П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
от 31 октября 1995 г. N 626
Утратил силу - Постановление Главы
Администрации Белгородской области
от 10.09.96 г. N 514
О порядке лицензирования риэлтерской
деятельности на территории
Белгородской области
В соответствии с постановлением Правительства РФ от 24 декабря
1994 года N 1418 "О лицензировании отдельных видов деятельности",
постановлением главы администрации Белгородской области от 20 февраля
1995 года N 122 "О лицензировании отдельных видов деятельности", в
целях упорядочения риэлтерской деятельности, предупреждения возможных
правонарушений и злоупотреблений при совершении на территории области
сделок с жилыми помещениями и более оперативного решения вопросов,
связанных с выполнением постановления главы администрации области от
21 сентября 1995 года N 570 "О наделении фонда государственного
имущества правами регионального внебюджетного фонда развития жилищного
строительства Белгородской области", постановляю:
1. Ввести с 1 ноября 1995 года на территории области
лицензирование риэлтерской деятельности. Установить, что оказание
услуг риэлтерской деятельности на территории Белгородской области без
лицензии запрещается.
2. Поручить лицензирование данного вида деятельности фонду
государственного имущества области.
3. Внести изменения в Перечень видов деятельности, на
осуществление которых требуется лицензия, органов исполнительной
власти, уполномоченных на ведение лицензионной деятельности,
утвержденный постановлением главы администрации Белгородской области
от 20 февраля 1995 года N 122 "О лицензировании отдельных видов
деятельности", изложив пункт 9 Перечня в следующей редакции: "9.
Риэлтерская деятельность; орган, уполномоченный на ведение
лицензионной деятельности - фонд государственного имущества
Белгородской области".
4. Утвердить Временное положение о лицензировании риэлтерской
деятельности на территории Белгородской области (прилагается).
5. Фонду государственного имущества области (Литвинов С.С.):
обеспечить учет денежных средств, поступающих от лицензирования
риэлтерской деятельности;
обеспечить контроль за соблюдением лицензионных условий и
ведением реестра выданных, зарегистрированных, приостановленных и
аннулированных лицензий.
6. Администрациям районов и городов совместно с органами
государственной налоговой инспекции и УВД обеспечить контроль за
наличием лицензий у юридических и физических лиц, занимающихся
риэлтерской деятельностью, а также соблюдением ими лицензионных
условий.
7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
заместителя главы администрации области Щербаченко С.Е., информацию об
исполнении постановления представить в срок до 1 марта 1996 г.
Глава администрации области Е.Савченко
Утверждено
постановлением главы администрации
Белгородской области
от 31 октября 1995 г. N 626
ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
о лицензировании риэлтерской деятельности
на территории Белгородской области
РАЗДЕЛ 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с
постановлением Правительства Российской Федерации от 24.12.94 г. N
1418 "О лицензировании отдельных видов деятельности" и определяет
порядок лицензирования риэлтерской деятельности на территории области.
Настоящее Положение действует до принятия Правительством
Российской Федерации соответствующего нормативного документа по
лицензированию риэлтерской деятельности.
1.2. Лицензированию подлежат следующие виды услуг, входящие в
понятие риэлтерской деятельности;
- продажа жилых и нежилых помещений (в том числе гаражей, дач и
других строений) с аукциона и на коммерческой основе; посредническая
деятельность при совершении сделок купли - продажи, дарения помещения,
а также гаражей, дач и других строений, по подбору вариантов купли -
продажи жилых помещений с пожизненным содержанием, осуществляемая на
коммерческой основе;
- посредническая деятельность по сдаче в аренду жилых и нежилых
помещений, зданий, строений (находящихся в собственности как
юридических, так и физических лиц), а также оформлению документов для
приватизации жилья;
- оценка и переоценка стоимости объектов недвижимости (жилых и
нежилых помещений, зданий, строений и т.д.).
1.3. Предприятия и организации, имеющие статус юридического лица,
могут заниматься риэлтерской деятельностью и оказывать полный перечень
услуг, указанных в п. 1.2. Физические лица, зарегистрированные в
качестве предпринимателей, могут заниматься риэлтерской деятельностью
только в части подбора вариантов купли - продажи, сдачи в аренду
объектов недвижимости, оценки и переоценки стоимости объектов
недвижимости, а также оказания услуг по оформлению документов для
приватизации, обмена, продажи, аренды объектов недвижимости.
1.4. Лицензированию подлежит риэлтерская деятельность всех
предприятий, организаций и учреждений независимо от форм
собственности, организационно-правовой формы и ведомственной
принадлежности, а также отдельных предпринимателей, осуществляющих
риэлтерскую деятельность и зарегистрированных в установленном порядке
на территории Белгородской области.
1.5. Заявители имеют право получить лицензию на один или
несколько видов услуг. При этом лицензионный сбор оплачивается по
каждому заявленному виду услуг риэлтерской деятельности.
1.6. Лицензированию не подлежат услуги риэлтерской деятельности,
оказываемые органами государственной власти и местного самоуправления
в соответствии с их функциональными обязанностями.
РАЗДЕЛ 2. ПОРЯДОК ВЫДАЧИ ЛИЦЕНЗИИ И РАЗМЕР ПЛАТЫ
ЗА РАССМОТРЕНИЕ ЗАЯВЛЕНИЯ И ВЫДАЧУ ЛИЦЕНЗИИ
2.1. Для получения лицензии заявитель представляет в фонд
государственного имущества Белгородской области:
а) заявление о выдаче лицензии с указанием:
для юридических лиц - наименования и организационно-правовой
формы, юридического адреса, номера расчетного счета и соответствующего
банка;
для физических лиц - фамилии, имени, отчества, паспортных данных
(серия, номер, когда и кем выдан, место жительства);
вида деятельности;
срока действия лицензии;
б) копии учредительных документов (если они не заверены
нотариусом - с предъявлением оригиналов).
При этом устав юридического лица должен содержать запись о том,
что предметом деятельности данного юридического лица является
проведение работ по оценке недвижимости и оказание консультационных
услуг;
в) копию свидетельства о государственной регистрации предприятия
(если она не заверена нотариусом - с предъявлением оригинала);
г) документ, подтверждающий оплату рассмотрения заявления;
д) справку налогового органа о постановке на учет или копию
свидетельства о государственной регистрации физического лица в
качестве предпринимателя со штампом налогового органа с предъявлением
оригинала;
е) нотариально заверенные копии образовательных документов по
оценке недвижимости.
2.2. Оформленное надлежащим образом заявление с приложенными к
нему документами регистрируется в день его подачи.
2.3. Рассмотрение заявления о выдаче лицензии и выдача лицензии
осуществляются на платной основе. За рассмотрение заявления взимается
плата:
- с физических лиц - в размере 5 минимальных размеров оплаты
труда, установленных законодательством на момент подачи заявления;
- с юридических лиц - в размере 10 минимальных размеров оплаты
труда, установленных законодательством на момент подачи заявления.
За выдачу лицензии взимается плата:
- с физических лиц - в размере 50 минимальных размеров оплаты
труда, установленных на момент подачи заявления о выдаче лицензии;
- с юридических лиц - в размере 100 минимальных размеров оплаты
труда, установленных на момент подачи заявления о выдаче лицензии.
Плата за рассмотрение заявления о выдаче лицензии перечисляется
на расчетный счет фонда государственного имущества Белгородской
области. Плата за выдачу лицензии перечисляется в областной бюджет.
Лицензия на право осуществления риэлтерской деятельности выдается
фондом государственного имущества области при условии, что заявитель
имеет необходимые профессиональные и технические возможности для
осуществления деятельности по оценке недвижимого имущества, которую он
предполагает совершать.
2.4. Лицензия выдается на основании решения комиссии по
риэлтерской деятельности. Состав комиссии утверждается распоряжением
председателя фонда государственного имущества Белгородской области. В
комиссию входят представители фонда государственного имущества
области, комитета по управлению госимуществом области, управления
финансов и налоговой политики администрации области, комитета по учету
и распределению жилья г. Белгорода, управления внутренних дел
администрации области, государственной налоговой инспекции по
Белгородской области, управления Департамента налоговой полиции
Российской Федерации по Белгородской области и других заинтересованных
организаций.
Решение о выдаче или об отказе в выдаче лицензии должно быть
принято комиссией по риэлтерской деятельности в течение 30 дней со дня
получения заявления со всеми необходимыми документами.
В случае необходимости проведения экспертизы решение принимается
в 15-дневный срок после получения экспертного заключения, но не
позднее 60 дней со дня подачи заявления с необходимыми документами. В
отдельных случаях, в зависимости от сложности и объема подлежащих
экспертизе материалов, председателем фонда государственного имущества
области срок принятия решения о выдаче или об отказе в выдаче лицензии
может быть дополнительно продлен до 30 дней.
2.5. Лицензия выдается на 3 года. Фонд государственного имущества
области может выдавать лицензии на срок до 3 лет по заявлению лица,
обратившегося за ее получением. Продление срока действия лицензии
производится в порядке, установленном для ее получения.
2.6. Лицензия, выданная фондом государственного имущества
Белгородской области, действует на территории Российской Федерации.
2.7. Лицензия оформляется на бланке установленного образца.
Бланки лицензий являются документами строгой отчетности. Приобретение,
учет и хранение бланков лицензий возлагается на фонд государственного
имущества области. Лицензия на право осуществления риэлтерской
деятельности должна быть подписана председателем фонда
государственного имущества области или его заместителем и заверена
печатью фонда госимущества.
2.8. Лицензия выдается после предъявления заявителем документа,
подтверждающего ее оплату.
2.9. В выдаче лицензии может быть отказано в случаях, если:
- в представленных документах содержится недостоверная, неточная
или искаженная информация;
- представленные в фонд государственного имущества области
документы не соответствуют требованиям законодательства Российской
Федерации , а также настоящего Положения;
- получено отрицательное экспертное заключение;
- заявитель не соответствует предусмотренным настоящим
Положением, требованиям, необходимым для осуществления данного вида
деятельности, на которую он претендует.
Мотивированное решение об отказе направляется заявителю в
письменной форме в 3-дневный срок после его принятия и может быть
обжаловано в установленном порядке.
2.10. Фонд государственного имущества области ведет реестр
выданных, зарегистрированных, приостановленных и аннулированных
лицензий.
РАЗДЕЛ 3. ПОРЯДОК РЕГИСТРАЦИИ ЛИЦЕНЗИЙ, ВЫДАННЫХ
ОРГАНАМИ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ ДРУГИХ СУБЪЕКТОВ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ
РИЭЛТЕРСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ
БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
3.1. Риэлтерская деятельность на территории Белгородской области
может осуществляться на основании лицензии, выданной органами
исполнительной власти других субъектов Российской Федерации. Такая
лицензия должна быть зарегистрирована в фонде государственного
имущества Белгородской области.
3.2. Для регистрации лицензии заявитель должен предоставить
следующие документы:
а) заявление о регистрации лицензии с указанием:
для юридических лиц - наименования и организационно-правовой
формы, юридического адреса, номера расчетного счета и
соответствующего банка;
для физических лиц - фамилии, имени, отчества, паспортных данных
(серия, номер, когда и кем выдан, места жительства);
вида деятельности; .
б) копии учредительных документов (если они не заявлены
нотариусом - с предъявлением оригиналов);
в) копию свидетельства о государственной регистрации предприятия;
г) документ, подтверждающий оплату заявления;
д) справку налогового органа о постановке на учет или копию
свидетельства о государственной регистрации физического лица в
качестве предпринимателя со штампом налогового органа с предъявлением
оригинала.
3.3. Рассмотрение заявления о регистрации производится в течение
30 дней комиссией по риэлтерской деятельности с проверкой указанных в
лицензии данных, условий осуществления соответствующего вида
деятельности и условий безопасности.
3.4. За рассмотрение заявления и регистрацию лицензии взимается
плата в размере, установленном п. 2.3. настоящего Положения.
3.5. О проведенной регистрации в лицензии производится отметка с
занесением в реестр выданных, зарегистрированных, приостановленных и
аннулированных лицензий.
3.6. Комиссия по риэлтерской деятельности может отказать
заявителю в регистрации лицензии на территории Белгородской области по
следующим основаниям:
- в представленных документах содержится недостоверная, неточная
или искаженная информация;
- представленные в фонд госимущества документы не соответствуют
требованиям законодательства Российской Федерации, а также настоящего
Положения;
- получено отрицательное экспертное заключение;
- по другим основаниям, предусмотренным законодательством.
3.7. Фонд государственного имущества Белгородской области может
приостановить действие или аннулировать зарегистрированную лицензию по
основаниям, предусмотренным разделом 5 настоящего Положения.
РАЗДЕЛ 4. ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ УСЛОВИЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ
РИЭЛТЕРСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
4.1. Ведение риэлтерской деятельности без лицензии не
допускается.
4.2. Руководители предприятий, организаций и фирм, занимающихся
риэлтерской деятельностью, а также лица, занимающиеся посреднической
деятельностью по подбору вариантов по купле - продаже, обмену, сдаче в
аренду жилых и нежилых помещений, зданий и сооружений, должны иметь
квалификацию риэлтера, подтвержденную соответствующим документом
(дипломом или свидетельством). При этом они должны подтвердить знание
нормативных документов, регламентирующих риэлтерскую деятельность на
территории Белгородской области. В составе предприятия (организации,
фирмы) должен быть также юрист или договор на юридическое обслуживание
предприятия.
4.3. Оценкой и переоценкой стоимости объектов недвижимости могут
заниматься только лица, имеющие специальное образование.
Хозяйствующие субъекты, занимающиеся оценкой и переоценкой
стоимости объектов недвижимости, не вправе оказывать другие виды услуг
риэлтерской деятельности.
4.4. Владелец лицензии обязан:
- предоставлять для обозрения лицензию по требованию
государственных органов и заинтересованных лиц;
- своевременно предоставлять в фонд государственного имущества
области сведения об изменении данных, указанных в лицензии;
- предоставлять по требованию фонда госимущества области
информацию, необходимую для контроля за соответствием проводимой
деятельности условиям лицензирования;
- соблюдать нормы законодательства;
- незамедлительно сообщать фонду государственного имущества
области о любых обстоятельствах, повлекших необходимость внесения
изменений в сведения, содержащиеся в заявлении на выдачу лицензии или
в приложенных к нему документах.
РАЗДЕЛ 5. ПРИОСТАНОВЛЕНИЕ ДЕЙСТВИЯ ИЛИ
АННУЛИРОВАНИЕ ЛИЦЕНЗИИ
5.1. Приостановление действия лицензии означает запрет на
осуществление риэлтерской деятельности на установленный срок или до
устранения выявленных нарушений и производится в случаях:
- представления владельцем лицензий соответствующего заявления;
- нарушения лицензиатом условий действия лицензии;
- обнаружения недостоверных данных в документах, представленных
для получения лицензии;
- несообщения в 15-дневный срок в фонд государственного имущества
области об изменениях и дополнениях, внесенных в учредительные
документы, влияющих на изменение лицензионных условий, а также об
изменении юридического адреса или паспортных данных лицензиата;
- невыполнения лицензиатом предписаний или распоряжений
государственных органов или приостановления государственными органами
деятельности юридического лица , а также физического лица,
занимающегося предпринимательской деятельностью без образования
юридического лица, в соответствии с действующим законодательством РФ.
Действие лицензии может быть приостановлено на срок не более 3-х
месяцев.
Лицензиат, получивший решение о приостановлении действия
лицензии, обязан в 7-дневный срок сдать ее в фонд государственного
имущества области и за указанное время устранить все имеющиеся
нарушения.
По истечении установленного срока действие лицензии может быть
возобновлено после комиссионной проверки устранения имевших место
нарушений.
Срок, на который приостановлено действие лицензии, включается в
общий срок ее действия.
5.2. Аннулирование лицензии означает полный запрет на
осуществление риэлтерской деятельности. Основанием для аннулирования
лицензии является:
- представление лицензиатом заявления об аннулировании лицензии;
- неустранение в установленный срок нарушений, явившихся
основанием для приостановления действия лицензии;
- передача лицензии (копии лицензии) другому юридическому или
физическому лицу; невыполнение лицензиатом предписаний или
распоряжений государственных органов по вопросам риэлтерской
деятельности;
- ликвидация юридического лица или прекращение действия
свидетельства о государственной регистрации индивидуального
предпринимателя.
При получении решения об аннулировании лицензии хозяйствующий
субъект обязан в 7-дневный срок сдать ее в фонд государственного
имущества области.
5.3. Фонд государственного имущества в 3-х дневный срок со дня
принятия решения о приостановлении (возобновлении) действия лицензии
или ее аннулировании в письменной форме информирует об этом решении
лицензиата и органы Государственной налоговой службы РФ.
Решение о приостановлении действия или аннулировании лицензии
подписывается председателем фонда государственного имущества или его
заместителем.
РАЗДЕЛ 6. КОНТРОЛЬ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ЛИЦЕНЗИОННЫХ
УСЛОВИЙ
6.1. Контроль за соблюдением лицензионных условий риэлтерской
деятельности осуществляют фонд государственного имущества области,
Государственная налоговая инспекция, УВД, администрации городов и
районов и другие органы государственного управления и контроля.
Контроль осуществляется путем рассмотрения заявлений и жалоб на
деятельность лицензиата, проведения проверок, регулярность и сроки
проведения которых контролирующие органы определяют самостоятельно или
по согласованию с фондом государственного имущества области.
6.2. При выявлении нарушений контролирующие органы применяют
санкции в соответствии с действующим законодательством и в трехдневный
срок представляют информацию по результатам проверок в фонд
государственного имущества области.
6.3. В зависимости от характера выявленных нарушений по решению
комиссии по риэлтерской деятельности фонд государственного имущества
области может направить лицензиату предписание об устранении
выявленных нарушений, передать материалы в административную комиссию
для наложения административного взыскания, приостановить действие
лицензии либо аннулировать ее.
РАЗДЕЛ 7. ПРАВА, ОБЯЗАННОСТИ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНА,
УПОЛНОМОЧЕННОГО НА ВЕДЕНИЕ ЛИЦЕНЗИОННОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
7.1. Лицензирование риэлтерской деятельности осуществляет фонд
государственного имущества области.
7.2. Функции и полномочия фонда государственного имущества
области по вопросам лицензирования риэлтерской деятельности:
- прием и рассмотрение документов на получение лицензии;
- выдача лицензии или мотивированных отказов на право
осуществления данного вида деятельности на основании решений комиссии
по риэлтерской деятельности;
- организация и проведение экспертизы заявленного вида
деятельности на соответствие нормативным требованиям в случае
необходимости;
- осуществление контроля во взаимодействии с органами
государственного контроля и надзора, администрациями районов и городов
за выполнением хозяйствующими субъектами лицензионных условий;
- приостановление действия или аннулирование лицензии на
основании решения комиссии по риэлтерской деятельности;
- ведение реестра выданных, зарегистрированных, приостановленных
и аннулированных лицензий;
- публикация в печати сведений о выданных, зарегистрированных,
приостановленных и аннулированных лицензиях;
- ведение учета средств, поступающих от лицензирования
риэлтерской деятельности.
7.3. Решения и действия фонда государственного имущества области
могут быть обжалованы в установленном порядке в судебные органы.