
                            Белгородский район
                               с. Щетиновка
                              п. Волковский
                               с. Наумовка
                          ж\д ст. Красный Хутор
                            с. Новая Наумовка
                              с. Нехотеевка
                              с. Наумовка-2
                              с. Журавлевка
                               п. Варишкин
                               с. Мухановка
                                с. Лозовая
                                с. Устинка
                               с. Солневка
                              с. Вергелевка
                             с. Новая Деревня
                           Волоконовский район
                              х. Деревянкин
                                с. Гаевка
                               х. Волчий-1
                               с. Заяровка
                                х. Старый
                               д. Землянки
                                с. Тишанка
                                 х. Новый
                               с. Плотвянка
                                х. Киселев
                              с. Коновалово
                            Вейделевский район
                                с. Саловка
                               с. Клименки
                               с. Яропольцы
                                х. Волчий
                                с. Солонцы
                               х. Становое
                            с. Белый Колодезь
                               с. Шатковка
                                 х. Плесо
                             Ровеньский район
                                х. Лозная
                                с. Лозная
                                 с. Шияны
                              х. Двуреченка
                                 х. Ямки
                           с. Нижняя Серебрянка
                          с. Верхняя Серебрянка
                                 х. Орлов
                            Шебекинский район
                                с. Середа
                                 с. Муром
                              с. Нехотеевка
                           с. Новая Таволжанка
                             с. Шебекино Поле
                                с. Марьино
                               п. Ленинский
                                с. Красное
                                 п. Мухин
                                п. Панков
                             п. Первомайский
                              п. Калининский
                               п. Гордюшкин
                                 х. Балки
                               с. Терезовка
                                х. Саввин
                               х. Стадников
                               с. Мешковое
                             Валуйский район
                               Старый Хутор
                               с. Павловка
                               с. Вериговка
                                с. Бутырки
                             х. Петромарьевка
                             с. Новопетровка
                                с. Долгое
                               с. Песчанка
                            х. Нижние Мельницы
                                х. Миронов
                          х. Пригородные Тополи
                             ж\д ст. Соловей
                              п. Уразовский
                              с. Конотоповка
                              с. Герасимовка
                              с. Долгаловка
                             ж\д ст. Выстрел
                                п. Дальнее
                                с. Ураево
                               с. Логачевка
       Секретарь комиссии по правопорядку
       и безопасности администрации области          М.Губский
                                                          Приложение N 2
                                     к постановлению главы администрации
                                                    Белгородской области
                                                 от 29 мая 1996 г. N 313
                                 Правила
                  пограничного режима в пограничной зоне
                    в пределах Белгородской области на
                            границе с Украиной
       Пограничный режим  - режим пограничной зоны Российской Федерации,имеющей  выход  к  Государственной   границе,   служит   исключительноинтересам  создания  необходимых  условий  для  охраны Государственнойграницы.
       1.1. Пограничный режим включает правила:
       - въезда (прохода),  временного пребывания,  передвижения  лиц  итранспортных средств в пограничной зоне;
       - хозяйственной  и  промысловой,  а  также   иной   деятельности,проведения  массовых  общественно-политических,  культурных  и  другихмероприятий в пограничной зоне.
       1.2. Установление иных правил пограничного режима не допускается.Всякое  ограничение граждан в их правах и свободах допустимо только наосновании и в порядке, предусмотренных законом.
       1.3. В пограничную зону могут не включаться территории населенныхпунктов,  санаториев,  домов отдыха, других оздоровительных учреждений(объектов)  культуры,  а  также  места  массового  отдыха,   активноговодопользования,   отправления   религиозных   обрядов  и  иные  местатрадиционного массового пребывания граждан.
       2. Правила въезда (прохода),  временного пребывания, передвижениялиц и транспортных средств в пограничной зоне.
       2.1. Постоянные  жители  пограничной  полосы  в возрасте 16 лет истарше обязаны иметь паспорта и  должны  зарегистрироваться  по  местужительства.  Эти  граждане  имеют  право передвигаться без пропусков впределах всей пограничной зоны на территории Белгородской области.
       2.2. Въезд  (проход),  временное   пребывание,   передвижение   впограничной  зоне  лиц,  не являющихся постоянными жителями этой зоны,осуществляется по индивидуальным и коллективным пропускам,  выдаваемымПограничными  войсками  на  основании  личных заявлений или ходатайствпредприятий,  организаций и учреждений и других объединений независимоот формы собственности.  Места и время въезда,  маршруты передвижения,продолжительность и иные условия пребывания в пограничной зоне граждани   транспортных   средств   определяются   Пограничными  войсками  посогласованию с главами местных самоуправлений. Дети до 16 лет въезжаютв  пограничную  зону  с  родителями  или  сопровождающими  их лицами ивписываются в их пропуска.  Дети, следующие в оздоровительные лагеря идругие  детские  учреждения,  в  том  числе лечебные,  расположенные впограничной   зоне,   въезжают   организованно,   без   пропускав,   ссопровождающими   их   лицами,   имеющими  командировочные  документы,выданные по месту работы.
       2.3. Родители детей,  находящихся в указанных учреждениях,  могутвъезжать  в  пограничную  зону  с  целью  посещения  детей по справкампредприятий, организаций, учреждений, выдавших путевку, подтверждающимпребывание  ребенка в данном детском учреждении (лагере) и документам,удостоверяющим личность.
       2.4. Въезд,  временное  пребывание  и  передвижение   детей,   недостигших   16   лет,   в  пограничной  зоне  без  родителей  или  безсопровождающих лиц не разрешается.
       2.5. Граждане, командируемые в установленном порядке в населенныепункты,   расположенные   в   пограничной  зоне,  въезжают  в  нее  подокументам,  удостоверяющим личность,  и командировочным документам  собязательной  регистрацией последних в органах внутренних дел по меступроведения командировок, работы или жительства.
       2.6. Военнослужащие Вооруженных Сил Российской Федерации, войск иорганов  ФСБ  и  МВД  Российской  Федерации  и  работники  прокуратурывъезжают в пограничную зону по служебным предписаниям, командировочнымудостоверениям   при   наличии  документов,  удостоверяющих  личность.Военнослужащие,  уволенные в запас,  въезжают в  пограничную  зону  послужебным предписаниям или проходным свидетельствам.
       2.7. Въезд  лиц,  условно-досрочно  освобожденных из мест лишениясвободы   в    пределах    пограничной    зоны,    осуществляется    вобщеустановленном  порядке  и  разрешается в исключительных случаях посогласованию с соответствующими органами  МВД  России  и  Пограничнымивойсками РФ.
       2.8. Постоянный     персонал     предприятий    и    организаций,осуществляющий  местные  перевозки  либо   обеспечивающий   ремонт   иэксплуатацию железных и шоссейных дорог,  соответствующих транспортныхсредств, линий связи и электропередач, въезжает в пограничную зону прислужебной  необходимости  в пределах установленных для этого персоналатрудовых  обязанностей  и   участков   работы   по   своим   служебнымудостоверениям.
       2.9. Транспортные   предприятия   и   организации   (авиационные,автодорожные,   железнодорожные)   реализуют    проездные    документыпассажирам  для  следования  до  станций,  расположенных в пограничнойзоне,  по предъявлению документов,  удостоверяющих личность  и  дающихправо  на  въезд  в  пограничную  зону.  В случае реализации проездныхдокументов  пассажирам,  не  имеющим  документов  на  право  въезда  впограничную    зону,    администрации    станций   (вокзалов),   лица,ответственные    за    реализацию    проездных    документов,    несутответственность в соответствии с законом.
       2.10. Жители  пограничной  зоны  обязаны постоянно иметь при себепаспорт или другие документы,  удостоверяющие личность,  и предъявлятьих  по требованию должностных лиц Пограничных войск,  сотрудников ФСБ,МВД, ГТК, а также представителей администрации района, области.
       2.11. Лица,  прибывшие в пограничную зону  на  отдых,  лечение  ворганизованном порядке,  в трехдневный срок обязаны зарегистрироватьсяв  органах  внутренних  дел.  Регистрация   граждан,   проживающих   впансионатах,   домах   отдыха,   других   лечебно   -  оздоровительныхучреждениях,  осуществляется  по  путевкам   администраций   указанныхучреждений в органах внутренних дел по спискам.  Туристические группы,осуществляющие движение по маршрутам,  проходящим в пограничной  зоне,обязаны  иметь  при  себе  список  состава группы и пропуск у старшегогруппы.
       3. Правила  хозяйственной,  промысловой  и   иной   деятельности,проведения массовых и общественно-политических, культурных, спортивныхи других мероприятий в пограничной зоне.
       3.1. Хозяйственная,  промысловая и иная деятельность, связанная спользованием землями,  лесами,  недрами,  водами,  проведение массовыхобщественно-политических,  культурных и иных мероприятий в пограничнойзоне регулируются федеральными законами, законами и иными нормативнымиправовыми актами субъектов Российской Федерации.
       Конкретные работы,  мероприятия  проводятся  в пограничной зоне сразрешения Пограничных войск.
       Разрешение на проведение работ, мероприятий включает: определениеместа, времени проведения, количества участников, лица, ответственногоза   их   проведение.   Для   регулярных   работ,   мероприятий  могутустанавливаться постоянные места их проведения.
       3.2. Руководители предприятий,  учреждений и организаций  обязанызаблаговременно  ставить в известность подразделения Пограничных войско  времени,  месте  и  характере  хозяйственной,  промысловой  и  инойдеятельности,    проведения    общественно-политических,   культурных,спортивных и других мероприятий  в  пограничной  зоне  и  обеспечиватьсоблюдение гражданами установленных правил пограничного режима.
       Руководителям предприятий, учреждений, организаций, расположенныхв  пограничной зоне,  запрещается принимать на работу лиц,  не имеющихразрешения на въезд и проживание в пограничной зоне.
       3.3. В  целях  недопущения  переноса  заразных   болезней   черезгосударственную границу может быть запрещено или ограничено содержаниеи выпас скота в полосе  местности  вдоль  Государственной  границы  насуше.
       Порядок содержания  животных  и  их  выпас  в  пограничной   зонесогласуется  с  Пограничными войсками и органами ветеринарного надзорасубъектов Российской Федерации.
       3.4. Промысловая,  исследовательская,   изыскательская   и   инаядеятельность во внутренних водах Российской Федерации российской частивод пограничных рек и озер и иных водоемов  регулируется  федеральнымизаконами  и  иными  нормативными правовыми актами субъектов РоссийскойФедерации.
       3.5. Охота в пограничной зоне,  особенно  в  местах  расположенияпограничных нарядов, запрещена.
                  4. Ответственность за нарушения правил
                           пограничного режима
       4.1. Лица,  виновные  в  нарушении  пограничного  режима,   несутадминистративную   или  уголовную  ответственность  в  соответствии  сзаконодательством Российской Федерации.
       Секретарь комиссии по
       правопорядку и безопасности
       администрации области          М.Губский