Приложение к Постановлению от 06.12.2010 г № 411-ПП Программа

Долгосрочная целевая программа капитального ремонта сельских учреждений культуры в населенных пунктах области на 2011 — 2013 годы паспорт долгосрочной целевой программы капитального ремонта сельских учреждений культуры в населенных пунктах области на 2011 — 2013 годы


Наименование            Долгосрочная   целевая   программа   капитального
долгосрочной целевой    ремонта сельских учреждений культуры в населенных
Программы               пунктах  области  на  2011  -  2013 годы (далее -
Программа)
Наименование, дата и    Распоряжение правительства  Белгородской  области
номер правового акта о  от 16 августа 2010 года N  346-рп  "О  разработке
разработке Программы    долгосрочной   целевой   программы   капитального
ремонта сельских учреждений культуры в населенных
пунктах области на 2011 - 2013 годы"
Государственный         Правительство Белгородской области
заказчик Программы
Представитель           Департамент образования,  культуры  и  молодежной
государственного        политики  области  и  департамент  строительства,
заказчика (координатор) транспорта  и   жилищно-коммунального   хозяйства
Программы               области
Ф.И.О., должность       Коврижных Юрий Васильевич, начальник департамента
руководителя Программы  образования,  культуры  и   молодежной   политики
области - заместитель председателя  правительства
области, Калашников Николай Васильевич, начальник
департамента    строительства,    транспорта    и
жилищно-коммунального   хозяйства    области    -
заместитель председателя правительства области
Разработчик Программы   Управление культуры области
Исполнители Программы   Департамент образования,  культуры  и  молодежной
политики  области  и  департамент  строительства,
транспорта  и   жилищно-коммунального   хозяйства
области совместно с администрациями муниципальных
районов   и   городских   округов;   строительные
организации
Цели Программы          -  приведение  технического  состояния   сельских
учреждений культуры в соответствие с нормативными
требованиями    безопасности,    санитарными    и
противопожарными нормами;
-  поддержка  и  развитие   сельских   учреждений
культуры;
-     улучшение      условий      и      качества
культурно-досуговой  работы  сельских  учреждений
культуры;
-  создание  основ  для  повышения   престижности
проживания в сельской местности
Задачи Программы        -   укрепление    материально-технической    базы
сельских учреждений культуры области;
- повышение качества  предоставления  культурных,
информационных и образовательных услуг  сельскому
населению области
Сроки реализации        2011 - 2013 годы
Программы
Объемы и источники      - источником  финансирования  являются:  средства
финансирования          областного  бюджета,  предусматриваемые  ежегодно
Программы по годам      законом Белгородской области об областном бюджете
реализации              на очередной финансовый год;
- бюджеты муниципальных образований;
- объемы финансирования - согласно  приложению  к
Программе
Целевые показатели      - увеличение числа  капитально  отремонтированных
реализации Программы    сельских учреждении культуры;
- создание   условий   для    открытия   игровых,
кружковых, этнографических кабинетов и уголков  в
культурно-досуговых учреждениях
Показатели              -      увеличение      качества       проведенных
социально-экономической культурно-досуговых  мероприятий  для   детей   и
эффективности           подростков, молодежи и старшего поколения.
реализации Программы    Косвенными   показателями   социального   эффекта
Программы  будут  служить  сокращение  детской  и
молодежной   преступности,    увеличение    числа
участников конкурсов и фестивалей

I.Содержание проблемы капитального ремонта сельских учреждений культуры в населенных пунктах области и обоснование необходимости ее решения программно-целевым методом
Культура как часть инфраструктуры села определяет качество жизни местного населения и оказывает непосредственное влияние на социально-экономическое развитие Белгородской области в целом.
Необходимо не только сохранять имеющийся культурный потенциал области, но и эффективно его использовать и развивать для свободной творческой деятельности коллективов, укреплять материальную базу, создавать условия для эффективной работы всех учреждений культуры и искусства области на современном уровне.
Материально-техническая база муниципальных учреждений культуры требует серьезной поддержки на областном уровне.
С 2006 года в области действует программа капитального ремонта сельских учреждений культуры в населенных пунктах области.
В 2008 году правительством Белгородской области была утверждена программа капитального ремонта сельских учреждений культуры в населенных пунктах области на 2008 - 2010 годы.
Объемы инвестиций по этим программам за 2006 - 2009 годы составили 625 млн. рублей, было отремонтировано 105 объектов сельских учреждений культуры. В 2010 году после капитального ремонта планируется ввести в эксплуатацию 73 объекта с общим объемом финансирования около 400 млн. рублей.
Вместе с тем, реализуемая программа не позволила в полном объеме завершить проведение капитального ремонта сельских учреждений культуры. В настоящее время решить эту проблему возможно лишь программно-целевым методом за счет средств областного и местных бюджетов.
В сфере культуры на селе действуют 661 клубное учреждение, 75 отдельно стоящих библиотек, 24 музея, 30 детских музыкальных школ и школ искусств. На сегодняшний день 313 зданий учреждений культуры требуют неотложного капитального ремонта (40 процентов). Значительное количество объектов, требующих капитального ремонта, находятся в Алексеевском, Белгородском, Валуйском, Красногвардейском, Чернянском и Шебекинском районах, Губкинском и Старооскольском городских округах.
Проведение капитального ремонта объектов позволит улучшить техническое состояние сельских учреждений культуры, а также обеспечить выполнение нормативных требований, предъявляемых к помещениям учреждений культуры, будет содействовать сохранению материальных ценностей и предотвращению чрезвычайных ситуаций. Улучшение материальной базы сельских учреждений культуры приведет к росту числа самодеятельных коллективов, увеличению числа жителей, участвующих в творческих коллективах.
II.Цели и задачи, сроки реализации программы
Основными целями Программы являются:
- укрепление материально-технической базы сельских учреждений культуры области;
- приведение технического состояния сельских учреждений культуры в соответствие нормативным требованиям безопасности, санитарным и противопожарным нормам;
- создание благоприятных условий для эффективной работы по ведению социально-культурной деятельности учреждений культуры области;
- создание условий для обеспечения доступа различных групп населения к культурным благам и информационным ресурсам.
Основными задачами Программы являются:
- обеспечение сохранности сельских учреждений культуры в населенных пунктах области;
- доведение технического состояния имеющихся зданий до уровня, отвечающего современным требованиям;
- обеспечение условий для художественного творчества и инновационной деятельности;
- обеспечение культурного обмена.
Программа подлежит реализации в период с 2011 по 2013 годы включительно.
III.Система программных мероприятий
Мероприятия Программы предусматривают проведение капитального ремонта сельских учреждений культуры в населенных пунктах области за счет средств областного и местных бюджетов.
IV.Ресурсное обеспечение программы
Финансирование реализации Программы будет осуществляться за счет денежных средств областного бюджета, предусматриваемых ежегодно законом Белгородской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год, а также за счет средств бюджетов муниципальных образований.
Для реализации Программы необходимо 1609743 тыс. руб., в том числе:
- в 2011 году - 572876 тыс. руб.;
- в 2012 году - 369387 тыс. руб.;
- в 2013 году - 667480 тыс. руб.
V.Механизмы реализации программы, контроль за ходом ее исполнения
Заказчиками по капитальному ремонту сельских учреждений культуры в населенных пунктах области выступают органы местного самоуправления муниципальных образований, на которые возлагается контроль за выполнением проводимых ремонтных работ в установленные сроки и с надлежащим качеством.
На заказчиков возлагаются функции по организации и координации выполнения Программы.
Порядок финансирования Программы разрабатывается и утверждается правительством Белгородской области.
Реализация Программы осуществляется посредством заключения муниципальных контрактов по итогам проводимых открытых аукционов.
По результатам анализа выполнения Программы департамент строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства области совместно с департаментом образования, культуры и молодежной политики области подготавливают ежегодный отчет об исполнении Программы правительству Белгородской области.
VI.Оценка социально-экономической эффективности реализации программы
В результате осуществления намеченных программных мероприятий будет значительно укреплена материально-техническая база сельских учреждений культуры.
Это окажет существенное влияние на повышение безопасности объектов культуры, сокращение аварийных ситуаций в конструкциях несущих элементов зданий и инженерных систем, соответствие объектов требованиям санитарных норм и правил, предписаний органов противопожарной безопасности по эксплуатации зданий сельских учреждений культуры.
Создание принципиально новых условий в сельских учреждениях культуры позволит реализовать творческий потенциал населения и заложить прочный фундамент для инновационных проектов в культурно-досуговой деятельности.
Всего за 2011 - 2013 годы будут отремонтированы 322 сельских учреждения культуры, в том числе:
- в 2011 году - 97;
- в 2012 году - 66;
- в 2013 году - 159.
VII.Оценка результативности
Всего сельских учреждений культуры Требуют проведения капитального ремонта
на 01.01.2011 на 01.01.2012 на 01.01.2013 на 01.01.2014
790 322 225 159 -
% 41% 28% 20% 0%