Закон от 19.12.2005 г № 10
Об областном бюджете на 2006 год
Статья 1.
Утвердить областной бюджет на 2006 год по расходам в сумме 23276788 тыс. рублей, из них текущие расходы - 18284198 тыс. рублей, капитальные расходы - 4992590 тыс. рублей, по доходам - 21175440 тыс. рублей.
В составе капитальных расходов утвердить бюджет развития в сумме 3266660 тыс. рублей. Правительству Белгородской области определить порядок и условия использования средств бюджета развития.
Статья 2.
Установить предельный размер дефицита областного бюджета на 2006 год в сумме 2101348 тыс. рублей или 11,71 процента доходов областного бюджета без учета финансовой помощи из федерального бюджета.
Направить на покрытие дефицита областного бюджета на 2006 год внутренние источники финансирования дефицита согласно приложению 1 к настоящему закону.
Статья 3.
Включить в областной бюджет на 2006 год средства фонда укрепления правопорядка.
Фонд укрепления правопорядка формируется за счет следующих источников:
1) штрафов, налагаемых Государственной инспекцией безопасности дорожного движения управления внутренних дел Белгородской области в размере 5 процентов;
2) средств, взимаемых ЗАО "Ростэк-Белгород" за проведение экологического радиационного контроля въезжающего на территорию области через государственную границу автомобильного транспорта в размере 50 процентов;
3) прочих доходов в соответствии с действующим законодательством.
Порядок формирования, зачисления и расходования средств фонда определяется губернатором Белгородской области.
Статья 4.
Утвердить бюджет фонда укрепления правопорядка по доходам и расходам в сумме 1300 тыс. рублей согласно приложению 2 к настоящему закону.
Статья 5.
Закрепить основные источники доходов областного бюджета за администраторами доходов согласно приложению 3 к настоящему закону для осуществления контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, а также начисления, учета, взыскания и принятия решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним.
Статья 6.
Установить дополнительные нормативы отчислений в бюджеты муниципальных районов от налога на доходы физических лиц, исходя из зачисления в них не менее 10 процентов налога по консолидированному бюджету области, в размере 37 процентов, кроме муниципальных образований г. Губкин и Губкинский район, г. Старый Оскол и Старооскольский район.
Статья 7.
Установить, что доходы областного бюджета, поступающие в 2006 году, формируются за счет:
1) федеральных и региональных налогов и сборов - по нормативам отчислений согласно приложению 4 к настоящему закону;
2) федеральных и региональных налогов и сборов (в части погашения задолженности прошлых лет по отдельным видам налогов, а также в части погашения задолженности по отмененным налогам и сборам) - по нормативам отчислений согласно приложению 5 к настоящему закону;
3) дивидендов по акциям, находящимся в собственности области, - в размере 100 процентов доходов;
4) доходов от сдачи в аренду имущества, находящегося в собственности области, - в размере 100 процентов доходов;
5) прибыли областных государственных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов, обязательных платежей и сборов, - в размере, установленном законодательством области;
6) доходов от реализации имущества областных государственных унитарных предприятий - в порядке, установленном законодательством области;
7) лесных податей, в части, превышающей минимальные ставки платы за древесину, отпускаемую на корню - в размере 100 процентов;
8) сбора за пользование объектами животного мира - в размере 100 процентов;
9) прочих поступлений от использования имущества, находящегося в собственности области, а также поступлений от разрешенных видов деятельности областных учреждений, финансируемых из областного бюджета;
10) доходов от продажи нематериальных активов - в соответствии с законодательством Российской Федерации;
11) акцизов на автомобильный бензин, дизельное топливо, моторное масло для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, подлежащих зачислению в соответствии с законодательством Российской Федерации в бюджет субъекта Российской Федерации;
12) акцизов на алкогольную продукцию с объемной долей спирта этилового свыше 9 до 25 процентов включительно (за исключением вин) и алкогольную продукцию с объемной долей спирта этилового свыше 25 процентов (за исключением вин), подлежащих зачислению в соответствии с законодательством Российской Федерации в бюджет субъекта Российской Федерации;
13) средств, поступающих получателям средств областного бюджета в погашение дебиторской задолженности прошлых лет;
14) прочих налогов, сборов, пошлин и платежей, подлежащих зачислению в областной бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации и области.
Статья 8.
В соответствии со статьей 39 Бюджетного кодекса Российской Федерации в 2006 году в областном бюджете централизуются в полном объеме суммы государственной пошлины, уплачиваемой за совершение юридически значимых действий в соответствии с пунктами 29 - 40 части 1 статьи 333.33 части второй Налогового кодекса Российской Федерации и штрафов за административные правонарушения в области дорожного движения и за нарушение требований пожарной безопасности, а также 40 процентов платы за негативное воздействие на окружающую среду. Указанные средства в полном объеме направляются, соответственно, на содержание подразделений управления внутренних дел Белгородской области, подразделений Государственной противопожарной службы Белгородской области и на природоохранные мероприятия.
Статья 9.
Установить, что в 2006 году плательщики акцизов на бензин автомобильный, дизельное топливо, моторное масло для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей зачисляют указанные доходы на счет управления Федерального казначейства по Белгородской области с последующим направлением в областной бюджет 10 процентов указанных акцизов.
50 процентов акцизов на бензин автомобильный, дизельное топливо, масла для дизельных и карбюраторных (инжекторных) двигателей централизуются в федеральном бюджете и в соответствии с определенным порядком распределения направляются управлению Федерального казначейства по Белгородской области для зачисления на счет областного бюджета.
Статья 10.
Установить, что в 2006 году плательщики акцизов на алкогольную продукцию с объемной долей спирта этилового свыше 9 до 25 процентов включительно (за исключением вин) и алкогольную продукцию с объемной долей спирта этилового свыше 25 процентов (за исключением вин) зачисляют указанные доходы на счет управления Федерального казначейства по Белгородской области с последующим направлением в областной бюджет 20 процентов указанных акцизов.
80 процентов акцизов на алкогольную продукцию с объемной долей спирта этилового свыше 9 до 25 процентов включительно (за исключением вин) и алкогольную продукцию с объемной долей спирта этилового свыше 25 процентов (за исключением вин) централизуются в федеральном бюджете и в соответствии с определенным порядком распределения направляются управлению Федерального казначейства по Белгородской области для зачисления на счет областного бюджета.
Статья 11.
В 2006 году плательщики арендной платы за землю, средств от продажи земельных участков и права на заключение договоров аренды перечисляют указанные платежи в полном объеме на счет управления Федерального казначейства по Белгородской области с последующим распределением доходов от их поступлений по следующим нормативам:
1.До разграничения государственной собственности на землю арендная плата за земельные участки (за исключением земельных участков, предназначенных для жилищного строительства), находящиеся в государственной собственности, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды (за вычетом расходов на продажу права на заключение указанных договоров по нормам, установленным Правительством Российской Федерации) зачисляются:
за земельные участки, расположенные в границах городского округа и городских поселений:
- в областной бюджет - 50 процентов;
- в бюджеты городского округа и бюджеты муниципальных районов, в границах которых находятся городские поселения, - 50 процентов;
за земельные участки, расположенные в границах сельских поселений:
- в бюджеты муниципальных районов, в границах которых находятся сельские поселения - 100 процентов.
2.После разграничения государственной собственности на землю на федеральную собственность, собственность субъектов Российской Федерации и собственность муниципальных образований арендная плата за земельные участки, средства от продажи права на заключение договоров аренды (за вычетом расходов на продажу права на заключение указанных договоров по нормам, установленным правительством Белгородской области для земель областной собственности и органом местного самоуправления для земель, находящихся в муниципальной собственности) зачисляются:
- в областной бюджет за земельные участки, находящиеся в собственности области;
- в бюджет городского округа за земли, находящиеся в собственности городского округа;
- в бюджеты муниципальных районов за земельные участки, находящиеся в собственности муниципальных районов, городских и сельских поселений.
3.До разграничения государственной собственности на землю средства, поступающие от продажи земельных участков, находящихся в государственной собственности (за исключением земельных участков, предназначенных для жилищного строительства), за вычетом расходов на их продажу по нормам, установленным Правительством Российской Федерации зачисляются:
- в областной бюджет - за земельные участки, на которых расположены объекты недвижимого имущества, находившиеся до отчуждения в собственности области;
- в бюджеты муниципальных районов и городского округа - за земельные участки, на которых расположены иные объекты недвижимого имущества (кроме объектов, находящихся в федеральной собственности и собственности области).
Средства, поступающие от продажи иных земельных участков, находящихся в государственной собственности, распределяются по следующим нормативам:
- областной бюджет - 35 процентов;
- бюджеты муниципальных районов и городского округа - 50 процентов.
4.После разграничения государственной собственности на землю средства от продажи земельных участков, за вычетом расходов на их продажу по нормам, установленным правительством области для земель, находящихся в собственности области, и органом местного самоуправления для земель, находящихся в муниципальной собственности зачисляются:
- в областной бюджет за земельные участки, находящиеся в собственности области;
- в бюджет городского округа за земли, находящиеся в собственности городского округа;
- в бюджеты муниципальных районов за земельные участки, находящиеся в собственности муниципальных районов, городских и сельских поселений.
Статья 12.
Установить, что средства арендной платы по договорам аренды имущества, находящегося в собственности области, доходы от продажи и аренды земельных участков зачисляются в областной бюджет по нормативам, установленным статьями 7 и 11 настоящего закона, с последующим направлением департаменту имущественных и земельных отношений Белгородской области для целевого финансирования расходов, связанных с выполнением функций, возложенных на департамент, в следующих размерах:
1) 3 процента от доходов, предусмотренных приложением 1 и приложением 6 к настоящему закону, соответственно от продажи земельных участков и сдачи в аренду земли;
2) 10 процентов от доходов, предусмотренных приложением 6 к настоящему закону, от сдачи в аренду имущества, находящегося в собственности области (за исключением земельных участков).
Статья 13.
Доходы от уплаты разовых и регулярных платежей при пользовании недрами на территории области распределяются по следующим нормативам:
1.Разовые платежи за пользование недрами при наступлении событий, оговоренных в лицензии (бонусы), по участкам недр, содержащим месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участкам недр местного значения - 100 процентов в областной бюджет.
2.Сборы за выдачу лицензий на пользование недрами и сборы за участие в конкурсе (аукционе) по участкам недр, содержащим месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участкам недр местного значения - 100 процентов в областной бюджет.
3.Доходы от уплаты регулярных платежей за пользование недрами - 60 процентов в областной бюджет.
Статья 14.
Установить, что:
1.Государственные унитарные предприятия Белгородской области в соответствии с федеральным законодательством не вправе распоряжаться недвижимым имуществом, в том числе сдавать его в аренду, отдавать в залог, вносить в качестве вклада в уставной (складочный) капитал хозяйственного общества или товарищества, а также совершать сделки, связанные с предоставлением займов, поручительств, получением банковских гарантий, другими обременениями, уступкой требований, переводом долга, без согласования с органами исполнительной власти области, на которые возложены координация и регулирование деятельности в соответствующей отрасли (сфере управления), и департаментом имущественных и земельных отношений Белгородской области.
2.Отчуждение или обременение имущества, закрепленного за областным государственным учреждением, или имущества, приобретенного им за счет средств, выделенных из областного бюджета, а также заключение областными государственными учреждениями договоров займа осуществляется только на основании решения правительства Белгородской области.
Статья 15.
Установить, что в 2006 году суммы по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде (если природный объект, которому причинен вред, находится в общем пользовании), перечисляются в бюджеты муниципальных районов и городского округа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
Статья 16.
Установить, что затраты на организацию и проведение приватизации имущества, находящегося в собственности области, компенсируются в размере 8 процентов от плановых поступлений от продажи имущества (в том числе: 4 процента - департаменту имущественных и земельных отношений Белгородской области и 4 процента - Государственному специализированному учреждению "Фонд государственного имущества Белгородской области").
Статья 17.
Денежные средства, полученные от продажи имущества, находящегося в собственности области, подлежат перечислению в областной бюджет через управление Федерального казначейства по Белгородской области в полном объеме за вычетом затрат на организацию и проведение приватизации имущества.
Статья 18.
Снизить на 4 пункта в части сумм, зачисляемых в областной бюджет, ставку налога на прибыль организаций по доходам, полученным от оказания платных услуг, бюджетным организациям, финансируемым из областного бюджета, бюджетов муниципальных районов и городского округа, а также общественным организациям инвалидов и организациям, использующим труд инвалидов (инвалиды должны составлять не менее 50 процентов от общего числа работников и доля заработной платы инвалидов в расходах на оплату труда - не менее 25 процентов), Государственному специализированному учреждению "Фонд государственного имущества Белгородской области" - от суммы доходов, получаемых от реализации на территории области программы "Совершеннолетие".
Средства Государственного специализированного учреждения "Фонд государственного имущества Белгородской области", полученные от реализации программы "Совершеннолетие", являются собственностью области.
Статья 19.
Учесть в областном бюджете на 2006 год поступления доходов по основным источникам согласно приложению 6 к настоящему закону.
Статья 20.
Утвердить распределение расходов областного бюджета на 2006 год по разделам и подразделам функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации согласно приложению 7 к настоящему закону и распределение ассигнований расходной части областного бюджета в соответствии с экономической классификацией согласно приложению 8 к настоящему закону.
Утвердить перечень главных распорядителей средств областного бюджета Белгородской области согласно приложению 9 к настоящему закону.
Утвердить распределение бюджетных ассигнований по распорядителям и получателям бюджетных средств в соответствии с ведомственной структурой расходов областного бюджета согласно приложению 10 к настоящему закону.
Статья 21.
Правительство Белгородской области в пределах утвержденных бюджетных ассигнований вправе применять систему стимулирования бюджетных учреждений, установивших и соблюдающих стандарты качества предоставления бюджетных услуг в рамках бюджетирования, ориентированного на результат.
Статья 22.
Исключена
Статья 23.
Утвердить ведомственную структуру расходов областного бюджета на 2006 год согласно приложению 11 к настоящему закону.
Статья 24.
Установить, что в ходе реализации настоящего закона по представлению распорядителей и получателей средств областного бюджета сверх пределов, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, департаментом финансов и бюджетной политики Белгородской области вносятся изменения в:
1) ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов областного бюджета - в случае передачи полномочий по финансированию отдельных учреждений, мероприятий или видов расходов;
2) ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов областного бюджета - при передаче органам местного самоуправления области отдельных государственных полномочий;
3) ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов областного бюджета - при передаче ассигнований, предусмотренных по разделу "Другие общегосударственные вопросы" раздела "Общегосударственные вопросы" функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации;
4) ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов областного бюджета - в случае образования в ходе исполнения областного бюджета на 2006 год экономии по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям, видам расходов и статьям экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации по централизованным платежам, осуществляемым за счет субвенций из областного бюджета;
5) ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов областного бюджета - на суммы остатков средств областного бюджета на 1 января 2006 года на счетах управления Федерального казначейства по Белгородской области;
6) ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов областного бюджета - на суммы средств, предоставляемых органам исполнительной власти области и бюджетам муниципальных образований
области - за счет средств резервных фондов, а также в случаях, предусмотренных статьями 20, 26, 29, 33, 34 (п. 1, 2), 35, 36, 37 настоящего закона.
Статья 25
1.Правительство Белгородской области не вправе принимать в 2006 году решения, приводящие к увеличению численности государственных гражданских служащих области и работников учреждений и организаций бюджетной сферы, а также расходов на ее содержание.
2.Рекомендовать органам местного самоуправления области не принимать в 2006 году решения, приводящие к увеличению численности муниципальных служащих и работников учреждений и организаций бюджетной сферы.
Статья 26
1.Направить на реформирование региональных и муниципальных финансов средства в сумме 106137 тыс. рублей.
2.Предоставление субсидий из Фонда реформирования муниципальных финансов в 2006 году осуществляется в порядке, установленном статьей 31 закона Белгородской области "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Белгородской области".
3.Правительство Белгородской области вправе утверждать распределение субсидий из Фонда реформирования муниципальных финансов.
Статья 27
1.Утвердить объем областного фонда финансовой поддержки муниципальных районов на 2006 год в сумме 2078382 тыс. рублей.
2.Утвердить методику регулирования межбюджетных отношений с муниципальными районами на 2006 год согласно приложению 12 к настоящему закону.
3.Утвердить распределение средств областного фонда финансовой поддержки муниципальных районов согласно приложению 13 к настоящему закону.
Статья 28.
Правительство Белгородской области ежемесячно направляет в областную Думу, Контрольно-счетную палату Белгородской области информацию о перечислении средств из областного фонда финансовой поддержки муниципальных районов области. Соответствующая информация публикуется в газете "Белгородские известия".
Статья 29
1.В целях долевого финансирования инвестиционных программ (проектов) развития общественной инфраструктуры муниципальных образований утвердить в составе расходов областного бюджета программу дорожного строительства и благоустройства в сумме 3523438 тыс. рублей и программу капитальных вложений в сумме 3246786 тыс. рублей, из них областной фонд муниципального развития - 1655900 тыс. рублей, в том числе по программе дорожного строительства и благоустройства - 1272900 тыс. рублей, по программе капитальных вложений - 383000 тыс. рублей.
Направить на реализацию в 2006 году областных программ дорожного строительства и благоустройства и капитальных вложений остатки бюджетных средств, сложившиеся на 1 января 2006 года на счетах областного бюджета в объеме 2230664 тыс. рублей.
2.Утвердить распределение субсидий из областного фонда муниципального развития бюджетам муниципальных районов, городского округа согласно приложению 14 к настоящему закону.
3.Правительство Белгородской области вправе в пределах средств, предусмотренных по фонду муниципального развития, ежеквартально перераспределять размеры субсидий между муниципальными районами и городским округом.
4.Предоставление субсидий из областного фонда муниципального развития осуществляется в порядке, установленном статьей 27 закона Белгородской области "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Белгородской области".
Статья 30.
Заказчики по капитальному ремонту областных бюджетных учреждений определяются правительством Белгородской области.
Статья 31.
Определить государственным заказчиком по выполнению работ по содержанию, ремонту, реконструкции и строительству автомобильных дорог общего пользования Белгородской области, приведению в нормативное состояние улично-дорожной сети, проектно-изыскательных, научно-исследовательских и внедренческих работ отраслевого транспорта Государственное учреждение "Управление автомобильных дорог общего пользования и транспорта Белгородской области".
Статья 32
1.В соответствии со статьей 12 Социального кодекса Белгородской области установить размеры ежемесячных денежных выплат отдельным категориям граждан, проиндексировав указанные выплаты в 1,1 раза:
- реабилитированным лицам - 340 рублей; в том числе на оплату предоставления социальных услуг - 161 рубль;
- лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, - 310 рублей, в том числе на оплату предоставления социальных услуг - 161 рубль;
- ветеранам труда, ветеранам военной службы - 310 рублей, в том числе на оплату предоставления социальных услуг - 12 рублей;
- труженикам тыла - 340 рублей, в том числе на оплату предоставления социальных услуг - 149 рублей.
2.В соответствии со статьей 10 закона Белгородской области от 16 октября 1995 года N 29 "О почетных званиях и наградах Белгородской области" установить размер ежемесячной денежной выплаты почетным гражданам Белгородской области - 2190 рублей, проиндексировав указанную выплату в 1,1 раза.
Статья 33
1.Утвердить в составе расходов областного бюджета областной фонд компенсаций на 2006 год в сумме 2413475 тыс. рублей.
2.Установить следующие размеры субвенций, выделяемых из областного фонда компенсаций на осуществление отдельных государственных полномочий:
1) субвенции бюджетам муниципальных районов и городского округа на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан в сумме 763513 тыс. рублей, предусмотренные пунктом 1 части 1 статьи 1 закона Белгородской области от 10 мая 2006 года N 40 "О наделении органов местного самоуправления полномочиями по организации предоставления и предоставлению мер социальной поддержки отдельным категориям граждан", с распределением согласно приложению 15 к настоящему закону;
2) субвенции бюджетам муниципальных районов и городского округа на реализацию Закона Российской Федерации от 9 июня 1993 года N 5142-1 "О донорстве крови и ее компонентов", предусмотренные пунктом 6 части 1 статьи 1 закона Белгородской области от 10 мая 2006 года N 40 "О наделении органов местного самоуправления полномочиями по организации предоставления и предоставлению мер социальной поддержки отдельным категориям граждан", в сумме 52864 тыс. рублей с распределением согласно приложению 16 к настоящему закону;
3) субвенции бюджетам муниципальных районов и городского округа на оплату жилищно-коммунальных услуг и ежемесячных денежных выплат отдельным категориям граждан в сумме 317716 тыс. рублей, предусмотренных Социальным кодексом Белгородской области, согласно приложениям 17 и 18 к настоящему закону;
4) субвенции бюджетам муниципальных районов и городского округа на выплату ежемесячного пособия гражданам, имеющим детей, установленного главой 7 Социального кодекса Белгородской области, в сумме 250784 тыс. рублей согласно приложению 19 к настоящему закону;
5) субвенции бюджетам муниципальных районов и городского округа на содержание учреждений социальной защиты населения, предусмотренные законом Белгородской области от 10 мая 2006 года N 41 "Об организации системы социального обслуживания в Белгородской области", в сумме 344061 тыс. рублей согласно приложению 20 к настоящему закону;
6) субвенции бюджетам муниципальных районов и городского округа на осуществление мер социальной защиты многодетных семей, предусмотренных главой 19 Социального кодекса Белгородской области, в сумме 72653 тыс. рублей согласно приложению 21 к настоящему закону;
7) субвенции бюджетам муниципальных районов и городского округа на осуществление мер социальной защиты женщин, имеющих детей в возрасте до полутора лет, предусмотренных главой 20 Социального кодекса Белгородской области, в сумме 198883 тыс. рублей согласно приложению 22 к настоящему закону;
8) субвенции бюджетам муниципальных районов и городского округа на реализацию мероприятий программы адресной социальной поддержки малообеспеченного населения области в соответствии с главой 11 Социального кодекса Белгородской области в сумме 72835 тыс. рублей согласно приложению 23 к настоящему закону;
9) субвенции бюджетам муниципальных районов и городского округа на осуществление мер по социальной защите граждан, являющихся усыновителями, в соответствии с главой 18 Социального кодекса Белгородской области в сумме 4800 тыс. рублей согласно приложению 24 к настоящему закону;
10) субвенции бюджетам муниципальных районов и городского округа на исполнение функций комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в соответствии с законом Белгородской области от 13 ноября 2002 года N 53 "О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав" в сумме 6372 тыс. рублей согласно приложению 25 к настоящему закону;
11) субвенции бюджетам муниципальных районов и городского округа на исполнение функций административных комиссий в соответствии с законом Белгородской области от 23 мая 2005 года N 198 "О наделении органов местного самоуправления полномочиями по рассмотрению дел об административных правонарушениях" в сумме 3720 тыс. рублей согласно приложению 26 к настоящему закону;
12) субвенции бюджетам муниципальных районов и городского округа на организацию предоставления отдельных мер социальной защиты населения в сумме 52681 тыс. рублей согласно приложению 27 к настоящему закону;
13) субвенции бюджетам муниципальных районов и городского округа для финансового обеспечения переданных исполнительно-распорядительным органам муниципальных образований полномочий по составлению (изменению и дополнению) списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации в сумме 476 тыс. рублей согласно приложению 27.1 к настоящему закону;
14) субвенции бюджетам муниципальных районов и городского округа на осуществление выплат инвалидам компенсаций страховых премий по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, предусмотренные пунктом 7 части 1 статьи 1 закона Белгородской области от 10 мая 2006 года N 40 "О наделении органов местного самоуправления полномочиями по организации предоставления и предоставлению мер социальной поддержки отдельным категориям граждан", в сумме 1850 тыс. рублей согласно приложению 27.2 к настоящему закону;
15) субвенции бюджетам муниципальных районов и городского округа на государственную регистрацию актов гражданского состояния, предусмотренные законом Белгородской области от 27 ноября 2003 года N 102 "О наделении органов местного самоуправления полномочиями на государственную регистрацию актов гражданского состояния", в сумме 24374 тыс. рублей согласно приложению 27.3 к настоящему закону;
16) субвенции бюджетам муниципальных районов и городского округа на подготовку и проведение Всероссийской сельскохозяйственной переписи, предусмотренные законом Белгородской области от 10 мая 2006 года N 43 "О наделении органов местного самоуправления полномочиями на подготовку проведения Всероссийской сельскохозяйственной переписи", в сумме 9877 тыс. рублей согласно приложению 27.4 к настоящему закону;
17) субвенции бюджетам муниципальных районов на проведение первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты, предусмотренные Федеральным законом от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", в сумме 12973 тыс. рублей согласно приложению 27.5 к настоящему закону;
18) субвенции бюджетам муниципальных районов и городского округа на ежемесячное денежное вознаграждение за классное руководство в сумме 130393 тыс. рублей согласно приложению 27.6 к настоящему закону;
19) субвенции бюджетам муниципальных районов и городского округа на денежные выплаты медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам "Скорой медицинской помощи", в сумме 47165 тыс. рублей согласно приложению 27.7 к настоящему закону;
20) субвенции бюджетам муниципальных районов и городского округа на улучшение жилищных условий граждан, усыновивших детей на территории Белгородской области, предусмотренные законом Белгородской области от 25 ноября 2005 года N 3 "Об улучшении жилищных условий граждан, усыновивших детей на территории Белгородской области", в сумме 12900 тыс. рублей согласно приложению 27.8 к настоящему закону;
21) субвенции бюджетам муниципальных районов и городского округа на приобретение жилья для лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в сумме 32585 тыс. рублей согласно приложению 27.9 к настоящему закону.
3.Предоставление субвенций, указанных в части 2 настоящей статьи, осуществляется в порядке, установленном правительством Белгородской области.
Правительство Белгородской области вправе в пределах средств, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, на основе отчетов муниципальных образований Белгородской области ежеквартально перераспределять размеры указанных субвенций между муниципальными образованиями.
4.Неиспользованные целевые средства, потребность в которых в 2006 году отсутствует, подлежат возврату в доходы областного бюджета.
Статья 34.
Учесть в составе раздела "Межбюджетные трансферты" функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации:
1) субвенции бюджетам муниципальных районов и городского округа в сумме 59565 тыс. рублей на покрытие убытков предприятий жилищно-коммунального хозяйства в связи с применением регулируемых тарифов для населения по оплате жилищно-коммунальных услуг согласно приложению 28 к настоящему закону;
2) субвенции бюджетам муниципальных районов и городского округа на выплату субсидий малоимущим слоям населения по оплате жилищно-коммунальных услуг в сумме 83461 тыс. рублей согласно приложению 29 к настоящему закону;
3) дотацию на реализацию целевой программы "Социально-экономическое развитие Шебекинского района и города Шебекино" в сумме 30000 тыс. рублей;
4) субвенцию городскому округу "Город Белгород" на развитие массового футбола среди различных категорий населения в сумме 30000 тыс. рублей;
5) средства, передаваемые бюджетам муниципальных районов и городского округа на компенсацию выпадающих доходов в связи с принятием закона Белгородской области "О лицензировании розничной продажи алкогольной продукции" в сумме 1438 тыс. рублей согласно приложению 29.1 к настоящему закону;
6) субвенцию городскому округу "Город Белгород" в связи с передачей в муниципальное учреждение дополнительного образования детей "Детско-юношеская спортивная школа по зимним видам спорта" отделения фигурного катания в сумме 1434 тыс. рублей;
7) субсидии городскому округу "Город Белгород" для компенсации затрат города, связанных с осуществлением им функций областного центра, в сумме 126267 тыс. рублей;
8) субвенции муниципальному образованию "Город Старый Оскол и Старооскольский район" в сумме 6449 тыс. рублей и городскому округу "Город Белгород" в сумме 7316 тыс. рублей на повышение оплаты труда работникам учреждений бюджетной сферы, оплачиваемых по единой тарифной сетке, с 1 октября 2006 года;
9) субсидии бюджетам муниципальных районов и городского округа на предоставление субсидий молодым семьям для приобретения жилья в сумме 25000 тыс. рублей согласно приложению 29.2 к настоящему закону.
Статья 35.
Утвердить в составе областного бюджета:
1) субвенции на премирование победителей областных конкурсов на звание "Самый благоустроенный населенный пункт Белгородской области" и "Лучшая центральная площадь Белгородской области" в сумме 4500 тыс. рублей;
2) субсидии на осуществление капитального ремонта гидротехнических сооружений, находящихся в областной и муниципальной собственности, и бесхозяйных гидротехнических сооружений в сумме 11100 тыс. рублей;
3) субвенции на осуществление расходов по обеспечению равной доступности транспортных услуг на территории области для отдельных категорий граждан в сумме 82265 тыс. рублей;
4) субсидии на мероприятия по организации оздоровительной кампании детей и подростков в сумме 17910 тыс. рублей.
Субсидии и субвенции, перечисленные в настоящей статье, предоставляются в порядке и на условиях, установленных правительством Белгородской области.
Статья 35.1.
Предусмотреть в 2006 году в областном бюджете средства на реализацию национального проекта "Развитие агропромышленного комплекса" в сумме 167050 тыс. рублей, в том числе:
- субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам, полученным в российских кредитных организациях на строительство, реконструкцию и модернизацию животноводческих комплексов, в сумме 161550 тыс. рублей;
- субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам и займам, полученным в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах крестьянскими фермерскими хозяйствами, гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственными потребительскими кооперативами, в сумме 5500 тыс. рублей.
Порядок финансирования указанных расходов устанавливается правительством Белгородской области.
Статья 36
1.Предусмотреть в областном бюджете в соответствии с Порядком, утвержденным Правительством Российской Федерации, расходы на реализацию государственных полномочий, переданных Российской Федерацией органам государственной власти субъектов Российской Федерации:
1) по тушению лесных пожаров в лесном фонде на территории области в сумме 1414 тыс. рублей;
2) по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, предусмотренных Федеральным законом от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" и Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", в сумме 28108 тыс. рублей;
3) по осуществлению мероприятий, связанных с перевозкой несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений, в соответствии с Федеральным законом от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" в сумме 434 тыс. рублей;
4) по осуществлению выплат пособий гражданам при возникновении поствакцинальных осложнений в сумме 20 тыс. рублей;
5) по охране и использованию объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, в сумме 10 тыс. рублей;
6) по подготовке и проведению Всероссийской сельскохозяйственной переписи в сумме 1382 тыс. рублей;
7) по организации, регулированию и охране водных биологических ресурсов в сумме 109 тыс. рублей;
8) по государственной регистрации актов гражданского состояния в сумме 5 907 тыс. рублей;
9) по осуществлению выплат инвалидам компенсаций страховых премий по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств в соответствии с Федеральным законом от 25 апреля 2002 года N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" в сумме 1495 тыс. рублей;
10) по оплате жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан в сумме 71354 тыс. рублей.
2.Механизм выделения и распределения средств, а также форма отчетности об их использовании устанавливается правительством Белгородской области.
Статья 36.1.
Предусмотреть в областном бюджете в соответствии с порядком, утвержденным Правительством Российской Федерации, расходы на поощрение лучших учителей в 2006 году в сумме 11100 тыс. рублей.
Статья 37.
Согласно статье 3 закона Белгородской области от 20 декабря 2004 года N 160 "О нормативах расходов на реализацию основных общеобразовательных программ" установить значение норматива на одного обучающегося в общеобразовательном учреждении: по I группе - 8800 рублей, по II группе - 12100 рублей, по III группе - 12800 рублей, проиндексировав заработную плату в 1,28 раза; расходы на учебные наглядные пособия и хозяйственные нужды, технические средства обучения в 1,093 раза; медикаменты в 1,2 раза; горюче-смазочные материалы в 1,3 раза.
Утвердить объем субвенций из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городского округа на реализацию государственного стандарта общего образования на 2006 год в сумме 2078980 тыс. рублей согласно приложению 30 к настоящему закону.
Правительство Белгородской области вправе в пределах средств, предусмотренных настоящей статьей, на основании сводных бюджетных заявок, предоставляемых ежемесячно управлением образования и науки Белгородской области, перераспределять размеры указанных субвенций между муниципальными образованиями.
Статья 37.1.
Учесть:
1) в составе раздела "Образование" функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации расходы на ежемесячное денежное вознаграждение за классное руководство в сумме 3471 тыс. рублей;
2) в составе раздела "Межбюджетные трансферты" функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации субсидии бюджетам муниципальных районов и городского округа в сумме 33000 тыс. рублей на внедрение инновационных образовательных программ в муниципальных общеобразовательных школах согласно приложению 30.1 к настоящему закону.
Статья 38.
Предусмотреть в 2006 году в областном бюджете средства, необходимые для обеспечения больных сахарном диабетом, туберкулезом, бронхиальной астмой, с онкологическими и психиатрическими заболеваниями и на приобретение вакцин, в сумме 90954 тыс. рублей.
Статья 39.
Установить, что источниками содержания в 2006 году лечебных учреждений области являются областной, местные бюджеты и поступления доходов территориального фонда обязательного медицинского страхования области.
Утвердить бюджет здравоохранения области на 2006 год согласно приложению 31 к настоящему закону.
Статья 40.
Установить, что педагогическим работникам государственных образовательных учреждений, находящихся в ведении области (в том числе руководящим работникам, деятельность которых связана с образовательным процессом), в целях содействия их обеспечению книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями выплачивается ежемесячная денежная компенсация в размере 150 рублей в образовательных учреждениях высшего профессионального образования и соответствующего дополнительного профессионального образования, в размере 100 рублей - в других образовательных учреждениях и педагогическим работникам муниципальных общеобразовательных учреждений.
Статья 41
1.Установить, что средства финансовой помощи и иные целевые безвозмездно передаваемые из областного бюджета средства, предусмотренные к перечислению в местные бюджеты в соответствии с настоящим законом, за исключением средств областного фонда компенсаций и целевых субвенций и субсидий, выделяются только при условии выполнения ими требований бюджетного законодательства Российской Федерации, законодательства Российской Федерации по налогам и сборам, законов Белгородской области по указанным вопросам без каких-либо исключений, дополнений и (или) особых условий.
2.В случае принятия органами местного самоуправления решений, приводящих к нарушению порядка зачисления в областной бюджет доходов от уплаты регулирующих налогов, сборов и иных доходов, а также иным образом нарушающих бюджетное и налоговое законодательство Российской Федерации, правительство Белгородской области вправе:
1) приостанавливать и уменьшать финансирование из областного бюджета областных целевых программ и мероприятий, осуществляемых на территориях соответствующих муниципальных образований;
2) приостанавливать перечисление средств, предусмотренных разделом "Межбюджетные трансферты";
3) приостанавливать перечисление доходов от уплаты федеральных, налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в местные бюджеты.
3.Правительство Белгородской области вправе направить средства, высвобождаемые по основаниям, предусмотренным настоящей статьей, на оказание дополнительной финансовой помощи органам местного самоуправления в области в связи со сложной социально-экономической ситуацией на территориях этих муниципальных образований.
4.Проверку бюджета муниципального образования - получателя финансовой помощи из областного бюджета может проводить орган финансового контроля исполнительной власти области или Контрольно-счетная палата Белгородской области.
5.Органы государственной власти области осуществляют контроль за расходованием средств, поступивших в местные бюджеты из областного бюджета.
Статья 42
1.Установить, что операции с межбюджетными трансфертами, предоставленными из федерального и областного бюджетов в форме субвенций и субсидий в рамках исполнения местных бюджетов, осуществляются в порядке, установленном для получателей средств областного бюджета на счетах по учету средств местных бюджетов, открытых в территориальных органах Федерального казначейства, за исключением субвенций и субсидий, направляемых в порядке компенсации кассовых расходов.
2.Не использованные в 2005 году целевые средства, переданные из областного бюджета в местные бюджеты, подлежат использованию в 2006 году на те же цели со счетов по учету средств местных бюджетов, открытых в территориальных органах Федерального казначейства.
3.Неиспользованные целевые средства, потребность в которых в 2006 году отсутствует, подлежат возврату в доходы областного бюджета.
Статья 43
1.Установить, что бюджетные кредиты местным бюджетам предоставляются из областного бюджета на срок, не выходящий за пределы 2006 года, на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении местных бюджетов, и расходов, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий.
2.Исключена
3.Установить плату за пользование бюджетными кредитами на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении местных бюджетов, в размере одной четвертой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день заключения соглашения о предоставлении бюджетного кредита, а при покрытии расходов, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий - по ставке ноль процентов.
4.Исключена
5.При нарушении сроков возврата органами местного самоуправления области бюджетных кредитов и процентов по ним, возникшая задолженность взыскивается в порядке, установленном статей 44 настоящего закона.
Статья 43.1.
Разрешить правительству Белгородской области продлить до 1 сентября 2006 года срок возврата бюджетных кредитов в сумме 55122,5 тыс. рублей, выданных в 2005 году на покрытие временных кассовых разрывов между расходами и доходами, возникших при исполнении бюджетов муниципальных районов, согласно приложению 31.1 к настоящему закону.
Статья 44.
Установить, что при нарушении сроков возврата и (или) использовании не по целевому назначению средств областного бюджета, предоставленных на возвратной основе местным бюджетам, погашения иной задолженности местных бюджетов, а также при использовании не по целевому назначению предоставленных на безвозвратной основе средств областного бюджета местным бюджетам, суммы средств, подлежащие перечислению в областной бюджет в установленном порядке:
1) списываются в бесспорном порядке со счетов по учету средств местных бюджетов;
2) удерживаются за счет доходов от уплаты федеральных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в местные бюджеты в соответствии со статьями 6, 7 настоящего закона;
3) взыскиваются путем обращения взыскания на средства, предусмотренные в областном бюджете для перечисления в местные бюджеты по разделу "Межбюджетные трансферты", функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации, за исключением средств областного фонда компенсаций и целевых субвенций и субсидий областного бюджета.
Статья 45
1.Установить следующие формы государственной поддержки организаций всех форм собственности за счет средств областного бюджета:
- предоставление на конкурсной основе государственных гарантий Белгородской области;
- предоставление бюджетных кредитов;
- предоставление инвестиционных налоговых кредитов;
- субсидирование процентной ставки за пользование кредитными ресурсами в кредитных организациях.
Предоставление государственной поддержки организациям всех форм собственности осуществляется в пределах утвержденных на 2006 год лимитов преимущественно на конкурсной основе. Решение о предоставлении государственной поддержки оформляется соответствующими правовыми актами.
Предоставление инвестиционных налоговых кредитов, а также бюджетных кредитов за счет средств областного бюджета для финансирования инвестиционных проектов осуществляется при наличии положительного заключения Инвестиционного Совета при губернаторе Белгородской области.
2.Установить, что проценты за пользование средствами областного бюджета при предоставлении инвестиционных бюджетных и налоговых кредитов в 2006 году составляют не менее 1/4 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день заключения договора о предоставлении кредита.
Приложения
2005-12-01 Приложение к Закону от 19 декабря 2005 года № 10 Норматив
2005-12-01 Приложение к Закону от 19 декабря 2005 года № 10 Норматив
2005-12-01 Приложение к Закону от 19 декабря 2005 года № 10 Норматив
2005-12-01 Приложение к Закону от 19 декабря 2005 года № 10
2005-12-01 Приложение к Закону от 19 декабря 2005 года № 10
2005-12-01 Приложение к Закону от 19 декабря 2005 года № 10 Норматив
2005-12-01 Приложение к Закону от 19 декабря 2005 года № 10 Норматив
2005-12-01 Приложение к Закону от 19 декабря 2005 года № 10 Норматив
2005-12-01 Приложение к Закону от 19 декабря 2005 года № 10 Норматив
2005-12-01 Приложение к Закону от 19 декабря 2005 года № 10 Норматив
2005-12-01 Приложение к Закону от 19 декабря 2005 года № 10 Норматив
2005-12-01 Приложение к Закону от 19 декабря 2005 года № 10 Норматив
2005-12-01 Приложение к Закону от 19 декабря 2005 года № 10 Норматив
2005-12-01 Приложение к Закону от 19 декабря 2005 года № 10 Норматив
2005-12-01 Приложение к Закону от 19 декабря 2005 года № 10 Норматив
2005-12-01 Приложение к Закону от 19 декабря 2005 года № 10 Норматив
2005-12-01 Приложение к Закону от 19 декабря 2005 года № 10 Норматив
2005-12-01 Приложение к Закону от 19 декабря 2005 года № 10 Норматив
2005-12-01 Приложение к Закону от 19 декабря 2005 года № 10 Норматив
2005-12-01 Приложение к Закону от 19 декабря 2005 года № 10 Норматив
2005-12-01 Приложение к Закону от 19 декабря 2005 года № 10 Норматив
2005-12-01 Приложение к Закону от 19 декабря 2005 года № 10 Норматив
2005-12-01 Приложение к Закону от 19 декабря 2005 года № 10 Норматив
2005-12-01 Приложение к Закону от 19 декабря 2005 года № 10 Норматив
2005-12-01 Приложение к Закону от 19 декабря 2005 года № 10 Норматив
2005-12-01 Приложение к Закону от 19 декабря 2005 года № 10 Норматив
2005-12-01 Приложение к Закону от 19 декабря 2005 года № 10 Норматив
2005-12-01 Приложение к Закону от 19 декабря 2005 года № 10 Норматив
2005-12-01 Приложение к Закону от 19 декабря 2005 года № 10 Норматив
2005-12-01 Приложение к Закону от 19 декабря 2005 года № 10 Норматив
2005-12-01 Приложение к Закону от 19 декабря 2005 года № 10 Норматив
2005-12-01 Приложение к Закону от 19 декабря 2005 года № 10 Норматив
2005-12-01 Приложение к Закону от 19 декабря 2005 года № 10 Норматив
2005-12-01 Приложение к Закону от 19 декабря 2005 года № 10 Норматив
2005-12-01 Приложение к Закону от 19 декабря 2005 года № 10 Норматив
2005-12-01 Приложение к Закону от 19 декабря 2005 года № 10 Норматив
2005-12-01 Приложение к Закону от 19 декабря 2005 года № 10 Норматив
2005-12-01 Приложение к Закону от 19 декабря 2005 года № 10 Норматив
2005-12-01 Приложение к Закону от 19 декабря 2005 года № 10 Норматив
2005-12-01 Приложение к Закону от 19 декабря 2005 года № 10 Норматив
2005-12-01 Приложение к Закону от 19 декабря 2005 года № 10 Норматив
2005-12-01 Приложение к Закону от 19 декабря 2005 года № 10 Норматив
2005-12-01 Приложение к Закону от 19 декабря 2005 года № 10 Норматив
2005-12-01 Приложение к Закону от 19 декабря 2005 года № 10 Норматив
2005-12-01 Приложение к Закону от 19 декабря 2005 года № 10 Норматив
2005-12-01 Приложение к Закону от 19 декабря 2005 года № 10 Норматив
2005-12-01 Приложение к Закону от 19 декабря 2005 года № 10
2005-12-01 Приложение к Закону от 19 декабря 2005 года № 10 Норматив
2005-12-01 Приложение к Закону от 19 декабря 2005 года № 10 Норматив