Постановление Правительства Белгородской области от 30.12.2013 № 532-пп

О ПРОВЕДЕНИИ МОНИТОРИНГА ТЕХНИЧЕСКОГО СОСТОЯНИЯ МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ НА ТЕРРИТОРИИ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВОБЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30 декабря2013 г. N 532-пп

 

О ПРОВЕДЕНИИМОНИТОРИНГА ТЕХНИЧЕСКОГО СОСТОЯНИЯ

МНОГОКВАРТИРНЫХДОМОВ НА ТЕРРИТОРИИ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

(Вредакции Постановлений Правительства Белгородской области от20.08.2018 г. № 302-пп; от17.08.2020 г. № 375-пп)

 

 В целяхреализации положений Жилищного кодекса Российской Федерации, законаБелгородской области от 31 января 2013 года N 173 "О создании системыфинансирования капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домахБелгородской области", создания условий для формирования фондовкапитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных натерритории Белгородской области, Правительство Белгородской области постановляет:

 

1. УтвердитьПорядок проведения мониторинга технического состояния многоквартирных домов натерритории Белгородской области (прилагается).

 

2. Определить департаментжилищно-коммунального хозяйства Белгородской области (Полежаев К.А.) органом,ответственным за проведение мониторинга технического состояния многоквартирныхдомов на территории Белгородской области.

 

3. Контроль заисполнением постановления возложить на департамент строительства, транспорта ижилищно-коммунального хозяйства Белгородской области (Полежаев К.А.).

 

ГубернаторБелгородской области

Е.САВЧЕНКО

 

 

 

 

 

Утвержден

постановлением

ПравительстваБелгородской области

от 30 декабря2013 г. N 532-пп

 

ПОРЯДОК

ПРОВЕДЕНИЯМОНИТОРИНГА ТЕХНИЧЕСКОГО СОСТОЯНИЯ

МНОГОКВАРТИРНЫХДОМОВ НА ТЕРРИТОРИИ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

  (В редакции Постановления Правительства Белгородскойобласти от 17.08.2020г. № 375-пп)

I. Общиеположения

 1.1. В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 167Жилищного кодекса Российской Федерации Порядок проведения мониторингатехнического состояния многоквартирных домов на территории Белгородской области
(далее – Порядок) устанавливает основные требования к ведению мониторинга технического состояния многоквартирных домов вцелях обеспечения своевременного проведения капитального ремонта общегоимущества
в многоквартирных домах и регулирует правоотношения в области проведениямониторинга технического состояния многоквартирных домов на территорииБелгородской области.

1.2.Для целей Порядка используются следующие основные понятия:

а) мониторингтехнического состояния многоквартирного дома (далее – мониторинг) – системапостоянного наблюдения за техническим состоянием многоквартирного дома. Врамках мониторинга осуществляется сбор, систематизация, анализ и оценкаинформации о техническом состоянии многоквартирных домов;

б) объект мониторинга – многоквартирный дом (далее – МКД)независимо от формы собственности, его основные конструктивные элементы,влияющие
на его прочность и эксплуатационные характеристики, подлежащие мониторингу,инженерные системы, обеспечивающие тепло-, газо-, водо-, энергоснабжение;

в) единыйподход к проведению мониторинга – подход, основанный
на объективных показателях, определяющих характеристики дефектов элементовзданий, физический износ, техническое состояние МКД
на территории Белгородской области;

г) техническоесостояние МКД – совокупность свойств МКД и его элементов, подверженныхизменению в течение срока нормативной эксплуатации.

1.3.Цель проведения мониторинга заключается в определении действительноготехнического состояния МКД и его элементов с учетом изменений, происходящих во времени, для установления состава и объемаработ по капитальному ремонту или реконструкции.

1.4.Основные принципы мониторинга:

-законность и достоверность получения информации о техническом состояниижилищного фонда;

-непрерывность наблюдения за техническим состоянием МКД;

-единство диагностики и системы показателей результатов обследования;

-открытость доступа к результатам проведения мониторинга;

-полнота сведений о техническом состоянии МКД.

1.5.Задачи мониторинга:

-определение эксплуатационного ресурса объектов мониторинга и сроков проведениякапитального ремонта МКД;

-анализ соответствия нормативным требованиям показателей технического состоянияжилищного фонда;

-создание базы данных о техническом состоянии объектов мониторинга дляформирования плана капитального ремонта МКД;

-наблюдение за техническим состоянием объектов мониторинга
и своевременное принятие мер по устранению возникающих негативных факторов,ведущих к ухудшению этого состояния;

-анализ полученной информации.

 

II. Порядокпроведения мониторинга

 

2.1. Участникисистемы мониторинга

 

2.1.1.Ответственное лицо МКД – лицо, ответственное за проведение осмотра МКД в целяхоценки его технического состояния.

Приосуществлении непосредственного управления МКД собственниками помещений вданном доме ответственным лицом МКД является лицо, оказывающее услуги и (или)выполняющее работы по содержанию и ремонту общего имущества в МКД.

Приуправлении МКД товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом илииным специализированным потребительским кооперативом указанные товарищество иликооператив являются ответственными лицами МКД. При заключении договорауправления МКД
с управляющей организацией указанные товарищество или кооператив осуществляютконтроль за выполнением управляющей организацией обязательств по проведениюосмотра технического состояния МКД.

Приуправлении многоквартирным домом управляющей организацией данная организацияявляется ответственным лицом МКД.

2.1.2. Фондсодействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области(далее Фонд).

2.1.3. Органместного самоуправления (исполнительно-распорядительный орган муниципальногообразования) орган местного самоуправления муниципального района (городского округа), натерритории которого находится объект мониторинга.

 

2.2. Способынаблюдения за техническим состоянием МКД

 

2.2.1. Системанаблюдения за техническим состоянием МКД применительно к целям Порядка включаетв себя следующие способы наблюдения:

1) анализэлектронного паспорта МКД;

2) проверкатехнической документации на МКД;

3) визуальныйосмотр;

4)инструментальный контроль.

2.2.2. В случае если информация, которая была получена путемприменения способов наблюдения, указанных в пункте 2.2.1 подраздела 2.2 раздела II Порядка, является недостаточной для определения техническогосостояния конструктивного элемента МКД, дополнительно собираются
и анализируются следующие документы:

1)архивные материалы, содержащие информацию о техническом состоянии общего имуществаМКД;

2) дефектныеведомости;

3) документы овыполненных ремонтных работах;

4) акты ипредписания специализированных организаций о состоянии инженерногооборудования;

5) акты аварий;

6) заключенияспециализированных организаций;

7) акты (письма)по жалобам (обращениям) граждан, собственников, пользователей помещений МКД (ихзаконных представителей), органов государственной власти и органов местногосамоуправления, организаций всех видов собственности независимо оторганизационно-правовых форм
по вопросам технического состояния, содержания и ремонта общего имущества МКД,управления МКД, качества и количества предоставления жилищно-коммунальныхуслуг.

2.2.3. Приинструментальном контроле за техническим состояниемконструктивного элемента МКД с учетом анализа информации, полученной
в соответствии с пунктом 2.2.2 подраздела 2.2 раздела
II Порядка, оцениваются и описываются все дефекты и поврежденияданного конструктивного элемента МКД в формулировках признаков физическогоизноса.

 

2.3. Порядок исроки проведения мониторинга

 

2.3.1. Первый мониторинг проводится не позднее чем черездва года после ввода МКД в эксплуатацию. В дальнейшем мониторинг проводится нереже одного раза в десять лет. Для уникальных зданий устанавливается постоянныйрежим мониторинга.

2.3.2.Мониторинг проводится также:

- вотношении МКД, включенных в трехлетний план реализации адресной программыпроведения капитального ремонта общего имущества
в многоквартирных домах в Белгородской области;

- поистечении нормативных сроков эксплуатации МКД;

-при обнаружении значительных дефектов, повреждений и деформаций
в процессе технического обслуживания МКД;

- порезультатам последствий пожаров, стихийных бедствий, аварий, связанных сразрушением МКД;

-при изменении технологического назначения здания (сооружения);

- попредписанию органов, уполномоченных на ведение государственного строительногонадзора.

Мониторингможет проводиться также по инициативе собственников помещений в МКД.

2.3.3.Мониторинг проводится в соответствии с предварительно разработанными графиками.

2.3.4.Ежегодно не позднее 1 ноября орган местного самоуправления разрабатывает ипредставляет в Фонд графики проведения мониторинга
на очередной год. Фонд в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней рассматривает исогласовывает представленные графики.

2.3.5.Ежегодно не позднее 1 февраля орган местного самоуправления формирует комиссиюпо проведению мониторинга на текущий год, в состав которой входят:

а)представители:

-Фонда;

-органа местного самоуправления;

-собственников жилых и нежилых помещений в МКД;

-специализированных организаций (по согласованию);

б)ответственное лицо многоквартирного дома.

2.3.6.Для МКД, включенных в трехлетний план реализации адресной программы проведениякапитального ремонта общего имущества
в многоквартирных домах в Белгородской области на следующий год, мониторинг должен быть проведен не позднее 1 маятекущего года (в отношении конструктивных элементов, капитальный ремонткоторых запланирован
на следующий год).

2.3.7.Орган местного самоуправления обеспечивает проведение мониторинга комиссией попроведению мониторинга. Мониторинг проводится способами, указанными в разделе II Порядка.

2.3.8.В течение 15 (пятнадцати) рабочих дней с даты проведения мониторинга органместного самоуправления оформляет результаты мониторинга в виде Актовмониторинга технического состояния МКД
(далее – Акт) в соответствии с приложением к Порядку и направляет их
на рассмотрение в Фонд.

2.3.9.По результатам мониторинга должны быть определены и отражены в Акте перечень иобъемы работ по каждому конструктивному элементу, требующему проведениякапитального ремонта, а также износ многоквартирного дома в соответствии сведомственными строительными нормами ВСН 53-86(р) «Правила оценки физическогоизноса жилых зданий».

Результатымониторинга должны содержать вывод о возможности дальнейшей безаварийнойэксплуатации МКД.

2.3.10.Акты подписываются всеми членами комиссии по проведению мониторинга ипередаются на хранение в Фонд.

2.3.11.В случае, если по результатам проведения мониторинга выявлено наличиесверхнормативных изменений технического состояния объекта мониторинга, даннаяинформация направляется Фондом в департамент жилищно-коммунального хозяйстваБелгородской области для принятия решений по устранению сверхнормативныхизменений.

 

2.4.Виды конструктивных элементовМКД, в отношении которых проводится мониторинг

 

1) внутридомоваяинженерная система электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения,вентиляция;

2) лифтовоеоборудование, лифтовая шахта;

3) крыша,кровельное покрытие, устройства выходов на кровлю, водосточная система;

4) подвальныепомещения, относящиеся к общему имуществу
в многоквартирном доме;

5) фасад, стены,перекрытия;

6) коллективные(общедомовые) приборы учета потребления ресурсов, необходимых дляпредоставления коммунальных услуг, узлов управления
и регулирования потребления этих ресурсов (тепловой энергии, горячей
и холодной воды, электрической энергии, газа);

7) фундаментМКД;

8) пандусы дляперемещения инвалидных колясок.

 

2.5.МКД, в отношениикоторых не проводится мониторинг

 

Мониторинг непроводится в отношении следующих МКД:

1) признанных вустановленном Правительством Российской Федерации порядке аварийными иподлежащими сносу или реконструкции;

2) физический износосновных конструктивных элементов (крыша, стены, фундамент) которых превышаетсемьдесят процентов;

3) совокупнаястоимость услуг и (или) работ по капитальному ремонту конструктивных элементови внутридомовых инженерных систем, входящих
в состав общего имущества в многоквартирных домах, в расчете на один квадратныйметр общей площади жилых помещений превышаетстоимость, определенную нормативным правовым актом субъекта РоссийскойФедерации;

4)имеется менее чем пять квартир;

5) вотношении которых на дату утверждения или актуализации региональной программыкапитального ремонта в порядке, установленном нормативным правовым актом субъектаРоссийской Федерации, приняты решения о сносе или реконструкции.

2.6.Информационное обеспечение мониторинга

 

2.6.1.Утвержденные графики проведения мониторинга размещаются
на официальном сайте Фонда в сети Интернет, а также на официальных сайтахорганов местного самоуправления в сети Интернет.

2.6.2.С целью актуализации базы данных о техническом состоянии объектов мониторинга,сведения, полученные в ходе проведения мониторинга, подлежат внесению органамиместного самоуправления в информационную систему «АИС «Город» в рамкахежегодной актуализации адресной программы проведения капитального ремонтаобщего имущества в многоквартирных домах в Белгородской области.

 

2.7.Ответственность за результаты мониторинга

 

2.7.1.Ответственность за своевременность проведения и достоверность результатовмониторинга технического состояния МКД на территории Белгородской области несуторганы местного самоуправления муниципального района (городского округа), натерритории которого находится объект мониторинга.

 

 

Заместитель Губернатора

Белгородской области –

начальник департамента

жилищно-коммунального хозяйства

Белгородской области                                                К.А. Полежаев

 

Приложение
 к Порядку проведения мониторинга технического состояния многоквартирных домов на территории Белгородской области

Согласовано:

НО «Фонд содействия реформированию

жилищно-коммунального хозяйства

Белгородской области»

__________________________________________________

АКТ

мониторинга технического состояния многоквартирного дома

Дата составления: _____________________________________

Населенный пункт: ____________________________

Улица (проспект): ________________

Номер дома ____ Корпус ______

Общие сведения о многоквартирном доме

Наименование показателя         

Единица  

Показатель

п/п

  измерения 

1

2

3

4

1.

Год постройки                              

дата

 

2.

Площадь жилых помещений

м2

 

3.

Площадь нежилых помещений

м2

 

 

4.

Количество этажей, наименьшее             

штук

 

5.

Количество этажей, наибольшее             

штук

 

6.

Количество подъездов                       

штук

 

7.

Износ многоквартирного дома в соответствии с ВСН 53-86(р) «Правила оценки физического износа жилых зданий» на дату проведения мониторинга

%

 

Сведения о ранее проведенном капитальном ремонте многоквартирного дома

№ п/п

  Наименование конструктивных элементов, инженерных систем, инженерного оборудования, элементов благоустройства

Год проведения

1

2

3

1.

Электроснабжение                          

 

2.

Теплоснабжение                            

 

3.

Холодное водоснабжение                    

 

4.

Горячее водоснабжение                     

 

5.

Водоотведение                             

 

6.

Газоснабжение                              

 

№ п/п

  Наименование конструктивных элементов, инженерных систем, инженерного оборудования, элементов благоустройства

Год проведения

1

2

3

7.

Лифтовое оборудование, лифтовая шахта     

 

8.

Крыша, устройства выходов на кровлю       

 

9.

Кровельное покрытие                       

 

10.

Ремонт фасада                               

 

11.

Утепление фасада

 

12.

Фундамент                                 

 

13.

Выходы из подъездов здания (крыльца), из подвалов и цокольных этажей

 

14.

Система мусороудаления                    

 

15.

Отмостка здания

 

16.

Пандусы

 

17.

Элементы благоустройства (детские, спортивные площадки) в границах   земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом

 

Определение необходимости проведения отдельных видов работ по результатам проведенного технического мониторинга

многоквартирного дома №___ по ул. (бул., пр-т, пер., мкр.)_______________________

№ п/п

Наименование работ

Единица  измерения

Объем

Описание конструктивных элементов (тип, материал)

Техническое состояние конструктив-ного элемента (степень износа, наличие повреждений)

Капитальный ремонт конструктив-ного элемента требуется /                  не требуется

1

2

3

4

5

6

7

1.

Обследование фасада

1.1.

Фасад

кв.м общей площади фасада

 

 

 

 

1.2.

Балконные плиты

кв.м балконной плиты

 

 

 

 

1.3.

Балконы

балкон

 

 

 

 

1.4.

Оконные блоки в местах общего пользования

кв.м оконных блоков

 

 

 

 

1.5.

Входные (подъздные) дверные блоки

кв.м дверного блока

 

 

 

 

1.6.

Входные группы 

вход

 

 

 

 

1.7.

Козырьки подъездов

подъезд

 

 

 

 

1.8.

Цоколь

кв.м площади цоколя

 

 

 

 

2.

Обследование внутридомовых инженерных систем

2.1.

Система теплоснабжения

2.1.1.

Система отопления (магистрали)

м.п. трубопроводов

 

 

 

 

2.1.2.

Система отопления (стояки
 в квартирах)

м.п. трубопроводов

 

 

 

 

2.1.3.

Радиаторы в местах общего пользования

радиатор

 

 

 

 

2.1.4.

Необходимость замены стояков центрального отопления с радиаторами по новым отверстиям (в случае, если существующая система отопления находится в стенах)

кв.м жилой площади помещений

 

 

 

 

2.2.

Система водоотведения

2.2.1.

Система канализации (магистрали)

м.п. трубопроводов

 

 

 

 

2.2.2.

Выпуски системы канализации

м.п. трубопроводов

 

 

 

 

2.2.3.

Выпуски системы канализации

выпуск

 

 

 

 

2.2.4.

Система канализации (стояки
в квартирах)

м.п. трубопроводов

 

 

 

 

2.3.

Система холодного водоснабжения

2.3.1.

Система холодного водоснабжения (магистрали)

м.п. трубопроводов

 

 

 

 

2.3.2.

Система холодного водоснабжения (стояки
в квартирах)

м.п. трубопроводов

 

 

 

 

2.4.

Система горячего водоснабжения

2.4.1.

Система горячего водоснабжения (магистрали)

м.п. трубопроводов

 

 

 

 

2.4.2.

Система горячего водоснабжения (стояки
в квартирах)

м.п. трубопроводов

 

 

 

 

2.5.

Система электроснабжения

2.5.1.

Вводно-распределительное устройство

устройство

 

 

 

 

2.5.2.

Общедомовая система освещения (силовой кабель, розетки и выключатели)

система освещения

 

 

 

 

2.5.3.

Светодиодные светильники
на лестничной клетке         и в подвале

светильник

 

 

 

 

2.5.4.

Светодиодные светильники
с датчиками движения
на лестничной клетке
и в подвале

светильник

 

 

 

 

2.5.5.

Электрический кабель (магистраль) от ВРУ
до распределительного щита

м.п. кабеля

 

 

 

 

2.5.6.

Этажные распределительные щиты

щит

 

 

 

 

2.5.7.

Заземление

дом

 

 

 

 

3.

Обследование крыши

3.1.

Кровля

кв.м кровли

 

 

 

 

3.2.

Необходимость переустройства невентилируемой кровли
на вентилируемую

кв.м кровли

 

 

 

 

3.3.

Дефлекторы

шт

 

 

 

 

4.

Обследование лифтового оборудования

4.1.

Лифт грузоподъемностью
400 кг (пассажирский)

лифт

 

 

 

 

4.2.

Лифт грузоподъемностью
630 кг (грузовой)

лифт

 

 

 

 

4.3.

Силовой кабель

м

 

 

 

 

4.4.

Диспетчерская переговорная связь лифта

станция

 

 

 

 

5.

Обследование подвальных помещений

5.1.

Площадь стен подвала

кв.м подвала

 

 

 

 

5.2.

Площадь пола подвала

кв.м подвала

 

 

 

 

5.3.

Металлические противопожарные двери
в подвале

шт

 

 

 

 

5.4.

Приямки

кв.м

 

 

 

 

5.5.

Продухи

шт

 

 

 

 

5.6.

Вентиляционные решетки
на продухи

шт

 

 

 

 

5.7.

Отмостка

кв.м отмостки

 

 

 

 

5.8.

Наличие необходимости вскрытия и восстановления полов первых этажей в домах безподвальных помещений при выполнении ремонта инженерных сетей

кв.м жилой площади
1-го этажа

 

 

 

 

6.

Обследование узлов управления и регулирования потребления тепловой энергии, горячей воды. Обследование коллективных  (общедомовых) приборов учета потребления ресурсов*

6.1.

Обследование узлов управления и регулирования потребления тепловой энергии, горячей воды

6.1.1.

Автоматизированный индивидуальный тепловой пункт

узел

 

 

 

 

6.1.2.

Прибор учета тепловой энергии

узел

 

 

 

 

6.2.

Обследование коллективных (общедомовых) приборов учета потребления ресурсов

6.2.1.

Горячего водоснабжения

узел

 

 

 

 

6.2.2.

Холодного водоснабжения

узел

 

 

 

 

6.2.3.

Оборудования телеметрии для общедомовых приборов учета энергетических ресурсов (электрической энергии, холодной воды, горячей воды, тепла)

шт

 

 

 

 

7.

Обследование пандусов

7.1.

Пандус с поручнем

пандус

 

 

 

 

7.2.

Откидное стационарное устройство

шт

 

 

 

 

8.

Обследование фундамента многоквартирного дома

8.1.

Ремонт фундаментов

объект

 

 

 

 

* - при наличии приборов учета и узлов управления указывается их техническое состояние, в случае отсутствия таковых – в столбце № 5 указывается «отсутствует», в столбце № 7 – необходимость установки.

Члены комиссии:

 

 

 

 

 

Ф.И.О.

Должность

Подпись

 

 

 

 

 

Ф.И.О.

Должность

Подпись

 

 

 

 

 

Ф.И.О.

Должность

Подпись

 

 

 

 

 

Ф.И.О.

Должность

Подпись

 

 

 

 

 

Ф.И.О.

Должность

Подпись

 

 

 

 

 

Ф.И.О.

Должность

Подпись