Постановление Правительства Белгородской области от 10.10.2016 № 356-пп

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПРАВИТЕЛЬСТВОБЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

от 10 октября2016 г.                                                                   №356-пп

 

О ВНЕСЕНИИИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА

БЕЛГОРОДСКОЙОБЛАСТИ ОТ 1 ИЮНЯ 2015 ГОДА № 218-ПП

 

Всоответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации, пунктом 2 статьи 4Федерального закона от 2 ноября 2013 года № 307-ФЗ "О внесении изменений встатью 12 части первой и главу 30 части второй Налогового кодекса РоссийскойФедерации", в целях совершенствования процедуры формирования перечняобъектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяетсякак кадастровая стоимость, Правительство области постановляет:

 

1. Внестиизменения в постановлениеПравительства Белгородской области от 1 июня 2015 года № 218-пп "Обутверждении Порядка определения вида фактического использования зданий(строений, сооружений) и помещений для целей налогообложения":

- в третьемабзаце пункта 2 постановления слова "внесение его на утверждение Правительствомобласти" заменить словами "и его утверждение, начиная с утвержденияперечня объектов на 2017 год";

- в четвертомабзаце пункта 2 постановления слова "Правительством области"исключить, далее по тексту;

- Порядокопределения вида фактического использования зданий (строений, сооружений) ипомещений для целей налогообложения, утвержденный в пункте 1 названногопостановления, изложить в редакции согласно приложению к настоящемупостановлению.

 

2. Настоящеепостановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

ГубернаторБелгородской области                                                       Е.Савченко

 

 

 

 

 

Приложение

к постановлению

ПравительстваБелгородской области

от 10 октября2016 г. № 356-пп

 

ПОРЯДОК

ОПРЕДЕЛЕНИЯ ВИДАФАКТИЧЕСКОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗДАНИЙ

(СТРОЕНИЙ,СООРУЖЕНИЙ) И ПОМЕЩЕНИЙ ДЛЯ ЦЕЛЕЙ НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ

 

1. Настоящий Порядок определения вида фактического использованиязданий (строений, сооружений) и помещений для целей налогообложения (далее -Порядок) разработан на основании пункта 2 статьи 4 Федерального закона от 2ноября 2013 года № 307-ФЗ "О внесении изменений в статью 12 части первой иглаву 30 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" в целяхустановления вида фактического использования зданий (строений, сооружений) ипомещений, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 1 статьи 378.2 Налоговогокодекса Российской Федерации, в отношении которых налоговая база определяетсякак кадастровая стоимость (далее - объекты недвижимости).

Понятие"фактическое использование объекта недвижимости для размещения офисов,торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытовогообслуживания" используется в настоящем Порядке в значении, определенномстатьей 378.2 части второй Налогового кодекса Российской Федерации.

2. Вид фактического использования объектов недвижимости определяетсядепартаментом имущественных и земельных отношений Белгородской области (далее -департамент) в соответствии с настоящим Порядком на основании положений пунктов3, 4, 4.1, 5 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации и результатовмероприятий по определению вида фактического использования объектовнедвижимости, проведенных комиссиями по определению вида фактическогоиспользования объектов недвижимости для целей налогообложения (далее -комиссии). Комиссии создаются в каждом муниципальном районе, городскомокруге Белгородской области распоряжениями департамента.

В составкомиссий включаются сотрудники департамента, сотрудники администрациимуниципального района (городского округа) по местонахождению объектанедвижимости (по согласованию), сотрудники организаций техническойинвентаризации (по согласованию), сотрудники иных органов и организаций (посогласованию). Количество членов комиссии не может быть менее трех.Председателем комиссии является сотрудник департамента.

3. Определениевида фактического использования объектов недвижимости осуществляется наосновании:

1) информации,содержащейся в торговом реестре, ведение которого осуществляется в соответствиис Федеральным законом от 28 декабря 2009 года № 381-ФЗ "Об основах государственногорегулирования торговой деятельности в Российской Федерации";

2) информации оназначении объектов недвижимости, содержащейся в записях Единогогосударственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

3) информации овиде использования объектов недвижимости, имеющейся в распоряжении органовместного самоуправления муниципальных районов, городских округов, в том числесведений, содержащихся в разрешениях на ввод объектов в эксплуатацию,результатах проведения осмотров зданий, сооружений, проводимых в случаях,предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

4) информации,полученной по результатам запроса необходимых документов и сведений уюридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан, являющихсясобственниками (владельцами) объектов недвижимости (при наличии в распоряжениикомиссии сведений об адресах собственников объектов недвижимости дляосуществления соответствующего запроса);

5) результатовобследования объектов недвижимости.

4. Обследование объекта недвижимости проводится в случае, если порезультатам получения и анализа информации (сведений), указанной в подпунктах 1- 4 пункта 3 настоящего Порядка, не удалось однозначно установить соответствиеобъекта недвижимости критериям его фактического использования для размещенияофисов, торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектовбытового обслуживания, предусмотренным пунктами 3, 4, 4.1, 5 статьи 378.2Налогового кодекса Российской Федерации.

Обследованиеобъектов недвижимости проводится рабочими группами, формируемыми из составачленов комиссии в количестве не менее двух человек. При проведении обследованияобъекта недвижимости рабочие группы:

- проводятвизуальный осмотр по местонахождению объектов недвижимости;

- осуществляютфото- и (или) видеосъемку объектов недвижимости;

- осуществляютизмерения объекта недвижимости для определения площади помещений, фактическииспользуемых для целей, предусмотренных статьей 378.2 Налогового кодексаРоссийской Федерации, и доли площади таких помещений в общей площади объектанедвижимости (для объектов недвижимости многофункционального назначения, вкоторых только часть площади используется для целей, предусмотренных статьей378.2 Налогового кодекса Российской Федерации);

- ведут учетобследованных объектов недвижимости с указанием в перечне обследованныхобъектов по каждому объекту наименования, назначения, адреса, ориентировочнойплощади, сведений о собственнике (при получении таких сведений в ходеобследования), результатов измерения объекта (при их осуществлении).

Форма перечняобследованных объектов, а также требования к материалам фото-и (или) видеосъемки при проведении обследования объектов утверждаютсядепартаментом и размещаются на официальном сайте департамента в сети Интернет.

Члены комиссии,входящие в состав рабочей группы, при проведении обследования имеют право:

- посещатьобъекты недвижимости, в отношении которых необходимо определить видфактического использования;

- запрашивать иполучать от собственников (владельцев) объектов недвижимости сведения идокументы, необходимые для осуществления своей деятельности;

- проводить фото- и (или) видеосъемку, измерения объектов недвижимости,осуществлять иные действия в целях определения вида фактического использованияобъектов недвижимости.

5. В случае если при проведении мероприятий по обследованию объектанедвижимости возникли обстоятельства, препятствующие доступу членов комиссии,входящих в состав рабочей группы по обследованию объекта, в указанный объект, иимеется информация, свидетельствующая об использовании объекта для размещенияофисов и (или) торговых объектов, и (или) объектов общественного питания, и(или) объектов бытового обслуживания, члены комиссии, входящие в состав рабочейгруппы при проведении обследования, составляют акт обследования объектас указанием выявленных признаков размещения офисов и (или) торговых объектов, и(или) объектов общественного питания, и (или) объектов бытового обслуживания сприложением фотоматериалов и указанием на обстоятельства, препятствовавшиедоступу членов комиссии в указанный объект.

6. Результатыанализа информации (сведений), указанной в подпунктах 1 - 4 пункта 3 настоящегоПорядка, а также результаты обследования объектов недвижимости, оформленные ввиде перечня обследованных объектов с обязательным приложением фото- и (или)видеоматериалов, а также актов обследования объектов, составленных в случае,указанном в пункте 5 Порядка, рассматриваются на заседании комиссии. Заседаниекомиссии правомочно, если на нем присутствует не менее 2/3 ее членов.

По результатамрассмотрения комиссия принимает решение об утверждении перечня объектовнедвижимости, в отношении которых определен вид фактического использования иподтверждено их фактическое использование для размещения офисов, торговыхобъектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания(далее - перечень объектов, по которым подтверждено фактическое использование).

Решение комиссиипринимается большинством голосов и оформляется протоколом заседания комиссии.

7. Протокол заседания комиссии об утверждении перечня объектов, покоторым подтверждено фактическое использование, и копии актов обследования (пообъектам недвижимости, указанным в пункте 5 Порядка) в течение 5 (пяти) рабочихдней со дня заседания комиссии подлежат опубликованию на сайте департамента, атакже на сайте администрации муниципального района, городского округа поместонахождению объекта недвижимости.

Материалы фото- и (или) видеосъемки объектов недвижимости на сайтедепартамента и сайте администрации муниципального района, городского округа неразмещаются. Собственник объекта недвижимости и (или) его уполномоченныйпредставитель вправе ознакомиться с результатами обследования объектовнедвижимости, полученными членами комиссии, в том числе материалами фото- и (или) видеосъемки объекта недвижимости, непосредственнов департаменте.

8. По истечении 30 (тридцати) календарных дней со дня опубликованияпротокола заседания комиссии об утверждении перечня объектов, по которымподтверждено фактическое использование в текущем году, департамент включаетсоответствующие объекты в перечень объектов недвижимого имущества, указанных вподпунктах 1 и 2 пункта 1 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации,в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, наочередной год, который утверждается распоряжением департамента.

9. Объекты недвижимого имущества, включенные по результатам проведениямероприятий по определению вида фактического использования объектовнедвижимости в предыдущем году в перечень объектов недвижимого имущества, вотношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость натекущий год, подлежат включению в перечень объектов недвижимого имущества, вотношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, наочередной год без проведения повторной процедуры определения видафактического использования.

10. Результаты мероприятий по определению вида фактическогоиспользования объектов недвижимости и (или) формированию перечня объектовнедвижимого имущества, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 1 статьи 378.2Налогового кодекса Российской Федерации, в отношении которых налоговая базаопределяется как кадастровая стоимость, в досудебном порядке могут бытьобжалованы в областную межведомственную комиссию по вопросам формированияперечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговаябаза определяется как кадастровая стоимость (далее - областная межведомственнаякомиссия). В состав областной межведомственной комиссии включаются сотрудникидепартамента, департамента финансов и бюджетной политики области, департаментаэкономического развития области, Управления Федеральной налоговой службы поБелгородской области (по согласованию). Состав областной межведомственнойкомиссии и положение о ней, устанавливающее порядок приема и рассмотрениязаявлений о досудебном обжаловании, утверждаются департаментом.