Постановление Главы Администрации Белгородской области от 26.02.1996 № 120

                    П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

            ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

от 26 февраля 1996 г.                                      N 120

                                     Утратил силу - Постановление Главы
  

                                     Администрации Белгородской области
  

                                            от 07.02.97 г. N 68
  

О программе содействия занятости

населения области на 1996 год

     В 1995   году   за  счет  реализации  мероприятий  программы

содействия занятости населения было создано  5120  дополнительных

рабочих   мест,  установлены  квоты  на  1815  мест  для  граждан

неконкурентоспособных на рынке труда,  организовано 3300 мест для

проведения   общественных   работ,   использовано  600  мест  для

нетрадиционных  форм  занятости.   Повысилась   оперативность   в

заполнении  освободившихся вакансий,  оказана помощь в сохранении

коллективов ряду предприятий,  находящихся в  сложном  финансовом

положении, расширилась сеть профессионального обучения.

     Это позволило  в  1,5  раза,  по  сравнению  с  1994  годом,

сократить   число  высвобожденных  работников,  трудоустроить  на

предприятия и в организации 25 тыс.  человек или 63  процента  от

числа обратившихся, переобучить новым профессиям 3500 безработных

граждан.

     Вместе с  тем  положение на рынке труда по-прежнему остается

напряженным.

     По состоянию на 01.01.96 г.  количество безработных достигло

6961 человек,  что в 1,4 раза больше,  чем в начале 1995 года.  В

связи с тем, что значительное количество предприятий находятся на

грани банкротства, в 1996 году на рынок труда, согласно прогнозу,

может попасть более 140 тыс. человек, а число безработных достичь

к концу года 12,7 тыс. человек.

     По-прежнему остается   тревожным   положение   с  занятостью

молодежи,    женщин,    инвалидов,    пенсионеров,    вынужденных

переселенцев  и  других групп населения,  нуждающихся в поддержке

государства.

     В то  же  время  во  многих городах и районах не принимается

достаточных мер для решения этих проблем.

     В целях   повышения   эффективности   политики  занятости  и

социальной  защиты  граждан  от  угрозы  длительной   безработицы

постановляю:

     1. Утвердить   программу   содействия   занятости  населения

области на 1996 год (прилагается).

     2. Областному  центру  занятости  населения,  администрациям

городов  и  районов  обеспечить  выполнение намеченной программы,

обратив  при  этом  особое  внимание  на  кардинальное  улучшение

использования трудовых ресурсов,  создание дополнительных рабочих

мест,  развитие индивидуальной трудовой деятельности. Оказывать в

приоритетном    порядке    финансовую   помощь   предприятиям   и

организациям,  использующим труд лиц  не  конкурентоспособных  на

рынке  труда и нуждающихся в социальной защите,  предоставлять им

соответствующие налоговые и другие льготы.

     3. В связи с принятием данного постановления и учитывая, что

намечавшиеся  программой  содействия  занятости населения на 1995

год  мероприятия  в  основном  выполнены,   постановление   главы

администрации  N  136  от  27  февраля  1995  года  "О  программе

содействия занятости  населения  области  на  1995  год"  считать

утратившим силу.

     4. Контроль    за   выполнением   настоящего   постановления

возложить на комитет по  труду,  занятости  и  социальной  защите

населения администрации области (Б.Благовещенский).

     Информацию о выполнении постановления представить к 1  марта

1997 года.

     Глава администрации области          Е.Савченко

                                                        Утверждена

                                              постановлением главы

                                             администрации области

                                       от 26 февраля 1996 г. N 120

            ПРОГРАММА СОДЕЙСТВИЯ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ

                       ОБЛАСТИ НА 1996 ГОД

                            Введение

     Программа содействия занятости населения области на 1996 год

разработана  областным  центром  занятости  населения совместно с

комитетами и отделами  администрации  области  в  соответствии  с

требованиями  Закона  РФ  "О  занятости  населения  в  Российской

Федерации",  методическими  рекомендациями   Федеральной   службы

занятости и прогнозом комитета экономического развития области. В

ее экспертизе принимала участие группа ученых ВУЗов г.  Белгорода

под руководством профессора БГТАСМ Харченко В.Е.

     Программа предусматривает основные направления  деятельности

администраций  всех  уровней,  службы  занятости,  предприятий  и

организаций.  Она содержит анализ  регионального  рынка  труда  и

тенденций  его  развития,  включает  мероприятия,  способствующие

рациональной  занятости  населения,   подкрепленные   финансовыми

ресурсами.

     Ключевыми приоритетными      группами,      на       которые

распространяется   действие  программы,  являются  трудоспособные

граждане,  начинающие или возобновляющие  трудовую  деятельность,

имеющие   работу,   но   находящиеся  под  риском  ее  потери,  и

безработные,  зарегистрированные в службе занятости.  Кроме того,

ею  предусмотрены  дополнительные  меры  по  содействию занятости

отдельным категориям населения,  нуждающимся в особой  социальной

поддержке.

     Данная программа сохраняет  преемственность  программы  1995

года,  учитывает  замечания и предложения администраций городов и

районов,  городских и районных центров занятости,  работодателей,

общественных организаций.

     В целом ее реализация  позволит  увеличить  по  сравнению  с

предыдущим  годом  количество  трудоустроенных не менее чем в 1,2

раза,  овладевших конкурентоспособными профессиями в 1,6  раза  и

сохранить  на  уровне  1995  года  число  принимающих  участие  в

общественных работах.

     Контроль за   выполнением   программы  будет  осуществляться

областной   службой   занятости   ежеквартальным   представлением

подробной информации администрации области.

            Анализ состояния рынка труда и занятости

                  населения по итогам 1995 года

     Экономический кризис,   сопровождающийся   спадом    объемов

производства,  ростом  числа  убыточных предприятий,  увеличением

кредиторской  и  дебиторской  задолженности,  оказал   негативное

влияние на ситуацию рынка труда.  Трудовые ресурсы по сравнению с

1994 годом (в основном за счет мигрантов) несколько  возросли,  а

занятое  население уменьшилось на 3 процента и составило 624 тыс.

человек.

     Основной отток  рабочей силы происходил в материальной сфере

и  особенно  в  машиностроении,  химии   и   некоторых   отраслях

перерабатывающей промышленности,  т.е. там, где продолжали падать

объемы   производства   и    на    низком    уровне    оставалась

производительность труда.  Практически не началось восстановление

сферы  обслуживания,  что  не  позволило  компенсировать  выбытие

рабочих мест в других отраслях,  прежде всего,  в государственном

секторе, где количество занятых снизилось с 70 до 50 процентов.

     Отрицательно влияла   на   уровень   безработицы   частичная

занятость значительной части работников.  Количество работающих в

режиме  неполного  рабочего времени или находящихся в вынужденных

отпусках составляло ежемесячно 25-30 тыс. человек.

     Устойчивое несоответствие  на  рынке  труда  сложилось между

спросом и предложением  рабочей  силы  по  структуре.  Наибольший

спрос    имеют    высококвалифицированные   специалисты   рабочих

профессий,   в   то   время   как   в   предложении   преобладают

инженерно-технические  работники и лица с низкой профессиональной

подготовкой.  В  результате  при   ежемесячной   потребности,   в

соответствии  с заявками работодателей 2,5-3,5 тыс.  человек,  на

учете в службе занятости остаются свыше 10 тыс.  человек,  ищущих

работу.

     Усиливали давление на рынок труда в связи с падением доходов

населения и те,  кто ранее не претендовал на рабочее место. Число

обращений  в  службу  занятости  пенсионеров  увеличилось  на  20

процентов,   желающих  возобновить  трудовую  деятельность  после

длительного  перерыва  -   на   30   процентов,   что   составило

соответственно   455   и   4460  человек.  Снизились  возможности

трудоустройства выпускников учебных  заведений,  которых  в  1995

году поставлено на учет в 1,6 раза больше, чем в предыдущем.

     Все это привело к значительному  росту  количества  граждан,

нуждающихся в помощи службы занятости. В 1995 году за содействием

в поиске работы обратилось почти 40 тыс.  человек, что в 1,5 раза

больше,  чем  в  1994  году.  В  числе  обратившихся 60 процентов

составили уволенные  по  собственному  желанию,  25  -  ранее  не

работающие   или   возобновляющие   трудовую  деятельность  после

перерыва и 15 процентов - высвобожденные работники.

     Областная служба   занятости   была   подготовлена  к  такой

ситуации,  поскольку вероятность ее ухудшения и возможные границы

рынка труда были заранее спрогнозированы и просчитаны в программе

содействия занятости населения на 1995 год.

     Предполагалось, что    общее    количество    высвобожденных

работников достигнет 20 тыс.  человек,  а  число  безработных  на

конец   года   -  12,5  тыс.  человек.  Фактически  в  результате

целенаправленных мер, осуществляемых администрациями всех уровней

совместно со службой занятости и профсоюзами, эти цифры составили

соответственно 6420 человек и 6961 человек.

     В течение года при содействии службы занятости трудоустроено

24775 чел.  при предусмотренных  программой  19,5  тыс.  человек.

Соответствовало  ее  требованиям количество переобученных граждан

(завершили учебу 3486 человек и продолжают учиться 1181 человек).

     В общественных работах при прогнозе 3000 человек,  принимали

участие 3393 человека.

     Желающим открыть   собственное   дело   было   выделено  108

субсидий.

           Прогноз занятости и безработицы на 1996 год

     В 1996 году определяющее влияние на состояние  рынка  труда,

масштабы  занятости  и безработицы окажут появившиеся предпосылки

стабилизации     экономики.     Ожидается,      что      основные

макроэкономические  параметры будут более благоприятными,  однако

полностью остановить кризисные тенденции очевидно не удастся.  По

оценке  комитета  экономического развития области падение объемов

производства   приостановится,   но   не   исключено    ухудшение

финансового состояния отдельных предприятий.

     Это может привести к уменьшению найма работников, увеличению

числа  высвобождаемых  и  уволенных  по  собственному желанию без

предварительного подбора нового места,  росту числа работающих  в

режиме  неполной занятости,  что вызовет увеличение напряженности

на рынке труда.

     Наибольшее сокращение штатов ожидается в сфере материального

производства,  преимущественно на  государственных  предприятиях.

Одновременно  в  частном  секторе произойдет некоторое увеличение

численности работающих. Не сократится количество граждан, занятых

в  домашнем  хозяйстве.  В  то  же время возрастет число желающих

начать  или   возобновить   трудовую   деятельность:   мигрантов,

военнослужащих,  уволенных в запас,  и некоторых других категорий

населения.   В   структуре   трудовых   ресурсов   останутся    и

зарегистрированные  в  службе занятости граждане,  ищущие работу,

количество которых  ежегодно  увеличивается  на  20-30  процентов

(приложение N 1).

     В зависимости от воздействия указанных факторов  ситуация  с

занятостью    прогнозируется    в   двух   вариантах   первым   -

предполагается,  что на рынок труда попадет 142,4  тыс.  человек.

Среди  них 60 процентов составят уволенные по причинам текучести,

10 - высвобожденные с предприятий и организаций,  30 процентов  -

ранее  или  длительно  не  работавшие.  Спрос  же на рабочую силу

составит 110 тыс.  человек.  Таким образом около 32 тыс.  человек

окажутся невостребованными.

     При максимально - напряженном варианте  прогноза  превышение

предложения  над спросом достигнет 45 тыс.  человек (приложение N

2).

     Исходя из  анализа обращений граждан в прошлые годы,  в 1996

году за содействием в трудоустройстве в службу  могут  обратиться

30  -  35  процентов лиц попадающих на рынок труда,  или около 50

тыс.  чел.   Что   же   касается   конкретных   возможностей   их

трудоустройства, то перспектива здесь выглядит следующим образом.

     Новые рабочие  места  в  материальном   производстве   из-за

инфляции и нехватки капиталовложений будут в основном создаваться

в сфере среднего  и  малого  частного  бизнеса,  что  значительно

ограничит  их  количество.  Освободившиеся и существующие места в

большинстве   потребуют   высококвалифицированных   специалистов.

Согласно  прогнозу  в 1996 году можно рассчитывать на поступление

заявок от работодателей на новые и освободившиеся места не  более

чем для 20 - 25 тыс.  человек.  Из-за недостаточно высоких темпов

потребительского спроса не более чем на 2 - 3 тыс.  человек может

возрасти количество работников торговли и сферы бытовых услуг.

     Политика ужесточения   бюджетных   расходов   не    позволит

значительно  расширить занятость в здравоохранении,  образовании,

культуре,  науке и других бюджетных отраслях, где занято около 20

процентов от общего числа работающих.

     Таким образом службой занятости в 1996 году  в  целом  можно

будет трудоустроить около 30 тыс.  человек,  а 20 тыс.  останутся

незанятыми, в том числе 12,7 тыс. будут иметь к концу года статус

безработных.   При   более  неблагоприятных  условиях  количество

безработных может увеличиться в 1,5 раза и  составить  18,7  тыс.

человек (приложение N 3).

     В связи  с  этим  ключевое  значение  в  более   эффективном

обеспечении   занятости  приобретает  профориентационная  работа,

обучение и  переобучение  безработных  и  незанятых  граждан.  Их

количество  возрастет в 1,4 раза и составит свыше 6 тыс.  человек

(приложение N 8). Особое внимание будет обращено на занятость лиц

крайне  нуждающихся  в  социальной защите:  инвалидов,  молодежи,

женщин, имеющих малолетних детей, и других категорий населения.

              Задачи программы содействия занятости

         населения области на 1996 год и пути их решения

     Основная цель   программы   содействия  занятости  населения

области  на  1996  год  заключается  в  обеспечении   эффективной

рациональной занятости и социальной поддержки граждан, вынужденно

прекративших трудовую деятельность.

     Исходя из  требований  государственной  политики  занятости,

достичь ее можно при условии решения задач, позволяющих:

     - сдерживать   рост   безработицы,  не  допускать  массового

перехода скрытой безработицы в ее активную форму;

     - создавать    условия    для   скорейшего   трудоустройства

безработных граждан;

     - обеспечивать   эффективную  целевую  поддержку  гражданам,

потерявшим работу или находящимся под угрозой увольнения.

     Возможны три основных варианта набора средств этой политики:

активный,  умеренно - пассивный и пассивный.  Пассивная  политика

ориентирована    на    материальную   поддержку   безработных   и

предоставление простейших услуг по подбору  рабочего  места.  Она

безусловно  наиболее  экономична с точки зрения расходов.  Однако

наиболее приемлемый вариант для программы содействия занятости на

1996 год - активный. Именно такой подход закладывается в бюджет и

планируемые действия на рынке труда.

       Основные направления активной политики занятости

+----------------------------------------------------------------+

¦Наименование¦     Цель            ¦   Содержание работы         ¦

¦средств     ¦                     ¦                             ¦

+------------+---------------------+-----------------------------¦

¦     1      ¦          2          ¦             3               ¦

+------------+---------------------+-----------------------------¦

¦Информация  ¦Изучение функциониро-¦ Распространение  через сред-¦

¦о    рынке  ¦вания рынка труда пу-¦ства   массовой   информации,¦

¦труда       ¦тем    информирования¦общественные   организации  и¦

¦            ¦граждан и работодате-¦предприятия сведений о возмо-¦

¦            ¦лей о его   развитии,¦жностях трудоустройства, обу-¦

¦            ¦перспективах   трудо-¦чения динамике  рынка  труда,¦

¦            ¦устройства и обучения¦тенденциях спроса  и  предло-¦

¦            ¦                     ¦жения рабочей силы           ¦

+------------+---------------------+-----------------------------¦

¦Содействие  ¦Минимизация времени  ¦Поддержание  банка  вакансий,¦

¦в трудоуст- ¦поиска гражданином   ¦подбор подходящего места без-¦

¦ройстве     ¦работы, сокращение   ¦работному  и  работников   по¦

¦            ¦периодов безработицы ¦запросам работодателей,  про-¦

¦            ¦и заполнения вакансий¦ведение   ярмарок   вакансий,¦

¦            ¦на предприятиях      ¦обучение   навыкам  активного¦

¦            ¦                     ¦поиска работы через специаль-¦

¦            ¦                     ¦ные службы                   ¦

+------------+---------------------+-----------------------------¦

¦Профессиона-¦Предоставление возмо-¦Разработка  нормативно-право-¦

¦льное обуче-¦жности    безработным¦вой базы профобучения, оформ-¦

¦ние         ¦приобрести новую про-¦ления   сети   включающей  90¦

¦            ¦фессию, повысить ква-¦профессиональных  образовате-¦

¦            ¦лификацию  для после-¦льных учреждений,  насчитыва-¦

¦            ¦дующего  трудоустрой-¦ющих более 6 тысяч  ученичес-¦

¦            ¦ства                 ¦ких  мест   (учебные   центры¦

¦            ¦                     ¦службы занятости, ПТУ, ССУЗы,¦

¦            ¦                     ¦ВУЗы),  организация  обучения¦

¦            ¦                     ¦по 150 профессиям            ¦

+------------+---------------------+-----------------------------¦

¦Профессиона-¦Повышение  обоснован-¦Оказание услуг, включающих:  ¦

¦льное консу-¦ности выбора граждан-¦информирование о  состоянии и¦

¦льтирование ¦нами вида  деятельно-¦перспективах   рынка   труда,¦

¦            ¦сти и форм  занятости¦особенностях профессий, усло-¦

¦            ¦в соответствии с лич-¦виях труда, возможностях тру-¦

¦            ¦ными  склонностями  и¦доустройства после  обучения;¦

¦            ¦потребностями   рынка¦консультирование   по  выбору¦

¦            ¦труда                ¦сферы деятельности, професси-¦

¦            ¦                     ¦ональный отбор  на  вакантные¦

¦            ¦                     ¦должности, оказание  психоло-¦

¦            ¦                     ¦гической поддержки           ¦

+------------+---------------------+-----------------------------¦

¦Молодежная  ¦Снижение уровня моло-¦Трудоустройство   выпускников¦

¦практика    ¦дежной   безработицы,¦учебных заведений,  зарегист-¦

¦            ¦предоставление   воз-¦рированных в службе   занято-¦

¦            ¦можности молодым  лю-¦сти более 3-х   месяцев,   на¦

¦            ¦дям приобрести профе-¦временные рабочие  места  при¦

¦            ¦ссиональные умения  и¦частичном  покрытии  расходов¦

¦            ¦навыки для  получения¦из средств фонда занятости   ¦

¦            ¦постоянного места ра-¦                             ¦

¦            ¦боты                 ¦                             ¦

+------------+---------------------+-----------------------------¦

¦Временная   ¦Адаптация несовершен-¦Использование   приоритетного¦

¦занятость   ¦нолетних  к  трудовой¦права   для   трудоустройства¦

¦подростков  ¦деятельности, предос-¦детей - сирот,  из  неполных,¦

¦            ¦тавление  возможности¦многодетных и неблагополучных¦

¦            ¦получения   временной¦семей, а   также   подростков¦

¦            ¦работы               ¦состоящих на учете в комисси-¦

¦            ¦                     ¦ях по делам  несовершеннолет-¦

¦            ¦                     ¦них и школьников  на   период¦

¦            ¦                     ¦летних каникул.   Организация¦

¦            ¦                     ¦консультаций, ярмарок  вакан-¦

¦            ¦                     ¦сий, молодежных бирж         ¦

+------------+---------------------+-----------------------------¦

¦Оплачиваемые¦Предоставление  неза-¦Заключение  с   предприятиями¦

¦общественные¦нятым гражданам,   на¦договоров на проведение работ¦

¦работы      ¦период активного  по-¦не требующих  предварительной¦

¦            ¦иска постоянного  ме-¦профессиональной  подготовки.¦

¦            ¦ста  работы,  возмож-¦Добровольное  направление  на¦

¦            ¦ностей  для временной¦эти работы незанятого населе-¦

¦            ¦занятости,  поддержа-¦ния                          ¦

¦            ¦ние доходов, сохране-¦                             ¦

¦            ¦ния мотивации к труду¦                             ¦

¦            ¦                     ¦                             ¦

+------------+---------------------+-----------------------------¦

¦Квотирование¦Расширение  возможно-¦Установление  квот для обяза-¦

¦рабочих мест¦сти   трудоустройства¦тельного    приема  на  работ¦

¦            ¦граждан,  неконкурен-¦граждан, нуждающихся в особой¦

¦            ¦тоспособных на  рынке¦поддержке                    ¦

¦            ¦труда                ¦                             ¦

+------------+---------------------+-----------------------------¦

¦Поддержка   ¦Расширение возможнос-¦Предоставление  на конкурсной¦

¦рабочих мест¦тей  гарантированного¦основе    финансовой   помощи¦

¦            ¦трудоустройства  без-¦предприятиям создающим допол-¦

¦            ¦работных     граждан,¦нительные  рабочие  места,  в¦

¦            ¦которые не могут быть¦размере не более 12 месячного¦

¦            ¦трудоустроены обычным¦среднего уровня заработка за ¦

¦            ¦путем                ¦одно место                   ¦

+------------+---------------------+-----------------------------¦

¦Поддержка   ¦Создание дополнитель-¦Профессиональная   ориентация¦

¦предпринима-¦ных возможностей  для¦безработных, консультирование¦

¦тельства   и¦трудоустройства  без-¦по открытию собственного дела¦

¦самозанятос-¦работных,   способных¦составление  бизнес - планов,¦

¦ти          ¦открыть   собственное¦обучение основам предпринима-¦

¦            ¦дело                 ¦тельства,  финансовая поддер-¦

¦            ¦                     ¦жка на стадии становления    ¦

+------------+---------------------+-----------------------------¦

¦Территориа- ¦Содействие  географи-¦Направление  по  оргнабору  в¦

¦льное пере- ¦ческой    мобильности¦другие регионы в соответствии¦

¦распределе- ¦рабочей силы         ¦с заключенными договорами    ¦

¦ние рабочей ¦                     ¦                             ¦

¦силы        ¦                     ¦                             ¦

+----------------------------------------------------------------+

+----------------------------------------------------------------+

¦Наименование¦            Ожидаемые результаты                   ¦

¦средств     ¦                                                   ¦

+------------+---------------------------------------------------¦

¦     1      ¦                        4                          ¦

+------------+---------------------------------------------------¦

¦Информация  ¦Повышение шансов при самостоятельном поиске работы,¦

¦о    рынке  ¦более подготовленные   решения   в области кадровой¦

¦труда       ¦политики                                           ¦

+------------+---------------------------------------------------¦

¦Содействие  ¦Трудоустройство не менее  30 тыс.  человек  охватит¦

¦в трудоуст- ¦программу "Клуба ищущих работу", 300 человек прове-¦

¦ройстве     ¦дение 2 - ярмарочных вакансий в каждом из крупных  ¦

¦            ¦городов                                            ¦

+------------+---------------------------------------------------¦

¦Профессиона-¦Направление на  обучение  6,3 тыс.  безработных  за¦

¦льное обуче-¦счет средств фонда занятости, организация  обучения¦

¦ние         ¦за счет средств  учебных  заведений  и  с частичной¦

¦            ¦компенсацией за подготовку подлежащих к высвобожде-¦

¦            ¦нию                                                ¦

+------------+---------------------------------------------------¦

¦Профессиона-¦Консультирование 21 тыс. человек  в  том  числе  60¦

¦льное консу-¦процентов из лица молодежи                         ¦

¦льтирование ¦                                                   ¦

+------------+---------------------------------------------------¦

¦Молодежная  ¦Направление  на  временную  работу  300 выпускников¦

¦практика    ¦учебных заведений  с  последующим  закреплением  на¦

¦            ¦постоянном месте не менее 70 процентов             ¦

+------------+---------------------------------------------------¦

¦Временная   ¦Трудоустройство на  временные работы 7,5 тыс. несо-¦

¦занятость   ¦вершеннолетних, в том числе около 6 тысяч  школьни-¦

¦подростков  ¦ков на период летних каникул (приложение N 7)      ¦

+------------+---------------------------------------------------¦

¦Оплачиваемые¦Охват оплачиваемых общественными работами  не менее¦

¦общественные¦3000 безработных (приложение N 6)                  ¦

¦работы      ¦                                                   ¦

+------------+---------------------------------------------------¦

¦Квотирование¦Установление квот 1198 мест, в том числе  136 - для¦

¦рабочих мест¦инвалидов, 300 - для  женщин  с  детьми,  417 - для¦

¦            ¦выпускников школ (приложение N 5)                  ¦

¦            ¦                                                   ¦

¦            ¦                                                   ¦

+------------+---------------------------------------------------¦

¦Поддержка   ¦Создание с участием  средств  фонда  занятости 2200¦

¦рабочих мест¦рабочих мест для трудоустройства граждан на срок не¦

¦            ¦менее 1 года                                       ¦

+------------+---------------------------------------------------¦

¦Поддержка   ¦Выдача субсидий 250 безработным и оказание им мето-¦

¦предпринима-¦дической помощи                                    ¦

¦тельства   и¦                                                   ¦

¦самозанятос-¦                                                   ¦

¦ти          ¦                                                   ¦

+------------+---------------------------------------------------¦

¦Территориа- ¦Направление  на  работу  по  вахтовому  методу  650¦

¦льное пере- ¦человек                                            ¦

¦распределе- ¦                                                   ¦

¦ние рабочей ¦                                                   ¦

¦силы        ¦                                                   ¦

+----------------------------------------------------------------+

            Поддержка доходов безработных и граждан

                находящихся под риском увольнения

+----------------------------------------------------------------+

¦Наименование    ¦         Цель           ¦  Содержание работы   ¦

¦средств         ¦                        ¦                      ¦

+----------------+------------------------+----------------------¦

¦Поддержка  дохо-¦Государственная поддерж-¦Выплата   пособий   по¦

¦дов  безработных¦ка доходов   безработных¦безработице, доплат на¦

¦граждан и членов¦в период активного поис-¦иждивенцев, предостав-¦

¦их семей        ¦ка работы               ¦ление материальной по-¦

¦                ¦                        ¦мощи   безработным   с¦

¦                ¦                        ¦низкими      доходами,¦

¦                ¦                        ¦включая оплату лечения¦

¦                ¦                        ¦и отдыха детей        ¦

+----------------+------------------------+----------------------¦

¦Компенсационные ¦Сдерживание     массовых¦Выплата    компенсаций¦

¦выплаты         ¦увольнений,    частичная¦в размере  от  1  до 6¦

¦                ¦компенсация      доходов¦минимальных зарплат на¦

¦                ¦работников  предприятий,¦срок до  4-х  месяцев,¦

¦                ¦находящихся в  вынужден-¦преимущественно градо-¦

¦                ¦ных отпусках или   рабо-¦образующим,  конверси-¦

¦                ¦тающих неполный  рабочий¦онным  предприятиям  и¦

¦                ¦день по независящим   от¦расположенным в  проб-¦

¦                ¦них причинам            ¦лемных регионах       ¦

+----------------------------------------------------------------+

+----------------------------------------------------------------+

¦Наименование    ¦     Ожидаемые результаты                      ¦

¦средств         ¦                                               ¦

+----------------+-----------------------------------------------¦

¦Поддержка  дохо-¦Выплата пособий 22,5 тыс.  безработным и оказа-¦

¦дов  безработных¦ние  материальной   помощи  2,5  тыс. членов их¦

¦граждан и членов¦семей                                          ¦

¦их семей        ¦                                               ¦

+----------------+-----------------------------------------------¦

¦Компенсационные ¦Компенсации   выплачиваются  6 тыс.  работникам¦

¦выплаты         ¦на сумму 200 млн. рублей                       ¦

+----------------------------------------------------------------+

            Финансовое обеспечение политики занятости

     Фонд занятости населения будет  формироваться  из  страховых

взносов  в  размере полутора процентов от фонда оплаты труда.  По

данным комитета экономического развития области фонд оплаты труда

в  1996  году  составит  3200 млрд.  рублей.  Следовательно,  при

условии нормального поступления страховых взносов и  переходящего

остатка 1995 года, фонд занятости составит 54,9 млрд. рублей.

     В расходовании    средств     сохранится     рекомендованная

Федеральной   службой   занятости  приоритетность  финансирования

активных форм занятости.  На эти цели планируется направить  13,3

млрд. рублей или четвертую часть всех средств фонда. На поддержку

доходов безработных и членов их семей предполагается  расходовать

14,7  млрд.  рублей.  Остальные средства пойдут на информационное

обеспечение программы,  содержание службы  занятости  и  создание

Федерального резервного фонда.

     В зависимости от степени  приближения  реальной  ситуации  к

прогнозам  первого  и  второго вариантов предполагается несколько

возможных путей погашения дефицита за счет:

     - усиления контроля за перечислением и расходованием средств

в городах и районах области;

     - исключения отдельных мероприятий,  не влияющих существенно

на занятость;

     - погашения  части дефицита из резерва Федерального бюджета,

прежде то на выплату пособий по безработице.

     Проект бюджета  доходов  и  расходов  Государственного фонда

занятости населения на 1996 год прилагается (приложение N 9).

                          Мероприятия,

               способствующие реализации программы

             содействия занятости населения области

                           на 1996 год

+----------------------------------------------------------------+

¦NN ¦ Наименование мероприятий         ¦Срок   ¦ Ответственные за¦

¦пп ¦                                  ¦испол- ¦ исполнение      ¦

¦   ¦                                  ¦нения  ¦                 ¦

+---+----------------------------------+-------+-----------------¦

¦ 1 ¦               2                  ¦   3   ¦        4        ¦

+---+----------------------------------+-------+-----------------¦

¦   ¦ Содействие трудоустройству       ¦       ¦                 ¦

¦   ¦ незанятого населения             ¦       ¦                 ¦

¦   ¦                                  ¦       ¦                 ¦

¦1. ¦Обеспечить глубокое и всестороннее¦Ежеме- ¦Городские  и рай-¦

¦   ¦изучение конъюнктуры на рынке тру-¦сячно  ¦онные центры  за-¦

¦   ¦да. Оперативно реагировать на про-¦       ¦нятости населения¦

¦   ¦исходящие   изменения  в  спросе и¦       ¦                 ¦

¦   ¦предложении рабочей силы. В  соот-¦       ¦                 ¦

¦   ¦ветствии с заявками  работодателей¦       ¦                 ¦

¦   ¦вести учет и обновлять банк данных¦       ¦                 ¦

¦   ¦о наличии свободных рабочих мест. ¦       ¦                 ¦

¦   ¦                                  ¦       ¦                 ¦

¦2. ¦Разработать меры повышения  эффек-¦1 квар-¦Городские  и рай-¦

¦   ¦тивности работы с  работодателями,¦тал    ¦онные центры  за-¦

¦   ¦предусмотрев  в   них   совместные¦       ¦нятости   населе-¦

¦   ¦действия по предотвращению  массо-¦       ¦ления,  работода-¦

¦   ¦вых   высвобождений.   Обеспечению¦       ¦тели             ¦

¦   ¦полных и достоверных   сведений  о¦       ¦                 ¦

¦   ¦наличии свободных  рабочих  мест и¦       ¦                 ¦

¦   ¦других.   Регулярно  информировать¦       ¦                 ¦

¦   ¦их о состоянии рынка труда.       ¦       ¦                 ¦

¦   ¦                                  ¦       ¦                 ¦

¦3. ¦Активизировать деятельность  "Клу-¦В тече-¦Областной, город-¦

¦   ¦бов ищущих работу" в гг. Белгород,¦ние го-¦ские  и  районные¦

¦   ¦Ст.Оскол и  Валуйки.  Организовать¦да     ¦центры  занятости¦

¦   ¦их в других  городах  и  районах с¦       ¦населения        ¦

¦   ¦большим количеством   безработных.¦       ¦                 ¦

¦   ¦Обучить через клубы навыкам актив-¦       ¦                 ¦

¦   ¦ного  поиска  работы  не менее 300¦       ¦                 ¦

¦   ¦человек.                          ¦       ¦                 ¦

¦   ¦                                  ¦       ¦                 ¦

¦4. ¦Увеличить число проводимых ярмарок¦1-2 ра-¦Областной, город-¦

¦   ¦вакансий для  различных  категорий¦за в   ¦ские  и  районные¦

¦   ¦населения расширить их географию. ¦полуго-¦центры  занятости¦

¦   ¦                                  ¦дие    ¦населения        ¦

¦   ¦                                  ¦       ¦                 ¦

¦   ¦                                  ¦       ¦                 ¦

¦5. ¦Создать  в  городских  и  районных¦1 по-  ¦Городские       и¦

¦   ¦центрах занятости группы по поиску¦луго-  ¦районные   центры¦

¦   ¦на местных предприятиях всех форм ¦дие    ¦занятости   насе-¦

¦   ¦собственности вакансий и свободных¦       ¦ления            ¦

¦   ¦рабочих  мест.  Осуществлять обмен¦       ¦                 ¦

¦   ¦информацией об  их  наличии  между¦       ¦                 ¦

¦   ¦соседними городами и районами для ¦       ¦                 ¦

¦   ¦трудоустройства    безработных   и¦       ¦                 ¦

¦   ¦незанятого населения независимо от¦       ¦                 ¦

¦   ¦их места жительства.              ¦       ¦                 ¦

¦   ¦                                  ¦       ¦                 ¦

¦6. ¦Продолжить  практику  направления,¦Весь   ¦Областной   центр¦

¦   ¦лиц пожелавших  работать за преде-¦период ¦занятости   насе-¦

¦   ¦лами   области, в  другие  регионы¦       ¦ления            ¦

¦   ¦страны в соответствии с заключен- ¦       ¦                 ¦

¦   ¦ными договорами.                  ¦       ¦                 ¦

¦   ¦                                  ¦       ¦                 ¦

¦7. ¦Последовательно развивать  систему¦Весь   ¦Городские       и¦

¦   ¦общественных  работ,   особенно  в¦период ¦районные   центры¦

¦   ¦сельском хозяйстве, коммунальном и¦       ¦занятости        ¦

¦   ¦бытовом обслуживании,  здравоохра-¦       ¦населения        ¦

¦   ¦нении, дорожном и жилищном  строи-¦       ¦                 ¦

¦   ¦тельстве.   Создать  банк  рабочих¦       ¦                 ¦

¦   ¦мест, признанных    общественными,¦       ¦                 ¦

¦   ¦задействовать   не   менее    3000¦       ¦                 ¦

¦   ¦человек согласно приложению N 6.  ¦       ¦                 ¦

¦   ¦                                  ¦       ¦                 ¦

¦8. ¦Оперативно принимать дополнительн.¦1 полу-¦Администрации    ¦

¦   ¦меры  по  предотвращению  массовых¦годие  ¦всех     уровней,¦

¦   ¦высвобождений  работников. Предус-¦       ¦областной   центр¦

¦   ¦мотреть в трехстороннем договоре и¦       ¦занятости.   Обл-¦

¦   ¦коллективных договорах предприятий¦       ¦совпроф,  профсо-¦

¦   ¦разделы, гарантирующие  социальную¦       ¦ные   организации¦

¦   ¦защиту высвобожденных  работников,¦       ¦предприятий,     ¦

¦   ¦сохранение и развитие рабочих     ¦       ¦работодатели     ¦

¦   ¦мест.                             ¦       ¦                 ¦

¦   ¦                                  ¦       ¦                 ¦

¦   ¦Трудоустройство лиц, нуждающихся  ¦       ¦                 ¦

¦   ¦в социальной поддержке.           ¦       ¦                 ¦

¦   ¦                                  ¦       ¦                 ¦

¦9. ¦Подготовить администрациям  облас-¦1      ¦Областной, город-¦

¦   ¦ти городов и  районов  предложения¦квар-  ¦ские  и  районные¦

¦   ¦по льготному налогообложению пред-¦тал    ¦центры  занятости¦

¦   ¦приятий и организаций, принимающих¦       ¦населения        ¦

¦   ¦на работу лиц, нуждающихся в соци-¦       ¦                 ¦

¦   ¦альной поддержке.  Обеспечить кво-¦       ¦                 ¦

¦   ¦тирование рабочих  мест в соответ-¦       ¦                 ¦

¦   ¦ствии с  предложениями  городов  и¦       ¦                 ¦

¦   ¦районов согласно  приложению  N 5.¦       ¦                 ¦

¦   ¦Осуществлять действенный  контроль¦       ¦                 ¦

¦   ¦за соблюдением установленных квот.¦       ¦                 ¦

¦   ¦                                  ¦       ¦                 ¦

¦10.¦Проводить необходимую организатор-¦Весь   ¦Областной, город-¦

¦   ¦скую работу, направленную на  реа-¦период ¦ские  и  районные¦

¦   ¦лизацию целевых программ по содей-¦       ¦центры  занятости¦

¦   ¦ствию занятости молодежи, женщин и¦       ¦населения, управ-¦

¦   ¦инвалидов на 1995- 1996 г.        ¦       ¦ления   и  отделы¦

¦   ¦                                  ¦       ¦администрации    ¦

¦   ¦                                  ¦       ¦области  (образо-¦

¦   ¦                                  ¦       ¦вания,  по  делам¦

¦   ¦                                  ¦       ¦молодежи,  социа-¦

¦   ¦                                  ¦       ¦льной    защиты),¦

¦   ¦                                  ¦       ¦общества  инвали-¦

¦   ¦                                  ¦       ¦дов              ¦

¦   ¦                                  ¦       ¦                 ¦

¦11.¦Оказывать приоритетную финансовую ¦Посто- ¦Областной, город-¦

¦   ¦поддержку предприятиям и организа-¦янно   ¦ские  и  районные¦

¦   ¦циям, использующим  труд  граждан,¦       ¦центры  занятости¦

¦   ¦испытывающих  повышенные трудности¦       ¦населения, общес-¦

¦   ¦в поисках работы. Выделить  им  не¦       ¦тва     инвалидов¦

¦   ¦менее 10 процентов  средств,  пре-¦       ¦слепых, глухих   ¦

¦   ¦дусмотренных на  создание и сохра-¦       ¦                 ¦

¦   ¦нение рабочих мест,  в  том  числе¦       ¦                 ¦

¦   ¦обществам   инвалидов,     слепых,¦       ¦                 ¦

¦   ¦глухих - 2 млрд. рублей.          ¦       ¦                 ¦

¦   ¦                                  ¦       ¦                 ¦

¦12.¦Активно  развивать и  использовать¦В те-  ¦Городские  и рай-¦

¦   ¦гибкие  формы  занятости (неполный¦чение  ¦онные  центры за-¦

¦   ¦рабочий  день,   свободный   режим¦года   ¦нятости   населе-¦

¦   ¦работы, надомный труд и  др.)  дня¦       ¦ния, работодатели¦

¦   ¦женщин  с   детьми,   пенсионеров,¦       ¦                 ¦

¦   ¦инвалидов   и  учащейся  молодежи.¦       ¦                 ¦

¦   ¦Привлечь к ним  не менее 300 чело-¦       ¦                 ¦

¦   ¦век  с   частичным  использованием¦       ¦                 ¦

¦   ¦средств фонда занятости.          ¦       ¦                 ¦

¦   ¦                                  ¦       ¦                 ¦

¦   ¦Содействие развитию рабочих мест  ¦       ¦                 ¦

¦   ¦в сфере предпринимательства       ¦       ¦                 ¦

¦   ¦                                  ¦       ¦                 ¦

¦13.¦Способствовать   реконструкции   и¦Весь   ¦Администрации    ¦

¦   ¦перепрофилированию    предприятий,¦период ¦всех     уровней,¦

¦   ¦участков, цехов,  формированию но-¦       ¦областной, город-¦

¦   ¦вых производств среднего и  малого¦       ¦ские  и  районные¦

¦   ¦бизнеса, развитию народных промыс-¦       ¦центры  занятости¦

¦   ¦лов, строительству жилья на селе и¦       ¦населения,  рабо-¦

¦   ¦др. Создать за счет этого не менее¦       ¦тодатели         ¦

¦   ¦10 тыс. рабочих мест, в том  числе¦       ¦                 ¦

¦   ¦5 тыс.  с  использованием  средств¦       ¦                 ¦

¦   ¦фонда занятости (приложение N 4). ¦       ¦                 ¦

¦   ¦                                  ¦       ¦                 ¦

¦14.¦В соответствии  с   постановлением¦В те-  ¦Областной, город-¦

¦   ¦главы администрации  области N 651¦чение  ¦ской  и  районные¦

¦   ¦от 13 ноября 1995 года "О мерах по¦года   ¦центры  занятости¦

¦   ¦стабилизации деятельности предпри-¦       ¦населения        ¦

¦   ¦ятий бытового обслуживания населе-¦       ¦                 ¦

¦   ¦ния области"   принять  участие  в¦       ¦                 ¦

¦   ¦реализации  программы - сохранения¦       ¦                 ¦

¦   ¦рабочих мест на этих предприятиях,¦       ¦                 ¦

¦   ¦преимущественно использующих  труд¦       ¦                 ¦

¦   ¦инвалидов или принадлежащих общес-¦       ¦                 ¦

¦   ¦твам   инвалидов,  путем  оказания¦       ¦                 ¦

¦   ¦ряду  из  них финансовой помощи из¦       ¦                 ¦

¦   ¦средств фонда занятости на   сумму¦       ¦                 ¦

¦   ¦1,2 млрд. рублей.                 ¦       ¦                 ¦

¦   ¦                                  ¦       ¦                 ¦

¦15.¦Активизировать работу по  субсиди-¦В те-  ¦Областной, город-¦

¦   ¦рованию безработных граждан, жела-¦чение  ¦ские  и  районные¦

¦   ¦ющих открыть собственное дело  или¦года   ¦центры  занятости¦

¦   ¦создать    фермерское   хозяйство.¦       ¦населения        ¦

¦   ¦Охватить этой формой занятости не ¦       ¦                 ¦

¦   ¦менее 250 человек.                ¦       ¦                 ¦

¦   ¦                                  ¦       ¦                 ¦

¦16.¦Проводить анализ скрытой  безрабо-¦Посто- ¦Городские  и рай-¦

¦   ¦тицы и совместно с  работодателями¦янно   ¦ные центры  заня-¦

¦   ¦принимать меры к  организации вре-¦       ¦тости  населения,¦

¦   ¦менных работ с  целью  обеспечения¦       ¦работодатели     ¦

¦   ¦занятости  работников   в   период¦       ¦                 ¦

¦   ¦вынужденного простоя.             ¦       ¦                 ¦

¦   ¦                                  ¦       ¦                 ¦

¦   ¦Профессиональная ориентация       ¦       ¦                 ¦

¦   ¦                                  ¦       ¦                 ¦

¦17.¦Обеспечить предоставление в город-¦Посто- ¦Областной городс-¦

¦   ¦ских и районных центрах  занятости¦янно   ¦кие  и   районные¦

¦   ¦населения стандартных профориента-¦       ¦центры  занятости¦

¦   ¦ционных услуг безработным и  неза-¦       ¦населения        ¦

¦   ¦нятым гражданам  в  соответствии с¦       ¦                 ¦

¦   ¦их потребностями. С целью  повыше-¦       ¦                 ¦

¦   ¦ния    качества   консультирования¦       ¦                 ¦

¦   ¦продолжить работу по созданию спе-¦       ¦                 ¦

¦   ¦циализированных рабочих мест проф-¦       ¦                 ¦

¦   ¦консультантов  и  обеспечить    их¦       ¦                 ¦

¦   ¦необходимым     оборудованием    и¦       ¦                 ¦

¦   ¦методическими материалами.        ¦       ¦                 ¦

¦   ¦                                  ¦       ¦                 ¦

¦18.¦В соответствии   с   потребностями¦Весь   ¦Областной   центр¦

¦   ¦наладить устойчивое сотрудничество¦период ¦занятости   насе-¦

¦   ¦с заинтересованными  ведомствами и¦       ¦ления            ¦

¦   ¦структурами в сфере оказания  спе-¦       ¦                 ¦

¦   ¦циализированных профориентационных¦       ¦                 ¦

¦   ¦услуг различным категориям населе-¦       ¦                 ¦

¦   ¦ния (молодежи, учащимся, женщинам,¦       ¦                 ¦

¦   ¦военнослужащим и т. д.).          ¦       ¦                 ¦

¦   ¦Совместно с вузами города провести¦       ¦                 ¦

¦   ¦3   этап   повышения  квалификации¦       ¦                 ¦

¦   ¦профконсультантов     районных   и¦       ¦                 ¦

¦   ¦городских    центров     занятости¦       ¦                 ¦

¦   ¦населения.                        ¦       ¦                 ¦

¦   ¦                                  ¦       ¦                 ¦

¦19.¦Усилить  профориентационную работу¦Посто- ¦Городские и  рай-¦

¦   ¦с длительно  неработающими гражда-¦янно   ¦онные      центры¦

¦   ¦нами, ориентируя их  на переобуче-¦       ¦занятости населе-¦

¦   ¦ние новым специальностям,  требую-¦       ¦ния              ¦

¦   ¦щимся на рынке труда.             ¦       ¦                 ¦

¦   ¦                                  ¦       ¦                 ¦

¦   ¦Профессиональное обучение         ¦       ¦                 ¦

¦   ¦                                  ¦       ¦                 ¦

¦20.¦Обеспечить реализацию    Программы¦В тече-¦Областной, город-¦

¦   ¦профессиональной подготовки, повы-¦ние    ¦ские  и  районные¦

¦   ¦шения квалификации и переподготов-¦года   ¦центры  занятости¦

¦   ¦ки безработных граждан и незанято-¦       ¦населения, управ-¦

¦   ¦го населения на 1995-96 гг.       ¦       ¦ление образования¦

¦   ¦                                  ¦       ¦администрации    ¦

¦   ¦                                  ¦       ¦области,  учебные¦

¦   ¦                                  ¦       ¦центры,    центры¦

¦   ¦                                  ¦       ¦службы занятости,¦

¦   ¦                                  ¦       ¦руководители     ¦

¦   ¦                                  ¦       ¦учебных заведений¦

¦   ¦                                  ¦       ¦                 ¦

¦21.¦Продолжить,   преимущественно   на¦В тече-¦Областной, город-¦

¦   ¦конкурсной  основе,  отбор образо-¦ние    ¦ские  и  районные¦

¦   ¦вательных учреждений для  обучения¦года   ¦центры  занятости¦

¦   ¦и переобучения граждан профессиям,¦       ¦населения,  учеб-¦

¦   ¦пользующимся   у     работодателей¦       ¦ные центры  служ-¦

¦   ¦повышенным спросом.               ¦       ¦бы занятости     ¦

¦   ¦Обучить в них  и  учебных  центрах¦       ¦                 ¦

¦   ¦службы занятости не  менее  6 тыс.¦       ¦                 ¦

¦   ¦безработных (приложение N 8).     ¦       ¦                 ¦

¦   ¦                                  ¦       ¦                 ¦

¦22.¦Расширить   возможности   для про-¦Посто- ¦Администрации    ¦

¦   ¦фессиональной подготовки незанятых¦янно   ¦городов  и  райо-¦

¦   ¦граждан,  для  работы   в  негосу-¦       ¦нов,    городские¦

¦   ¦дарственной   сфере   производства¦       ¦и районные центры¦

¦   ¦и  обслуживания  населения,  вклю-¦       ¦занятости населе-¦

¦   ¦чая  занятия   предпринимательской¦       ¦ния              ¦

¦   ¦деятельностью и самозанятость.    ¦       ¦                 ¦

¦   ¦                                  ¦       ¦                 ¦

¦23.¦В рамках  опережающего  профессио-¦По мере¦Областной, город-¦

¦   ¦нального  обучения   содействовать¦необхо-¦ские  и  районные¦

¦   ¦предприятиям,        организациям,¦димости¦центры  занятости¦

¦   ¦учреждениям в организации обучения¦       ¦населения        ¦

¦   ¦кадров    новым    специальностям,¦       ¦                 ¦

¦   ¦связанным    с      реконструкцией¦       ¦                 ¦

¦   ¦и  перепрофилированием   производ-¦       ¦                 ¦

¦   ¦ства.                             ¦       ¦                 ¦

¦   ¦                                  ¦       ¦                 ¦

¦   ¦Поддержка доходов безработных     ¦       ¦                 ¦

¦   ¦и членов их семей                 ¦       ¦                 ¦

¦   ¦                                  ¦       ¦                 ¦

¦24.¦Обеспечить  своевременную  выплату¦Посто- ¦Городские, район-¦

¦   ¦пособий по безработице в размерах,¦янно   ¦ные, центры заня-¦

¦   ¦предусмотренных     Законом     РФ¦       ¦тости населения  ¦

¦   ¦"О занятости  населения  в Россий-¦       ¦                 ¦

¦   ¦ской     Федерации ",    создавать¦       ¦                 ¦

¦   ¦безработным           максимальные¦       ¦                 ¦

¦   ¦удобства для их получения.        ¦       ¦                 ¦

¦   ¦                                  ¦       ¦                 ¦

¦25.¦Оказывать при необходимости  мате-¦Посто- ¦Городские, район-¦

¦   ¦риальную помощь безработным и чле-¦янно   ¦ные, центры заня-¦

¦   ¦нам их семей, в том числе на осно-¦       ¦тости населения  ¦

¦   ¦вании постановлений  правительства¦       ¦                 ¦

¦   ¦N 647 от 05.06.94  г.  и  N 275 от¦       ¦                 ¦

¦   ¦04.04.94 г., производить  соответ-¦       ¦                 ¦

¦   ¦ствующие выплаты в период  времен-¦       ¦                 ¦

¦   ¦ной нетрудоспособности безработным¦       ¦                 ¦

¦   ¦дотировать   путевки   в   детские¦       ¦                 ¦

¦   ¦оздоровительные     учреждения   и¦       ¦                 ¦

¦   ¦летние лагеря их детям.           ¦       ¦                 ¦

¦   ¦                                  ¦       ¦                 ¦

¦   ¦Развитие системы информационного  ¦       ¦                 ¦

¦   ¦обеспечения                       ¦       ¦                 ¦

¦   ¦                                  ¦       ¦                 ¦

¦26.¦Продолжить через областную, город-¦Регу-  ¦Областной  город-¦

¦   ¦ские и районные  общественно-поли-¦лярно  ¦ской  и  районные¦

¦   ¦тические газеты, рекламно-информа-¦       ¦центры  занятости¦

¦   ¦ционную  газету  областного центра¦       ¦населения        ¦

¦   ¦занятости   населения  "Ориентир",¦       ¦                 ¦

¦   ¦передачи  областного телевидения и¦       ¦                 ¦

¦   ¦радио,   информационные   стенды и¦       ¦                 ¦

¦   ¦уличную   рекламу   информирования¦       ¦                 ¦

¦   ¦общественных  организаций, населе-¦       ¦                 ¦

¦   ¦ния  и  работодателей   всех  форм¦       ¦                 ¦

¦   ¦собственности   о  государственной¦       ¦                 ¦

¦   ¦политике занятости,  рынке  труда,¦       ¦                 ¦

¦   ¦возможностях и услугах,  оказывае-¦       ¦                 ¦

¦   ¦мых службой занятости по трудоуст-¦       ¦                 ¦

¦   ¦ройству, обучению  и  переобучению¦       ¦                 ¦

¦   ¦безработных  граждан  и незанятого¦       ¦                 ¦

¦   ¦населения.                        ¦       ¦                 ¦

¦   ¦                                  ¦       ¦                 ¦

¦27.¦Подготовить и издать предусмотрен-¦В тече-¦Областной   центр¦

¦   ¦ные планом  информационной  работы¦ние    ¦занятости населе-¦

¦   ¦памятки, буклеты,  брошюры,  спра-¦года   ¦ния              ¦

¦   ¦вочно-информационные, методические¦       ¦                 ¦

¦   ¦и другие  материалы,   позволяющие¦       ¦                 ¦

¦   ¦незанятому   населению    повышать¦       ¦                 ¦

¦   ¦эффективность поиска работы.      ¦       ¦                 ¦

¦   ¦                                  ¦       ¦                 ¦

¦28.¦Используя  статистическую   отчет-¦Еже-   ¦Областной   центр¦

¦   ¦ность      выпускать    экспресс -¦квар-  ¦занятости   насе-¦

¦   ¦информации о занятости и  безрабо-¦тально ¦ления            ¦

¦   ¦тице в области                    ¦       ¦                 ¦

¦   ¦                                  ¦       ¦                 ¦

¦   ¦Развитие службы занятости         ¦       ¦                 ¦

¦   ¦                                  ¦       ¦                 ¦

¦29.¦Продолжать  работу по  обеспечению¦Посто- ¦Областной, город-¦

¦   ¦городских и районных центров заня-¦янно   ¦ские  и  районные¦

¦   ¦тости населения служебными помеще-¦       ¦центры  занятости¦

¦   ¦ниями, инвентарем, оборудованием в¦       ¦населения        ¦

¦   ¦соответствии с нормативами.       ¦       ¦                 ¦

¦   ¦                                  ¦       ¦                 ¦

¦30.¦Повышать  квалификацию  специалис-¦В тече-¦Областной, город-¦

¦   ¦тов службы  занятости  через соот-¦ние    ¦ские  и  районные¦

¦   ¦ветствующие курсы на федеральном и¦года   ¦центры  занятости¦

¦   ¦областном уровнях. Внедрять  пере-¦       ¦населения        ¦

¦   ¦довую технологию работы по  обслу-¦       ¦                 ¦

¦   ¦живанию  населения с учетом  опыта¦       ¦                 ¦

¦   ¦региональных  и  зарубежных  служб¦       ¦                 ¦

¦   ¦занятости                         ¦       ¦                 ¦

¦   ¦                                  ¦       ¦                 ¦

¦31.¦Завершить работу по созданию авто-¦В тече-¦Областной   центр¦

¦   ¦матизированной  и  информационно -¦ние    ¦занятости   насе-¦

¦   ¦справочной  системы   "Занятость",¦года   ¦ления            ¦

¦   ¦обеспечению   городских и районных¦       ¦                 ¦

¦   ¦центров   занятости  персональными¦       ¦                 ¦

¦   ¦компьютерами  и   программами  для¦       ¦                 ¦

¦   ¦составления отчетности.           ¦       ¦                 ¦

¦   ¦                                  ¦       ¦                 ¦

¦   ¦Нормативно-правовая работа        ¦       ¦                 ¦

¦   ¦                                  ¦       ¦                 ¦

¦32.¦Проводить  консультирование  рабо-¦Посто- ¦Областной   центр¦

¦   ¦тодателей  и  граждан по вопросам,¦янно   ¦занятости населе-¦

¦   ¦касающимся Закона РФ "О  занятости¦       ¦ния              ¦

¦   ¦населения в Российской Федерации".¦       ¦                 ¦

¦   ¦Обеспечить    все    подразделения¦       ¦                 ¦

¦   ¦службы     занятости  необходимыми¦       ¦                 ¦

¦   ¦методическими         материалами,¦       ¦                 ¦

¦   ¦разъяснениями      законодательных¦       ¦                 ¦

¦   ¦актов о занятости населения.      ¦       ¦                 ¦

¦   ¦                                  ¦       ¦                 ¦

¦33.¦Проводить  проверки   городских  и¦Систе- ¦Областной   центр¦

¦   ¦районных   центров   занятости,  а¦мати-  ¦занятости населе-¦

¦   ¦также предприятий и организаций по¦чески  ¦ния              ¦

¦   ¦соблюдению трудового     законода-¦       ¦                 ¦

¦   ¦тельства,   отчислению  положенных¦       ¦                 ¦

¦   ¦средств в Фонд занятости населения¦       ¦                 ¦

+----------------------------------------------------------------+

                                                    Приложение N 1

                                            к программе содействия

                                               занятости населения

                                               области на 1996 год

               РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ЗАНЯТОГО НАСЕЛЕНИЯ ПО

           СФЕРАМ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ФОРМАМ СОБСТВЕННОСТИ

                                                       (тыс. чел.)

+----------------------------------------------------------------+

¦                                     ¦ 1994 г.¦ 1995 г.¦ 1996 г.¦

¦                                     ¦ отчет  ¦ оценка ¦прогноз ¦

+-------------------------------------+--------+--------+--------¦

¦ Численность постоянного населения,  ¦        ¦        ¦        ¦

¦ всего                               ¦ 1447,9 ¦ 1464,1 ¦ 1475,0 ¦

¦                                     ¦        ¦        ¦        ¦

¦ Трудовые ресурсы                    ¦  787,7 ¦  790,7 ¦  794,5 ¦

¦                                     ¦        ¦        ¦        ¦

¦ Занято в экономике, всего           ¦  643,0 ¦  627,7 ¦  614,6 ¦

¦                                     ¦        ¦        ¦        ¦

¦   из них:                           ¦        ¦        ¦        ¦

¦          в материальном производстве¦  478,1 ¦  461,1 ¦  446,4 ¦

¦           в непроизводственной сфере¦  164,9 ¦  166,6 ¦  168,2 ¦

¦                                     ¦        ¦        ¦        ¦

¦ Из занятых в экономике - работающие:¦        ¦        ¦        ¦

¦                                     ¦        ¦        ¦        ¦

¦ - на предприятиях  и  в организациях¦        ¦        ¦        ¦

¦   Госсектора                        ¦  223,1 ¦  201,4 ¦  179,4 ¦

¦                                     ¦        ¦        ¦        ¦

¦ - в  общественных   организациях   и¦        ¦        ¦        ¦

¦ объединениях                        ¦    3,6 ¦    3,4 ¦    3,2 ¦

¦                                     ¦        ¦        ¦        ¦

¦ - на предприятиях и организациях  со¦        ¦        ¦        ¦

¦ смешанной формой собственности      ¦  206,3 ¦  207,9 ¦  209,7 ¦

¦                                     ¦        ¦        ¦        ¦

¦ - в совместных предприятиях         ¦    3,5 ¦    3,8 ¦    4,1 ¦

¦                                     ¦        ¦        ¦        ¦

¦ - в частном секторе всего  (с учетом¦        ¦        ¦        ¦

¦ личного подсобного хозяйства)       ¦  206,5 ¦  211,2 ¦  218,2 ¦

+----------------------------------------------------------------+

                                                    Приложение N 2

                                            к программе содействия

                                               занятости населения

                                               области на 1996 год

                 ПРОГНОЗ РЫНКА ТРУДА НА 1996 ГОД

                                                       (тыс. чел.)

+----------------------------------------------------------------+

¦                            ¦  1995 год  ¦ 1996 год (прогноз)   ¦

¦                            ¦(ожидается) ¦                      ¦

¦                            ¦            +----------------------¦

¦                            ¦            ¦ 1 вариант¦ 2 вариант ¦

+----------------------------+------------+----------+-----------¦

¦            1               ¦      2     ¦    3     ¦    4      ¦

+----------------------------+------------+----------+-----------¦

¦1. Спрос  на  рабочую   силу¦            ¦          ¦           ¦

¦                            ¦            ¦          ¦           ¦

¦Всего:                      ¦       106,5¦     105,2¦      103,4¦

¦   в том числе:             ¦            ¦          ¦           ¦

¦потребность в  работниках на¦            ¦          ¦           ¦

¦создаваемых  новых   рабочих¦            ¦          ¦           ¦

¦местах - всего:             ¦        15,7¦      14,3¦       12,8¦

¦                            ¦            ¦          ¦           ¦

¦   из них:                  ¦            ¦          ¦           ¦

¦   в государственном секторе¦         5,1¦       4,8¦        3,7¦

¦                            ¦            ¦          ¦           ¦

¦   в иных секторах          ¦        10,6¦       9,5¦        9,1¦

¦                            ¦            ¦          ¦           ¦

¦потребность в  работниках на¦            ¦          ¦           ¦

¦замену выбывающих  по собст-¦            ¦          ¦           ¦

¦венному желанию             ¦        58,7¦      56,4¦       55,0¦

¦                            ¦            ¦          ¦           ¦

¦потребность в работниках  на¦            ¦          ¦           ¦

¦замену выбывающих  по причи-¦            ¦          ¦           ¦

¦нам, предусмотренным Законом¦        32,1¦      34,5¦       35,6¦

¦                            ¦            ¦          ¦           ¦

¦2. Предложение  рабочей силы¦            ¦          ¦           ¦

¦   на рынке труда           ¦            ¦          ¦           ¦

¦                            ¦            ¦          ¦           ¦

¦Всего:                      ¦       127,0¦     142,4¦      158,8¦

¦   в том числе:             ¦            ¦          ¦           ¦

¦высвобожденные     работники¦        10,5¦      17,8¦       25,5¦

¦                            ¦            ¦          ¦           ¦

¦уволенные   по  собственному¦            ¦          ¦           ¦

¦желанию                     ¦        61,9¦      60,5¦       60,0¦

¦                            ¦            ¦          ¦           ¦

¦нетрудоустроенные выпускники¦            ¦          ¦           ¦

¦учебных заведений,  а  также¦            ¦          ¦           ¦

¦бросившие учебу  в  возрасте¦            ¦          ¦           ¦

¦16 - 28 лет                 ¦        17,1¦      14,1¦       15,7¦

¦                            ¦            ¦          ¦           ¦

¦уволенные из Вооруженных сил¦         2,3¦       2,8¦        3,0¦

¦                            ¦            ¦          ¦           ¦

¦освобожденные из учреждений,¦            ¦          ¦           ¦

¦исполняющих наказание по ре-¦            ¦          ¦           ¦

¦шению суда                  ¦         0,9¦       1,2¦        1,2¦

¦                            ¦            ¦          ¦           ¦

¦механический приток  населе-¦            ¦          ¦           ¦

¦ния в трудоспособном возрас-¦            ¦          ¦           ¦

¦те                          ¦         8,6¦       9,3¦       10,6¦

¦                            ¦            ¦          ¦           ¦

¦незанятое трудоспособное на-¦            ¦          ¦           ¦

¦селение в трудоспособном    ¦            ¦          ¦           ¦

¦возрасте - всего:           ¦        25,7¦      36,7¦       42,8¦

¦   в том числе:             ¦            ¦          ¦           ¦

¦зарегистрированные  в службе¦            ¦          ¦           ¦

¦занятости на начало  прогно-¦            ¦          ¦           ¦

¦зируемого периода           ¦         8,3¦       9,5¦       10,6¦

¦                            ¦            ¦          ¦           ¦

¦ищущие работу из числа заня-¦            ¦          ¦           ¦

¦тых в домашнем и личном под-¦            ¦          ¦           ¦

¦собном хозяйстве            ¦        17,4¦      27,2¦       32,2¦

¦                            ¦            ¦          ¦           ¦

¦3. Распределение     рабочей¦            ¦          ¦           ¦

¦силы на рынке труда         ¦            ¦          ¦           ¦

¦                            ¦            ¦          ¦           ¦

¦Будут  искать  работу  в том¦       127,0¦     142,4¦      158,8¦

¦числе:                      ¦            ¦          ¦           ¦

¦самостоятельно              ¦        85,8¦      93,0¦      103,6¦

¦                            ¦            ¦          ¦           ¦

¦через органы службы  занято-¦            ¦          ¦           ¦

¦сти                         ¦        41,2¦      49,4¦       55,2¦

¦                            ¦            ¦          ¦           ¦

¦найдут работу               ¦            ¦          ¦           ¦

¦   в том числе:             ¦            ¦          ¦           ¦

¦самостоятельно              ¦        79,4¦      73,7¦       69,6¦

¦                            ¦            ¦          ¦           ¦

¦через службу занятости      ¦        26,2¦      30,6¦       33,1¦

¦                            ¦            ¦          ¦           ¦

¦будут сняты с учета - всего:¦        13,0¦      14,7¦       15,5¦

¦   в том числе:             ¦            ¦          ¦           ¦

¦оформлено на досрочную  пен-¦            ¦          ¦           ¦

¦сию                         ¦         1,3¦       1,5¦        1,6¦

¦                            ¦            ¦          ¦           ¦

¦будут проходить профессиона-¦            ¦          ¦           ¦

¦льное обучение              ¦         4,0¦       6,3¦        7,5¦

¦                            ¦            ¦          ¦           ¦

¦по другим причинам          ¦         7,7¦       6,9¦        6,4¦

¦                            ¦            ¦          ¦           ¦

¦численность  безработных  на¦            ¦          ¦           ¦

¦конец года - всего          ¦        21,4¦      38,1¦       56,1¦

¦                            ¦            ¦          ¦           ¦

¦   в том числе:             ¦            ¦          ¦           ¦

¦будут   зарегистрированы   в¦            ¦          ¦           ¦

¦службе занятости            ¦         7,5¦      12,7¦       18,7¦

¦                            ¦            ¦          ¦           ¦

¦   Справочно:               ¦            ¦          ¦           ¦

¦                            ¦            ¦          ¦           ¦

¦Нереализованный спрос на ра-¦            ¦          ¦           ¦

¦бочую  силу   (незаполненные¦            ¦          ¦           ¦

¦вакансии)                   ¦         900¦       900¦        750¦

¦                            ¦            ¦          ¦           ¦

¦Численность занятых на конец¦            ¦          ¦           ¦

¦года - всего:               ¦       627,7¦     614,6¦      614,6¦

¦                            ¦            ¦          ¦           ¦

¦Численность     экономически¦            ¦          ¦           ¦

¦активного населения         ¦       649,1¦     652,7¦      670,7¦

¦                            ¦            ¦          ¦           ¦

¦Уровень безработицы на конец¦            ¦          ¦           ¦

¦года (в процентах к экономи-¦            ¦          ¦           ¦

¦чески активному населению)  ¦         1,1¦       1,9¦        2,7¦

+----------------------------------------------------------------+

                                                    Приложение N 3

                                            к программе содействия

                                               занятости населения

                                               области на 1996 год

           ПРОГНОЗ ЧИСЛЕННОСТИ БЕЗРАБОТНЫХ И УРОВЕНЬ

          БЕЗРАБОТИЦЫ ПО РЕГИОНАМ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

                           НА 1996 ГОД

+----------------------------------------------------------------+

¦NN ¦Наименование районов¦Численность   ¦Уровень    безработицы  ¦

¦пп ¦      и городов     ¦безработных   ¦(% к общей численности  ¦

¦   ¦                    ¦на конец 1996 ¦населения трудоспособ-  ¦

¦   ¦                    ¦года, чел.    ¦ного возраста)          ¦

+---+--------------------+--------------+------------------------¦

¦ 1.¦Алексеевский        ¦      600     ¦           1,8          ¦

+---+--------------------+--------------+------------------------¦

¦ 2.¦Белгородский        ¦      215     ¦           0,5          ¦

+---+--------------------+--------------+------------------------¦

¦ 3.¦Борисовский         ¦      275     ¦           2,1          ¦

+---+--------------------+--------------+------------------------¦

¦ 4.¦Валуйский           ¦      500     ¦           1,3          ¦

+---+--------------------+--------------+------------------------¦

¦ 5.¦Вейделевский        ¦      250     ¦           1,9          ¦

+---+--------------------+--------------+------------------------¦

¦ 6.¦Волоконовский       ¦      190     ¦           0,9          ¦

+---+--------------------+--------------+------------------------¦

¦ 7.¦Грайворонский       ¦      120     ¦           0,9          ¦

+---+--------------------+--------------+------------------------¦

¦ 8.¦Губкинский          ¦      900     ¦           1,2          ¦

+---+--------------------+--------------+------------------------¦

¦ 9.¦Ивнянский           ¦      160     ¦           1,3          ¦

+---+--------------------+--------------+------------------------¦

¦10.¦Корочанский         ¦      120     ¦           0,6          ¦

+---+--------------------+--------------+------------------------¦

¦11.¦Красненский         ¦       60     ¦           0,8          ¦

+---+--------------------+--------------+------------------------¦

¦12.¦Красногвардейский   ¦      240     ¦           1,1          ¦

+---+--------------------+--------------+------------------------¦

¦13.¦Краснояружский      ¦       70     ¦           1,0          ¦

+---+--------------------+--------------+------------------------¦

¦14.¦Новооскольский      ¦      260     ¦           1,1          ¦

+---+--------------------+--------------+------------------------¦

¦15.¦Прохоровский        ¦       90     ¦           0,8          ¦

+---+--------------------+--------------+------------------------¦

¦16.¦Ракитянский         ¦      230     ¦           1,6          ¦

+---+--------------------+--------------+------------------------¦

¦17.¦Ровеньский          ¦       70     ¦           0,6          ¦

+---+--------------------+--------------+------------------------¦

¦18.¦Старооскольский     ¦     3500     ¦          22,0          ¦

+---+--------------------+--------------+------------------------¦

¦19.¦Чернянский          ¦      200     ¦           1,1          ¦

+---+--------------------+--------------+------------------------¦

¦20.¦Шебекинский         ¦      700     ¦           1,5          ¦

+---+--------------------+--------------+------------------------¦

¦21.¦Яковлевский         ¦      300     ¦           1,2          ¦

+---+--------------------+--------------+------------------------¦

¦22.¦г. Белгород         ¦     3650     ¦           1,7          ¦

+---+--------------------+--------------+------------------------¦

¦   ¦Итого               ¦    12700     ¦           1,9          ¦

+----------------------------------------------------------------+

                                                    Приложение N 4

                                            к программе содействия

                                               занятости населения

                                               области на 1996 год

             КОЛИЧЕСТВО ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ РАБОЧИХ МЕСТ

           С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ СРЕДСТВ ФОНДА ЗАНЯТОСТИ,

             ПРЕДУСМОТРЕННЫХ К СОЗДАНИЮ В 1996 ГОДУ

+----------------------------------------------------------------+

¦NN ¦Наименование     ¦Всего¦За    ¦За счет  ¦Органи- ¦Финансовые¦

¦пп ¦районов    и     ¦(еди-¦счет  ¦организа-¦зация   ¦затраты из¦

¦   ¦городов          ¦ниц) ¦ввода ¦ции новых¦самоза- ¦фонда     ¦

¦   ¦                 ¦     ¦новых ¦рабочих  ¦нятости ¦занятости ¦

¦   ¦                 ¦     ¦мощ-  ¦мест  при¦и пред- ¦  (млн.   ¦

¦   ¦                 ¦     ¦ностей¦обществах¦принима-¦  руб.)   ¦

¦   ¦                 ¦     ¦объек-¦инвалидов¦тельства¦          ¦

¦   ¦                 ¦     ¦тов   ¦         ¦        ¦          ¦

¦   ¦                 ¦     ¦произ-¦         ¦        ¦          ¦

¦   ¦                 ¦     ¦водст.¦         ¦        ¦          ¦

+---+-----------------+-----+------+---------+--------+----------¦

¦ 1.¦Алексеевский     ¦ 122 ¦ 90   ¦   4     ¦  28    ¦  216,4   ¦

+---+-----------------+-----+------+---------+--------+----------¦

¦ 2.¦Белгородский     ¦ 70  ¦ 61   ¦   -     ¦  9     ¦  124,2   ¦

+---+-----------------+-----+------+---------+--------+----------¦

¦ 3.¦Борисовский      ¦ 34  ¦ 21   ¦   5     ¦  8     ¦  57,2    ¦

+---+-----------------+-----+------+---------+--------+----------¦

¦ 4.¦Валуйский        ¦ 95  ¦ 63   ¦   22    ¦  10    ¦  168,6   ¦

+---+-----------------+-----+------+---------+--------+----------¦

¦ 5.¦Вейделевский     ¦ 21  ¦ 18   ¦   -     ¦  3     ¦  35,3    ¦

+---+-----------------+-----+------+---------+--------+----------¦

¦ 6.¦Волоконовский    ¦ 41  ¦ 35   ¦   2     ¦  4     ¦  69,0    ¦

+---+-----------------+-----+------+---------+--------+----------¦

¦ 7.¦Грайворонский    ¦ 20  ¦ 15   ¦   -     ¦  5     ¦  35,5    ¦

+---+-----------------+-----+------+---------+--------+----------¦

¦ 8.¦Губкинский       ¦ 124 ¦ 98   ¦   16    ¦  10    ¦  260,6   ¦

+---+-----------------+-----+------+---------+--------+----------¦

¦ 9.¦Ивнянский        ¦ 22  ¦ 14   ¦   2     ¦  6     ¦  37,0    ¦

+---+-----------------+-----+------+---------+--------+----------¦

¦10.¦Корочанский      ¦ 21  ¦ 12   ¦   -     ¦  9     ¦  34,3    ¦

+---+-----------------+-----+------+---------+--------+----------¦

¦11.¦Красненский      ¦ 10  ¦ 8    ¦   -     ¦  2     ¦  17,9    ¦

+---+-----------------+-----+------+---------+--------+----------¦

¦12.¦Красногвардейский¦ 145 ¦ 127  ¦   6     ¦  12    ¦  257,8   ¦

+---+-----------------+-----+------+---------+--------+----------¦

¦13.¦Краснояружский   ¦ 30  ¦ 24   ¦   -     ¦  6     ¦  55,7    ¦

+---+-----------------+-----+------+---------+--------+----------¦

¦14.¦Новооскольский   ¦ 110 ¦ 88   ¦   11    ¦  11    ¦  220,9   ¦

+---+-----------------+-----+------+---------+--------+----------¦

¦15.¦Прохоровский     ¦ 28  ¦ 18   ¦   3     ¦  7     ¦  45,8    ¦

+---+-----------------+-----+------+---------+--------+----------¦

¦16.¦Ракитянский      ¦ 53  ¦ 45   ¦   -     ¦  8     ¦  100,4   ¦

+---+-----------------+-----+------+---------+--------+----------¦

¦17.¦Ровеньский       ¦ 35  ¦ 30   ¦   -     ¦  5     ¦  62,1    ¦

+---+-----------------+-----+------+---------+--------+----------¦

¦18.¦Старооскольский  ¦ 315 ¦ 242  ¦   50    ¦  23    ¦  662,0   ¦

+---+-----------------+-----+------+---------+--------+----------¦

¦19.¦Чернянский       ¦ 30  ¦ 20   ¦   -     ¦  10    ¦  51,5    ¦

+---+-----------------+-----+------+---------+--------+----------¦

¦20.¦Шебекинский      ¦ 265 ¦ 235  ¦   18    ¦  12    ¦  495,0   ¦

+---+-----------------+-----+------+---------+--------+----------¦

¦21.¦Яковлевский      ¦ 74  ¦ 56   ¦   4     ¦  14    ¦  137,8   ¦

+---+-----------------+-----+------+---------+--------+----------¦

¦22.¦г. Белгород      ¦ 545 ¦ 420  ¦   77    ¦  48    ¦  1145,0  ¦

+---+-----------------+-----+------+---------+--------+----------¦

¦   ¦Итого            ¦ 2210¦ 1740 ¦   220   ¦  250   ¦  4290,0  ¦

+----------------------------------------------------------------+

                                                    Приложение N 5

                                            к программе содействия

                                               занятости населения

                                               области на 1996 год

             КВОТИРОВАНИЕ РАБОЧИХ МЕСТ ДЛЯ ГРАЖДАН,

                 НУЖДАЮЩИХСЯ В СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ

+----------------------------------------------------------------+

¦NN ¦Наименование     ¦Все- ¦      в том числе        ¦Финансовые¦

¦пп ¦районов    и     ¦го,  +-------------------------¦затраты из¦

¦   ¦городов          ¦еди- ¦инва-¦женщин,   ¦выпускн.¦фонда  за-¦

¦   ¦                 ¦ниц  ¦лидов¦воспитыва-¦школ,ПТУ¦нятости,  ¦

¦   ¦                 ¦     ¦     ¦ющих мало-¦высших и¦(млн.)    ¦

¦   ¦                 ¦     ¦     ¦летних    ¦ср. уч. ¦ руб.)    ¦

¦   ¦                 ¦     ¦     ¦детей     ¦завед.  ¦          ¦

+---+-----------------+-----+-----+----------+--------+----------¦

¦ 1.¦Алексеевский     ¦ 21  ¦ 2   ¦   2      ¦  10    ¦  16,8    ¦

+---+-----------------+-----+-----+----------+--------+----------¦

¦ 2.¦Белгородский     ¦ 95  ¦ 18  ¦   24     ¦  37    ¦  66,5    ¦

+---+-----------------+-----+-----+----------+--------+----------¦

¦ 3.¦Борисовский      ¦ 30  ¦ 4   ¦   9      ¦  8     ¦  21,0    ¦

+---+-----------------+-----+-----+----------+--------+----------¦

¦ 4.¦Валуйский        ¦ 73  ¦ 4   ¦   19     ¦  36    ¦  58,4    ¦

+---+-----------------+-----+-----+----------+--------+----------¦

¦ 5.¦Вейделевский     ¦ 34  ¦ 5   ¦   10     ¦  14    ¦  23,8    ¦

+---+-----------------+-----+-----+----------+--------+----------¦

¦ 6.¦Волоконовский    ¦ 26  ¦ 2   ¦   8      ¦  10    ¦  18,2    ¦

+---+-----------------+-----+-----+----------+--------+----------¦

¦ 7.¦Грайворонский    ¦ 25  ¦ 3   ¦   6      ¦  7     ¦  17,5    ¦

+---+-----------------+-----+-----+----------+--------+----------¦

¦ 8.¦Губкинский       ¦ 121 ¦ 11  ¦   24     ¦  69    ¦  95,0    ¦

+---+-----------------+-----+-----+----------+--------+----------¦

¦ 9.¦Ивнянский        ¦ 12  ¦ 1   ¦   2      ¦  5     ¦  8,4     ¦

+---+-----------------+-----+-----+----------+--------+----------¦

¦10.¦Корочанский      ¦ 21  ¦ 2   ¦   4      ¦  7     ¦  15,8    ¦

+---+-----------------+-----+-----+----------+--------+----------¦

¦11.¦Красненский      ¦ 15  ¦ 1   ¦   6      ¦  3     ¦  10,5    ¦

+---+-----------------+-----+-----+----------+--------+----------¦

¦12.¦Красногвардейский¦ 75  ¦ 7   ¦   23     ¦  24    ¦  58,5    ¦

+---+-----------------+-----+-----+----------+--------+----------¦

¦13.¦Краснояружский   ¦ 11  ¦ 1   ¦   3      ¦  4     ¦  7,7     ¦

+---+-----------------+-----+-----+----------+--------+----------¦

¦14.¦Новооскольский   ¦ 81  ¦ 8   ¦   24     ¦  32    ¦  64,8    ¦

+---+-----------------+-----+-----+----------+--------+----------¦

¦15.¦Прохоровский     ¦ 27  ¦ 3   ¦   10     ¦  5     ¦  20,2    ¦

+---+-----------------+-----+-----+----------+--------+----------¦

¦16.¦Ракитянский      ¦ 20  ¦ 2   ¦   6      ¦  6     ¦  16,0    ¦

+---+-----------------+-----+-----+----------+--------+----------¦

¦17.¦Ровеньский       ¦ 16  ¦ 2   ¦   3      ¦  5     ¦  11,3    ¦

+---+-----------------+-----+-----+----------+--------+----------¦

¦18.¦Старооскольский  ¦ 85  ¦ 16  ¦   21     ¦  18    ¦  80,7    ¦

+---+-----------------+-----+-----+----------+--------+----------¦

¦19.¦Чернянский       ¦ 50  ¦ 5   ¦   15     ¦  10    ¦  35,0    ¦

+---+-----------------+-----+-----+----------+--------+----------¦

¦20.¦Шебекинский      ¦ 93  ¦ 7   ¦   22     ¦  37    ¦  79,0    ¦

+---+-----------------+-----+-----+----------+--------+----------¦

¦21.¦Яковлевский      ¦ 17  ¦ 2   ¦   4      ¦  2     ¦  11,8    ¦

+---+-----------------+-----+-----+----------+--------+----------¦

¦22.¦г. Белгород      ¦ 250 ¦ 30  ¦   53     ¦  68    ¦  227,5   ¦

+---+-----------------+-----+-----+----------+--------+----------¦

¦   ¦Итого            ¦ 1198¦ 136 ¦   300    ¦  417   ¦  964,4   ¦

+----------------------------------------------------------------+

                                                    Приложение N 6

                                            к программе содействия

                                               занятости населения

                                               области на 1996 год

           ОРГАНИЗАЦИЯ ОБЩЕСТВЕННЫХ РАБОТ В 1996 ГОДУ

+----------------------------------------------------------------+

¦NN ¦Наименование     ¦Будет орга-¦ В том числе на предприятиях  ¦

¦пп ¦районов    и     ¦низовано   +------------------------------¦

¦   ¦городов          ¦рабочих    ¦сельского ¦строи-  ¦коммуналь-¦

¦   ¦                 ¦мест всего,¦и лесного ¦тельства¦ного   хо-¦

¦   ¦                 ¦    ед.    ¦хозяйства ¦        ¦зяйства  и¦

¦   ¦                 ¦           ¦          ¦        ¦бытового  ¦

¦   ¦                 ¦           ¦          ¦        ¦обслужива-¦

¦   ¦                 ¦           ¦          ¦        ¦ния  насе-¦

¦   ¦                 ¦           ¦          ¦        ¦ления     ¦

+---+-----------------+-----------+----------+--------+----------¦

¦ 1.¦Алексеевский     ¦  164      ¦   14     ¦  24    ¦  68      ¦

+---+-----------------+-----------+----------+--------+----------¦

¦ 2.¦Белгородский     ¦  280      ¦  115     ¦  20    ¦  90      ¦

+---+-----------------+-----------+----------+--------+----------¦

¦ 3.¦Борисовский      ¦   80      ¦   10     ¦  10    ¦   5      ¦

+---+-----------------+-----------+----------+--------+----------¦

¦ 4.¦Валуйский        ¦  178      ¦  110     ¦  -     ¦  21      ¦

+---+-----------------+-----------+----------+--------+----------¦

¦ 5.¦Вейделевский     ¦  179      ¦  111     ¦  15    ¦  21      ¦

+---+-----------------+-----------+----------+--------+----------¦

¦ 6.¦Волоконовский    ¦  190      ¦  135     ¦  15    ¦   2      ¦

+---+-----------------+-----------+----------+--------+----------¦

¦ 7.¦Грайворонский    ¦   80      ¦   20     ¦  15    ¦  15      ¦

+---+-----------------+-----------+----------+--------+----------¦

¦ 8.¦Губкинский       ¦  150      ¦   70     ¦  10    ¦  20      ¦

+---+-----------------+-----------+----------+--------+----------¦

¦ 9.¦Ивнянский        ¦   55      ¦   43     ¦   2    ¦   6      ¦

+---+-----------------+-----------+----------+--------+----------¦

¦10.¦Корочанский      ¦   50      ¦   10     ¦  -     ¦  15      ¦

+---+-----------------+-----------+----------+--------+----------¦

¦11.¦Красненский      ¦   30      ¦   15     ¦   5    ¦  10      ¦

+---+-----------------+-----------+----------+--------+----------¦

¦12.¦Красногвардейский¦   71      ¦   10     ¦   4    ¦  20      ¦

+---+-----------------+-----------+----------+--------+----------¦

¦13.¦Краснояружский   ¦   51      ¦    3     ¦   3    ¦   5      ¦

+---+-----------------+-----------+----------+--------+----------¦

¦14.¦Новооскольский   ¦  140      ¦   99     ¦  15    ¦  10      ¦

+---+-----------------+-----------+----------+--------+----------¦

¦15.¦Прохоровский     ¦   55      ¦   25     ¦  10    ¦  10      ¦

+---+-----------------+-----------+----------+--------+----------¦

¦16.¦Ракитянский      ¦  120      ¦   40     ¦  20    ¦  40      ¦

+---+-----------------+-----------+----------+--------+----------¦

¦17.¦Ровеньский       ¦  250      ¦   50     ¦  70    ¦  30      ¦

+---+-----------------+-----------+----------+--------+----------¦

¦18.¦Старооскольский  ¦  360      ¦  155     ¦  -     ¦  75      ¦

+---+-----------------+-----------+----------+--------+----------¦

¦19.¦Чернянский       ¦  60       ¦  15      ¦  15    ¦  10      ¦

+---+-----------------+-----------+----------+--------+----------¦

¦20.¦Шебекинский      ¦  337      ¦  235     ¦  -     ¦  52      ¦

+---+-----------------+-----------+----------+--------+----------¦

¦21.¦Яковлевский      ¦   80      ¦  -       ¦  -     ¦  25      ¦

+---+-----------------+-----------+----------+--------+----------¦

¦22.¦г. Белгород      ¦  200      ¦  -       ¦  20    ¦  50      ¦

+---+-----------------+-----------+----------+--------+----------¦

¦   ¦Итого            ¦  3160     ¦  1285    ¦  273   ¦  600     ¦

+----------------------------------------------------------------+

+----------------------------------------------------------------+

¦NN ¦Наименование     ¦  В том числе на предприятиях  ¦          ¦

¦пп ¦районов    и     +-------------------------------+----------¦

¦   ¦городов          ¦здравоохра-¦торговли  ¦        ¦Финансовые¦

¦   ¦                 ¦ния  и  со-¦и общест- ¦прочих  ¦затраты   ¦

¦   ¦                 ¦циального  ¦венного   ¦        ¦из   фонда¦

¦   ¦                 ¦обеспечения¦питания   ¦        ¦занятости ¦

¦   ¦                 ¦           ¦          ¦        ¦          ¦

+---+-----------------+-----------+----------+--------+----------¦

¦ 1.¦Алексеевский     ¦   6       ¦  42      ¦  10    ¦  56,0    ¦

+---+-----------------+-----------+----------+--------+----------¦

¦ 2.¦Белгородский     ¦   5       ¦  -       ¦  50    ¦  42,0    ¦

+---+-----------------+-----------+----------+--------+----------¦

¦ 3.¦Борисовский      ¦  10       ¦  -       ¦  45    ¦  57,8    ¦

+---+-----------------+-----------+----------+--------+----------¦

¦ 4.¦Валуйский        ¦  23       ¦  -       ¦  24    ¦  63,4    ¦

+---+-----------------+-----------+----------+--------+----------¦

¦ 5.¦Вейделевский     ¦  17       ¦  5       ¦  10    ¦  20,4    ¦

+---+-----------------+-----------+----------+--------+----------¦

¦ 6.¦Волоконовский    ¦  4        ¦  -       ¦  34    ¦  25,0    ¦

+---+-----------------+-----------+----------+--------+----------¦

¦ 7.¦Грайворонский    ¦  15       ¦  5       ¦  10    ¦  20,0    ¦

+---+-----------------+-----------+----------+--------+----------¦

¦ 8.¦Губкинский       ¦  20       ¦  -       ¦  40    ¦ 144,4    ¦

+---+-----------------+-----------+----------+--------+----------¦

¦ 9.¦Ивнянский        ¦   2       ¦  1       ¦   1    ¦  13,5    ¦

+---+-----------------+-----------+----------+--------+----------¦

¦10.¦Корочанский      ¦   5       ¦  -       ¦  20    ¦  17,2    ¦

+---+-----------------+-----------+----------+--------+----------¦

¦11.¦Красненский      ¦  -        ¦  -       ¦  -     ¦   4,0    ¦

+---+-----------------+-----------+----------+--------+----------¦

¦12.¦Красногвардейский¦   3       ¦  -       ¦  34    ¦  25,0    ¦

+---+-----------------+-----------+----------+--------+----------¦

¦13.¦Краснояружский   ¦   5       ¦  -       ¦  35    ¦   9,0    ¦

+---+-----------------+-----------+----------+--------+----------¦

¦14.¦Новооскольский   ¦  10       ¦  -       ¦   6    ¦  41,8    ¦

+---+-----------------+-----------+----------+--------+----------¦

¦15.¦Прохоровский     ¦  -        ¦  -       ¦  10    ¦  20,0    ¦

+---+-----------------+-----------+----------+--------+----------¦

¦16.¦Ракитянский      ¦  13       ¦  -       ¦   7    ¦  45,0    ¦

+---+-----------------+-----------+----------+--------+----------¦

¦17.¦Ровеньский       ¦  30       ¦  10      ¦  60    ¦  84,7    ¦

+---+-----------------+-----------+----------+--------+----------¦

¦18.¦Старооскольский  ¦  40       ¦  -       ¦  90    ¦ 218,0    ¦

+---+-----------------+-----------+----------+--------+----------¦

¦19.¦Чернянский       ¦  5        ¦  5       ¦  10    ¦  35,0    ¦

+---+-----------------+-----------+----------+--------+----------¦

¦20.¦Шебекинский      ¦  16       ¦  -       ¦  34    ¦ 120,0    ¦

+---+-----------------+-----------+----------+--------+----------¦

¦21.¦Яковлевский      ¦  10       ¦  -       ¦  45    ¦  50,0    ¦

+---+-----------------+-----------+----------+--------+----------¦

¦22.¦г. Белгород      ¦  100      ¦  10      ¦  20    ¦ 150,0    ¦

+---+-----------------+-----------+----------+--------+----------¦

¦   ¦Итого            ¦  329      ¦  78      ¦  595   ¦ 1262,2   ¦

+----------------------------------------------------------------+

                                                    Приложение N 7

                                            к программе содействия

                                               занятости населения

                                               области на 1996 год

              ОРГАНИЗАЦИЯ ВРЕМЕННОЙ ЗАНЯТОСТИ В 1996 ГОДУ

+----------------------------------------------------------------+

¦NN ¦Наименование го- ¦Будет организо-¦Количество   ¦Финансовые  ¦

¦пп ¦родов и  районов ¦вано    рабочих¦занятых,     ¦затраты из  ¦

¦   ¦                 ¦мест временного¦чел.         ¦ФЗ, млн.    ¦

¦   ¦                 ¦характера -    ¦             ¦руб.        ¦

¦   ¦                 ¦всего, ед.     ¦             ¦            ¦

¦   ¦                 ¦               ¦             ¦            ¦

+---+-----------------+---------------+-------------+------------¦

¦ 1.¦Алексеевский     ¦     260       ¦    490      ¦   36,7     ¦

+---+-----------------+---------------+-------------+------------¦

¦ 2.¦Белгородский     ¦      88       ¦     88      ¦   13,8     ¦

+---+-----------------+---------------+-------------+------------¦

¦ 3.¦Борисовский      ¦     240       ¦    240      ¦   33,6     ¦

+---+-----------------+---------------+-------------+------------¦

¦ 4.¦Валуйский        ¦     120       ¦    120      ¦   24,4     ¦

+---+-----------------+---------------+-------------+------------¦

¦ 5.¦Вейделевский     ¦     305       ¦    329      ¦   30,3     ¦

+---+-----------------+---------------+-------------+------------¦

¦ 6.¦Волоконовский    ¦      81       ¦     81      ¦    6,0     ¦

+---+-----------------+---------------+-------------+------------¦

¦ 7.¦Грайворонский    ¦     120       ¦    120      ¦   17,1     ¦

+---+-----------------+---------------+-------------+------------¦

¦ 8.¦Губкинский       ¦     163       ¦    213      ¦   51,6     ¦

+---+-----------------+---------------+-------------+------------¦

¦ 9.¦Ивнянский        ¦      80       ¦    100      ¦    9,2     ¦

+---+-----------------+---------------+-------------+------------¦

¦10.¦Корочанский      ¦     373       ¦    373      ¦   24,2     ¦

+---+-----------------+---------------+-------------+------------¦

¦11.¦Красненский      ¦     153       ¦    153      ¦   16,6     ¦

+---+-----------------+---------------+-------------+------------¦

¦12.¦Красногвардейский¦     482       ¦    474      ¦   32,2     ¦

+---+-----------------+---------------+-------------+------------¦

¦13.¦Краснояружский   ¦     116       ¦    116      ¦    9,4     ¦

+---+-----------------+---------------+-------------+------------¦

¦14.¦Новооскольский   ¦      33       ¦     38      ¦    8,2     ¦

+---+-----------------+---------------+-------------+------------¦

¦15.¦Прохоровский     ¦     228       ¦    228      ¦   20,7     ¦

+---+-----------------+---------------+-------------+------------¦

¦16.¦Ракитянский      ¦     129       ¦    233      ¦   18,5     ¦

+---+-----------------+---------------+-------------+------------¦

¦17.¦Ровеньский       ¦     406       ¦    386      ¦   42,5     ¦

+---+-----------------+---------------+-------------+------------¦

¦18.¦Старооскольский  ¦    2060       ¦   2060      ¦  273,5     ¦

+---+-----------------+---------------+-------------+------------¦

¦19.¦Чернянский       ¦      63       ¦     63      ¦   22,2     ¦

+---+-----------------+---------------+-------------+------------¦

¦20.¦Шебекинский      ¦     115       ¦    360      ¦   73,6     ¦

+---+-----------------+---------------+-------------+------------¦

¦21.¦Яковлевский      ¦       2       ¦      2      ¦    1,4     ¦

+---+-----------------+---------------+-------------+------------¦

¦22.¦г. Белгород      ¦    1021       ¦   1021      ¦  274,3     ¦

+---+-----------------+---------------+-------------+------------¦

¦   ¦Итого            ¦    6638       ¦   7288      ¦ 1040,0     ¦

+----------------------------------------------------------------+

+----------------------------------------------------------------+

¦NN ¦Наименование го- ¦              Трудоустройство             ¦

¦пп ¦родов и  районов +------------------------------------------¦

¦   ¦                 ¦кол-во рабочих ¦кол-во заня- ¦финансовые  ¦

¦   ¦                 ¦мест           ¦тых  человек ¦затраты из  ¦

¦   ¦                 ¦               ¦             ¦ФЗ, млн.    ¦

¦   ¦                 ¦               ¦             ¦руб.        ¦

+---+-----------------+---------------+-------------+------------¦

¦ 1.¦Алексеевский     ¦     200       ¦    400      ¦   21,5     ¦

+---+-----------------+---------------+-------------+------------¦

¦ 2.¦Белгородский     ¦      80       ¦     80      ¦    8,0     ¦

+---+-----------------+---------------+-------------+------------¦

¦ 3.¦Борисовский      ¦     230       ¦    230      ¦   30,0     ¦

+---+-----------------+---------------+-------------+------------¦

¦ 4.¦Валуйский        ¦     100       ¦    100      ¦   10,0     ¦

+---+-----------------+---------------+-------------+------------¦

¦ 5.¦Вейделевский     ¦     290       ¦    314      ¦   19,5     ¦

+---+-----------------+---------------+-------------+------------¦

¦ 6.¦Волоконовский    ¦     -         ¦    -        ¦   -        ¦

+---+-----------------+---------------+-------------+------------¦

¦ 7.¦Грайворонский    ¦     115       ¦    115      ¦   13,5     ¦

+---+-----------------+---------------+-------------+------------¦

¦ 8.¦Губкинский       ¦     133       ¦    183      ¦   30,0     ¦

+---+-----------------+---------------+-------------+------------¦

¦ 9.¦Ивнянский        ¦      70       ¦     80      ¦    7,0     ¦

+---+-----------------+---------------+-------------+------------¦

¦10.¦Корочанский      ¦     365       ¦    365      ¦   20,0     ¦

+---+-----------------+---------------+-------------+------------¦

¦11.¦Красненский      ¦     150       ¦    150      ¦   14,5     ¦

+---+-----------------+---------------+-------------+------------¦

¦12.¦Красногвардейский¦     450       ¦    450      ¦   26,8     ¦

+---+-----------------+---------------+-------------+------------¦

¦13.¦Краснояружский   ¦      89       ¦     89      ¦   8,0      ¦

+---+-----------------+---------------+-------------+------------¦

¦14.¦Новооскольский   ¦      30       ¦     35      ¦   6,0      ¦

+---+-----------------+---------------+-------------+------------¦

¦15.¦Прохоровский     ¦     225       ¦    225      ¦  18,6      ¦

+---+-----------------+---------------+-------------+------------¦

¦16.¦Ракитянский      ¦     120       ¦    224      ¦  12,0      ¦

+---+-----------------+---------------+-------------+------------¦

¦17.¦Ровеньский       ¦     350       ¦    350      ¦  22,1      ¦

+---+-----------------+---------------+-------------+------------¦

¦18.¦Старооскольский  ¦    2000       ¦   2000      ¦  230,3     ¦

+---+-----------------+---------------+-------------+------------¦

¦19.¦Чернянский       ¦      30       ¦     30      ¦    5,0     ¦

+---+-----------------+---------------+-------------+------------¦

¦20.¦Шебекинский      ¦     100       ¦    345      ¦   62,8     ¦

+---+-----------------+---------------+-------------+------------¦

¦21.¦Яковлевский      ¦     -         ¦    -        ¦   -        ¦

+---+-----------------+---------------+-------------+------------¦

¦22.¦г. Белгород      ¦     950       ¦    950      ¦  223,2     ¦

+---+-----------------+---------------+-------------+------------¦

¦   ¦Итого            ¦    6077       ¦   6715      ¦  788,8     ¦

+----------------------------------------------------------------+

+----------------------------------------------------------------+

¦NN ¦Наименование го- ¦          "Молодежная практика"           ¦

¦пп ¦родов и районов  +------------------------------------------¦

¦   ¦                 ¦кол-во рабочих ¦кол-во заня- ¦финансовые  ¦

¦   ¦                 ¦мест           ¦тых человек  ¦затраты из  ¦

¦   ¦                 ¦               ¦             ¦ФЗ, млн.    ¦

¦   ¦                 ¦               ¦             ¦руб.        ¦

+---+-----------------+---------------+-------------+------------¦

¦ 1.¦Алексеевский     ¦     10        ¦    10       ¦   7,2      ¦

+---+-----------------+---------------+-------------+------------¦

¦ 2.¦Белгородский     ¦      8        ¦     8       ¦   5,8      ¦

+---+-----------------+---------------+-------------+------------¦

¦ 3.¦Борисовский      ¦      5        ¦     5       ¦   3,6      ¦

+---+-----------------+---------------+-------------+------------¦

¦ 4.¦Валуйский        ¦     20        ¦    20       ¦  14,4      ¦

+---+-----------------+---------------+-------------+------------¦

¦ 5.¦Вейделевский     ¦     15        ¦    15       ¦  10,8      ¦

+---+-----------------+---------------+-------------+------------¦

¦ 6.¦Волоконовский    ¦      7        ¦     7       ¦   6,0      ¦

+---+-----------------+---------------+-------------+------------¦

¦ 7.¦Грайворонский    ¦      5        ¦     5       ¦   3,6      ¦

+---+-----------------+---------------+-------------+------------¦

¦ 8.¦Губкинский       ¦     30        ¦    30       ¦  21,6      ¦

+---+-----------------+---------------+-------------+------------¦

¦ 9.¦Ивнянский        ¦      3        ¦     3       ¦   2,2      ¦

+---+-----------------+---------------+-------------+------------¦

¦10.¦Корочанский      ¦      3        ¦     3       ¦   2,2      ¦

+---+-----------------+---------------+-------------+------------¦

¦11.¦Красненский      ¦      3        ¦     3       ¦   2,1      ¦

+---+-----------------+---------------+-------------+------------¦

¦12.¦Красногвардейский¦      4        ¦     4       ¦   2,9      ¦

+---+-----------------+---------------+-------------+------------¦

¦13.¦Краснояружский   ¦      2        ¦     2       ¦   1,4      ¦

+---+-----------------+---------------+-------------+------------¦

¦14.¦Новооскольский   ¦      3        ¦     3       ¦   2,2      ¦

+---+-----------------+---------------+-------------+------------¦

¦15.¦Прохоровский     ¦      3        ¦     3       ¦   2,1      ¦

+---+-----------------+---------------+-------------+------------¦

¦16.¦Ракитянский      ¦      9        ¦     9       ¦   6,5      ¦

+---+-----------------+---------------+-------------+------------¦

¦17.¦Ровеньский       ¦     11        ¦    11       ¦   7,9      ¦

+---+-----------------+---------------+-------------+------------¦

¦18.¦Старооскольский  ¦     60        ¦    60       ¦  43,2      ¦

+---+-----------------+---------------+-------------+------------¦

¦19.¦Чернянский       ¦      3        ¦     3       ¦   2,2      ¦

+---+-----------------+---------------+-------------+------------¦

¦20.¦Шебекинский      ¦     15        ¦    15       ¦  10,8      ¦

+---+-----------------+---------------+-------------+------------¦

¦21.¦Яковлевский      ¦      2        ¦     2       ¦   1,4      ¦

+---+-----------------+---------------+-------------+------------¦

¦22.¦г. Белгород      ¦     71        ¦    71       ¦  51,1      ¦

+---+-----------------+---------------+-------------+------------¦

¦   ¦Итого            ¦     292       ¦    292      ¦  211,2     ¦

+----------------------------------------------------------------+

+----------------------------------------------------------------+

¦NN ¦Наименование го- ¦ Другие виды временной занятости          ¦

¦пп ¦родов и районов  +------------------------------------------¦

¦   ¦                 ¦кол-во рабочих ¦кол-во заня- ¦финансовые  ¦

¦   ¦                 ¦мест           ¦тых человек  ¦затраты из  ¦

¦   ¦                 ¦               ¦             ¦ФЗ, млн.    ¦

¦   ¦                 ¦               ¦             ¦руб.        ¦

+---+-----------------+---------------+-------------+------------¦

¦ 1.¦Алексеевский     ¦     50        ¦    80       ¦   8,0      ¦

+---+-----------------+---------------+-------------+------------¦

¦ 2.¦Белгородский     ¦     -         ¦    -        ¦   -        ¦

+---+-----------------+---------------+-------------+------------¦

¦ 3.¦Борисовский      ¦      5        ¦     5       ¦   -        ¦

+---+-----------------+---------------+-------------+------------¦

¦ 4.¦Валуйский        ¦     -         ¦    -        ¦   -        ¦

+---+-----------------+---------------+-------------+------------¦

¦ 5.¦Вейделевский     ¦     -         ¦    -        ¦   -        ¦

+---+-----------------+---------------+-------------+------------¦

¦ 6.¦Волоконовский    ¦     74        ¦    74       ¦   -        ¦

+---+-----------------+---------------+-------------+------------¦

¦ 7.¦Грайворонский    ¦     -         ¦    -        ¦   -        ¦

+---+-----------------+---------------+-------------+------------¦

¦ 8.¦Губкинский       ¦     -         ¦    -        ¦   -        ¦

+---+-----------------+---------------+-------------+------------¦

¦ 9.¦Ивнянский        ¦      7        ¦    17       ¦   -        ¦

+---+-----------------+---------------+-------------+------------¦

¦10.¦Корочанский      ¦      5        ¦     5       ¦   2,0      ¦

+---+-----------------+---------------+-------------+------------¦

¦11.¦Красненский      ¦     -         ¦    -        ¦   -        ¦

+---+-----------------+---------------+-------------+------------¦

¦12.¦Красногвардейский¦     28        ¦    20       ¦   2,5      ¦

+---+-----------------+---------------+-------------+------------¦

¦13.¦Краснояружский   ¦     25        ¦    25       ¦   -        ¦

+---+-----------------+---------------+-------------+------------¦

¦14.¦Новооскольский   ¦     -         ¦    -        ¦   -        ¦

+---+-----------------+---------------+-------------+------------¦

¦15.¦Прохоровский     ¦     -         ¦    -        ¦   -        ¦

+---+-----------------+---------------+-------------+------------¦

¦16.¦Ракитянский      ¦     -         ¦    -        ¦   -        ¦

+---+-----------------+---------------+-------------+------------¦

¦17.¦Ровеньский       ¦     45        ¦    25       ¦  12,5      ¦

+---+-----------------+---------------+-------------+------------¦

¦18.¦Старооскольский  ¦     -         ¦    -        ¦   -        ¦

+---+-----------------+---------------+-------------+------------¦

¦19.¦Чернянский       ¦     30        ¦    30       ¦  15,5      ¦

+---+-----------------+---------------+-------------+------------¦

¦20.¦Шебекинский      ¦     -         ¦    -        ¦   -        ¦

+---+-----------------+---------------+-------------+------------¦

¦21.¦Яковлевский      ¦     -         ¦    -        ¦   -        ¦

+---+-----------------+---------------+-------------+------------¦

¦22.¦г. Белгород      ¦     -         ¦    -        ¦   -        ¦

+---+-----------------+---------------+-------------+------------¦

¦   ¦Итого            ¦    269        ¦   281       ¦   40,0     ¦

+----------------------------------------------------------------+

                                                    Приложение N 8

                                            к программе содействия

                                               занятости населения

                                               области на 1996 год

             ПРОГНОЗ НАПРАВЛЕНИЯ НА ПРОФЕССИОНАЛЬНУЮ

            ПОДГОТОВКУ НЕЗАНЯТЫХ ГРАЖДАН В 1996 ГОДУ

+----------------------------------------------------------------+

¦NN ¦Наименование го- ¦Будет направле-¦в том числе  ¦Финансовые  ¦

¦пп ¦родов и  районов ¦но  на  профес-¦             ¦затраты из  ¦

¦   ¦                 ¦сиональное     ¦безработных  ¦ ФЗ  (млн.  ¦

¦   ¦                 ¦обучение (чел.)¦             ¦   (руб.)   ¦

+---+-----------------+---------------+-------------+------------¦

¦ 1 ¦       2         ¦      3        ¦     4       ¦     5      ¦

+---+-----------------+---------------+-------------+------------¦

¦ 1.¦Алексеевский     ¦     200       ¦    70       ¦   59,7     ¦

+---+-----------------+---------------+-------------+------------¦

¦ 2.¦Белгородский     ¦     300       ¦    240      ¦  168,2     ¦

+---+-----------------+---------------+-------------+------------¦

¦ 3.¦Борисовский      ¦     150       ¦    120      ¦   86,6     ¦

+---+-----------------+---------------+-------------+------------¦

¦ 4.¦Валуйский        ¦     190       ¦    170      ¦  130,6     ¦

+---+-----------------+---------------+-------------+------------¦

¦ 5.¦Вейделевский     ¦     150       ¦    150      ¦  110,0     ¦

+---+-----------------+---------------+-------------+------------¦

¦ 6.¦Волоконовский    ¦     100       ¦    70       ¦   56,0     ¦

+---+-----------------+---------------+-------------+------------¦

¦ 7.¦Грайворонский    ¦     120       ¦    80       ¦   61,4     ¦

+---+-----------------+---------------+-------------+------------¦

¦ 8.¦Губкинский       ¦     650       ¦    450      ¦  383,8     ¦

+---+-----------------+---------------+-------------+------------¦

¦ 9.¦Ивнянский        ¦     100       ¦    50       ¦   40,0     ¦

+---+-----------------+---------------+-------------+------------¦

¦10.¦Корочанский      ¦     140       ¦    90       ¦   67,5     ¦

+---+-----------------+---------------+-------------+------------¦

¦11.¦Красненский      ¦     20        ¦    18       ¦   14,4     ¦

+---+-----------------+---------------+-------------+------------¦

¦12.¦Красногвардейский¦     160       ¦    140      ¦  105,0     ¦

+---+-----------------+---------------+-------------+------------¦

¦13.¦Краснояружский   ¦     60        ¦    60       ¦   46,0     ¦

+---+-----------------+---------------+-------------+------------¦

¦14.¦Новооскольский   ¦     250       ¦    180      ¦  144,2     ¦

+---+-----------------+---------------+-------------+------------¦

¦15.¦Прохоровский     ¦     200       ¦    150      ¦  110,7     ¦

+---+-----------------+---------------+-------------+------------¦

¦16.¦Ракитянский      ¦     75        ¦    60       ¦   45,5     ¦

+---+-----------------+---------------+-------------+------------¦

¦17.¦Ровеньский       ¦     80        ¦    40       ¦   30,0     ¦

+---+-----------------+---------------+-------------+------------¦

¦18.¦Старооскольский  ¦     1250      ¦    950      ¦  810,3     ¦

+---+-----------------+---------------+-------------+------------¦

¦19.¦Чернянский       ¦     110       ¦    50       ¦   38,3     ¦

+---+-----------------+---------------+-------------+------------¦

¦20.¦Шебекинский      ¦     280       ¦    90       ¦   76,8     ¦

+---+-----------------+---------------+-------------+------------¦

¦21.¦Яковлевский      ¦     200       ¦    150      ¦  128,0     ¦

+---+-----------------+---------------+-------------+------------¦

¦22.¦г. Белгород      ¦     1480      ¦    1100     ¦  938,3     ¦

+---+-----------------+---------------+-------------+------------¦

¦   ¦Итого            ¦     6265      ¦    4478     ¦ 3651,3     ¦

+----------------------------------------------------------------+

                                                    Приложение N 9

                                            к программе содействия

                                               занятости населения

                                               области на 1996 год

                         ПРОЕКТ БЮДЖЕТА

               ДОХОДОВ И РАСХОДОВ ГОСУДАРСТВЕННОГО

        ФОНДА ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ПО БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

                           НА 1996 ГОД

+----------------------------------------------------------------+

¦  NN   ¦  Наименование статей доходов и расходов     ¦ млн. руб.¦

+-------+---------------------------------------------+----------¦

¦  1.   ¦Уровень безработицы в %                      ¦    2     ¦

+-------+---------------------------------------------+----------¦

¦  2.   ¦Доходы фонда занятости, всего                ¦54900,0   ¦

+-------+---------------------------------------------+----------¦

¦  2.1. ¦Переходящий остаток средств фонда занятости  ¦          ¦

¦       ¦на 1.01.96 года                              ¦ 2900,0   ¦

¦  2.2. ¦Поступления страховых взносов                ¦48000,0   ¦

¦  2.3. ¦Дотации на покрытие дефицитов региональных   ¦          ¦

¦       ¦бюджетов                                     ¦  -       ¦

¦  2.4. ¦Иные поступления                             ¦ 4000,0   ¦

+-------+---------------------------------------------+----------¦

¦ 3.    ¦Расходы фонда занятости, всего               ¦54900,0   ¦

+-------+---------------------------------------------+----------¦

¦ 3.1.  ¦Отчисления в ФСЗ России (20 %)               ¦ 9600,0   ¦

¦ 3.2.  ¦Программы активной политики занятости,       ¦          ¦

¦       ¦всего                                        ¦14300,0   ¦

¦ 3.2.1.¦Профобучение, выплата стипендий, содержание  ¦          ¦

¦       ¦учебных центров                              ¦ 6500,0   ¦

¦ 3.2.2.¦Создание и сохранение рабочих мест           ¦          ¦

¦       ¦в т.ч. на предприятиях обществ инвалидов     ¦          ¦

¦       ¦слепых, глухих                               ¦ 2000,0   ¦

¦ 3.2.3.¦Компенсационные выплаты и субсидии к зарплате¦  200,0   ¦

¦       ¦                                             ¦          ¦

¦ 3.2.4.¦Общественные работы и временная занятость    ¦ 1200,0   ¦

¦ 3.2.5.¦Социальная адаптация программы "Новый старт" ¦          ¦

¦       ¦и др.                                        ¦  200,0   ¦

¦ 3.3.  ¦Программы материальной поддержки безработных,¦          ¦

¦       ¦всего                                        ¦15700,0   ¦

¦ 3.3.1.¦Выплата пособий и материальной помощи        ¦10700,0   ¦

¦ 3.3.2.¦Досрочные пенсии                             ¦ 5000,0   ¦

¦ 3.4.  ¦Образование страхового резерва               ¦ 2540,0   ¦

¦ 3.5.  ¦Информационная поддержка программ занятости, ¦          ¦

¦       ¦всего                                        ¦ 1660,0   ¦

¦ 3.5.1.¦АИС "Занятость" (компьютеризация службы      ¦          ¦

¦       ¦занятости)                                   ¦ 1100,0   ¦

¦ 3.5.2.¦Проведение НИР и проектных работ             ¦   10,0   ¦

¦ 3.5.3.¦Рекламно-издательская и информационная деяте-¦          ¦

¦       ¦льность                                      ¦  200,0   ¦

¦ 3.5.4.¦Обучение и стажировки персонала службы заня- ¦          ¦

¦       ¦тости                                        ¦  350,0   ¦

¦ 3.5.5.¦Международная деятельность                   ¦    -     ¦

¦ 3.6.  ¦Капитальные вложения                         ¦ 6000,0   ¦

¦ 3.7.  ¦Содержание органов службы занятости          ¦ 5000,0   ¦

+----------------------------------------------------------------+

          Заключение по программе содействия занятости

                  населения области на 1996 год

     Проведенный аналитический   и  экспертный  анализ  программы

занятости     показал,     что     она     имеет      достаточное

социально-экономическое  обоснование,  соответствует  требованиям

Закона  РФ  "О  занятости  населения  в  Российской   Федерации",

является    документом    высокой   практической   значимости   в

рациональном решении проблем, связанных с функционированием рынка

труда  и трудоустройством населения области в условиях нарастания

масштабов безработицы.

     Вместе с тем отдельные положения и мероприятия, изложенные в

программе,  требуют,  в случае осложнения экономической ситуации,

определенных    уточнений,    конкретизации    и   дополнительных

обоснований,  составления  ряда  таблиц   и   схем,   привлечения

материалов     социологических    обследований,    способствующих

углубленному анализу особенностей  развития  регионального  рынка

труда,  действующих на нем тенденций, более полному использованию

возможностей для занятости населения.

     В прогнозируемом   периоде  на  конъюнктуру  рынка  труда  и

занятость позитивное воздействие будут оказывать:

     а) начавшийся     процесс    постепенного    "выздоровления"

экономики, ее стабилизации, снижения темпов инфляции;

     б) целенаправленная  и  широкомасштабная работа в области по

развитию частного сектора, малого и среднего предпринимательства,

усилению социальной защиты населения.

     Однако в целом о 1996 году региональный  рынок  труда  будет

все   еще  находиться  под  определяющим  воздействием  факторов,

способствующих росту безработицы, осложняющих занятость населения

из-за  снижения  спроса  на  рабочую  силу и сокращения вакансий.

Среди этих факторов на первое место вышли:

     а) структурно-регрессивный спад производства;

     б) инвестиционный кризис;

     в) кризис неплатежей.

     Как показывают расчеты и  анализ,  существует  тесная  связь

между  численностью занятых и финансовым состоянием предприятий и

отраслей:  чем хуже это состояние,  тем быстрее  идет  вытеснение

работников. Рост неплатежей способствовал не только значительному

увеличению доли убыточных хозяйств в области,  но и  росту  более

чем в два раза случаев остановки предприятий, увеличению открытой

и   особенно   скрытой   безработицы,   обострению   ситуации   в

социально-трудовой сфере.

     Подобное болезненное  влияние  на  рынок  труда,   занятость

населения оказывают продолжающийся инвестиционный кризис, а также

структурные  изменения  в   экономике   области,   сопровождаемые

значительным  сокращением объемов производства во многих жизненно

важных  отраслях  (машиностроение,  производство  потребительских

товаров  и  др.).  На  большинстве  предприятий  создалась  такая

ситуация,  когда существующая система рабочих мест  деградировала

настолько,  что  при  оживлении  спроса  на  современные товары и

услуги она уже не сможет быть задействована вновь.

     Конечно, не все здесь зависит от региона,  многое зависит от

федеральных органов.  Однако ясно  одно:  нерешенность  указанных

проблем  будет  означать сохранение мощной базы постоянного роста

безработицы как в открытой,  так и скрытой  формах.  Поэтому  при

реализации  программы  занятости необходимо принимать во внимание

ее взаимодействие с региональными программами по решению  проблем

структурной  перестройки,  преодолению  инвестиционного кризиса и

кризиса неплатежей.  В этом  плане  целесообразно  повысить  роль

межведомственной комиссии по указанным вопросам.

     Рынок труда - живая,  динамичная система.  В  ней  постоянно

возникают  новые явления,  процессы и тенденции,  которые требуют

своевременного  отслеживания,  оценки  и   реакции   со   стороны

заинтересованных  органов.  В  настоящее  время особую значимость

приобрела проблема экономически  необоснованных  межотраслевых  и

межпрофессиональных диспропорций в уровнях заработной платы.  Они

в   значительной   мере   деформируют   рынок   труда,   искажают

рациональную  направленность  потоков  рабочей силы.  Не случайно

постоянными "донорами" скрытой безработицы у нас в области  стали

те отрасли экономики,  где заработная плата увеличивается намного

медленнее средних  показателей.  Здесь  по  существу  сохраняется

только  видимость занятости,  поскольку она сопровождается резким

падением производительности труда.

     Требует пристального  изучения  и  оценки и такое уникальное

явление:  несмотря на трудности и сложности  с  трудоустройством,

около 60 процентов граждан, ищущих работу, увольняются с прежнего

места  работы  по   собственному   желанию.   В   то   же   время

социологические  обследования  убедительно свидетельствуют о том,

что уверены в нахождении  равноценной  работы  не  более  3  -  5

процентам  увольняющихся  рабочих  и  служащих.  Видимо  уход "по

собственному желанию" часто связан не с действительным "желанием"

работника, а созданием ему таких условий, при которых он уходит с

работы без положенного ему выходного пособия, что является грубым

нарушением прав наемного работника на социальную защиту.

     Новые акцепты появились в занятости сельского  населения.  В

этой  сфере  идет сложный процесс формирования двух рынков труда:

сельского  и  аграрного.  Рынок   труда   несельскохозяйственного

профиля  значительно  вырос  и будет расширяться.  Аграрный рынок

труда имеет более медленные темпы роста,  но сопровождается более

глубокими    профессиональными   изменениями.   Оптимальная   его

структура  только  формируется,  она  нуждается  в   значительной

корректировке  и  регулировании,  что  предполагает осуществление

комплекса мероприятий по улучшению занятости сельского населения.

     Анализ регионального рынка труда свидетельствует о том,  что

необходимо совершенствовать учет и информацию о  неорганизованном

движении   рабочей   силы,  более  широко  применять  при  оценке

занятости населения методологию Международной  организации  труда

(МОТ),  это позволит более точно судить о движении рабочей силы в

хозяйственном  обороте,   не   переступать   социально-допустимых

масштабов безработицы 7 - 8 процентов, определяемых как отношение

числа  лиц,  ищущих  работу,  ко  всей  численности  экономически

активного населения.

     В этой  связи  целесообразно   совершенствовать   и   оценку

деятельности  служб  занятости в районах и городах.  Критерием их

деятельности,  видимо,  должен быть  не  уровень  безработицы,  а

показатели,  характеризующие  их  роль в организации рынка труда,

степень удовлетворения спроса и предложения на рабочую силу.

     В целом  программа  занятости  отвечает  своему назначению и

рекомендуется к утверждению.