Постановление от 28.04.2014 г № 30
Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача выписок из реестра муниципальной собственности"
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением администрации Белгородского района от 31 января 2014 года N 5 "Об утверждении порядков разработки и утверждения административных регламентов и единых стандартизованных требований к предоставлению муниципальных услуг муниципального района "Белгородский район" постановляю:
1.Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача выписок из реестра муниципальной собственности" (прилагается).
2.Опубликовать настоящее постановление в официальном печатном издании и разместить на официальном сайте муниципального района "Белгородский район" Белгородской области www.belrn.ru.
3.Контроль исполнения настоящего постановления возложить на комитет имущественных и земельных отношений администрации Белгородского района (Анпилова З.П.).
Информацию о ходе исполнения постановления предоставлять ежегодно в срок до 1 июля.
Первый заместитель главы
администрации района, руководитель
аппарата администрации района
Р.ТЕРЕЩЕНКО
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА
ВЫПИСОК ИЗ РЕЕСТРА МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ"
1.Общие положения
1.1.Административный регламент администрации Белгородского района предоставления муниципальной услуги "Выдача выписок из реестра муниципальной собственности" (далее - Административный регламент) определяет сроки, последовательность, порядок предоставления муниципальной услуги и стандарт предоставления муниципальной услуги, а также устанавливает порядок взаимодействия между должностными лицами и структурными подразделениями администрации Белгородского района и заявителями.
1.2.Муниципальная услуга предоставляется юридическим или физическим лицам, в том числе индивидуальным предпринимателям, либо их уполномоченным представителям (далее - заявители).
1.3.Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги.
1.3.1.Муниципальная услуга предоставляется структурным подразделением администрации Белгородского района - комитетом имущественных и земельных отношений (далее - Комитет).
1.3.2.Информация о местонахождении и графике работы, справочных телефонах, адреса официального сайта администрации Белгородского района:
1.3.2.1.Информация о Комитете:
- место нахождения: 308007, г. Белгород, ул. Шершнева, 1А;
- график (режим) работы: понедельник - пятница: с 9.00 до 18.00 (перерыв с 13.00 до 14.00), кроме субботы, воскресенья и нерабочих праздничных дней;
- телефоны: (4722) 26-72-64 - приемная, (4722) 26-63-25 - отдел аренды и приватизации муниципального имущества управления по муниципальной собственности Комитета.
1.3.2.2.Информация о ГАУ Белгородской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг":
- место нахождения: г. Белгород, пр. Славы, 25, окно 53;
- график (режим) работы: понедельник - пятница: с 8:00 до 20:00, перерыв на обед с 13.00 до 14.00, суббота: с 9:00 до 14:00 (без перерыва);
- график приема заявителей: ежедневно с понедельника по пятницу: с 9.00 до 18.00, перерыв с 13.00 до 14.00, суббота: с 9:00 до 14:00 (без перерыва), окно 53;
- телефон ГАУ "МФЦ": (4722) 42-42-42.
1.3.3.Информация о порядке предоставления муниципальной услуги размещается на официальном сайте ww.belrn.ru, в сети Интернет, на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (www.gosuslugi.ru), в средствах массовой информации и информационных материалах (брошюрах, буклетах), а также предоставляется непосредственно сотрудниками Комитета.
1.3.4.Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги.
Основными требованиями к информированию заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги являются достоверность предоставляемой информации, четкость в изложении информации, полнота информирования.
Информирование заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги обеспечивается сотрудниками Комитета непосредственно на личном приеме, а также по телефону.
При общении с заявителями (по телефону или лично) сотрудники Комитета должны корректно и внимательно относиться к гражданам, не унижая их чести и достоинства. Устное информирование о порядке предоставления муниципальной услуги должно проводиться с использованием официально-делового стиля речи.
По телефонам Комитета предоставляется следующая информация:
- контактные телефоны должностных лиц в структурных подразделениях Комитета;
- график приема заявителей руководителем (заместителями руководителя), начальниками структурных подразделений Комитета;
- почтовый, электронный адреса, факс для направления заявления Комитета;
- о регистрации и ходе рассмотрения заявлений о муниципальной услуге;
- порядок обжалования действий (бездействия) и решений должностных лиц Комитета, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.
1.3.5.Консультации по вопросам предоставления муниципальной услуги даются специалистами отдела, осуществляющими муниципальную услугу, непосредственно в приемные дни лично или по телефону.
Консультации проводятся по вопросу предоставления перечня документов, необходимых и рекомендуемых для получения муниципальной услуги.
При устном обращении специалист отдела, осуществляющий прием и консультирование, в пределах своей компетенции дает ответ самостоятельно.
Время получения ответа при индивидуальном устном консультировании не должно превышать 15 минут.
2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги: "Выдача выписок из реестра муниципальной собственности".
2.2.Муниципальная услуга предоставляется Комитетом.
2.3.Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- предоставление заявителю выписки из реестра муниципальной собственности;
- обоснованный отказ в предоставлении муниципальной услуги.
2.4.Сроки предоставления муниципальной услуги.
2.4.1.Муниципальная услуга по выдаче выписки из реестра муниципальной собственности предоставляется специалистами отдела аренды и приватизации муниципального имущества управления по муниципальной собственности в течение:
- 3 рабочих дней с момента подачи заявления органам государственной власти и органам местного самоуправления;
- 15 рабочих дней с момента подачи заявления иным лицам.
2.4.2.Мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги предоставляется заинтересованным лицам в те же сроки в виде официального уведомления.
2.5.Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Гражданским кодексом Российской Федерации, ч. 1 (опубликован в "Российской газете", N 238 - 239, 08.12.1994);
- Гражданским кодексом Российской Федерации, ч. 2 (опубликован в "Российской газете", N 13, 06.02.1996, N 24, 07.02.1996, N 25, 10.02.1996);
- Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (опубликован в "Российской газете", N 5247, 30.07.2010);
- Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (опубликован в "Российской газете", N 202 от 08.10.2003);
- Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 августа 2011 года N 424 "Об утверждении Порядка ведения орган местного самоуправления реестров муниципального имущества" (опубликован в "Российской газете", N 293, 28.12.2011);
- Уставом муниципального района "Белгородский район" Белгородской области", принятым решением Совета депутатов Белгородского района Белгородской области от 31 июля 2007 года N 309 (опубликован в газете "Знамя", N 107 - 108, 05.09.2007);
- решением Муниципального совета Белгородского района от 30.03.2010 N 274 "Об утверждении Положения о порядке владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом муниципального района "Белгородский район" Белгородской области" (опубликовано в издании "Официальный вестник" (приложение к газете "Знамя", N 55, 05.05.2010)).
2.6.Исчерпывающим перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, является:
- заявление согласно приложению N 1 к Административному регламенту;
- документ, удостоверяющий личность и его копия (для заявителя - физического лица, для представителя физического или юридического лица);
- копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (в случае если заявление (запрос) о предоставлении информации об объектах учета подается от имени юридического лица);
- документ, подтверждающий полномочия представителя физического или юридического лица и его копия.
2.6.1.Заявление предоставляется при личном обращении или через своего представителя, полномочия которого оформляются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Заявление также может направляться почтой в Комитет, в электронном виде по электронному адресу, в электронном виде через Единый Портал государственных и муниципальных услуг, заверенный электронной цифровой подписью (ЭЦП) с помощью универсальной электронной карты.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.
2.6.2.Заявление в обязательном порядке должно содержать:
- наименование муниципального органа, в который направляет обращение (комитет имущественных и земельных отношений администрации Белгородского района), либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица либо должность соответствующего лица;
2.6.2.1.для заявителя - физического лица:
- фамилия, имя, отчество заявителя и его уполномоченного представителя (если интересы заявителя представляет уполномоченный представитель);
- реквизиты документа, удостоверяющего личность физического лица и его уполномоченного представителя (если интересы заявителя представляет уполномоченный представитель);
- адрес проживания (пребывания) заявителя;
- подпись заявителя или его уполномоченного представителя (если интересы заявителя представляет уполномоченный представитель);
2.6.2.2.для заявителя - юридического лица либо иного субъекта гражданских прав:
- полное наименование заявителя и фамилия, имя, отчество его уполномоченного представителя;
- реквизиты документа, удостоверяющего личность уполномоченного представителя заявителя;
- реквизиты документа, подтверждающего полномочия представителя заявителя;
- юридический адрес (место регистрации);
- подпись уполномоченного представителя заявителя;
2.6.2.3.обязательные сведения в заявлении для физического и юридического лица:
- характеристики объекта муниципального имущества, позволяющие его однозначно определить (наименование имущества, площадь, адресные ориентиры, кадастровый номер и иные сведения, позволяющие его однозначно определить);
- количество экземпляров выписок из реестра муниципального имущества;
- способ получения результатов услуги (почтовое отправление, личное обращение).
2.7.Комитет не вправе требовать от заявителя представления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими предоставление муниципальной услуги.
2.8.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, отсутствует.
2.9.Исчерпывающий перечень оснований для приостановления и (или) отказа в предоставлении муниципальной услуги.
2.9.1.Основанием для приостановления предоставления муниципальной услуги является:
- личное обращение заявителя в письменном виде;
- решение суда.
2.9.2.Основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги является:
- отсутствие в заявлении сведений, предусмотренных п. 2.6 настоящего Административного регламента;
- отсутствие документов, указанных в п. 2.6 настоящего Административного регламента;
- заявление не поддается прочтению.
2.10.Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.11.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.
2.12.Регистрация заявления на оказание муниципальной услуги осуществляется в день подачи документов.
2.13.Требования к местам предоставления муниципальной услуги:
2.13.1.Здание, в котором находится Комитет, расположено с учетом пешеходной доступности (не более 10 минут пешком) для заявителей от остановок общественного транспорта.
2.13.2.Центральный вход в здание оформляется информационной вывеской с указанием полного наименования учреждения, режима работы.
2.13.3.Прилегающая территория здания, где расположен Комитет, оснащена парковочными местами.
2.13.4.Непосредственно на этаже размещена схема расположения структурных подразделений, номера кабинетов, а также график работы специалистов Комитета. Прием заинтересованных лиц осуществляется согласно графику работы Комитета специалистами отдела аренды и приватизации муниципального имущества управления по муниципальной собственности комитета имущественных и земельных отношений.
2.13.5.Помещение для оказания муниципальной услуги оснащено стульями, столами, компьютерной системой с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающими устройствами.
2.13.6.Для ожидания приема заявителям отводится специальное место, оборудованное стульями, столами для возможности оформления документов, а также оборудованное информационными стендами.
2.14.Показатели доступности и качества муниципальной услуги:
- степень информированности заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги (доступность информации о муниципальной услуге, возможность выбора способа получения информации);
- возможность выбора заявителем формы обращения за предоставлением муниципальной услуги (лично, посредством почтовой связи, в форме электронного документооборота через единый портал государственных и муниципальных услуг);
- своевременность предоставления муниципальной услуги в соответствии со стандартом ее предоставления, установленным Административным регламентом.
3.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе в электронной форме
3.1.Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие процедуры:
- прием и рассмотрение заявления для предоставления муниципальной услуги от заявителя, регистрация заявления;
- выдача выписки из реестра муниципальной собственности или письменный отказ в ее выдаче.
3.2.Основанием для начала административной процедуры является подача заявления.
3.3.Содержание каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры, продолжительность и (или) максимальный срок ее выполнения.
3.3.1.Прием заявления, необходимого для принятия решения о предоставлении муниципальной услуги, любым из перечисленных в п. 2.6.1 способов.
Основанием для начала исполнения административной процедуры по приему заявления от заявителя является обращение указанного заявителя в ГАУ Белгородской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг".
Уполномоченный специалист присваивает заявлению порядковый номер и регистрирует его в день поступления в журнале регистрации и контроля за выполнением обращений заявителей с указанием даты приема.
Результатом исполнения административной процедуры является зарегистрированное заявление от заявителя и возврат одного экземпляра заявления с указанием номера, даты принятия.
Максимальный срок приема заявления от заявителя составляет:
- при личном обращении заявителя - 30 минут;
- при получении заявления посредством почтового отправления или электронной почты - в течение рабочего дня.
3.3.2.Принятие решения о выдаче выписки из реестра муниципальной собственности или мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги.
При получении заявления Комитет в течение одного рабочего дня принимает решение о выдаче заявителю выписки из реестра муниципальной собственности.
Результатом является выдача в письменной форме мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги или принятие решения о выдаче выписки из реестра муниципальной собственности.
3.3.3.Выдача выписки из реестра муниципальной собственности. Результатом является выдача выписки из реестра муниципальной собственности.
Максимальный срок исполнения процедуры - 15 рабочих дней со дня поступления заявления.
3.4.Отдел, ответственный за выполнение административных действий, входящих в состав административной процедуры - отдел аренды и приватизации муниципального имущества управления по муниципальной собственности Комитета.
3.5.Способом фиксации результата является присваивание выписке из реестра муниципальной собственности порядкового номера в журнале исходящей корреспонденции и направление ее заявителю способом, указанным в заявлении. В случае если способ получения заявителем не указан, то выписка из реестра муниципальной собственности направляет почтовым отправлением.
3.6.Описание последовательности предоставления муниципальной услуги приведено в блок-схеме согласно приложению N 2 к Административному регламенту.
4.Формы контроля за исполнением административного регламента
4.1.Порядок осуществления текущего контроля.
Текущий контроль за предоставлением муниципальной услуги производится начальником отдела аренды и приватизации муниципального имущества управления по муниципальной собственности Комитета.
Специалист отдела аренды и приватизации муниципального имущества управления по муниципальной собственности Комитета несет персональную ответственность за соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги.
Персональная ответственность специалистов отдела аренды и приватизации муниципального имущества управления по муниципальной собственности Комитета закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства.
4.2.Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок.
Контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами отдела положений настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов.
Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы) или внеплановый характер (по конкретному обращению заявителя).
4.3.В случае выявления нарушений порядка и сроков предоставления муниципальной услуги осуществляется привлечение виновных лиц к дисциплинарной ответственности в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации.
4.4.В рамках контроля соблюдения порядка обращений проводится анализ содержания поступающих обращений, принимаются меры по своевременному выявлению и устранению причин нарушения прав, свобод и законных интересов заявителей.
5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц
5.1.Информация для заявителя о его праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия).
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги;
- нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Белгородской области, муниципальными правовыми актами для предоставления и муниципальной услуги;
- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Белгородской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Белгородской области, муниципальными правовыми актами;
- затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Белгородской области, муниципальными правовыми актами;
- отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2.Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы (претензии).
5.2.1.Жалобы подаются в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу. Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу, подаются и рассматриваются администрацией Белгородского района (г. Белгород, ул. Шершнева, д. 1А).
Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.2.2.Письменная жалоба подлежит обязательной регистрации не позднее чем в течение двух рабочих дней с момента поступления. Жалоба рассматривается в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.2.3.Жалоба должна содержать:
- наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.2.4.По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Белгородской области, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
- отказывает в удовлетворении жалобы.
5.2.5.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.2.4, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.2.6.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления руководитель Комитета незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Заместитель главы администрации района,
руководитель комитета имущественных
и земельных отношений
З.АНПИЛОВА
Приложения
2014-04-28 Приложение к Постановлению от 28 апреля 2014 года № 30