Постановление от 11.10.2013 г № 2471-ПА
Об утверждении муниципальной программы «Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения Губкинского городского округа на 2014 — 2020 годы»
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Губкинского городского округа, постановлением администрации Губкинского городского округа от 16 августа 2013 года N 1934-па "Об утверждении перечня муниципальных программ Губкинского городского округа на период 2014 - 2016 годов", в целях повышения эффективности комплексного обеспечения безопасности граждан и защиты объектов жизнеобеспечения, повышения уровня защищенности граждан от преступных посягательств, социальных и иных угроз их жизни, здоровью и имуществу на территории Губкинского городского округа постановляю:
1.Утвердить муниципальную программу "Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения Губкинского городского округа на 2014 - 2020 годы" (далее - Программа).
2.Управлению финансов и бюджетной политики администрации (Нечепаева О.М.) предусмотреть в бюджете Губкинского городского округа денежные средства на финансирование мероприятий Программы.
3.Опубликовать постановление в средствах массовой информации и разместить на официальном сайте администрации Губкинского городского округа в сети Интернет.
4.Считать утратившими силу с 1 января 2014 года постановления администрации Губкинского городского округа:
- от 27 декабря 2012 года N 2570-па "О Межведомственной целевой программе профилактики правонарушений, борьбы с преступностью и обеспечения безопасности дорожного движения на территории Губкинского городского округа на 2013 - 2015 годы";
- от 4 декабря 2012 года N 2345-па "О территориальной целевой программе "Комплексные меры профилактики немедицинского потребления наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов, противодействия их незаконному обороту в Губкинском городском округе на 2013 - 2015 годы";
5.Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации - секретаря Совета безопасности Горбачева Ю.Н.
Глава администрации
А.КРЕТОВ
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГУБКИНСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ"
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ
ГУБКИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА НА 2014 - 2020 ГОДЫ
Паспорт
муниципальной программы "Обеспечение безопасности
жизнедеятельности населения Губкинского
городского округа на 2014 - 2020 годы"
| N п/п | Наименование муниципальной программы | "Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения Губкинского городского округа на 2014 - 2020 годы" (далее - Программа) |
| 1. | Ответственный исполнитель Программы | Администрация Губкинского городского округа (в лице отдела организации деятельности Совета безопасности) |
| 2. | Соисполнители Программы | Администрация Губкинского городского округа (в лице отдела организации деятельности Совета безопасности); администрация Губкинского городского округа (в лице территориальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Губкинского городского округа) |
| 3. | Участники Программы | Администрация Губкинского городского округа; администрация Губкинского городского округа (в лице отдела организации деятельности Совета безопасности); администрация Губкинского городского округа (в лице отдела транспорта, связи и телекоммуникаций); администрация Губкинского городского округа (в лице управления физической культуры, спорта и молодежной политики); комитет по управлению муниципальной собственностью; управление жилищно-коммунального комплекса и систем жизнеобеспечения; управление образования; управление культуры; территориальные администрации администрации Губкинского городского округа |
| 4. | Подпрограммы Программы | 1. Подпрограмма "Профилактика правонарушений и преступлений, обеспечение безопасности дорожного движения на территории Губкинского городского округа на 2014 - 2020 годы". 2. Подпрограмма "Профилактика немедицинского потребления наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов, противодействие их незаконному обороту на территории Губкинского городского округа на 2014 - 2020 годы". 3. Подпрограмма "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и защита их прав на территории Губкинского городского округа на 2014 - 2020 годы". 4. Подпрограмма "Мероприятия по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям на территории Губкинского городского округа на 2014 - 2020 годы" |
| 5. | Цель Программы | Повышение уровня безопасности жизнедеятельности населения и территории Губкинского городского округа |
| 6. | Задачи Программы | 1. Комплексное обеспечение безопасности граждан на территории Губкинского городского округа. 2. Сокращение масштабов незаконного распространения и немедицинского потребления наркотиков и их последствий для здоровья личности и общества в целом. 3. Комплексное решение проблем профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, их социальная адаптация, повышение уровня защиты прав и интересов несовершеннолетних. 4. Создание условий для реализации полномочий органов местного самоуправления Губкинского городского округа в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах |
| 7. | Сроки и этапы реализации Программы | Программа рассчитана на период с 1 января 2014 года по 31 декабря 2020 года и не имеет строгой разбивки на этапы. Мероприятия реализуются на протяжении всего срока ее реализации |
| 8. | Объем бюджетных ассигнований Программы за счет средств бюджета Губкинского городского округа (с расшифровкой плановых объемов бюджетных ассигнований по годам ее реализации), а также прогнозный объем средств, привлекаемых из других источников | Общий объем финансирования Программы составляет 285265,5 тыс. рублей, из них: из средств областного бюджета - 11332,0 тыс. рублей, в том числе: - в 2014 году - 466,0 тыс. рублей; - в 2015 году - 1791,0 тыс. рублей; - в 2016 году - 1815,0 тыс. рублей; - в 2017 году - 1815,0 тыс. рублей; - в 2018 году - 1815,0 тыс. рублей; - в 2019 году - 1815,0 тыс. рублей; - в 2020 году - 1815,0 тыс. рублей; из средств бюджета Губкинского городского округа - 223908,0 тыс. рублей, в том числе: - в 2014 году - 31756, 0 тыс. рублей; - в 2015 году - 32108, 0 тыс. рублей; - в 2016 году - 31998, 0 тыс. рублей; - в 2017 году - 31998, 0 тыс. рублей; - в 2018 году - 31998, 0 тыс. рублей; - в 2019 году - 31998, 0 тыс. рублей; - в 2020 году - 32052, 0 тыс. рублей; из иных источников - 50025,5 тыс. рублей, в том числе: - в 2014 году - 7146,5 тыс. рублей; - в 2015 году - 7146,5 тыс. рублей; - в 2016 году - 7146,5 тыс. рублей; - в 2017 году - 7146,5 тыс. рублей; - в 2018 году - 7146,5 тыс. рублей; - в 2019 году - 7146,5 тыс. рублей; - в 2020 году - 7146,5 тыс. рублей; В ходе реализации Программы отдельные мероприятия могут уточняться, а объем финансирования подлежит корректировке при формировании бюджета на очередной финансовый год |
| 9. | Показатели конечных результатов реализации Программы | 1. Показатель удовлетворенности населения городского округа безопасностью жизни, %. 2. Уровень преступности по Губкинскому городскому округу на 100 тысяч населения, ед. 3. Социальный риск (число погибших в ДТП) на 100 тысяч населения, ед. 4. Доля подростков и молодежи в возрасте от 14 до 30 лет, вовлеченных в мероприятия по профилактике наркомании, по отношению к общему числу молодежи, %. 5. Доля преступлений, совершенных несовершеннолетними, в общем количестве совершенных преступлений, %. 6. Количество пожаров, ед. |
| 10. | Конечные результаты реализации Программы | 1. Увеличение показателя удовлетворенности населения городского округа безопасностью жизни до 65%%. 2. Снижение уровня преступности по Губкинскому городскому округу до 769,5 на 100 тысяч населения. 3. Сокращение социального риска (число погибших в ДТП) до 12,4 на 100 тысяч населения. 4. Увеличение доли подростков и молодежи в возрасте от 14 до 30 лет, вовлеченных в мероприятия по профилактике наркомании, по отношению к общему числу молодежи до 80%%. 5. Снижение доли преступлений, совершенных несовершеннолетними, в общем количестве совершенных преступлений до 3%%. 6. Снижение количества пожаров до 80 ед. |
1.Общая характеристика сферы реализации Программы, в том числе формулировки основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Развитие человеческого потенциала Губкинского городского округа, гармоничное развитие личности, укрепление здоровья населения возможно только в условиях, когда угрозы со стороны окружающей среды и общества сведены к минимуму. Таким образом, важнейшим условием для социально-экономического развития муниципального образования является обеспечение безопасности жизнедеятельности населения и территорий.
В рамках реализации предыдущих межведомственных целевых программ профилактики правонарушений, борьбы с преступностью и обеспечения безопасности дорожного движения на территории Губкинского городского округа и территориальных целевых программ "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Губкинском городском округе" был осуществлен комплекс мероприятий, направленных на развитие системы межведомственного взаимодействия в сфере профилактики правонарушений, обеспечения безопасности граждан и безопасности дорожного движения в городском округе, способствовавший созданию многоуровневой системы профилактики правонарушений, направленной на активизацию борьбы с алкоголизмом, наркоманией, преступностью, безнадзорностью, беспризорностью несовершеннолетних, незаконной миграцией, ресоциализацию лиц, освободившихся из мест лишения свободы, а также повышение уровня безопасности дорожного движения.
Анализ статистических данных последних лет показывает, что наряду с положительными результатами в деятельности по профилактике правонарушений и преступлений, обеспечению безопасности дорожного движения, принимаемых мер в указанном направлении явно недостаточно. По отдельным показателям криминальная обстановка и состояние аварийности на транспорте продолжают оставаться достаточно напряженными.
Так, в 2013 году на 7,2%% сократилось количество тяжких и особо тяжких преступлений общеуголовной направленности, общая раскрываемость преступлений составила 60,92%%, показатель раскрываемости преступлений, относящихся к категории тяжких и особо тяжких, равен 77,86%%. Количество преступлений, совершенных в группах, сократилось на 31,8%%, совершенных несовершеннолетними, - на 34,5%%.
Вместе с тем, несмотря на принимаемые профилактические меры, количество зарегистрированных преступлений возросло на 14,6%% (с 809 до 927). Число лиц, совершивших преступления в состоянии опьянения, увеличилось на 25,9%% (со 170 до 214). Увеличилось количество совершенных умышленных убийств с 4 до 5. На 16%% увеличилось количество преступлений против личности (с 125 до 145).
Имеются проблемы и в области обеспечения безопасности дорожного движения на автодорогах городского округа. На 19,7%% увеличилось количество дорожно-транспортных происшествий, в которых пострадали люди (с 73 до 91), в том числе на 23,5%% увеличилось число погибших (с 13 до 17).
Надо отметить, что в 2013 году отмечено снижение зарегистрированных больных с диагнозом "наркомания" на 5,9%% в сравнении с предыдущим годом. Показатель больных наркоманией, зарегистрированных учреждениями здравоохранения, составил 197,3 на 100 тысяч населения. В течение последних пяти лет отмечается снижение на 40%% уровня показателей больных токсикоманией. В 2013 году общее количество летальных исходов вследствие передозировки наркотическими средствами и психотропными веществами уменьшилось на 50%% в сравнении с предыдущим годом. На 5,4%% снизилось количество выявленных преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков.
Однако острой проблемой остается вовлечение населения Губкинского городского округа, особенно подростков и молодежи, в среду наркозависимых.
Серьезную озабоченность вызывает рост прогрессирующего увеличения количества женщин, употребляющих наркотики. За последние пять лет их количество возросло в 1,8 раза. Особую тревогу вызывают факты злоупотребления кодеиносодержащими лекарственными препаратами, из которых путем несложных химических реакций наркоманы незаконно изготавливают наркотическое средство "дезоморфин" с целью получения наркотического опьянения.
Первоочередной задачей в борьбе с наркоманией является организация профилактической работы, направленной на формирование у молодого поколения ценностей, ориентированных на здоровый образ жизни. В основе проводимой работы должен быть обеспечен комплексный подход к решению проблем предупреждения наркомании во всех сферах жизнедеятельности детей, подростков и молодежи. При этом профилактическая работа должна быть обращена к тем, кто еще не сталкивался с ситуацией наркотизации, к тем, кто начал экспериментировать с наркотиками, и к тем, у кого уже сформировалась наркозависимость.
Защита прав несовершеннолетних в рамках общей защиты прав человека имеет определенные особенности и предполагает использование специфических механизмов, одним из которых является механизм межведомственного решения проблем детства.
Политика, направленная на улучшение положения детей и защиту их прав в Губкинском городском округе, является составной частью общей политики, направленной на улучшение качества жизни губкинцев.
В Губкинском городском округе проводится последовательная работа по реализации принятых ранее мер и выработке новых подходов в вопросах защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
Создание системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в последние годы осуществлялось в рамках целевой программы "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и защита их прав на 2010 - 2013 годы в Губкинском городском округе", которая позволила объединить финансовые, кадровые, информационные ресурсы ведомств системы профилактики в решении проблемы безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
Вместе с тем, остается актуальным вопрос раннего выявления проблемных семей, организации с ними индивидуально-профилактической и коррекционной работы. Проблемы семейного неблагополучия и, как следствие, безнадзорность, социальное сиротство требуют принятия комплекса профилактических мер на стадии раннего семейного неблагополучия, развития учреждений, направленных на оказание социально-психологических услуг населению, развитие служб сопровождения семей, находящихся в социально опасном положении. Альтернативой развития в подростковой среде должно стать формирование у несовершеннолетних позитивных установок здорового образа жизни, внедрение инновационных форм и технологий профилактической работы.
Основные направления государственной политики Российской Федерации в области гражданской обороны и защиты населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера формируются и реализуются с учетом геополитических, стратегических, социально-экономических и иных факторов, которые за последние годы претерпели значительные изменения.
Необходимость разработки муниципальной программы определяется остротой и сложностью проблем обеспечения безопасности в условиях происходящих социально-экономических изменений.
Обеспечить эффективное противодействие существующим и потенциальным угрозам можно только при учете особенностей каждой из них, а также специфики их проявления в единой системе деструктивных факторов. Отсюда можно сделать вывод, что меры по обеспечению безопасности Губкинского городского округа должны носить комплексный и системный характер.
Таким комплексным системным документом и является Программа.
Применение программно-целевого метода обеспечения безопасности жизнедеятельности населении Губкинского городского округа позволит осуществить:
формирование и развитие приоритетных направлений профилактики правонарушений, снижение тяжести последствий преступлений, в том числе среди несовершеннолетних;
предотвращение и устранение последствий чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности;
обеспечение антинаркотической деятельности.
2.Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации
Программы, цели, задачи и показатели достижения целей и
решения задач, описание основных конечных результатов
Программы, сроков и этапов реализации Программы
Стратегической задачей в сфере безопасности жизнедеятельности населения городского округа является повышение уровня защищенности граждан от преступных посягательств и иных угроз их жизни, здоровью и имуществу, снижение потерь человеческого, природного и экономического потенциала путем концентрации материальных и финансовых ресурсов на приоритетных направлениях создания условий безопасной жизнедеятельности.
Для решения возникающих вопросов в Программе выделены соответствующие подпрограммы, содержащие свои цели и задачи.
1.Подпрограмма "Профилактика правонарушений и преступлений, обеспечение безопасности дорожного движения на территории Губкинского городского округа на 2014 - 2020 годы".
2.Подпрограмма "Профилактика немедицинского потребления наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов, противодействие их незаконному обороту на территории Губкинского городского округа на 2014 - 2020 годы".
3.Подпрограмма "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и защита их прав на территории Губкинского городского округа на 2014 - 2020 годы".
4.Подпрограмма "Мероприятия по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям на территории Губкинского городского округа на 2014 - 2020 годы".
Целью Программы является повышение уровня безопасности жизнедеятельности населения и территории Губкинского городского округа.
Достижение данной цели будет обеспечиваться путем решения следующих задач:
- комплексное обеспечение безопасности граждан на территории Губкинского городского округа;
- сокращение масштабов незаконного распространения и немедицинского потребления наркотиков и их последствий для здоровья личности и общества в целом;
- комплексное решение проблем профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, их социальная адаптация, повышение уровня защиты прав и интересов несовершеннолетних;
- создание условий для реализации полномочий органов местного самоуправления Губкинского городского округа в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.
Реализация мероприятий Программы обеспечит достижение стратегических целей в сфере безопасности и в итоге позволит создать условия по снижению угроз жизнедеятельности, обеспечению прав и законных интересов населения городского округа.
Программа рассчитана на период с 1 января 2014 года по 31 декабря 2020 года и не имеет строгой разбивки на этапы. Мероприятия реализуются на протяжении всего срока ее реализации.
Показатели конечного результата реализации Программы, показатели конечного и непосредственного результатов подпрограмм представлены в приложении N 1 к Программе.
3.Перечень муниципальных правовых актов органов местного самоуправления Губкинского городского округа, принятие или изменение которых необходимо для реализации Программы
Перечень муниципальных правовых актов органов местного самоуправления Губкинского городского округа, принятие или изменение которых необходимо для реализации Программы, приведен в приложении 2 к Программе.
4.Обоснование выделения подпрограмм
Система подпрограмм Программы сформирована таким образом, чтобы достигнуть цели и обеспечить решение задач Программы, и состоит из 4 подпрограмм.
1.Подпрограмма "Профилактика правонарушений и преступлений, обеспечение безопасности дорожного движения на территории Губкинского городского округа на 2014 - 2020 годы" направлена на решение задачи Программы по комплексному обеспечению безопасности граждан на территории Губкинского городского округа.
В рамках подпрограммы решаются следующие задачи:
- совершенствование многоуровневой системы профилактики правонарушений и преступлений на территории городского округа, направленной на активизацию борьбы с алкоголизмом, преступностью, ресоциализацию лиц, освободившихся из мест лишения свободы, а также повышение уровня безопасности дорожного движения;
- повышение качества транспортного обслуживания населения.
2.Подпрограмма "Профилактика немедицинского потребления наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов, противодействие их незаконному обороту на территории Губкинского городского округа на 2014 - 2020 годы" направлена на решение задачи по сокращению масштабов незаконного распространения и немедицинского потребления наркотиков и их последствий для здоровья личности и общества в целом.
В рамках подпрограммы решаются следующие задачи:
- создание и реализация комплекса мер по популяризации в обществе здорового образа жизни и формирование негативного отношения к немедицинскому потреблению наркотиков;
- обеспечение раннего выявления лиц, допускающих немедицинское потребление наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов.
3.Подпрограмма "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и защита их прав на территории Губкинского городского округа на 2014 - 2020 годы" направлена на комплексное решение задач и проблем в области профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, их социальной адаптации, повышения уровня защиты прав и интересов несовершеннолетних.
В рамках подпрограммы решаются следующие задачи:
- создание условий для эффективной реабилитации и всестороннего развития детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, организации их отдыха, оздоровления и временной занятости, профилактики семейного неблагополучия, снижения уровня повторной подростковой преступности;
- реализация комплексного подхода к совершенствованию системы и организационно-методического обеспечения профилактической работы по предупреждению семейного неблагополучия, социального сиротства и детской безнадзорности.
4.Подпрограмма "Мероприятия по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям на территории Губкинского городского округа на 2014 - 2020 годы" направлена на решение задачи по созданию условий для реализации полномочий органов местного самоуправления Губкинского городского округа в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.
В рамках подпрограммы решается следующая задача:
- организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Губкинского городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Реализация комплекса мероприятий подпрограмм обеспечит достижение среднего уровня целевых показателей Программы не менее 95%%.
Система основных мероприятий и показателей конечных и непосредственных результатов подпрограмм представлена в приложении N 1 к Программе.
Сроки реализации подпрограмм совпадают со сроками реализации Программы в целом, этапы по подпрограммам не выделяются.
5.Ресурсное обеспечение Программы
Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств областного бюджета, средств бюджета городского округа и внебюджетных источников.
Общий объем финансирования составляет 285265,5 тыс. рублей, из них:
из средств областного бюджета - 11332,0 тыс. рублей, в том числе:
- 2014 год - 466,0 тыс. рублей;
- 2015 год - 1791,0 тыс. рублей;
- 2016 год - 1815,0 тыс. рублей;
- 2017 год - 1815,0 тыс. рублей;
- 2018 год - 1815,0 тыс. рублей;
- 2019 год - 1815,0 тыс. рублей;
- 2020 год - 1815,0 тыс. рублей;
из средств бюджета Губкинского городского округа - 223908,0 тыс. рублей, в том числе:
- 2014 год - 31756,0 тыс. рублей;
- 2015 год - 32108,0 тыс. рублей;
- 2016 год - 31998,0 тыс. рублей;
- 2017 год - 31998,0 тыс. рублей;
- 2018 год - 31998,0 тыс. рублей;
- 2019 год - 31998,0 тыс. рублей;
- 2020 год - 32052,0 тыс. рублей;
из иных источников - 50025,5 тыс. рублей, в том числе:
- 2014 год - 7146,5 тыс. рублей;
- 2015 год - 7146,5 тыс. рублей;
- 2016 год - 7146,5 тыс. рублей;
- 2017 год - 7146,5 тыс. рублей;
- 2018 год - 7146,5 тыс. рублей;
- 2019 год - 7146,5 тыс. рублей;
- 2020 год - 7146,5 тыс. рублей.
Объем финансового обеспечения Программы подлежит ежегодному уточнению в рамках подготовки проекта муниципального правового акта о бюджете городского округа на очередной финансовый год и плановый период.
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию мероприятий Программы, подпрограмм Программы из различных источников финансирования и ресурсное обеспечение реализации Программы, подпрограмм Программы за счет средств бюджета городского округа представлены соответственно в приложениях N 3 и N 4 к Программе.
6.Анализ рисков реализации Программы и описание мер управления рисками реализации Программы
При реализации Программы осуществляются меры, направленные на снижение последствий рисков и повышение уровня гарантированности достижения предусмотренных в ней конечных результатов. На основе анализа мероприятий, предлагаемых для реализации в рамках Программы, выделены следующие риски ее реализации.
1.Финансовые риски связаны с возникновением бюджетного дефицита и недостаточным уровнем бюджетных расходов на курируемые сферы.
Возникновение данных рисков может привести к сокращению объемов и прекращению финансирования мероприятий и невыполнению результатов Программы. Способами ограничения финансовых рисков выступают следующие меры:
ежегодное уточнение объемов финансовых средств на реализацию мероприятий Программы в зависимости от достигнутых результатов, определение приоритетов для первоочередного финансирования;
применение методик оценки эффективности бюджетных расходов.
2.Правовые риски связаны с изменениями законодательства, длительностью формирования правовой базы, необходимой для реализации Программы, что может привести к увеличению планируемых сроков и изменению условий реализации мероприятий Программы.
Для минимизации данных рисков в рамках реализации Программы планируется проводить мониторинг планируемых изменений в федеральном и региональном законодательстве.
3.Информационные риски вызваны отсутствием или недостаточностью исходной отчетной и прогнозной информации, используемой в процессе разработки и реализации Программы.
В целях управления информационными рисками будет проводиться работа, направленная на:
использование статистических показателей, обеспечивающих объективность оценки хода и результатов реализации Программы;
выявление потенциальных рисков путем мониторинга основных социально-экономических и финансовых показателей;
мониторинг и оценку исполнения целевых показателей (индикаторов) Программы, выявление факторов риска, оценку их значимости.
4.Административные риски связаны с неэффективным управлением реализацией подпрограмм, низкой эффективностью взаимодействия заинтересованных сторон, что может повлечь за собой потерю управляемости, нарушение сроков реализации мероприятий Программы, невыполнение ее цели и задач, недостижение плановых значений показателей.
Основные условия минимизации административных рисков:
формирование эффективной системы управления реализацией Программы и ее подпрограмм;
регулярная публикация в СМИ отчетов о ходе реализации Программы и подпрограмм;
повышение эффективности взаимодействия участников реализации Программы;
создание системы мониторинга реализации Программы;
своевременная корректировка мероприятий Программы.
Управление рисками будет осуществляться в соответствии с федеральным, региональным и местным законодательством.
Подпрограмма
"Профилактика правонарушений и преступлений, обеспечение
безопасности дорожного движения на территории Губкинского
городского округа на 2014 - 2020 годы"
Паспорт подпрограммы
| N п/п | Наименование подпрограммы | "Профилактика правонарушений и преступлений, обеспечение безопасности дорожного движения на территории Губкинского городского округа на 2014 - 2020 годы" (далее - подпрограмма 1) |
| 1. | Соисполнитель Программы, ответственный за подпрограмму 1 | Администрация Губкинского городского округа (в лице отдела организации деятельности Совета безопасности) |
| 2. | Участники подпрограммы 1 | Администрация Губкинского городского округа (в лице отдела организации деятельности Совета безопасности); администрация Губкинского городского округа (в лице отдела транспорта, связи и телекоммуникаций); комитет по управлению муниципальной собственностью; управление образования; управление жилищно-коммунального комплекса и систем жизнеобеспечения |
| 3. | Цель подпрограммы 1 | Комплексное обеспечение безопасности граждан на территории Губкинского городского округа |
| 4. | Задачи подпрограммы 1 | 1. Совершенствование многоуровневой системы профилактики правонарушений и преступлений на территории городского округа, направленной на активизацию борьбы с алкоголизмом, преступностью, ресоциализацию лиц, освободившихся из мест лишения свободы, а также повышение уровня безопасности дорожного движения. 2. Повышение качества транспортного обслуживания населения |
| 5. | Сроки и этапы реализации подпрограммы 1 | Подпрограмма 1 рассчитана на период с 1 января 2014 года по 31 декабря 2020 года и не имеет строгой разбивки на этапы. Мероприятия реализуются на протяжении всего срока реализации Программы |
| 6. | Объем бюджетных ассигнований подпрограммы 1 за счет средств бюджета Губкинского городского округа (с расшифровкой плановых объемов бюджетных ассигнований по годам ее реализации), а также прогнозный объем средств, привлекаемых из других источников | Общий объем финансирования подпрограммы 1 составляет 192826,0 тыс. рублей, в том числе: - 2014 год - 27449,0 тыс. рублей; - 2015 год - 27558,0 тыс. рублей; - 2016 год - 27553,0 тыс. рублей; - 2017 год - 27553,0 тыс. рублей; - 2018 год - 27553,0 тыс. рублей; - 2019 год - 27553,0 тыс. рублей; - 2020 год - 27607,0 тыс. рублей; из них: из средств областного бюджета - 3520,0 тыс. рублей, в том числе: - 2014 год - 466,0 тыс. рублей; - 2015 год - 489,0 тыс. рублей; - 2016 год - 513,0 тыс. рублей; - 2017 год - 513,0 тыс. рублей; - 2018 год - 513,0 тыс. рублей; - 2019 год - 513,0 тыс. рублей; - 2020 год - 513,0 тыс. рублей; из средств бюджета Губкинского городского округа - 151352, 0 тыс. рублей, в том числе: - 2014 год - 21561,0 тыс. рублей; - 2015 год - 21647,0 тыс. рублей; - 2016 год - 21618,0 тыс. рублей; - 2017 год - 21618,0 тыс. рублей; - 2018 год - 21618,0 тыс. рублей; - 2019 год - 21618,0 тыс. рублей; - 2020 год - 21672,0 тыс. рублей; из иных источников - 37954,0 тыс. рублей, в том числе; - 2014 год - 5422,0 тыс. рублей; - 2015 год - 5422,0 тыс. рублей; - 2016 год - 5422,0 тыс. рублей; - 2017 год - 5422,0 тыс. рублей; - 2018 год - 5422,0 тыс. рублей; - 2019 год - 5422,0 тыс. рублей; - 2020 год - 5422,0 тыс. рублей. В ходе реализации подпрограммы 1 отдельные мероприятия могут уточняться, а объем финансирования подлежит корректировке при формировании бюджета на очередной финансовый год |
| 7. | Показатели конечных результатов реализации подпрограммы 1 | 1. Уровень преступности на 100 тысяч населения, ед. 2. Количество дорожно-транспортных происшествий на 100 тысяч населения, ед. 3. Социальный риск (число погибших в ДТП) на 100 тысяч населения, ед. |
| 8. | Конечные результаты реализации подпрограммы 1 | 1. Снижение уровня преступности до 769,5 на 100 тысяч населения. 2. Снижение количества дорожно-транспортных происшествий до 72,8 на 100 тысяч населения. 3. Сокращение социального риска (число погибших в ДТП) до 12,4 на 100 тысяч населения |
1.Характеристика сферы реализации подпрограммы 1, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
В рамках выполнения предыдущих межведомственных целевых программ профилактики правонарушений, борьбы с преступностью и обеспечения безопасности дорожного движения на территории Губкинского городского округа был осуществлен комплекс мероприятий, направленных на развитие системы межведомственного взаимодействия в сфере профилактики правонарушений, обеспечения безопасности граждан и безопасности дорожного движения в Губкинском городском округе, позволивший созданию многоуровневой системы профилактики правонарушений, направленной на активизацию борьбы с алкоголизмом, наркоманией, преступностью, безнадзорностью, беспризорностью несовершеннолетних, незаконной миграцией, ресоциализацию лиц, освободившихся из мест лишения свободы, а также повышение уровня безопасности дорожного движения.
Анализ статистических данных последних лет показывает, что наряду с достигнутыми положительными результатами в деятельности по профилактике правонарушений и преступлений, борьбы с преступностью и обеспечению безопасности дорожного движения, принимаемых мер в этом направлении явно недостаточно. По отдельным показателям криминальная обстановка и состояние аварийности на транспорте продолжает оставаться достаточно напряженной.
Количество тяжких и особо тяжких преступлений общеуголовной направленности в 2013 году сократилось на 7,2%% (с 139 до 129).
Общая раскрываемость преступлений составила 60,92%%. Еще выше показатель раскрываемости преступлений, относящихся к категории тяжких и особо тяжких, - 77,86%%. Достигнута 100%% раскрываемость таких составов преступлений, как: умышленное причинение тяжкого вреда здоровью со смертельным исходом, изнасилований, разбойных нападений, вымогательств. Сотрудниками ОМВД России по г. Губкину было раскрыто 63 преступления прошлых лет, которые в итоге были направлены в суд. Эффективность данного показателя является абсолютным по группе и соответственно положительным.
Не допущено снижения выявленных преступлений, связанных с незаконным оборотом оружия (с 15 до 21). Улучшились некоторые показатели, характеризующие уровень профилактического воздействия со стороны полиции на категории граждан, состоящих на различных видах учетов в отделе внутренних дел. С 69 до 47 сократилось количество преступлений, совершенных в группах, с 55 до 36 - несовершеннолетними.
В 2013 году выявлено 54 преступления экономической направленности (2012 год - 53), в том числе следствие по которым обязательно, из них 14 - категории тяжких и особо тяжких.
Вместе с тем, общее количество зарегистрированных преступлений за отчетный период возросло на 14,6%% (с 809 до 927).
Увеличилось количество преступлений против личности на 16%% (со 125 до 145). Вызывают беспокойство преступления, совершенные в общественных местах и на улицах. В 2013 году в общественных местах было совершено 262 преступления, что на 51,9%% выше, чем в предыдущем году. Увеличилось число лиц, совершивших преступления в состоянии опьянения, на 25,9%% (со 170 до 214). Из 611 лиц, вина которых доказана в ходе расследования, 395 относятся к категории ранее совершавших преступления, из них 285 являются ранее судимыми. Таким образом, практически каждое второе преступление совершено лицом, ранее имевшим конфликт с законом, следовательно, непосредственно попадающим в поле зрения полиции как объект контроля.
Имеются проблемы и в области обеспечения безопасности дорожного движения на автодорогах округа. Для сравнения, за истекший период от преступных посягательств погибло 8 человек, а в результате дорожно-транспортных происшествий - 17, или 32%% от числа погибших в результате криминальных проявлений, еще выше этот показатель по пострадавшим. За отчетный период произошло 91 дорожно-транспортное происшествие (2012 год - 73), в которых пострадали люди, в том числе 17 погибло (2012 год - 13) и 92 человека получили ранения (2012 год - 84).
Анализируя данное направление деятельности, следует признать, что, видимо, принятые профилактические меры недостаточны, и в предстоящем периоде необходимо пересмотреть методы и подходы проведения мероприятий и активизировать это направление деятельности.
Ход реализации предыдущих межведомственных целевых программ профилактики правонарушений, борьбы с преступностью и обеспечения безопасности дорожного движения на территории Губкинского городского округа показал, что целевые программы являются эффективным инструментом комплексного решения проблем организации профилактики правонарушений и обеспечения безопасности дорожного движения. В то же время анализ криминогенной обстановки свидетельствует о том, что уровень обеспечения правопорядка, безопасности жителей городского округа от различных видов угроз жизни, здоровью и сохранности имущества не в полной мере соответствует реально складывающейся обстановке.
При разработке подпрограммы 1 учитывались нереализованные мероприятия Межведомственной целевой программы профилактики правонарушений, борьбы с преступностью и обеспечения безопасности дорожного движения на территории Губкинского городского округа на 2013 - 2015 годы, предложения субъектов профилактики и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти.
В подпрограмму 1 включены положения принципиального характера, требующие межведомственного подхода на муниципальном уровне.
2.Цель, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы 1
Целью подпрограммы 1 является комплексное обеспечение безопасности граждан на территории Губкинского городского округа.
Достижение цели возможно при решении следующих задач:
- совершенствование многоуровневой системы профилактики правонарушений и преступлений на территории городского округа, направленной на активизацию борьбы с алкоголизмом, преступностью, ресоциализацию лиц, освободившихся из мест лишения свободы, а также повышение уровня безопасности дорожного движения;
- повышение качества транспортного обслуживания населения.
Подпрограмма 1 рассчитана на период с 1 января 2014 года по 31 декабря 2020 года и не имеет строгой разбивки на этапы. Мероприятия реализуются на протяжении всего срока реализации Программы.
3.Обоснование выделения системы мероприятий и краткое описание основных мероприятий подпрограммы 1
Достижение цели подпрограммы 1 будет осуществляться путем решения двух задач.
Задача 1.1 "Совершенствование многоуровневой системы профилактики правонарушений и преступлений на территории городского округа, направленной на активизацию борьбы с алкоголизмом, преступностью, ресоциализацию лиц, освободившихся из мест лишения свободы, а также повышение уровня безопасности дорожного движения".
Мероприятие 1.1.1 "Мероприятия по профилактике правонарушений и преступлений".
Данное мероприятие направлено на снижение правонарушений и преступлений на территории городского округа, в том числе совершенных на улицах и в других общественных местах. В результате его проведения планируется снизить показатель уровня преступности до 769,5 на 100 тысяч населения и предполагает обеспечить бесперебойную работу системы видеонаблюдения мест с массовым пребыванием граждан.
Финансирование мероприятия будет осуществляться за счет средств бюджета городского округа.
Мероприятие 1.1.2 "Мероприятия по обеспечению безопасности дорожного движения".
Данное мероприятие направлено на снижение количества дорожно-транспортных происшествий, в том числе с участием детей, повышение правосознания участников дорожного движения, ответственности и культуры безопасного поведения на дороге. В результате его проведения планируется снизить количество дорожно-транспортных происшествий до 72,8 на 100 тысяч населения, количество людей, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий, до 12,4 на 100 тысяч населения.
Финансирование мероприятия будет осуществляться за счет средств бюджета городского округа.
Задача 1.2 "Повышение качества транспортного обслуживания населения".
Мероприятие 1.2.1 "Обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений (организаций), в том числе предоставление муниципальным бюджетным и автономным учреждениям субсидий".
Указанная деятельность направлена на более качественное обслуживание граждан в части льготного проезда всех категорий населения.
Финансирование мероприятия будет осуществляться за счет средств бюджета городского округа.
Мероприятие 1.2.2 "Предоставление права льготного проезда к месту учебы и обратно обучающимся общеобразовательных организаций, в том числе интернатов, студентам и аспирантам профессиональных образовательных организаций и организаций высшего образования".
Данное мероприятие направлено на повышение качества транспортного обслуживания на территории Губкинского городского округа и социальной защиты обучающихся образовательных учреждений, в рамках проведения которого планируется обеспечить проездными билетами 63007 обучающихся.
Финансирование мероприятия будет осуществляться за счет средств бюджета городского округа.
Мероприятие 1.2.3 "Организация транспортного обслуживания населения в пригородном межмуниципальном сообщении".
Данное мероприятие направлено на обеспечение бесперебойных пассажирских перевозок автомобильным транспортом на территории Губкинского городского округа, в рамках которого планируется обеспечить население округа не менее 3 маршрутами межмуниципального сообщения.
Финансирование мероприятия будет осуществляться за счет средств областного бюджета.
Система основных мероприятий представлена в приложении N 1 к Программе.
4.Прогноз конечных результатов подпрограммы 1
Показатели конечного результата реализации подпрограммы 1:
1.Уровень преступности на 100 тысяч населения.
2.Количество дорожно-транспортных происшествий на 100 тысяч населения.
3.Сокращение социального риска (число погибших в ДТП) на 100 тысяч населения.
5.Ресурсное обеспечение подпрограммы 1
Общий объем финансирования подпрограммы 1 в 2014 - 2020 годах составляет 192826,0 тыс. рублей, в том числе:
- 2014 год - 27449,0 тыс. рублей;
- 2015 год - 27558,0 тыс. рублей;
- 2016 год - 27553,0 тыс. рублей;
- 2017 год - 27553,0 тыс. рублей;
- 2018 год - 27553,0 тыс. рублей;
- 2019 год - 27553,0 тыс. рублей;
- 2020 год - 27607,0 тыс. рублей;
из них:
из областного бюджета - 3520,0 тыс. рублей, в том числе:
- 2014 год - 466,0 тыс. рублей;
- 2015 год - 489,0 тыс. рублей;
- 2016 год - 513,0 тыс. рублей;
- 2017 год - 513,0 тыс. рублей;
- 2018 год - 513,0 тыс. рублей;
- 2019 год - 513,0 тыс. рублей;
- 2020 год - 513,0 тыс. рублей;
из средств бюджета Губкинского городского округа - 151352,0 тыс. рублей, в том числе:
- 2014 год - 21561,0 тыс. рублей;
- 2015 год - 21647,0 тыс. рублей;
- 2016 год - 21618,0 тыс. рублей;
- 2017 год - 21618,0 тыс. рублей;
- 2018 год - 21618,0 тыс. рублей;
- 2019 год - 21618,0 тыс. рублей;
- 2020 год - 21672,0 тыс. рублей;
из иных источников - 37954,0 тыс. рублей, в том числе:
- 2014 год - 5422,0 тыс. рублей;
- 2015 год - 5422,0 тыс. рублей;
- 2016 год - 5422,0 тыс. рублей;
- 2017 год - 5422,0 тыс. рублей;
- 2018 год - 5422,0 тыс. рублей;
- 2019 год - 5422,0 тыс. рублей;
- 2020 год - 5422,0 тыс. рублей.
В ходе реализации подпрограммы 1 отдельные мероприятия могут уточняться, а объем финансирования подлежит корректировке при формировании бюджета на очередной финансовый год.
Подпрограмма
"Профилактика немедицинского потребления наркотических
средств, психотропных веществ и их аналогов, противодействие
их незаконному обороту на территории Губкинского
городского округа на 2014 - 2020 годы"
Паспорт подпрограммы
| N п/п | Наименование подпрограммы | "Профилактика немедицинского потребления наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов, противодействие их незаконному обороту на территории Губкинского городского округа на 2014 - 2020 годы" (далее - подпрограмма 2) |
| 1. | Соисполнитель Программы, ответственный за подпрограмму 2 | Администрация Губкинского городского округа (в лице отдела организации деятельности Совета безопасности) |
| 2. | Участники подпрограммы 2 | Администрация Губкинского городского округа (в лице управления физической культуры, спорта и молодежной политики); управление образования; управление культуры |
| 3. | Цель подпрограммы 2 | Сокращение масштабов незаконного распространения и немедицинского потребления наркотиков и их последствий для здоровья личности и общества в целом |
| 4. | Задачи подпрограммы 2 | 1. Создание и реализация комплекса мер по популяризации в обществе здорового образа жизни и формирование негативного отношения к немедицинскому потреблению наркотиков. 2. Обеспечение раннего выявления лиц, допускающих немедицинское потребление наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов |
| 5. | Сроки и этапы реализации подпрограммы 2 | Подпрограмма 2 рассчитана на период с 1 января 2014 года по 31 декабря 2020 года и не имеет строгой разбивки на этапы. Мероприятия реализуются на протяжении всего срока реализации Программы |
| 6. | Объем бюджетных ассигнований подпрограммы 2 за счет средств бюджета Губкинского городского округа (с расшифровкой плановых объемов бюджетных ассигнований по годам ее реализации), а также прогнозный объем средств, привлекаемых из других источников | Общий объем финансирования подпрограммы 2 за счет средств бюджета Губкинского городского составляет 2796,0 тыс. рублей, в том числе: - 2014 год - 256,0 тыс. рублей; - 2015 год - 525,0 тыс. рублей; - 2016 год - 439,0 тыс. рублей; - 2017 год - 439,0 тыс. рублей; - 2018 год - 439,0 тыс. рублей; - 2019 год - 439,0 тыс. рублей; - 2020 год - 439,0 тыс. рублей. В ходе реализации подпрограммы 2 отдельные мероприятия могут уточняться, а объем финансирования подлежит корректировке при формировании бюджета на очередной финансовый год |
| 7. | Показатели конечных результатов реализации подпрограммы 2 | 1. Общая заболеваемость наркоманией и обращаемость лиц, потребляющих наркотики с вредными последствиями, на 100 тыс. населения, ед. 2. Доля подростков и молодежи в возрасте от 14 до 30 лет, вовлеченных в мероприятия по профилактике наркомании, по отношению к общему числу молодежи, % |
| 8. | Конечные результаты реализации подпрограммы 2 | 1. Снижение показателя общей заболеваемости наркоманией и обращаемости лиц, потребляющих наркотики с вредными последствиями, до 380,0 на 100 тыс. населения. 2. Увеличение доли подростков и молодежи в возрасте от 14 до 30 лет, вовлеченных в мероприятия по профилактике наркомании, по отношению к общему числу молодежи до 80%% |
1.Характеристика сферы реализации подпрограммы 2, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Подпрограмма 2 определяет комплекс мер, направленных на сокращение масштабов немедицинского потребления наркотических средств, психотропных веществ, их незаконного оборота на территории Губкинского городского округа. Объектом ее регулирования является немедицинское потребление наркотических средств и психотропных веществ. Предметом регулирования служит деятельность, оказывающая воздействие на незаконное распространение, а также причины и последствия немедицинского потребления наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов.
В рамках реализации предыдущих территориальных целевых программ "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Губкинском городском округе" на территории городского округа осуществлен комплекс мероприятий, направленных на формирование позитивных моральных и нравственных ценностей, определяющих отрицательное отношение к незаконному потреблению наркотиков, дальнейшее совершенствование форм и методов организации противодействия немедицинскому потреблению наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов, сокращение уровня заболеваемости синдромом зависимости от наркотических средств, уменьшение степени негативного воздействия наркопреступности на экономическую и общественно-политическую жизнь в городском округе.
Анализ статистических сведений, проведенных в ходе мониторинга наркоситуации, позволяет отметить, что в течение последних пяти лет оперативная обстановка на территории Губкинского городского округа в сфере немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ продолжала характеризоваться как сложная и напряженная. В прошедшем году не произошло существенного ослабления влияющих на ее формирование факторов.
Согласно данным наркологической службы за 2013 год в сравнении с 2012 годом отмечено снижение количества зарегистрированных больных с диагнозом "наркомания" на 5,9%% (с 254 до 239). Показатель больных наркоманией, зарегистрированных учреждениями здравоохранения, составил 197,3 на 100 тысяч населения.
Однако в сравнении с предыдущим годом произошло увеличение на 4,0%% числа лиц, зарегистрированных в связи с употреблением наркотиков с вредными последствиями (с 276 до 287). Средний показатель по городскому округу составил 236,9 на 100 тысяч населения. За последние пять лет в 1,8 раз увеличилось количество женщин, потребляющих наркотики, что вызывает серьезную озабоченность.
Среди лиц, находящихся на профилактическом наблюдении в связи с потреблением наркотических средств с вредными последствиями, практически каждый второй молодой человек в возрасте 18 - 29 лет.
В два раза увеличился показатель несовершеннолетних, зарегистрированных в связи с потреблением наркотических средств с вредными последствиями.
Особую тревогу вызывают факты злоупотребления кодеиносодержащими лекарственными препаратами, из которых путем несложных химических реакций наркозависимые лица незаконно изготавливают наркотическое средство "дезоморфин" с целью наркотического опьянения. Согласно сведениям, представленным наркологической службой, из 239 человек с диагнозом "наркомания" - 43 являются потребителями дезоморфина.
Потребление наркотиков все чаще происходит в наркопритонах, о чем свидетельствует практически не снижающееся количество выявленных фактов использования жилых помещений для изготовления и потребления наркотиков.
В настоящее время наркомания охватила все социальные слои общества, но быстрее всего распространяется в среде лиц без определенных занятий, которые составляют 75%% от всего контингента, состоящего на учете в наркологической службе в связи с немедицинским потреблением наркотиков.
Наличие значительного числа лиц, зависимых от наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов, является одним из факторов, ухудшающих криминальную обстановку в сфере преступлений общеуголовной направленности, таких как кражи, грабежи и разбои, совершаемые с целью получения средств для получения наркотиков, а также преступления в сфере незаконного оборота наркотиков.
Первоочередной задачей в борьбе с наркоманией является организация профилактической работы, направленной на формирование у молодого поколения ценностей здорового образа жизни. В основе проводимой работы должен быть обеспечен комплексный подход к решению проблем предупреждения наркомании во всех сферах жизнедеятельности детей, подростков и молодежи. При этом профилактическая работа должна быть обращена к тем, кто еще не сталкивался с ситуацией наркотизации, к тем, кто начал экспериментировать с наркотиками, и к тем, у кого уже сформировалась наркозависимость.
При разработке подпрограммы 2 учитывались нереализованные мероприятия территориальной целевой программы "Комплексные меры профилактики немедицинского потребления наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов, противодействия их незаконному обороту в Губкинском городском округе на 2013 - 2015 годы", предложения субъектов профилактики и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти.
В подпрограмму 2 включены положения принципиального характера, требующие межведомственного подхода на муниципальном уровне.
2.Цель, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы 2
Целью подпрограммы 2 является сокращение масштабов незаконного распространения и немедицинского потребления наркотиков и их последствий для здоровья личности и общества в целом.
Для достижения данной цели необходимо решить следующие основные задачи:
- создание и реализация комплекса мер по популяризации в обществе здорового образа жизни и формированию негативного отношения к немедицинскому потреблению наркотиков;
- обеспечение раннего выявления лиц, допускающих немедицинское потребление наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов.
Подпрограмма 2 рассчитана на период с 1 января 2013 года по 31 декабря 2020 года и не имеет строгой разбивки на этапы. Мероприятия реализуются на протяжении всего срока реализации Программы.
3.Обоснование выделения системы мероприятий и краткое описание основных мероприятий подпрограммы 2
Достижение цели и решение задач подпрограммы 2 осуществляются путем выполнения комплекса мероприятий, взаимосвязанных по задачам, срокам, исполнителям.
Задача 2.1 "Создание и реализация комплекса мер по популяризации в обществе здорового образа жизни и формирование негативного отношения к немедицинскому потреблению наркотиков" направлена на сокращение спроса на наркотики путем совершенствования системы информационно-пропагандистского сопровождения профилактики наркомании и увеличение доли подростков и молодежи в возрасте от 14 до 30 лет, вовлеченных в проведение различных профилактических мероприятий.
Для реализации данной задачи необходимо реализовать следующее основное мероприятие 2.1.1 "Мероприятия по антинаркотической пропаганде и антинаркотическому просвещению".
Данное мероприятие предполагает проведение информационно-пропагандистских мероприятий по распространению и разъяснению знаний, взглядов, направленных на формирование здорового образа жизни и негативного отношения к потреблению наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов, а также об ответственности за незаконный оборот наркотиков, проведение комплекса различных профилактических акций.
Обеспечение реализации данного основного мероприятия будет осуществляться за счет средств бюджета городского округа.
Задача 2.2 "Обеспечение раннего выявления лиц, допускающих немедицинское потребление наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов" направлена на снижение распространенности немедицинского потребления наркотиков, заболеваемости синдромом зависимости от наркотических средств, общей заболеваемости наркоманией и обращаемости лиц, потребляющих наркотики с вредными последствиями.
Для реализации данной задачи необходимо реализовать следующее мероприятие.
Мероприятие 2.2.1 "Мероприятия, направленные на мотивацию к здоровому образу жизни".
В проведении мероприятий, направленных на мотивацию к здоровому образу жизни, планируется привлечь к участию более 57%% молодежи.
Обеспечение реализации данного основного мероприятия будет осуществляться за счет средств бюджета городского округа.
4.Прогноз конечных результатов подпрограммы 2
Показатели конечного результата реализации подпрограммы 2:
1.Снижение показателя общей заболеваемости наркоманией и обращаемости лиц, употребляющих наркотики с вредными последствиями, до 380,0 на 100 тыс. населения.
2.Увеличение доли подростков и молодежи в возрасте от 14 до 30 лет, вовлеченных в мероприятия по профилактике наркомании, по отношению к общему числу молодежи до 80%%.
5.Ресурсное обеспечение подпрограммы 2
Общий объем финансирования подпрограммы 2 за счет средств бюджета Губкинского городского округа составляет 2976,0 тыс. рублей, в том числе:
- 2014 год - 256,0 тыс. рублей;
- 2015 год - 525,0 тыс. рублей;
- 2016 год - 439,0 тыс. рублей;
- 2017 год - 439,0 тыс. рублей;
- 2018 год - 439,0 тыс. рублей;
- 2019 год - 439,0 тыс. рублей;
- 2020 год - 439,0 тыс. рублей.
В ходе реализации подпрограммы 2 отдельные мероприятия могут уточняться, а объем финансирования подлежит корректировке при формировании бюджета на очередной финансовый год.
Подпрограмма
"Профилактика безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних и защита их прав на территории
Губкинского городского округа на 2014 - 2020 годы"
Паспорт подпрограммы
| N п/п | Наименование подпрограммы | "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и защита их прав на территории Губкинского городского округа на 2014 - 2020 годы" (далее - подпрограмма 3) |
| 1. | Соисполнитель Программы, ответственный за подпрограмму 3 | Администрация Губкинского городского округа (в лице территориальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Губкинского городского округа) |
| 2. | Участники подпрограммы 3 | Администрация Губкинского городского округа (в лице управления физической культуры, спорта и молодежной политики); управление образования; управление культуры; |
| 3. | Цель подпрограммы 3 | Комплексное решение проблем профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, их социальная адаптация, повышение уровня защиты прав и интересов несовершеннолетних |
| 4. | Задачи подпрограммы 3 | 1. Создание условий для эффективной реабилитации и всестороннего развития детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, организации их отдыха, оздоровления и временной занятости, профилактики семейного неблагополучия, снижения уровня повторной подростковой преступности. 2. Реализация комплексного подхода к совершенствованию системы и организационно-методического обеспечения профилактической работы по предупреждению семейного неблагополучия, социального сиротства и детской безнадзорности |
| 5. | Сроки и этапы реализации подпрограммы 3 | Подпрограмма 3 рассчитана на период с 1 января 2014 года по 31 декабря 2020 года и не имеет строгой разбивки на этапы. Мероприятия реализуются на протяжении всего срока реализации Программы |
| 6. | Объем бюджетных ассигнований подпрограммы 3 за счет средств бюджета Губкинского городского округа (с расшифровкой плановых объемов бюджетных ассигнований по годам ее реализации), а также прогнозный объем средств, привлекаемых из других источников | Общий объем финансирования подпрограммы 3 составляет 29600,5 тыс. рублей, в том числе: из средств областного бюджета - 7812,0 тыс. рублей, в том числе: - 2015 год - 1302,0 тыс. рублей; - 2016 год - 1302,0 тыс. рублей; - 2017 год - 1302,0 тыс. рублей; - 2018 год - 1302,0 тыс. рублей; - 2019 год - 1302,0 тыс. рублей; - 2020 год - 1302,0 тыс. рублей; из средств бюджета Губкинского городского округа - 9717,0 тыс. рублей, в том числе: - 2014 год - 1395,0 тыс. рублей; - 2015 год - 1387,0 тыс. рублей; - 2016 год - 1387,0 тыс. рублей; - 2017 год - 1387,0 тыс. рублей; - 2018 год - 1387,0 тыс. рублей; - 2019 год - 1387,0 тыс. рублей; - 2020 год - 1387,0 тыс. рублей; из иных источников - 12071,5 тыс. рублей, в том числе: - 2014 год - 1724,5 тыс. рублей; - 2015 год - 1724,5 тыс. рублей; - 2016 год - 1724,5 тыс. рублей; - 2017 год - 1724,5 тыс. рублей; - 2018 год - 1724,5 тыс. рублей; - 2019 год - 1724,5 тыс. рублей; - 2020 год - 1724,5 тыс. рублей. В ходе реализации подпрограммы 3 отдельные мероприятия могут уточняться, а объем финансирования подлежит корректировке при формировании бюджета на очередной финансовый год |
| 7. | Показатели конечных результатов реализации подпрограммы 3 | 1. Удельный вес подростков, снятых с учета по положительным основаниям, %. 2. Доля преступлений, совершенных несовершеннолетними, в общем количестве совершенных преступлений, %. 3. Охват несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации, организованными формами отдыха, оздоровления, досуга и занятости, % |
| 8. | Конечные результаты реализации подпрограммы 3 | 1. Увеличение удельного веса подростков, снятых с учета по положительным основаниям, до 75%%. 2. Снижение доли преступлений, совершенных несовершеннолетними, в общем количестве совершенных преступлений до 3%%. 3. Увеличение охвата несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации, организованными формами отдыха, оздоровления, досуга и занятости до 10%% |
1.Характеристика сферы реализации подпрограммы 3, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Подпрограмма 3 определяет комплекс организационных и практических мер, направленных на сокращение уровня подростковой преступности, безнадзорности, снижение количества несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении.
Объектом регулирования подпрограммы 3 является уровень преступности и безнадзорности среди несовершеннолетних.
Предметом регулирования служит комплексная индивидуально-профилактическая работа, направленная на снижение напряженности в подростковой среде.
Подпрограмма 3 охватывает вопросы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиту их прав и законных интересов в Губкинском городском округе, проводится последовательная работа по реализации принятых ранее мер и выработке новых подходов в их решении.
Создание системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в последние годы осуществлялось в рамках целевой программы "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и защита их прав на 2010 - 2013 годы в Губкинском городском округе", утвержденной постановлением Главы администрации Губкинского городского округа от 24 марта 2010 года N 673. Реализация Программы позволила объединить финансовые, кадровые, информационные ресурсы ведомств системы профилактики в решении проблемы безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
Так, в рамках реализации программных мероприятий в 2013 году на временные рабочие места трудоустроены 547 подростков. Приоритетным правом при трудоустройстве пользовались несовершеннолетние, оказавшиеся в сложной жизненной ситуации. Во временных работах приняло участие 107 человек из неполных семей, 50 - из многодетных семей, 10 - из семей, потерявших кормильца, 2 - из малообеспеченных семей, 3 ребенка-инвалида, 3 подростка, находящихся под опекой, 1 ребенок-сирота, 76 подростков, состоящих на учете в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав. Общая сумма средств на организацию временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в летний период составила 3030,38 тыс. рублей, из которых израсходовано на выплату материальной поддержки - 572,805 тыс. рублей средств областного бюджета. На выплату заработной платы - 2457,57 тыс. рублей, в том числе 1058,8 тыс. рублей - средств работодателей, 1398,77 тыс. рублей - средств бюджета Губкинского городского округа.
В различных оздоровительных учреждениях оздоровлено 7948 несовершеннолетних, из них в детских оздоровительных лагерях с дневным пребыванием и лагерях труда и отдыха оздоровлено 5500 человек, что составляет 57,3%% от общего количества детей школьного возраста, в том числе 1577 детей, находящихся в сложной жизненной ситуации: 912 человек за счет субсидий федерального бюджета и 665 человек за счет средств бюджета Губкинского городского округа.
Большое внимание уделяется работе по предупреждению употребления наркотических и психотропных веществ. С целью осуществления контроля за состоящими на всех видах профилактического учета подростками и семьями проводятся межведомственные профилактические рейды. Всего на профилактическом наблюдении у нарколога состоит 28 подростков, из них злоупотребляющих спиртными напитками - 26, принимающих одурманивающие средства - 1, наркотические средства - 1.
Целенаправленная работа по профилактике детско-подростковой безнадзорности и правонарушений позволила стабилизировать уровень преступности среди несовершеннолетних. Вместе с тем, остается актуальным вопрос раннего выявления проблемных семей, организации с ними индивидуально-профилактической и коррекционной работы. Проблемы семейного неблагополучия и, как следствие, безнадзорность, социальное сиротство требуют принятия комплекса профилактических мер на стадии раннего семейного неблагополучия, развития учреждений, направленных на оказание социально-психологических услуг населению, развитие служб сопровождения семей, находящихся в социально опасном положении.
Альтернативой развития в подростковой среде должно стать формирование у несовершеннолетних позитивных установок здорового образа жизни, внедрение инновационных форм и технологий профилактической работы.
Принимая во внимание вышеуказанные проблемы, все более актуальным является совершенствование сложившейся системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних программным методом.
2.Цель, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы 3
Цель подпрограммы 3 - комплексное решение проблем профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, их социальная адаптация, повышение уровня защиты прав и интересов несовершеннолетних.
Для достижения данной цели необходимо решить следующие задачи:
1.Создание условий для эффективной реабилитации и всестороннего развития детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, организации их отдыха, оздоровления и временной занятости, профилактики семейного неблагополучия, снижения уровня повторной подростковой преступности.
2.Реализация комплексного подхода к совершенствованию системы и организационно-методического обеспечения профилактической работы по предупреждению семейного неблагополучия, социального сиротства и детской безнадзорности.
Подпрограмма 3 рассчитана на период с 1 января 2014 года по 31 декабря 2020 года и не имеет строгой разбивки на этапы. Мероприятия реализуются на протяжении всего срока реализации Программы.
3.Обоснование выделения системы мероприятий и краткое описание основных мероприятий подпрограммы 3
Достижение цели подпрограммы 3 будет осуществляться путем решения двух задач.
Задача 3.1 "Создание условий для эффективной реабилитации и всестороннего развития детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, организации их отдыха, оздоровления и временной занятости, профилактики семейного неблагополучия, снижения уровня повторной подростковой преступности".
Данная задача направлена на реализацию комплекса мероприятий по созданию условий для обучения, творческого развития, оздоровления, временной занятости и трудоустройства несовершеннолетних и их правовое воспитание.
Мероприятие 3.1.1 "Мероприятия, направленные на создание условий для обучения, творческого развития, оздоровления, временной занятости и трудоустройства несовершеннолетних и их правовое воспитание".
Мероприятие 3.1.2 "Создание и организация деятельности территориальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав".
Задача 3.2 "Реализация комплексного подхода к совершенствованию системы и организационно-методического обеспечения профилактической работы по предупреждению семейного неблагополучия, социального сиротства и детской безнадзорности".
Данная задача направлена на повышение эффективности работы системы профилактики безнадзорности и правонарушений.
Мероприятие 3.2.1 "Мероприятия, направленные на повышение эффективности работы системы профилактики безнадзорности и правонарушений".
Мероприятия по реализации подпрограммы 3 предназначены для несовершеннолетних, их родителей и лиц их заменяющих, воспитывающих несовершеннолетних детей, систематизированы по приоритетным направлениям в сфере профилактики безнадзорности, правонарушений и преступлений в подростковой среде, защиты прав и законных интересов несовершеннолетних на территории Губкинского городского округа.
В результате проведения данных мероприятий планируется увеличение охвата несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации, организованными формами отдыха оздоровления, досуга и занятости до 10%%, увеличение удельного веса подростков, снятых с учета по положительным основаниям, до 75%%, снижение доли преступлений, совершенных несовершеннолетними, в общем количестве совершенных преступлений до 3%%.
Обеспечение реализации мероприятий подпрограммы 3 будет осуществляться за счет средств бюджета Губкинского городского округа и областного бюджета.
4.Прогноз конечных результатов подпрограммы 3
Показатели конечного результата реализации подпрограммы 3:
1.Увеличение удельного веса подростков, снятых с учета по положительным основаниям, до 75%%.
2.Снижение доли преступлений, совершенных несовершеннолетними, в общем количестве совершенных преступлений до 3%%.
3.Увеличение охвата несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации, организованными формами отдыха, оздоровления, досуга и занятости до 10%%.
Степень достижения результатов определяется на основании сопоставления фактически достигнутых значений целевых показателей с их плановыми значениями.
Ожидаемый прогноз конечных и непосредственных результатов реализации подпрограммы 3 представлен в приложении N 1 к Программе.
5.Ресурсное обеспечение подпрограммы 3
Планируемый объем финансирования подпрограммы 3 в 2014 - 2020 годах составит 29600,5 тыс. рублей, в том числе:
из средств областного бюджета - 7812,0 тыс. рублей, в том числе:
- 2015 год - 1302,0 тыс. рублей;
- 2016 год - 1302,0 тыс. рублей;
- 2017 год - 1302,0 тыс. рублей;
- 2018 год - 1302,0 тыс. рублей;
- 2019 год - 1302,0 тыс. рублей;
- 2020 год - 1302,0 тыс. рублей;
из средств бюджета Губкинского городского округа - 9717,0 тыс. рублей, в том числе:
- 2014 год - 1395,0 тыс. рублей;
- 2015 год - 1387,0 тыс. рублей;
- 2016 год - 1387,0 тыс. рублей;
- 2017 год - 1387,0 тыс. рублей;
- 2018 год - 1387,0 тыс. рублей;
- 2019 год - 1387,0 тыс. рублей;
- 2020 год - 1387,0 тыс. рублей;
из иных источников - 12071,5 тыс. рублей, в том числе:
- 2014 год - 1724,5 тыс. рублей;
- 2015 год - 1724,5 тыс. рублей;
- 2016 год - 1724,5 тыс. рублей;
- 2017 год - 1724,5 тыс. рублей;
- 2018 год - 1724,5 тыс. рублей;
- 2019 год - 1724,5 тыс. рублей;
- 2020 год - 1724,5 тыс. рублей.
В ходе реализации подпрограммы 3 отдельные мероприятия могут уточняться, а объем финансирования подлежит корректировке при формировании бюджета на очередной финансовый год.
Подпрограмма
"Мероприятия по гражданской обороне и чрезвычайным
ситуациям на территории Губкинского городского
округа на 2014 - 2020 годы"
Паспорт подпрограммы
| N п/п | Наименование подпрограммы | "Мероприятия по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям на территории Губкинского городского округа на 2014 - 2020 годы" (далее - подпрограмма 4) |
| 1. | Соисполнитель Программы, ответственный за подпрограмму 4 | Администрация Губкинского городского округа (в лице отдела организации деятельности Совета безопасности) |
| 2. | Участники подпрограммы 4 | Администрация Губкинского городского округа; территориальные администрации администрации Губкинского городского округа |
| 3. | Цель подпрограммы 4 | Создание условий для реализации полномочий органов местного самоуправления Губкинского городского округа в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах |
| 4. | Задача подпрограммы 4 | Организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера |
| 5. | Сроки и этапы реализации подпрограммы 4 | Подпрограмма 4 рассчитана на период с 1 января 2014 года по 31 декабря 2020 года и не имеет строгой разбивки на этапы. Мероприятия реализуются на протяжении всего срока реализации Программы |
| 6. | Объем бюджетных ассигнований подпрограммы 4 за счет средств бюджета Губкинского городского округа (с расшифровкой плановых объемов бюджетных ассигнований по годам ее реализации), а также прогнозный объем средств, привлекаемых из других источников | Общий объем финансирования подпрограммы 4 за счет средств бюджета Губкинского городского составляет 25647,0 тыс. рублей, в том числе: - 2014 год - 8544,0 тыс. рублей; - 2015 год - 8549,0 тыс. рублей; - 2016 год - 8554,0 тыс. рублей; - 2017 год - 8554,0 тыс. рублей; - 2018 год - 8554,0 тыс. рублей; - 2019 год - 8554,0 тыс. рублей; - 2020 год - 8554,0 тыс. рублей. В ходе реализации подпрограммы 4 отдельные мероприятия могут уточняться, а объем финансирования подлежит корректировке при формировании бюджета на очередной финансовый год |
| 7. | Показатели конечных результатов реализации подпрограммы 4 | 1. Количество пожаров, ед. 2. Количество лиц, погибших в результате пожаров, ед. |
| 8. | Конечные результаты реализации подпрограммы 4 | 1. Снижение количества пожаров до 80 единиц. 2. Снижение количества лиц, погибших в результате пожаров, до 7 человек |
1.Характеристика сферы реализации подпрограммы 4, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
В современных условиях мероприятия гражданской обороны и защиты населения от различных угроз и вызовов становятся все более востребованными для нашего государства и общества.
Основные направления государственной политики Российской Федерации в области гражданской обороны и защиты населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера формируются и реализуются с учетом геополитических, стратегических, социально-экономических и иных факторов, которые за последние годы претерпели значительные изменения.
Качественное изменение опасностей, возникающих в случае даже ограниченного применения оружия массового поражения, высокоточного обычного оружия, оружия на новых физических принципах, нарастание угрозы терроризма, техногенные аварии и катастрофы, проблемы экологии, угрозы эпидемий - все это обуславливает необходимость совершенствования и развития гражданской обороны, готовности к эффективному переводу на военное время и ведению ее как при возникновении опасностей военного времени, так и при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Стратегической задачей в сфере безопасности жизнедеятельности населения городского округа является повышение уровня защищенности граждан от преступных посягательств и иных угроз их жизни, здоровью и имуществу, снижение потерь человеческого, природного и экономического потенциала путем концентрации материальных и финансовых ресурсов на приоритетных направлениях создания условий безопасной жизнедеятельности.
Забота о жизни и здоровье граждан, сохранности имущества, обеспечение личной и общественной безопасности, а также необходимость противодействия угрозам техногенного, природного характера и актам терроризма диктует необходимость повышения оперативности реагирования на них экстренных оперативных служб.
В настоящее время в Губкинском городском округе функционируют такие оперативные службы экстренного реагирования, как служба пожарной охраны, служба полиции, служба скорой медицинской помощи, аварийная служба газовой сети, которые осуществляют прием от населения вызовов и сообщений о происшествиях и чрезвычайных ситуациях и при необходимости организуют экстренное реагирование на них соответствующих сил и средств.
Для снижения среднего времени оперативного реагирования экстренных оперативных служб и эффективной организации по оказанию помощи пострадавшим создана единая дежурно-диспетчерская служба (ЕДДС) Губкинского городского округа.
ЕДДС Губкинского городского округа является структурным подразделением муниципального казенного учреждения "Управление по делам ГО и ЧС Губкинского городского округа".
Важнейшим показателем эффективности действий экстренных оперативных служб является время их оперативного реагирования. Его сокращение непосредственно влияет на последствия происшествия или чрезвычайной ситуации (сокращение числа умерших и пострадавших, а также уменьшение общего материального ущерба).
Актуальность проблемы обусловливается значительным числом погибших и пострадавших, а также крупным размером прямого и косвенного ущерба от происшествий и чрезвычайных ситуаций.
Особую тревогу вызывает обстановка с пожарами на территории Губкинского городского округа в последние годы.
Так, в 2013 году было зарегистрировано 84 пожара (в 2012 году - 81), при пожарах погибло 9 человек (в 2012 году - 8), при пожарах получили травмы 11 человек (в 2012 году - 8), материальный ущерб от пожаров составил 8433,5 тыс. рублей (в 2012 году - 8490, 0 тыс. рублей).
С целью снижения числа умерших и пострадавших от пожаров, а также уменьшения общего материального ущерба в результате пожаров на территории Губкинского городского округа планируется создание двух добровольно-пожарных команд (ДПК) - в селах Бобровы Дворы, Никаноровка.
Тяжесть последствий от чрезвычайных бедствий напрямую зависит от целого ряда профилактических мер, направленных на спасение людей и материальных ценностей при возникновении разного рода происшествий.
В соответствии с этим подпрограмма 4 позволяет реализовать комплекс мероприятий, направленных на обеспечение оперативной помощи в случае возникновения чрезвычайных ситуаций, а также снижение риска гибели людей на пожарах.
2.Цель, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы 4
Целью подпрограммы 4 является создание условий для реализации полномочий органов местного самоуправления Губкинского городского округа в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.
Для достижения цели предусмотрено решение следующей задачи - "Организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".
Подпрограмма 4 рассчитана на период с 1 января 2014 года по 31 декабря 2020 года и не имеет строгой разбивки на этапы. Мероприятия реализуются на протяжении всего срока реализации Программы.
3.Обоснование выделения системы мероприятий и краткое описание основных мероприятий подпрограммы 4
Достижение цели подпрограммы 4 будет осуществляться путем решения задачи 4.1 "Организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".
Мероприятие 4.1.1 "Обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений (организаций), в том числе предоставление муниципальным бюджетным и автономным учреждениям субсидий".
Данное мероприятие направлено на бесперебойную работу единой дежурно-диспетчерской службы, поддержание в постоянной готовности системы оповещения населения и руководящего состава Губкинского городского округа.
Финансирование мероприятия будет осуществляться за счет средств бюджета Губкинского городского округа.
Мероприятие 4.1.2 "Поддержание в готовности сил и средств добровольной пожарной охраны, обеспечение первичных мер пожарной безопасности".
Данное мероприятие направлено на повышение реагирования добровольных пожарных формирований на территории сельских населенных пунктов, что позволит снизить количество пожаров, количество лиц, погибших и пострадавших в результате пожаров, а также снизить размер материального ущерба, нанесенного в результате пожаров.
Финансирование мероприятия будет осуществляться за счет бюджета городского округа.
4.Прогноз конечных результатов подпрограммы 4
Показатели конечного результата реализации подпрограммы 4:
1.Снижение количества пожаров до 80 единиц.
2.Снижение количества лиц, погибших в результате пожаров, до 7 человек.
5.Ресурсное обеспечение подпрограммы 4
Общий объем финансирования подпрограммы 4 в 2014 - 2020 годах за счет средств бюджета Губкинского городского округа составляет 43863,0 тыс. рублей, в том числе:
- 2014 год - 8544,0 тыс. рублей;
- 2015 год - 8549,0 тыс. рублей;
- 2016 год - 8554,0 тыс. рублей;
- 2017 год - 8554,0 тыс. рублей;
- 2018 год - 8554,0 тыс. рублей;
- 2019 год - 8554,0 тыс. рублей;
- 2020 год - 8554,0 тыс. рублей.
В ходе реализации подпрограммы 4 отдельные мероприятия могут уточняться, а объем финансирования подлежит корректировке при формировании бюджета на очередной финансовый год.
Приложения
2013-10-11 Приложение к Постановлению от 11 октября 2013 года № 2471-ПА Программа