Приложение к Постановлению от 06.12.2010 г № 411-ПП Программа
Долгосрочная целевая программа капитального ремонта сельских учреждений культуры в населенных пунктах области на 2011 — 2013 годы паспорт долгосрочной целевой программы капитального ремонта сельских учреждений культуры в населенных пунктах области на 2011 — 2013 годы
Наименование Долгосрочная целевая программа капитального
долгосрочной целевой ремонта сельских учреждений культуры в населенных
Программы пунктах области на 2011 - 2013 годы (далее -
Программа)
Наименование, дата и Распоряжение правительства Белгородской области
номер правового акта о от 16 августа 2010 года N 346-рп "О разработке
разработке Программы долгосрочной целевой программы капитального
ремонта сельских учреждений культуры в населенных
пунктах области на 2011 - 2013 годы"
Государственный Правительство Белгородской области
заказчик Программы
Представитель Департамент образования, культуры и молодежной
государственного политики области и департамент строительства,
заказчика (координатор) транспорта и жилищно-коммунального хозяйства
Программы области
Ф.И.О., должность Коврижных Юрий Васильевич, начальник департамента
руководителя Программы образования, культуры и молодежной политики
области - заместитель председателя правительства
области, Калашников Николай Васильевич, начальник
департамента строительства, транспорта и
жилищно-коммунального хозяйства области -
заместитель председателя правительства области
Разработчик Программы Управление культуры области
Исполнители Программы Департамент образования, культуры и молодежной
политики области и департамент строительства,
транспорта и жилищно-коммунального хозяйства
области совместно с администрациями муниципальных
районов и городских округов; строительные
организации
Цели Программы - приведение технического состояния сельских
учреждений культуры в соответствие с нормативными
требованиями безопасности, санитарными и
противопожарными нормами;
- поддержка и развитие сельских учреждений
культуры;
- улучшение условий и качества
культурно-досуговой работы сельских учреждений
культуры;
- создание основ для повышения престижности
проживания в сельской местности
Задачи Программы - укрепление материально-технической базы
сельских учреждений культуры области;
- повышение качества предоставления культурных,
информационных и образовательных услуг сельскому
населению области
Сроки реализации 2011 - 2013 годы
Программы
Объемы и источники - источником финансирования являются: средства
финансирования областного бюджета, предусматриваемые ежегодно
Программы по годам законом Белгородской области об областном бюджете
реализации на очередной финансовый год;
- бюджеты муниципальных образований;
- объемы финансирования - согласно приложению к
Программе
Целевые показатели - увеличение числа капитально отремонтированных
реализации Программы сельских учреждении культуры;
- создание условий для открытия игровых,
кружковых, этнографических кабинетов и уголков в
культурно-досуговых учреждениях
Показатели - увеличение качества проведенных
социально-экономической культурно-досуговых мероприятий для детей и
эффективности подростков, молодежи и старшего поколения.
реализации Программы Косвенными показателями социального эффекта
Программы будут служить сокращение детской и
молодежной преступности, увеличение числа
участников конкурсов и фестивалей
I.Содержание проблемы капитального ремонта сельских учреждений культуры в населенных пунктах области и обоснование необходимости ее решения программно-целевым методом
Культура как часть инфраструктуры села определяет качество жизни местного населения и оказывает непосредственное влияние на социально-экономическое развитие Белгородской области в целом.
Необходимо не только сохранять имеющийся культурный потенциал области, но и эффективно его использовать и развивать для свободной творческой деятельности коллективов, укреплять материальную базу, создавать условия для эффективной работы всех учреждений культуры и искусства области на современном уровне.
Материально-техническая база муниципальных учреждений культуры требует серьезной поддержки на областном уровне.
С 2006 года в области действует программа капитального ремонта сельских учреждений культуры в населенных пунктах области.
В 2008 году правительством Белгородской области была утверждена программа капитального ремонта сельских учреждений культуры в населенных пунктах области на 2008 - 2010 годы.
Объемы инвестиций по этим программам за 2006 - 2009 годы составили 625 млн. рублей, было отремонтировано 105 объектов сельских учреждений культуры. В 2010 году после капитального ремонта планируется ввести в эксплуатацию 73 объекта с общим объемом финансирования около 400 млн. рублей.
Вместе с тем, реализуемая программа не позволила в полном объеме завершить проведение капитального ремонта сельских учреждений культуры. В настоящее время решить эту проблему возможно лишь программно-целевым методом за счет средств областного и местных бюджетов.
В сфере культуры на селе действуют 661 клубное учреждение, 75 отдельно стоящих библиотек, 24 музея, 30 детских музыкальных школ и школ искусств. На сегодняшний день 313 зданий учреждений культуры требуют неотложного капитального ремонта (40 процентов). Значительное количество объектов, требующих капитального ремонта, находятся в Алексеевском, Белгородском, Валуйском, Красногвардейском, Чернянском и Шебекинском районах, Губкинском и Старооскольском городских округах.
Проведение капитального ремонта объектов позволит улучшить техническое состояние сельских учреждений культуры, а также обеспечить выполнение нормативных требований, предъявляемых к помещениям учреждений культуры, будет содействовать сохранению материальных ценностей и предотвращению чрезвычайных ситуаций. Улучшение материальной базы сельских учреждений культуры приведет к росту числа самодеятельных коллективов, увеличению числа жителей, участвующих в творческих коллективах.
II.Цели и задачи, сроки реализации программы
Основными целями Программы являются:
- укрепление материально-технической базы сельских учреждений культуры области;
- приведение технического состояния сельских учреждений культуры в соответствие нормативным требованиям безопасности, санитарным и противопожарным нормам;
- создание благоприятных условий для эффективной работы по ведению социально-культурной деятельности учреждений культуры области;
- создание условий для обеспечения доступа различных групп населения к культурным благам и информационным ресурсам.
Основными задачами Программы являются:
- обеспечение сохранности сельских учреждений культуры в населенных пунктах области;
- доведение технического состояния имеющихся зданий до уровня, отвечающего современным требованиям;
- обеспечение условий для художественного творчества и инновационной деятельности;
- обеспечение культурного обмена.
Программа подлежит реализации в период с 2011 по 2013 годы включительно.
III.Система программных мероприятий
Мероприятия Программы предусматривают проведение капитального ремонта сельских учреждений культуры в населенных пунктах области за счет средств областного и местных бюджетов.
IV.Ресурсное обеспечение программы
Финансирование реализации Программы будет осуществляться за счет денежных средств областного бюджета, предусматриваемых ежегодно законом Белгородской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год, а также за счет средств бюджетов муниципальных образований.
Для реализации Программы необходимо 1609743 тыс. руб., в том числе:
- в 2011 году - 572876 тыс. руб.;
- в 2012 году - 369387 тыс. руб.;
- в 2013 году - 667480 тыс. руб.
V.Механизмы реализации программы, контроль за ходом ее исполнения
Заказчиками по капитальному ремонту сельских учреждений культуры в населенных пунктах области выступают органы местного самоуправления муниципальных образований, на которые возлагается контроль за выполнением проводимых ремонтных работ в установленные сроки и с надлежащим качеством.
На заказчиков возлагаются функции по организации и координации выполнения Программы.
Порядок финансирования Программы разрабатывается и утверждается правительством Белгородской области.
Реализация Программы осуществляется посредством заключения муниципальных контрактов по итогам проводимых открытых аукционов.
По результатам анализа выполнения Программы департамент строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства области совместно с департаментом образования, культуры и молодежной политики области подготавливают ежегодный отчет об исполнении Программы правительству Белгородской области.
VI.Оценка социально-экономической эффективности реализации программы
В результате осуществления намеченных программных мероприятий будет значительно укреплена материально-техническая база сельских учреждений культуры.
Это окажет существенное влияние на повышение безопасности объектов культуры, сокращение аварийных ситуаций в конструкциях несущих элементов зданий и инженерных систем, соответствие объектов требованиям санитарных норм и правил, предписаний органов противопожарной безопасности по эксплуатации зданий сельских учреждений культуры.
Создание принципиально новых условий в сельских учреждениях культуры позволит реализовать творческий потенциал населения и заложить прочный фундамент для инновационных проектов в культурно-досуговой деятельности.
Всего за 2011 - 2013 годы будут отремонтированы 322 сельских учреждения культуры, в том числе:
- в 2011 году - 97;
- в 2012 году - 66;
- в 2013 году - 159.
VII.Оценка результативности
Всего сельских
учреждений
культуры |
Требуют проведения капитального ремонта |
|
на 01.01.2011 |
на 01.01.2012 |
на 01.01.2013 |
на 01.01.2014 |
790 |
322 |
225 |
159 |
- |
% |
41% |
28% |
20% |
0% |