Постановление Правительства Белгородской области от 28.07.2014 № 283-пп

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВОБЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 28 июля 2014 г.                                                                                  N283-пп

 

Утратил силу - Постановление Правительства Белгородскойобласти от 21.12.2020г. № 523-пп

 

ОБУТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНСПЕКЦИИ ПО НАДЗОРУ ЗА ТЕХНИЧЕСКИМСОСТОЯНИЕМ САМОХОДНЫХ МАШИН И ДРУГИХ  ВИДОВ ТЕХНИКИ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИС СООТВЕТСТВУЮЩИМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ИНСПЕКЦИЯМИ ГОРОДОВ И РАЙОНОВ

 

(В редакции Постановления Правительства Белгородскойобласти от21.12.2020 г. № 523-пп)

 

В целяхприведения нормативных правовых актов области в соответствие с действующимзаконодательством Правительство Белгородской области постановляет:

 

1. УтвердитьПоложение о Государственной инспекции по надзору за техническим состояниемсамоходных машин и других видов техники Белгородской области с соответствующимигосударственными инспекциями городов и районов (прилагается).

 

2. Признатьутратившим силу постановлениеПравительства Белгородской области от 1 июня 2009 года N 176-пп "Обутверждении Положения и структуры Государственной инспекции по надзору затехническим состоянием самоходных машин и других видов техники Белгородскойобласти с соответствующими государственными инспекциями городов и районов".

 

3. Контроль заисполнением постановления возложить на секретаря Совета безопасностиБелгородской области Мантулина О.В. (В редакцииПостановления Правительства Белгородской области от18.02.2019 г. № 74-пп)

 

 

Губернатор Белгородской области                                                                                            Е.САВЧЕНКО

 

 

 

 

 

Утверждено

постановлением

ПравительстваБелгородской области

от 28 июля 2014года N 283-пп

 

ПОЛОЖЕНИЕ

ОГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНСПЕКЦИИ ПО НАДЗОРУ ЗА ТЕХНИЧЕСКИМ

СОСТОЯНИЕМСАМОХОДНЫХ МАШИН И ДРУГИХ ВИДОВ

ТЕХНИКИБЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ С СООТВЕТСТВУЮЩИМИ

ГОСУДАРСТВЕННЫМИИНСПЕКЦИЯМИ ГОРОДОВ И РАЙОНОВ

 

1. Общиеположения

 

1.1. Положение оГосударственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машини других видов техники Белгородской области с соответствующими государственнымиинспекциями городов и районов (далее - Положение) определяет ее основныезадачи, исполняемые государственные функции, предоставляемые государственныеуслуги, полномочия по государственному надзору за техническим состояниемсамоходных машин и других видов техники на территории области.

1.2. НастоящееПоложение разработано на основании Положения о государственном надзоре затехническим состоянием самоходных машин и других видов техники в РоссийскойФедерации, утвержденного Постановлением Совета Министров - Правительства РоссийскойФедерации от 13 декабря 1993 года N 1291 (с изменениями и дополнениями,утвержденными Постановлениями Правительства Российской Федерации от 12 марта1996 года N 271, от 2 февраля 1998 года N 141, от 21 декабря 2001 года N 882,от 8 мая 2002 года N 302, от 7 мая 2003 года N 265).

1.3. Краткоенаименование Государственной инспекции по надзору за техническим состояниемсамоходных машин и других видов техники Белгородской области с соответствующимигосударственными инспекциями городов и районов - инспекция гостехнадзораБелгородской области.

1.4.Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машини других видов техники Белгородской области с соответствующими государственнымиинспекциями городов и районов (далее - инспекция гостехнадзора области)является государственным органом Белгородской области (на правах управления),координацию деятельности которого осуществляет секретарь Совета безопасностиБелгородской области. (В редакции ПостановленияПравительства Белгородской области от29.12.2015 г. № 494-пп)

1.5. Инспекциягостехнадзора области имеет статус юридического лица, штамп и печать сизображением Государственного герба Российской Федерации, самостоятельныйбаланс, обособленное имущество в оперативном управлении, счета, открываемые всоответствии с законодательством Российской Федерации в органах Федеральногоказначейства, банках и иных кредитных организациях, выступает истцом иответчиком в арбитражном суде и судах общей юрисдикции, обладает правомзаключать договоры с юридическими и физическими лицами.

1.6. Инспекциягостехнадзора области в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральнымизаконами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации,постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, приказамии иными правовыми актами Министерства сельского хозяйства Российской Федерации,нормативными правовыми актами органов законодательной и исполнительной властиобласти, а также настоящим Положением.

1.7. Инспекциягостехнадзора области имеет структурные подразделения в городах и районахобласти - государственные инспекции по надзору за техническим состояниемсамоходных машин и других видов техники городов и (или) районов (далее -инспекции городов и районов). В наименовании конкретной инспекции города и(или) района употребляется название соответствующего города и (или) района.

1.8. Краткоенаименование государственной инспекции по надзору за техническим состояниемсамоходных машин и других видов техники города и (или) района - инспекциягостехнадзора города и (или) района.

1.9. Инспекциигородов и районов пользуются фирменными бланками со своим наименованием и имеютсоответствующие штампы и печати с изображением Государственного гербаРоссийской Федерации.

 

2. Основнаязадача инспекции гостехнадзора области

 

Основной задачейинспекции гостехнадзора области является осуществление государственного надзораза техническим состоянием тракторов, самоходных дорожно-строительных и иныхмашин и прицепов к ним в процессе использования в части обеспечениябезопасности для жизни, здоровья людей и имущества, охраны окружающей среды, ав агропромышленном комплексе - за соблюдением правил эксплуатации машин иоборудования, регламентируемых стандартами, другими нормативными документами.

 

3.Государственные функции, государственные услуги,

задачи,возложенные на инспекцию гостехнадзора области

 

3.1. В целяхосуществления основной задачи инспекции гостехнадзора области ее структурныеподразделения - инспекции городов и районов исполняют следующие государственныефункции:

3.1.1.Проведение технических осмотров зарегистрированных машин.

3.1.2. Надзор затехническим состоянием тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машини прицепов к ним в процессе использования независимо от их принадлежности (атакже параметров машин, подконтрольных Ростехнадзору) по нормативам, обеспечивающимбезопасность для жизни, здоровья людей и имущества, охрану окружающей среды. (В редакции Постановления Правительства Белгородскойобласти от04.06.2018 г. № 200-пп)

3.1.3. Надзор вагропромышленном комплексе за соблюдением правил эксплуатации машин иоборудования в части обеспечения безопасности для жизни, здоровья людей иимущества, охраны окружающей среды (кроме параметров, подконтрольныхРостехнадзору), а также правил, регламентируемых стандартами, другиминормативными документами.

Надзоросуществляется за соблюдением правил эксплуатации машин и оборудованиясельскохозяйственными организациями и сельскохозяйственными товаропроизводителяминезависимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, в том числеэлеваторами, хлебоприемными пунктами, предприятиями мукомольного производства,заводами по производству комбикормов и биодобавок, предприятиями рециклинга, птицефабрикамии птицефермами, рыбокомбинатами и рыбоводческими станциями, предприятиямихранения и переработки сельскохозяйственной растениеводческой, животноводческойи рыбной продукции (сахарными, молочными, молочно-консервными заводами,кондитерскими фабриками, предприятиями масложирового производства, рыбной иовощеконсервной продукции, мясокомбинатами и предприятиями по переработкемяса), а также на зернотоках, кормоцехах, нефтескладах и нефтезаправочныхстанциях, молочно-товарных комплексах и фермах, воспроизводственных иоткормочных площадках крупного рогатого скота, свинокомплексах и свинофермах,овцекомплексах и овцефермах и в других подразделениях сельскохозяйственныхорганизаций и сельскохозяйственных производителей.

3.2. В процессеосуществления основной задачи инспекции гостехнадзора области ее структурныеподразделения - инспекции городов и районов предоставляют следующиегосударственные услуги:

3.2.1.Государственная регистрация тракторов, самоходных дорожно-строительных и иныхмашин и прицепов к ним с выдачей государственных регистрационных знаков (кромемашин Вооруженных Сил и других войск Российской Федерации).

3.2.2. Приемэкзаменов на право управления самоходными машинами и выдача удостоверенийтрактористам и машинистам, в том числе в учебных учреждениях, обучающих поданным специальностям.

3.2.3.Регистрация аттракционов и выдача талонов (допусков).(В редакции Постановления Правительства Белгородской области от04.06.2018 г. № 200-пп)

3.2.4.Обследование образовательных учреждений на соответствие требованиямоборудования и оснащенности образовательного процесса и выдача соответствующихсвидетельств, обязательных для последующего рассмотрения вопросасоответствующими органами об аккредитации и выдаче указанным учреждениямлицензий на право подготовки трактористов и машинистов самоходных машин.

3.2.5. Участие вкомиссиях по рассмотрению претензий владельцев поднадзорных машин иоборудования по поводу ненадлежащего качества проданной или отремонтированнойтехники.

3.3. В ходеисполнения государственных функций и предоставления государственных услугинспекции городов и районов выполняют следующие задачи:

- взиманиегосударственной пошлины за выполнение юридически значимых действий в размерах ипорядке, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, сборов вразмерах и порядке, установленных нормативными правовыми актами Белгородскойобласти;

- производствопо делам об административных правонарушениях в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации;

- контроль заисполнением владельцами транспортных средств установленной законодательствомРоссийской Федерации обязанности по страхованию гражданской ответственностивладельцев транспортных средств при регистрации, техническом осмотретранспортных средств и осуществлении иных полномочий в области надзора затехническим состоянием транспортных средств в процессе их использования;

а такжеобеспечивают:

- надлежащиеучет, хранение и расходование специальной продукции, других документов строгойотчетности органов гостехнадзора;

- неразглашениесведений, связанных со служебной деятельностью, определенных нормативнымидокументами, регламентирующими деятельность органов гостехнадзора.

 3.4.Инспекция гостехнадзора области обеспечивает формирование культуры и внедрениетехнологий бережливого управления в своих структурных подразделениях. (Дополнен - Постановление Правительства Белгородскойобласти от04.06.2018 г. № 200-пп)

3.5. Инспекциягостехнадзора области реализует мероприятия по противодействию терроризму вустановленной сфере деятельности. (В редакцииПостановления Правительства Белгородской области от18.02.2019 г. № 74-пп)

 

4. Полномочия иответственность государственных

инженеров-инспекторовгостехнадзора

 

4.1. Для решениязадач, возложенных на инспекцию гостехнадзора области в соответствии сПоложением о государственном надзоре за техническим состоянием самоходных машини других видов техники в Российской Федерации, государственныминженерам-инспекторам гостехнадзора предоставляется право:

- проводитьпроверки в соответствии с государственными функциями, определенными в разделе 3настоящего Положения, с соблюдением законодательства Российской Федерации опроведении проверок;

- привлекать посогласованию с руководителями организаций специалистов для проведения работ,связанных с осуществлением государственного технического надзора и другихфункций надзора;

- запрещатьэксплуатацию поднадзорных самоходных машин и других видов техники, техническоесостояние которых не соответствует требованиям охраны окружающей среды или неотвечает требованиям безопасности;

- даватьобязательные предписания организациям об устранении нарушений по вопросам,входящим в компетенцию органов гостехнадзора;

- направлятьпредостережения о недопустимости нарушения обязательных требований юридическимлицам, индивидуальным предпринимателям; (Дополнен -Постановление Правительства Белгородской области от18.02.2019 г. № 74-пп)

- составлятьпротоколы об административных правонарушениях, налагать в установленном порядкев пределах своей компетенции административные взыскания;

- направлятьподлежащие обязательному рассмотрению представления по вопросам, входящим вкомпетенцию органов гостехнадзора и требующим дополнительного решения органов(организаций), обладающих правом принятия таких решений;

- запрашивать иполучать в установленном порядке от организаций и должностных лиц сведения особлюдении ими правил и норм эксплуатации поднадзорных органам гостехнадзорамашин и оборудования, а по поднадзорным транспортным средствам, подлежащимобязательному страхованию, также сведения о договорах обязательногострахования, статистические и иные сведения по обязательному страхованию;

- проводитьоценку технического состояния и определение остаточного ресурса поднадзорныхмашин и оборудования по запросам владельцев, правоохранительных и иных государственныхорганов.

4.2. Начальникиинспекций гостехнадзора городов и (или) районов - главные государственныеинженеры-инспекторы гостехнадзора городов и (или) районов и их заместителинаряду с общими правами государственных инженеров-инспекторов дополнительноимеют право:

- решать текущиевопросы правового обеспечения деятельности своих подразделений стерриториальными органами федеральных органов исполнительной власти, органамигосударственной власти области и органами местного самоуправления, таможеннойслужбой, военными комиссариатами, другими государственными органами иинспекциями;

- рассматриватьдела об административных правонарушениях и принимать по ним решения всоответствии с Кодексом Российской Федерации об административныхправонарушениях и административным законодательством Белгородской области;

- принимать мерыпо исполнению административного законодательства в установленномзаконодательством порядке;

- направлятьпредложения по совершенствованию деятельности органов гостехнадзора начальникуинспекции гостехнадзора области.

4.3.Государственные инженеры-инспекторы гостехнадзора имеют служебные удостоверенияи номерные нагрудные знаки единого общероссийского образца, пользуются правомношения форменной одежды, знаков различия и номерного нагрудного знака всоответствии с нормами и правилами, утвержденными Министерством сельскогохозяйства Российской Федерации.

4.4.Государственные инженеры-инспекторы гостехнадзора за ненадлежащее исполнениесвоих обязанностей и за неправильное использование предоставленных имполномочий несут ответственность в порядке, установленном законодательствомРоссийской Федерации и законом Белгородской области от 30 марта 2005 года N 176"О государственной гражданской службе Белгородской области".

4.5. Жалобы нарешения (действия, бездействие) государственных инженеров-инспекторов подаютсяили направляются вышестоящему государственному инженеру-инспекторугостехнадзора, в Правительство Белгородской области либо в суд или прокуратурув соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

5. Обеспечениедеятельности инспекции гостехнадзора области

 

5.1. Положение,структура и штатное расписание инспекции гостехнадзора Белгородской областиутверждаются Правительством Белгородской области.

5.2. Инспекциюгостехнадзора Белгородской области возглавляет начальник управления - начальникинспекции гостехнадзора Белгородской области, который по должности являетсяодновременно главным государственным инженером-инспектором гостехнадзораобласти. Начальник управления - начальник инспекции гостехнадзора Белгородскойобласти - главный государственный инженер-инспектор гостехнадзора областиназначается на должность и освобождается от должности Правительством области.

5.3. Начальникуправления - начальник инспекции гостехнадзора Белгородской области - главныйгосударственный инженер-инспектор гостехнадзора области:

- осуществляетобщее руководство инспекцией гостехнадзора области и несет персональнуюответственность за выполнение возложенных на инспекцию задач, исполнениегосударственных функций и предоставление государственных услуг;

- вносит вустановленном порядке на рассмотрение Губернатора и Правительства областипроекты областных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию инспекциигостехнадзора области (далее - инспекция);

- определяетпорядок делопроизводства, отчетности и контроля, исполнительской дисциплины винспекции;

- несетответственность за целевое и эффективное расходование бюджетных средств,обеспечивает эффективное использование и сохранность имущества инспекции, соблюдениефинансовой дисциплины;

- обеспечиваеткомплектование подразделений гостехнадзора табельным имуществом, специальнойпродукцией, форменной одеждой и атрибутикой в соответствии с установленныминормативами;

- контролируетправильность и своевременность уплаты гражданами и юридическими лицами вбюджеты соответствующих уровней государственной пошлины, установленнойНалоговым кодексом Российской Федерации, сборов, установленных нормативнымиправовыми актами Белгородской области, а также административных штрафов,налагаемых органами гостехнадзора;

- осуществляетконтроль за правоприменительной деятельностью структурных подразделенийинспекции гостехнадзора области;

- издает врамках своей компетенции приказы организационно-распорядительного характера,утверждает инструктивные и методические материалы, обязательные для исполнениявсеми сотрудниками инспекции;

- бездоверенности действует от имени инспекций по вопросам, входящим в еекомпетенцию, представляет инспекцию во всех учреждениях и организациях, открываеттекущий бюджетный и другие счета;

- предъявляет всуды от имени инспекции иски к юридическим и физическим лицам;

- утверждает ивносит изменения (дополнения) в положения о структурных подразделенияхинспекции, должностные регламенты государственных гражданских служащих идолжностные инструкции работников инспекции, замещающих должности, неявляющиеся должностями государственной гражданской службы области;

- поощряет иналагает дисциплинарные взыскания на сотрудников инспекции в установленномзаконодательством порядке;

- осуществляетмероприятия по повышению квалификации сотрудников, улучшению условий их труда,отдыха и быта;

- осуществляетдругие полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.4. Начальникуправления - начальник инспекции гостехнадзора области имеет одногозаместителя, который является одновременно заместителем главногогосударственного инженера-инспектора гостехнадзора области.

5.5. В структуруинспекции гостехнадзора области входят:

- аппаратуправления, который образуют заместитель начальника инспекции гостехнадзораобласти, отдел финансово-хозяйственной деятельности, четыре начальниказональных отделов, специалисты зонального отдела N 3;

- двадцать двеинспекции городов и районов, входящие в состав четырех зональных отделов.

5.6. Аппаратуправления инспекции гостехнадзора области выполняет следующие задачи:

- осуществляеторганизацию, координацию и контроль деятельности инспекций городов и районов;

- организуетнормативно-правовое, методическое и информационное обеспечение работы личногосостава структурных подразделений инспекции; (Вредакции Постановления Правительства Белгородской области от18.02.2019 г. № 74-пп)

- проводитобучение и организует подготовку, переподготовку и повышение квалификациикадрового состава инспекции;

- осуществляетматериальное обеспечение деятельности подразделений инспекции гостехнадзора всоответствии с нормативами и Табелем оснащения органов гостехнадзора;

- подготавливаетдля внесения в установленном порядке на рассмотрение Правительства области наоснове федерального и областного законодательства проекты правовых актовБелгородской области, относящихся к ведению гостехнадзора;

-взаимодействует с территориальными органами федеральных органов исполнительнойвласти, органами исполнительной власти и государственными органами области,органами местного самоуправления, органами гостехнадзора субъектов РоссийскойФедерации;

- рассматриваетзаявления, жалобы, предложения граждан и юридических лиц, а также протестыпрокуратуры на неправомерные действия (бездействие) государственныхинженеров-инспекторов гостехнадзора;

- осуществляет вустановленном порядке заказ, приобретение, учет и выдачу инспекциям городов ирайонов бланков специальной продукции и других документов строгой отчетности;

- формируетобластную автоматизированную базу данных государственного учета поднадзорныхмашин, розыска угнанной техники и похищенной либо утерянной спецпродукции;

- обеспечиваетпредставление информации о транспортных средствах и лицах, на которых онизарегистрированы, в налоговые органы в соответствии с Налоговым кодексомРоссийской Федерации; (Дополнен - ПостановлениеПравительства Белгородской области от18.02.2019 г. № 74-пп)

- изучает ивнедряет в подразделениях гостехнадзора передовой опыт работы органов гостехнадзора,анализирует состояние и разрабатывает мероприятия по улучшению деятельностиинспекций городов и районов;

- организует иконтролирует правоприменительную деятельность подразделений гостехнадзора всоответствии с административным законодательством Российской Федерации иБелгородской области;

- освещает всредствах массовой информации вопросы деятельности органов гостехнадзора.

5.7. Количествогосударственных инженеров-инспекторов гостехнадзора в инспекциях городов ирайонов определяется с учетом суммарной мощности и наличия подконтрольных машини оборудования в городах и районах по нормативам, установленным ПриказомМинистерства сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации от 9апреля 1998 года N 188 "О реформировании и организации деятельностиорганов гостехнадзора": один инженер-инспектор на каждые 800 - 1000самоходных машин и один инженер-инспектор на 35 - 45 тысяч киловатт мощностипривода установленного оборудования. При этом одному из штатныхинженеров-инспекторов дополнительно вменяется в обязанность выполнение функцийинспектора по административной практике и оператора по компьютерномуобеспечению работы гостехнадзора.

5.8. Начальникиинспекций гостехнадзора городов и (или) районов - главные государственныеинженеры-инспекторы гостехнадзора городов и (или) районов по должности являютсяматериально ответственными лицами.

5.9.Государственная пошлина и сборы, взимаемые органами гостехнадзора, поступают вбюджеты соответствующих уровней согласно действующему федеральномузаконодательству и законодательству Белгородской области.

5.10. Суммыштрафов, налагаемых в соответствии с Кодексом Российской Федерации обадминистративных правонарушениях и административным законодательствомБелгородской области на граждан, должностных лиц и юридических лиц главнымигосударственными инженерами-инспекторами гостехнадзора всех уровней либо ихзаместителями, уплачиваются правонарушителями в порядке, предусмотренномфедеральным законодательством и законодательством Белгородской области.

 

6.Материально-техническое обеспечение

инспекциигостехнадзора области

 

6.1.Материальное обеспечение деятельности инспекции гостехнадзора областиосуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и иныминормативными правовыми актами, регламентирующими деятельность органовгостехнадзора, за счет средств областного бюджета.

 

7. Реорганизацияи ликвидация

инспекциигостехнадзора области

 

7.1.Реорганизация (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) ипрекращение деятельности инспекции гостехнадзора области осуществляется всоответствии с действующим законодательством.