Постановление от 06.12.2010 г № 411-ПП
О долгосрочной целевой программе капитального ремонта сельских учреждений культуры в населенных пунктах области на 2011 — 2013 годы
ПУНКТАХ ОБЛАСТИ НА 2011 - 2013 ГОДЫ
В целях улучшения материально-технической базы учреждений культуры, создания условий для повышения качества жизни сельского населения правительство Белгородской области постановляет:
1.Утвердить долгосрочную целевую программу капитального ремонта сельских учреждений культуры в населенных пунктах области на 2011 - 2013 годы (далее - Программа, прилагается).
2.Определить координаторами Программы департаменты внутренней и кадровой политики (Сергачев В.А.), строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства (Калашников Н.В.) области.
3.Департаменту строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства области (Калашников Н.В.):
- обеспечить выполнение Программы за счет денежных средств консолидированного бюджета области;
- ежегодно предусматривать лимиты финансирования на капитальный ремонт сельских учреждений культуры в населенных пунктах области при утверждении объемов финансирования местных программ;
- осуществлять корректировку объемов капитального ремонта сельских учреждений культуры в населенных пунктах области на соответствующий год в установленном порядке с учетом предложений департамента внутренней и кадровой политики области.
4.Департаменту внутренней и кадровой политики области (Сергачев В.А.) осуществлять контроль за своевременным освоением денежных средств, выделяемых на капитальный ремонт сельских учреждений культуры в населенных пунктах области.
5.Департаменту финансов и бюджетной политики области (Боровик В.Ф.) при формировании проекта консолидированного бюджета области на 2011 - 2013 годы предусматривать средства на реализацию данной Программы.
6.Рекомендовать администрациям муниципальных районов и городских округов:
- выступить заказчиками по выполнению Программы;
- при формировании бюджетов муниципальных образований на соответствующий финансовый год предусматривать средства на реализацию Программы и обеспечивать ее софинансирование в объеме не менее 50 процентов от сметной стоимости, включая затраты на опережающую разработку проектно-сметной документации, по объектам согласно приложению к Программе;
- ежемесячно до 1 числа месяца, следующего за отчетным, представлять в департаменты строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства, внутренней и кадровой политики области информацию о выполнении Программы;
- ежегодно в срок не позднее 1 июня представлять в департамент строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства области проектно-сметную документацию, утвержденную в установленном порядке, для формирования пообъектного перечня на очередной финансовый год.
7.Контроль за исполнением постановления возложить на департаменты внутренней и кадровой политики (Сергачев В.А.) и строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства (Калашников Н.В.) области.
О ходе исполнения постановления информировать ежегодно к 1 февраля до 2014 года.
Губернатор Белгородской области
Е.САВЧЕНКО
ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА СЕЛЬСКИХ УЧРЕЖДЕНИЙ КУЛЬТУРЫ
В НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТАХ ОБЛАСТИ НА 2011 - 2013 ГОДЫ
Паспорт
долгосрочной целевой программы капитального
ремонта сельских учреждений культуры в населенных
пунктах области на 2011 - 2013 годы
| Наименование долгосрочной целевой Программы | Долгосрочная целевая программа капитального ремонта сельских учреждений культуры в населенных пунктах области на 2011 - 2013 годы (далее - Программа) |
| Наименование, дата и номер правового акта о разработке Программы | Распоряжение правительства Белгородской области от 16 августа 2010 года N 346-рп "О разработке долгосрочной целевой программы капитального ремонта сельских учреждений культуры в населенных пунктах области на 2011 - 2013 годы" |
| Государственный заказчик Программы | Правительство Белгородской области |
| Представители государственного заказчика (координатор) Программы | Департамент внутренней и кадровой политики области и департамент строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства области |
| Ф.И.О., должности руководителей Программы | Сергачев Валерий Александрович, первый заместитель Губернатора области - начальник департамента внутренней и кадровой политики области, Калашников Николай Васильевич, начальник департамента строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства области - заместитель председателя Правительства области |
| Разработчик Программы | Управление культуры области |
| Исполнители Программы | Департамент внутренней и кадровой политики области и департамент строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства области совместно с администрациями муниципальных районов и городских округов; строительные организации |
| Цели Программы | - приведение технического состояния сельских учреждений культуры в соответствие с нормативными требованиями безопасности, санитарными и противопожарными нормами; - поддержка и развитие сельских учреждений культуры; - улучшение условий и качества культурно-досуговой работы сельских учреждений культуры; - создание основ для повышения престижности проживания в сельской местности |
| Задачи Программы | - укрепление материально-технической базы сельских учреждений культуры области; - повышение качества предоставления культурных, информационных и образовательных услуг сельскому населению области |
| Сроки реализации Программы | 2011 - 2013 годы |
| Объемы и источники финансирования Программы по годам реализации | - источником финансирования являются: средства областного бюджета, предусматриваемые ежегодно законом Белгородской области об областном бюджете на очередной финансовый год; - бюджеты муниципальных образований; - объемы финансирования - согласно приложению к Программе |
| Целевые показатели реализации Программы | - увеличение числа капитально отремонтированных сельских учреждении культуры; - создание условий для открытия игровых, кружковых, этнографических кабинетов и уголков в культурно-досуговых учреждениях |
| Показатели социально-экономической эффективности реализации Программы | - увеличение качества проведенных культурно-досуговых мероприятий для детей и подростков, молодежи и старшего поколения. Косвенными показателями социального эффекта Программы будут служить сокращение детской и молодежной преступности, увеличение числа участников конкурсов и фестивалей |
I.Содержание проблемы капитального ремонта сельских учреждений культуры в населенных пунктах области и обоснование необходимости ее решения программно-целевым методом
Культура как часть инфраструктуры села определяет качество жизни местного населения и оказывает непосредственное влияние на социально-экономическое развитие Белгородской области в целом.
Необходимо не только сохранять имеющийся культурный потенциал области, но и эффективно его использовать и развивать для свободной творческой деятельности коллективов, укреплять материальную базу, создавать условия для эффективной работы всех учреждений культуры и искусства области на современном уровне.
Материально-техническая база муниципальных учреждений культуры требует серьезной поддержки на областном уровне.
С 2006 года в области действует программа капитального ремонта сельских учреждений культуры в населенных пунктах области.
В 2008 году правительством Белгородской области была утверждена программа капитального ремонта сельских учреждений культуры в населенных пунктах области на 2008 - 2010 годы.
Объемы инвестиций по этим программам за 2006 - 2009 годы составили 625 млн. рублей, было отремонтировано 105 объектов сельских учреждений культуры. В 2010 году после капитального ремонта планируется ввести в эксплуатацию 73 объекта с общим объемом финансирования около 400 млн. рублей.
Вместе с тем, реализуемая программа не позволила в полном объеме завершить проведение капитального ремонта сельских учреждений культуры. В настоящее время решить эту проблему возможно лишь программно-целевым методом за счет средств областного и местных бюджетов.
В сфере культуры на селе действуют 661 клубное учреждение, 75 отдельно стоящих библиотек, 24 музея, 30 детских музыкальных школ и школ искусств. На сегодняшний день 313 зданий учреждений культуры требуют неотложного капитального ремонта (40 процентов). Значительное количество объектов, требующих капитального ремонта, находятся в Алексеевском, Белгородском, Валуйском, Красногвардейском, Чернянском и Шебекинском районах, Губкинском и Старооскольском городских округах.
Проведение капитального ремонта объектов позволит улучшить техническое состояние сельских учреждений культуры, а также обеспечить выполнение нормативных требований, предъявляемых к помещениям учреждений культуры, будет содействовать сохранению материальных ценностей и предотвращению чрезвычайных ситуаций. Улучшение материальной базы сельских учреждений культуры приведет к росту числа самодеятельных коллективов, увеличению числа жителей, участвующих в творческих коллективах.
II.Цели и задачи, сроки реализации программы
Основными целями Программы являются:
- укрепление материально-технической базы сельских учреждений культуры области;
- приведение технического состояния сельских учреждений культуры в соответствие нормативным требованиям безопасности, санитарным и противопожарным нормам;
- создание благоприятных условий для эффективной работы по ведению социально-культурной деятельности учреждений культуры области;
- создание условий для обеспечения доступа различных групп населения к культурным благам и информационным ресурсам.
Основными задачами Программы являются:
- обеспечение сохранности сельских учреждений культуры в населенных пунктах области;
- доведение технического состояния имеющихся зданий до уровня, отвечающего современным требованиям;
- обеспечение условий для художественного творчества и инновационной деятельности;
- обеспечение культурного обмена.
Программа подлежит реализации в период с 2011 по 2013 годы включительно.
III.Система программных мероприятий
Мероприятия Программы предусматривают проведение капитального ремонта сельских учреждений культуры в населенных пунктах области за счет средств областного и местных бюджетов.
IV.Ресурсное обеспечение программы
Финансирование реализации Программы будет осуществляться за счет денежных средств областного бюджета, предусматриваемых ежегодно законом Белгородской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год, а также за счет средств бюджетов муниципальных образований.
Объем финансирования Программы составляет 974943 тысячи рублей, в том числе:
- в 2011 году - 572876 тысяч рублей;
- в 2012 году - 362879 тысяч рублей;
- в 2013 году - 39188 тысяч рублей.
V.Механизмы реализации программы, контроль за ходом ее исполнения
Заказчиками по капитальному ремонту сельских учреждений культуры в населенных пунктах области выступают органы местного самоуправления муниципальных образований, на которые возлагается контроль за выполнением проводимых ремонтных работ в установленные сроки и с надлежащим качеством.
На заказчиков возлагаются функции по организации и координации выполнения Программы.
Порядок финансирования Программы разрабатывается и утверждается правительством Белгородской области.
Реализация Программы осуществляется посредством заключения муниципальных контрактов по итогам проводимых открытых аукционов.
По результатам анализа выполнения Программы департамент строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства области совместно с департаментом внутренней и кадровой политики области подготавливают ежегодный отчет об исполнении Программы Правительству Белгородской области.
VI.Оценка социально-экономической эффективности реализации программы
В результате осуществления намеченных программных мероприятий будет значительно укреплена материально-техническая база сельских учреждений культуры.
Это окажет существенное влияние на повышение безопасности объектов культуры, сокращение аварийных ситуаций в конструкциях несущих элементов зданий и инженерных систем, соответствие объектов требованиям санитарных норм и правил, предписаний органов противопожарной безопасности по эксплуатации зданий сельских учреждений культуры.
Создание принципиально новых условий в сельских учреждениях культуры позволит реализовать творческий потенциал населения и заложить прочный фундамент для инновационных проектов в культурно-досуговой деятельности.
Всего за 2011 - 2013 годы будут отремонтированы 173 сельских учреждения культуры, в том числе:
- в 2011 году - 97;
- в 2012 году - 66;
- в 2013 году - 10.
VII.Оценка результативности
| Всего сельских учреждений культуры | Требуют проведения капитального ремонта | |||
| на 01.01.2011 | на 01.01.2012 | на 01.01.2013 | на 01.01.2014 | |
| 790 | 322 | 225 | 159 | 149 |
| % | 41% | 28% | 20% | 19% |
Приложения
2010-12-06 Приложение к Постановлению от 06 декабря 2010 года № 411-ПП Программа
2010-12-06 Приложение к Постановлению от 06 декабря 2010 года № 411-ПП Программа
2010-12-06 Приложение к Постановлению от 06 декабря 2010 года № 411-ПП