Постановление Правительства Белгородской области от 17.08.2020 № 375-пп

О внесении изменений в постановление Правительства Белгородской области от 30 декабря 2013 года № 532-пп

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 17августа 2020г.                                                                 N375-пп

 

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПРАВИТЕЛЬСТВА БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ОТ 30 ДЕКАБРЯ 2013 ГОДА № 532-ПП

 

В целяхреализации положений Жилищного кодекса Российской Федерации, законаБелгородской области от 31 января 2013 года № 173 «О создании системыфинансирования капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домахБелгородской области» Правительство Белгородской области п ос т а н о в л я е т:

1.   Внести следующиеизменения в постановление Правительства Белгородской области от 30декабря 2013 года № 532-пп «О проведении мониторинга технического состояниямногоквартирных домов на территории Белгородской области»:

- в текстепостановления слова «(Галдун Ю.В.)» заменить словами «(Полежаев К.А.)»;

- Порядокпроведения мониторинга технического состояния многоквартирных домов натерритории Белгородской области, утвержденный впункте 1 постановления, изложить в редакции согласно приложению к настоящемупостановлению.

2. Настоящеепостановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

 

Губернатор

Белгородскойобласти                                                            Е.С. Савченко

 

 

Приложение

к постановлению Правительства

Белгородской области

от _____________ 20___г.

№_____________

 

 

 

Порядок
проведения мониторинга технического состояния многоквартирных домов натерритории Белгородской области

I. Общие положения

 

1.1. В соответствии с пунктом 2 части 1статьи 167 Жилищного кодексаРоссийской Федерации Порядок проведения мониторинга технического состояниямногоквартирных домов на территории Белгородской области
(далее – Порядок) устанавливает основные требования к ведению мониторингатехнического состояния многоквартирных домов в целях обеспечения своевременногопроведения капитального ремонта общего имущества
в многоквартирных домах и регулирует правоотношения в области проведениямониторинга технического состояния многоквартирных домов на территорииБелгородской области.

1.2. Для целей Порядка используютсяследующие основные понятия:

а) мониторинг технического состояния многоквартирного дома(далее – мониторинг) – система постоянного наблюдения за техническим состояниеммногоквартирного дома. В рамках мониторинга осуществляется сбор,систематизация, анализ и оценка информации о техническом состояниимногоквартирных домов;

б) объект мониторинга –многоквартирный дом (далее – МКД) независимо от формы собственности, его основные конструктивные элементы,влияющие
на его прочность и эксплуатационные характеристики, подлежащие мониторингу,инженерные системы, обеспечивающие тепло-, газо-, водо-, энергоснабжение;

в) единый подход к проведению мониторинга –подход, основанный
на объективных показателях, определяющих характеристики дефектов элементовзданий, физический износ, техническое состояние МКД
на территории Белгородской области;

г) техническое состояние МКД – совокупностьсвойств МКД и его элементов, подверженных изменению в течение срока нормативнойэксплуатации.

1.3. Цель проведения мониторингазаключается в определении действительного технического состояния МКД и егоэлементов с учетом изменений, происходящихво времени, для установления состава и объема работ по капитальномуремонту или реконструкции.

1.4. Основные принципы мониторинга:

- законность и достоверность полученияинформации о техническом состоянии жилищного фонда;

- непрерывность наблюдения за техническимсостоянием МКД;

- единство диагностики и системыпоказателей результатов обследования;

- открытость доступа к результатампроведения мониторинга;

- полнота сведений о техническом состоянииМКД.

1.5. Задачи мониторинга:

- определение эксплуатационного ресурсаобъектов мониторинга и сроков проведения капитального ремонта МКД;

- анализ соответствия нормативнымтребованиям показателей технического состояния жилищного фонда;

- создание базы данных о техническомсостоянии объектов мониторинга для формирования плана капитального ремонта МКД;

- наблюдение за техническим состояниемобъектов мониторинга
и своевременное принятие мер по устранению возникающих негативных факторов,ведущих к ухудшению этого состояния;

- анализ полученной информации.

 

II. Порядок проведения мониторинга

 

2.1. Участники системы мониторинга

 

2.1.1. Ответственное лицо МКД – лицо,ответственное за проведение осмотра МКД в целях оценки его техническогосостояния.

При осуществлении непосредственногоуправления МКД собственниками помещений в данном доме ответственным лицом МКДявляется лицо, оказывающее услуги и (или) выполняющее работы по содержанию иремонту общего имущества в МКД.

При управлении МКД товариществомсобственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированнымпотребительским кооперативом указанные товарищество или кооператив являютсяответственными лицами МКД. При заключении договора управления МКД
с управляющей организацией указанные товарищество или кооператив осуществляютконтроль за выполнением управляющей организацией обязательств по проведениюосмотра технического состояния МКД.

При управлении многоквартирным домомуправляющей организацией данная организация является ответственным лицом МКД.

2.1.2. Фонд содействия реформированию жилищно-коммунальногохозяйства Белгородской области (далее Фонд).

2.1.3. Орган местного самоуправления(исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) орган местного самоуправления муниципального района (городского округа), натерритории которого находится объект мониторинга.

 

2.2. Способы наблюдения за техническимсостоянием МКД

 

2.2.1. Система наблюдения за техническим состояниемМКД применительно к целям Порядка включает в себя следующие способы наблюдения:

1) анализ электронного паспорта МКД;

2) проверка технической документации на МКД;

3) визуальный осмотр;

4) инструментальный контроль.

2.2.2. В случае еслиинформация, которая была получена путем применения способов наблюдения,указанных в пункте 2.2.1 подраздела2.2 раздела II Порядка, является недостаточной для определениятехнического состояния конструктивного элемента МКД, дополнительно собираются
и анализируются следующие документы:

1) архивные материалы, содержащие информацию о техническом состоянии общего имуществаМКД;

2) дефектные ведомости;

3) документы о выполненных ремонтных работах;

4) акты и предписания специализированных организаций осостоянии инженерного оборудования;

5) акты аварий;

6) заключения специализированных организаций;

7) акты (письма) по жалобам (обращениям) граждан,собственников, пользователей помещений МКД (их законных представителей),органов государственной власти и органов местного самоуправления, организацийвсех видов собственности независимо от организационно-правовых форм
по вопросам технического состояния, содержания и ремонта общего имущества МКД,управления МКД, качества и количества предоставления жилищно-коммунальныхуслуг.

2.2.3. При инструментальном контроле за техническим состоянием конструктивного элемента МКД сучетом анализа информации, полученной
в соответствии с пунктом 2.2.2подраздела 2.2 раздела
II Порядка, оцениваются и описываются вседефекты и повреждения данного конструктивного элемента МКД в формулировкахпризнаков физического износа.

 

2.3. Порядок и сроки проведения мониторинга

 

2.3.1. Первыймониторинг проводится не позднее чем через два года после ввода МКД в эксплуатацию. В дальнейшеммониторинг проводится не реже одного раза в десять лет. Для уникальных зданийустанавливается постоянный режим мониторинга.

2.3.2. Мониторинг проводится также:

- в отношении МКД, включенных в трехлетнийплан реализации адресной программы проведения капитального ремонта общегоимущества
в многоквартирных домах в Белгородской области;

- по истечении нормативных сроковэксплуатации МКД;

- при обнаружении значительных дефектов,повреждений и деформаций
в процессе технического обслуживания МКД;

- по результатам последствий пожаров,стихийных бедствий, аварий, связанных с разрушением МКД;

- при изменении технологическогоназначения здания (сооружения);

- по предписанию органов, уполномоченныхна ведение государственного строительного надзора.

Мониторинг может проводиться также поинициативе собственников помещений в МКД.

2.3.3. Мониторинг проводится всоответствии с предварительно разработанными графиками.

2.3.4. Ежегодно не позднее 1 ноября органместного самоуправления разрабатывает и представляет в Фонд графики проведениямониторинга
на очередной год. Фонд в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней рассматривает исогласовывает представленные графики.

2.3.5. Ежегодно не позднее 1 февраля органместного самоуправления формирует комиссию по проведению мониторинга на текущийгод, в состав которой входят:

а) представители:

- Фонда;

- органа местного самоуправления;

- собственников жилых и нежилых помещенийв МКД;

- специализированных организаций (посогласованию);

б) ответственное лицо многоквартирногодома.

2.3.6. Для МКД, включенных в трехлетнийплан реализации адресной программы проведения капитального ремонта общегоимущества
в многоквартирных домах в Белгородской области на следующий год, мониторинг должен быть проведен не позднее 1 маятекущего года (в отношении конструктивных элементов, капитальный ремонткоторых запланирован
на следующий год).

2.3.7. Орган местного самоуправленияобеспечивает проведение мониторинга комиссией по проведению мониторинга.Мониторинг проводится способами, указанными в разделе II Порядка.

2.3.8. В течение 15 (пятнадцати) рабочихдней с даты проведения мониторинга орган местного самоуправления оформляетрезультаты мониторинга в виде Актов мониторинга технического состояния МКД
(далее – Акт) в соответствии с приложением к Порядку и направляет их
на рассмотрение в Фонд.

2.3.9. По результатам мониторинга должныбыть определены и отражены в Акте перечень и объемы работ по каждомуконструктивному элементу, требующему проведения капитального ремонта, а такжеизнос многоквартирного дома в соответствии с ведомственными строительныминормами ВСН 53-86(р) «Правила оценки физического износа жилых зданий».

Результаты мониторинга должны содержатьвывод о возможности дальнейшей безаварийной эксплуатации МКД.

2.3.10. Акты подписываются всеми членамикомиссии по проведению мониторинга и передаются на хранение в Фонд.

2.3.11. В случае, если по результатампроведения мониторинга выявлено наличие сверхнормативных изменений техническогосостояния объекта мониторинга, данная информация направляется Фондом вдепартамент жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области для принятиярешений по устранению сверхнормативных изменений.

 

2.4. Виды конструктивных элементов МКД, в отношении которых проводитсямониторинг

 

1) внутридомовая инженерная система электро-, тепло-,газо-, водоснабжения, водоотведения, вентиляция;

2) лифтовое оборудование, лифтовая шахта;

3) крыша, кровельное покрытие, устройства выходов накровлю, водосточная система;

4) подвальные помещения, относящиеся к общемуимуществу
в многоквартирном доме;

5) фасад, стены, перекрытия;

6) коллективные (общедомовые) приборы учетапотребления ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, узловуправления
и регулирования потребления этих ресурсов (тепловой энергии, горячей
и холодной воды, электрической энергии, газа);

7) фундамент МКД;

8) пандусы для перемещения инвалидных колясок.

 

2.5. МКД, в отношении которых не проводится мониторинг

 

Мониторинг не проводится в отношении следующих МКД:

1) признанных в установленном ПравительствомРоссийской Федерации порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции;

2) физический износ основных конструктивных элементов(крыша, стены, фундамент) которых превышает семьдесят процентов;

3) совокупная стоимость услуг и (или) работ покапитальному ремонту конструктивных элементов и внутридомовых инженерныхсистем, входящих
в состав общего имущества в многоквартирных домах, в расчете на один квадратныйметр общей площади жилых помещений превышаетстоимость, определенную нормативным правовым актом субъекта РоссийскойФедерации;

4) имеется менее чем пять квартир;

5) в отношении которых на дату утвержденияили актуализации региональной программы капитального ремонта в порядке,установленном нормативным правовым актомсубъекта Российской Федерации, приняты решения о сносе или реконструкции.

2.6. Информационное обеспечениемониторинга

 

2.6.1. Утвержденные графики проведениямониторинга размещаются
на официальном сайте Фонда в сети Интернет, а также на официальных сайтахорганов местного самоуправления в сети Интернет.

2.6.2. С целью актуализации базы данных отехническом состоянии объектов мониторинга, сведения, полученные в ходепроведения мониторинга, подлежат внесению органами местного самоуправления винформационную систему «АИС «Город» в рамках ежегодной актуализации адреснойпрограммы проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирныхдомах в Белгородской области.

 

2.7. Ответственность за результатымониторинга

 

2.7.1. Ответственность за своевременностьпроведения и достоверность результатов мониторинга технического состояния МКДна территории Белгородской области несут органы местного самоуправления муниципальногорайона (городского округа), на территории которого находится объектмониторинга.

 

 

ЗаместительГубернатора

Белгородскойобласти –

начальникдепартамента

жилищно-коммунальногохозяйства

Белгородскойобласти                                                 К.А. Полежаев

 

Приложение
 к Порядку проведения мониторинга технического состояния многоквартирных домов на территории Белгородской области

Согласовано:

НО «Фонд содействия реформированию

жилищно-коммунального хозяйства

Белгородской области»

__________________________________________________

АКТ

мониторинга технического состояния многоквартирного дома

Дата составления: _____________________________________

Населенный пункт: ____________________________

Улица (проспект): ________________

Номер дома ____ Корпус ______

Общие сведения о многоквартирном доме

Наименование показателя         

Единица  

Показатель

п/п

  измерения 

1

2

3

4

1.

Год постройки                              

дата

 

2.

Площадь жилых помещений

м2

 

3.

Площадь нежилых помещений

м2

 

 

4.

Количество этажей, наименьшее             

штук

 

5.

Количество этажей, наибольшее             

штук

 

6.

Количество подъездов                       

штук

 

7.

Износ многоквартирного дома в соответствии с ВСН 53-86(р) «Правила оценки физического износа жилых зданий» на дату проведения мониторинга

%

 

Сведения о ранее проведенном капитальном ремонте многоквартирного дома

№ п/п

  Наименование конструктивных элементов, инженерных систем, инженерного оборудования, элементов благоустройства

Год проведения

1

2

3

1.

Электроснабжение                          

 

2.

Теплоснабжение                            

 

3.

Холодное водоснабжение                    

 

4.

Горячее водоснабжение                     

 

5.

Водоотведение                             

 

6.

Газоснабжение                              

 

№ п/п

  Наименование конструктивных элементов, инженерных систем, инженерного оборудования, элементов благоустройства

Год проведения

1

2

3

7.

Лифтовое оборудование, лифтовая шахта     

 

8.

Крыша, устройства выходов на кровлю       

 

9.

Кровельное покрытие                       

 

10.

Ремонт фасада                               

 

11.

Утепление фасада

 

12.

Фундамент                                 

 

13.

Выходы из подъездов здания (крыльца), из подвалов и цокольных этажей

 

14.

Система мусороудаления                    

 

15.

Отмостка здания

 

16.

Пандусы

 

17.

Элементы благоустройства (детские, спортивные площадки) в границах   земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом

 

Определение необходимости проведения отдельных видов работ по результатам проведенного технического мониторинга

многоквартирного дома №___ по ул. (бул., пр-т, пер., мкр.)_______________________

№ п/п

Наименование работ

Единица  измерения

Объем

Описание конструктивных элементов (тип, материал)

Техническое состояние конструктив-ного элемента (степень износа, наличие повреждений)

Капитальный ремонт конструктив-ного элемента требуется /                  не требуется

1

2

3

4

5

6

7

1.

Обследование фасада

1.1.

Фасад

кв.м общей площади фасада

 

 

 

 

1.2.

Балконные плиты

кв.м балконной плиты

 

 

 

 

1.3.

Балконы

балкон

 

 

 

 

1.4.

Оконные блоки в местах общего пользования

кв.м оконных блоков

 

 

 

 

1.5.

Входные (подъздные) дверные блоки

кв.м дверного блока

 

 

 

 

1.6.

Входные группы 

вход

 

 

 

 

1.7.

Козырьки подъездов

подъезд

 

 

 

 

1.8.

Цоколь

кв.м площади цоколя

 

 

 

 

2.

Обследование внутридомовых инженерных систем

2.1.

Система теплоснабжения

2.1.1.

Система отопления (магистрали)

м.п. трубопроводов

 

 

 

 

2.1.2.

Система отопления (стояки
 в квартирах)

м.п. трубопроводов

 

 

 

 

2.1.3.

Радиаторы в местах общего пользования

радиатор

 

 

 

 

2.1.4.

Необходимость замены стояков центрального отопления с радиаторами по новым отверстиям (в случае, если существующая система отопления находится в стенах)

кв.м жилой площади помещений

 

 

 

 

2.2.

Система водоотведения

2.2.1.

Система канализации (магистрали)

м.п. трубопроводов

 

 

 

 

2.2.2.

Выпуски системы канализации

м.п. трубопроводов

 

 

 

 

2.2.3.

Выпуски системы канализации

выпуск

 

 

 

 

2.2.4.

Система канализации (стояки
в квартирах)

м.п. трубопроводов

 

 

 

 

2.3.

Система холодного водоснабжения

2.3.1.

Система холодного водоснабжения (магистрали)

м.п. трубопроводов

 

 

 

 

2.3.2.

Система холодного водоснабжения (стояки
в квартирах)

м.п. трубопроводов

 

 

 

 

2.4.

Система горячего водоснабжения

2.4.1.

Система горячего водоснабжения (магистрали)

м.п. трубопроводов

 

 

 

 

2.4.2.

Система горячего водоснабжения (стояки
в квартирах)

м.п. трубопроводов

 

 

 

 

2.5.

Система электроснабжения

2.5.1.

Вводно-распределительное устройство

устройство

 

 

 

 

2.5.2.

Общедомовая система освещения (силовой кабель, розетки и выключатели)

система освещения

 

 

 

 

2.5.3.

Светодиодные светильники
на лестничной клетке         и в подвале

светильник

 

 

 

 

2.5.4.

Светодиодные светильники
с датчиками движения
на лестничной клетке
и в подвале

светильник

 

 

 

 

2.5.5.

Электрический кабель (магистраль) от ВРУ
до распределительного щита

м.п. кабеля

 

 

 

 

2.5.6.

Этажные распределительные щиты

щит

 

 

 

 

2.5.7.

Заземление

дом

 

 

 

 

3.

Обследование крыши

3.1.

Кровля

кв.м кровли

 

 

 

 

3.2.

Необходимость переустройства невентилируемой кровли
на вентилируемую

кв.м кровли

 

 

 

 

3.3.

Дефлекторы

шт

 

 

 

 

4.

Обследование лифтового оборудования

4.1.

Лифт грузоподъемностью
400 кг (пассажирский)

лифт

 

 

 

 

4.2.

Лифт грузоподъемностью
630 кг (грузовой)

лифт

 

 

 

 

4.3.

Силовой кабель

м

 

 

 

 

4.4.

Диспетчерская переговорная связь лифта

станция

 

 

 

 

5.

Обследование подвальных помещений

5.1.

Площадь стен подвала

кв.м подвала

 

 

 

 

5.2.

Площадь пола подвала

кв.м подвала

 

 

 

 

5.3.

Металлические противопожарные двери
в подвале

шт

 

 

 

 

5.4.

Приямки

кв.м

 

 

 

 

5.5.

Продухи

шт

 

 

 

 

5.6.

Вентиляционные решетки
на продухи

шт

 

 

 

 

5.7.

Отмостка

кв.м отмостки

 

 

 

 

5.8.

Наличие необходимости вскрытия и восстановления полов первых этажей в домах безподвальных помещений при выполнении ремонта инженерных сетей

кв.м жилой площади
1-го этажа

 

 

 

 

6.

Обследование узлов управления и регулирования потребления тепловой энергии, горячей воды. Обследование коллективных  (общедомовых) приборов учета потребления ресурсов*

6.1.

Обследование узлов управления и регулирования потребления тепловой энергии, горячей воды

6.1.1.

Автоматизированный индивидуальный тепловой пункт

узел

 

 

 

 

6.1.2.

Прибор учета тепловой энергии

узел

 

 

 

 

6.2.

Обследование коллективных (общедомовых) приборов учета потребления ресурсов

6.2.1.

Горячего водоснабжения

узел

 

 

 

 

6.2.2.

Холодного водоснабжения

узел

 

 

 

 

6.2.3.

Оборудования телеметрии для общедомовых приборов учета энергетических ресурсов (электрической энергии, холодной воды, горячей воды, тепла)

шт

 

 

 

 

7.

Обследование пандусов

7.1.

Пандус с поручнем

пандус

 

 

 

 

7.2.

Откидное стационарное устройство

шт

 

 

 

 

8.

Обследование фундамента многоквартирного дома

8.1.

Ремонт фундаментов

объект

 

 

 

 

* - при наличии приборов учета и узлов управления указывается их техническое состояние, в случае отсутствия таковых – в столбце № 5 указывается «отсутствует», в столбце № 7 – необходимость установки.

Члены комиссии:

 

 

 

 

 

Ф.И.О.

Должность

Подпись

 

 

 

 

 

Ф.И.О.

Должность

Подпись

 

 

 

 

 

Ф.И.О.

Должность

Подпись

 

 

 

 

 

Ф.И.О.

Должность

Подпись

 

 

 

 

 

Ф.И.О.

Должность

Подпись

 

 

 

 

 

Ф.И.О.

Должность

Подпись