Постановление Правительства Белгородской области от 03.06.2013 № 217-пп
О внесении изменения в постановление Правительства Белгородской области от 26 сентября 2011 года N 353-пп
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИот 3 июня 2013 г. N 217-пп "О внесении изменения в постановление Правительства Белгородской области от 26 сентября 2011 года N 353-пп" В целях приведения в соответствие нормативных правовых актов Белгородской области Правительство области постановляет: Внести следующее изменение в постановление Правительства области от 26 сентября 2011 года N 353-пп "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Развитие первичной переработки мяса свиней в Белгородской области и создание инфраструктуры для его глубокой переработки, хранения и сбыта на 2011 - 2013 годы": - долгосрочную целевую программу "Развитие первичной переработки мяса свиней в Белгородской области и создание инфраструктуры для его глубокой переработки, хранения и сбыта на 2011 - 2013 годы", утвержденную в пункте 1 названного постановления, изложить в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.ГубернаторБелгородской области Е. Савченко Приложение к постановлению Правительства Белгородской области от 3 июня 2013 г. N 217-пп Долгосрочная целевая программа "Развитие первичной переработки мяса свиней в Белгородской области исоздание инфраструктуры для его глубокой переработки, хранения и сбыта на 2011 - 2013 годы" Белгород 2013 год Паспорт долгосрочной целевой программы "Развитие первичной переработки мясасвиней в Белгородской области и создание инфраструктуры для его глубокой переработки, хранения и сбыта на 2011 - 2013 годы" Наименование программы долгосрочная целевая программа "Развитие первичной переработки мяса свиней в Белгородской области и создание инфраструктуры для его глубокой переработки, хранения и сбыта на 2011 - 2013 годы" (далее - Программа) Основание для Федеральный закон от 29 декабря 2006 года разработки Программы N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства"; Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 17# июля 2012 года N 717; долгосрочная целевая программа Белгородской области "Развитие сельского хозяйства Белгородской области на 2013 - 2020 годы", утвержденная постановлением Правительства Белгородской области от 24 декабря 2012 года N 564-пп Государственный Правительство Белгородской области заказчик Программы Представитель департамент агропромышленного комплекса государственного области (осуществляет оперативную работу по заказчика (координатор) организации управления Программой и контролю Программы за ходом ее реализации) Руководитель Программы Алейник С.Н. - начальник департамента агропромышленного комплекса области - заместитель председателя Правительства области Разработчик Программы департамент агропромышленного комплекса области Исполнители Программы органы исполнительной власти области Участники Программы сельскохозяйственные товаропроизводители Белгородской области независимо от организационно-правовой формы, осуществляющие капитальные вложения в развитие производственной деятельности по первичной и глубокой переработке мяса свиней и его хранению, соответствующие требованиям порядка, установленного приказом департамента агропромышленного комплекса области Цели Программы - увеличение импортозамещения за счет производства товарного мяса отечественного производства на базе создания современных комплексов по убою скота; - развитие инфраструктуры для первичной и глубокой переработки, хранения и сбыта мясной продукции; - создание благоприятных экономических условий для устойчивого развития мясной промышленности Задачи Программы - строительство новых и увеличение мощности действующих предприятий по убою и первичной переработке мяса свиней; - внедрение новых технологических процессов по убою и комплексной переработке скота и продуктов убоя на основе инновационных ресурсосберегающих технологий с использованием современного энергоэффективного оборудования; - увеличение интегрированного показателя глубины переработки - съема продукции с одной тонны живого веса убойного скота; - расширение ассортимента вырабатываемой продукции, увеличение сроков ее хранения (мяса в тушах, полутушах, отрубах, расфасованного и упакованного для торговых сетей); - увеличение сбора и переработки побочных сырьевых ресурсов (шкур, кишок, крови, кости, эндокринно-ферментного и специального сырья) для выработки различных видов продукции; - снижение экологической нагрузки на окружающую среду в зоне работы предприятий мясной промышленности; - создание новых рабочих мест Объемы и источники - общий объем инвестиций на реализацию финансирования Программы составляет 12730719 тыс. рублей в Программы по годам ценах реализации соответствующих лет, в том числе: 2011 год - 4568800 тыс. рублей, 2012 год - 4937553 тыс. рублей, 2013 год - 3224366 тыс. рублей, Внебюджетные источники - 11104559 тыс. рублей, в том числе: 2011 год - 4000000 тыс. рублей, 2012 год - 4100193 тыс. рублей, 2013 год - 3004366 тыс. рублей из них: - на приобретение оборудования - 4221314 тыс. рублей, в том числе: 2011 год - 1761000 тыс. рублей, 2012 год - 1598061 тыс. рублей, 2013 год - 862253 тыс. рублей; - на строительно-монтажные работы (включая приобретение земли) - 6733245 тыс. рублей, в том числе: 2011 год - 2089000 тыс. рублей, 2012 год - 2502132 тыс. рублей, 2013 год - 2142113 тыс. рублей; - на приобретение специализированного транспорта - 150000 тыс. рублей, в том числе: 2011 год - 150000 тыс. рублей Государственная поддержка мероприятий Программы (средства областного бюджета) в форме субсидий на возмещение части капитальных затрат на строительство новых и увеличение мощностей действующих предприятий по убою и первичной переработке мяса свиней в сумме 1626160 тыс. рублей, в том числе: 2011 год - 568800 тыс. рублей, 2012 год - 837360 тыс. рублей, 2013 год - 220000 тыс. рублей Источники государственной поддержки (в форме субсидий) при формировании проекта областного бюджета на очередной финансовый год подлежат уточнению с учетом прогнозируемых объемов финансовых ресурсов. Порядок предоставления субсидий утверждается постановлением Правительства Белгородской области Целевые показатели - строительство новых и увеличение мощностей Программы действующих предприятий по убою и первичной переработке мяса свиней на 250 тыс. тонн мяса на кости в год; - создание складских мощностей на 22360 тонн единовременного хранения; - увеличение интегрированного показателя глубины переработки - съема продукции с одной тонны живого веса убойного скота - до 90 процентов; - прирост выручки от реализации мяса и мясопродуктов и услуг по убою и первичной переработке свиней за период 2011 - 2013 годы к уровню 2010 года не менее чем в 3,5 раза Показатели - создание 1000 новых рабочих мест; социально-экономической - увеличение поступлений налоговых платежей в эффективности Программы областной бюджет и внебюджетные фонды 1. Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения программно-целевым методом Долгосрочная целевая программа "Развитие первичной переработки мяса свиней в Белгородской области и создание инфраструктуры для его глубокой переработки, хранения и сбыта на 2011 - 2013 годы" (далее - Программа) призвана стать инструментом для реализации стратегии устойчивого развития первичной переработки скота и достижения независимости от импорта в снабжении населения мясом отечественного производства, что является частью достижения приоритетных целей развития сельскохозяйственного производства России, на реализацию которых направлена деятельность департамента агропромышленного комплекса Белгородской области. 1.1. Анализ ситуации и потенциал развития переработки свиней. Промышленная переработка мяса в Белгородской области является одной из ключевых составляющих агропромышленного комплекса региона. Она имеет большое значение для обеспечения занятости населения и снабжения его мясом. Развитие промышленной переработки мяса требует комплексного решения ряда задач, направленных на инновационно-технологическое обновление производства, как в сфере животноводства, так и в сфере переработки мясного сырья. В области наметился ежегодный рост поголовья свиней (с 2005 по 2010 год поголовье свиней увеличилось в пять раз: с 417,0 тысяч до 2057,0 тыс. голов), а также увеличение производства и потребления свинины. Ускоренное развитие мясного животноводства необходимо рассматривать как задачу государственного значения и обеспечение продовольственной безопасности страны, решение которой позволит обосновано и в интересах всего населения удовлетворить спрос на мясо отечественного производства. За период с 2005 по 2010 годы в области реализованы инвестиционные проекты по производству 330,0 тыс. тонн свинины в живом весе. В настоящее время ведется активное строительство комплексов по производству продукции отрасли свиноводства. Изучение возможностей поступления всего скота на переработку из хозяйств различных категорий показало, что в основном скот поступает из крупных промышленных специализированных комплексов по свиноводству. В настоящее время на территории Белгородской области созданы мощности по убою и первичной переработке свиней, рассчитанные на забой 3,6 млн. голов в год. Наиболее крупными являются ЗАО "Свинокомплекс Короча", принадлежащий агропромышленному холдингу "Мираторг-Белгород", мощностью 2,0 млн. голов в год, а также ООО "МПЗ Агро-Белогорье" мощностью 1,0 млн. голов в год. Указанные выше предприятия оснащены современным высокопроизводительным оборудованием, среди которого: - оборудование по убою и разделке фирм Banss (Германия), Butina (Дания), ITEC (Германия); - холодильные установки York (США/ Дания); - технологическое оборудование Anitec (Швеция), Haarslev (Дания), Tremesa (Испания); - упаковочные линии Cryovac (США), Mondini (Италия), Multivac (Германия), Marel (Исландия); - очистные сооружения MRS-Aqua (Нидерланды). Особенностью создания мощностей по убою и первичной переработке свинины является уникальный для России уровень роботизации и глубины переработки, который позволяет практически полностью перерабатывать свиную тушу и производить широкий ассортимент продукции. Робототехника применяется на сложных технологических участках убоя и разделки для предварительного сканирования лазером, откачки крови, распиливания и разреза на полутуши. Роботы определяют категорийность входного сырья методом сканирования в автоматическом режиме (толщину шпика и долю постного мяса), что полностью исключает влияние человеческого фактора и сокращает технологическое время на приемку свиней. Линии упаковки готовой продукции также снабжены робототехникой, что позволяет исключить работу человека при низких температурах. К 2013 году производство свиней в живом весе в области превысит 670,0 тыс. тонн. Это требует увеличения мощностей по убою и первичной переработке до 5,2 млн. голов в год. 1.2. Характеристика проблемы. Одним из сдерживающих факторов ускоренного развития российского мясного животноводства является недостаточно развитая производственно-технологическая база по убою скота, хранению и сбыту готовой продукции. Имеющиеся производственные мощности не позволяют получать товарное мясо высокого качества с оптимальными сроками хранения, что создает условия для ввоза больших объемов мяса импортного производства. Импортозамещение за счет увеличения объемов производства мяса и создания современных комплексов по убою и переработке скота обеспечит условия для конкуренции на отечественном рынке мяса. Сложившаяся ситуация в развитии животноводческого производства агропромышленного комплекса области показывает, что при росте сырьевой базы наблюдается дефицит убойных и разделочных производств, изношенность основных фондов действующих предприятий. Одним из основных резервов повышения эффективности переработки скота является сбор, использование и реализация побочного сырья (сопутствующей продукции). Диверсификация производства первичной переработки скота позволяет предприятиям адаптироваться к быстро меняющимся условиям на рынке мясной продукции, повышать конкурентоспособность вырабатываемой продукции для заполнения отечественного продовольственного рынка мясной продукцией собственного производства до уровня, обеспечивающего продовольственную безопасность. Решение данной проблемы как в стране, так и в области, происходит путем строительства современных и увеличения мощностей действующих заводов по первичной переработке скота всех видов, которые обеспечат условия для более полного, комплексного и рационального сбора и использования побочных сырьевых ресурсов, на долю которых приходится до 50 процентов массы убойных животных. Работа современных предприятий по убою и переработке скота обеспечит потребности многих отраслей народного хозяйства в полноценном отечественном сырье. В частности, сбор эндокринно-ферментного и специального сырья позволит возродить производство отечественных медицинских и косметических препаратов; кишечное сырье востребовано в медицинской, пищевой и легкой промышленности; шкуры убойных животных будут использоваться на отечественных предприятиях кожевенной, легкой, обувной и меховой промышленности. Эффективная организация системы сбыта является одним из главных условий успешной работы предприятий мясной отрасли. Сбыт мясной продукции обычно территориально ограничен местом производства и регионами, к нему прилегающими. Для расширения границ реализации продукции необходима развитая система транспортно-логистических комплексов (центров), предоставляющих квалифицированные услуги на рынке мяса. Производственный процесс в мясной промышленности завершается получением как основного сырья (мясо и субпродукты первой категории, и т.д.), так и побочного сырья, отходов. В настоящее время при эксплуатации традиционных линий по переработке скота сырье используется до 70 процентов от живой массы. При внедрении высокотехнологичного производства эффективно перерабатывается до 100 процентов всех видов сырья. В связи с этим в области создаются новые современные и увеличиваются мощности действующих предприятий по убою скота, объединенных единым технологическим процессом с крупными животноводческими комплексами. С целью интенсификации производства товарного мяса, комплексной переработки всех видов основного, побочного сырья и отходов на современных высокотехнологичных предприятиях необходимо обеспечить дополнительный ввод мощностей по переработке продукции: в объеме 250 тыс. тонн мяса на кости в год, расширение ассортимента продукции и создание складских мощностей не менее чем на 22360 тонн единовременного хранения переработанной продукции. В создавшейся ситуации возникает необходимость программно-целевого подхода для обеспечения концентрации и координации финансовых и организационных ресурсов с целью увеличения мощностей по первичной переработке мяса свиней и создания инфраструктуры для его глубокой переработки, хранения и сбыта, организации взаимодействия заинтересованных хозяйствующих субъектов и обеспечения населения Белгородской области и других регионов продукцией высокого качества. 2. Цели, задачи, сроки и этапы реализации Программы 2.1. Основные цели и задачи. Основными целями Программы на 2011 - 2013 годы являются: - увеличение импортозамещения за счет производства товарного мяса отечественного производства на базе создания современных комплексов по убою скота; - развитие инфраструктуры для глубокой переработки, хранения и сбыта мясной продукции; - создание благоприятных экономических условий для устойчивого развития мясоперерабатывающей промышленности. Для достижения поставленных целей необходимо решить следующие задачи: - осуществить строительство новых и увеличить мощности действующих предприятий по убою и первичной переработке скота; - внедрить новые технологические процессы по убою и комплексной переработке скота и продуктов убоя на основе инновационных ресурсосберегающих технологий с использованием современного энергоэффективного оборудования; - довести интегрированный показатель глубины переработки - съем продукции с одной тонны живого веса убойного скота - до 90 процентов; - расширить ассортимент вырабатываемой продукции, увеличить сроки ее хранения (мяса в тушах, полутушах, отрубах, расфасованного и упакованного для торговых сетей); - увеличить сбор и переработку побочных сырьевых ресурсов (шкур, кишок, крови, костей, эндокринно-ферментного и специального сырья и пр.) для выработки различных видов продукции; - снизить экологическую нагрузку на окружающую среду в зоне работы предприятий мясной промышленности; - создать новые рабочие места. Внедрение безотходных технологий даст возможность максимально извлечь все ценные компоненты сырья, превратить их в полезные продукты и повысит тем самым доходность производства, а также обеспечит условия охраны окружающей среды. 2.2. Сроки и этапы реализации. Срок реализации Программы: 2011 - 2013 годы. I этап реализации Программы - 2011 год. Объем инвестиций - 4000000 тыс. рублей на приобретение специализированного автотранспорта и оборудования и выполнение строительно-монтажных работ, в том числе по созданию объектов первичной переработки мяса свиней и инфраструктуры по хранению и сбыту мяса и мясопродукции. II этап реализации Программы - 2012 год. Объем инвестиций - 4100193 тыс. рублей на приобретение оборудования и выполнение строительно-монтажных работ, в том числе по созданию объектов первичной переработки мяса свиней и инфраструктуры по хранению и сбыту мяса и мясопродукции. III этап реализации Программы - 2013 год. Объем инвестиций 3004366 тыс. рублей - на завершение строительства (реконструкции) и ввод мощностей по убою скота и первичной переработке 250 тыс. тонн мяса на кости в год и инфраструктуры по хранению и сбыту мяса и мясопродукции. Государственная поддержка в объеме 1626160 тыс. рублей на возмещение сельскохозяйственным товаропроизводителям части затрат на строительно-монтажные работы и приобретение оборудования. 3. Система программных мероприятий В рамках реализации Программы будут осуществлены следующие мероприятия:Г------------------------------T-----------------T--------------T-------------------------T-----------------¬| Мероприятия | Источник | Объем | в том числе по годам: | Исполнители || | финансирования |инвестиций на +-------------------------+ мероприятий || | | реализацию |2011 г. |2012 г. |2013 г.| || | | Программы, | | | | || | | всего (тыс. | | | | || | | руб.) | | | | |+------------------------------+-----------------+--------------+--------+--------+-------+-----------------+|Выполнение | Всего: | 7638492 |2414952 |2979427 |2244113|Сельскохозяйстве-||строительно-монтажных работ по+-----------------+--------------+--------+--------+-------+нные ||созданию мощностей по|областной бюджет | 905247 | 325952 | 477295 |102000 |товаропроизводи- ||первичной переработке мяса+-----------------+--------------+--------+--------+-------+тели Белгородской||свиней и инфраструктуры по| внебюджетные | 6733245 |2089000 |2502132 |2142113|области ||хранению и сбыту мяса и| источники | | | | |независимо от||мясопродукции | | | | | |организационно- |+------------------------------+-----------------+--------------+--------+--------+-------+правовой формы,||Приобретение оборудования для| Всего: | 4881395 |1943016 |1958126 |980253 |осуществляющие ||комплектации вновь создаваемых+-----------------+--------------+--------+--------+-------+производственную ||мощностей по первичной|областной бюджет | 660081 | 182016 | 360065 |118000 |деятельность по||переработке мяса свиней и+-----------------+--------------+--------+--------+-------+первичной и||инфраструктуры по хранению и| внебюджетные | 4221314 |1761000 |1598061 |862253 |глубокой ||сбыту мяса и мясопродукции | источники | | | | |переработке мяса|+------------------------------+-----------------+--------------+--------+--------+-------+свиней и его||Приобретение | Всего: | 210832 | 210832 | - | - |хранению ||специализированного +-----------------+--------------+--------+--------+-------+ ||автотранспорта |областной бюджет | 60832 | 60832 | - | - | || +-----------------+--------------+--------+--------+-------+ || | внебюджетные | 150000 | 150000 | - | - | || | источники | | | | | |+------------------------------+-----------------+--------------+--------+--------+-------+-----------------+|Итого по Программе: | Всего: | 12730719 |4568800 |4937553 |3224366| || +-----------------+--------------+--------+--------+-------+ || |областной бюджет | 1626160 | 568800 | 837360 |220000 | || | | | | | | || | внебюджетные | 11104559 |4000000 |4100193 |3004366| || | источники | | | | | |+------------------------------+-----------------+--------------+--------+--------+-------+-----------------+ 4. Ресурсное обеспечение Программы 4.1. Финансирование Программы. Финансирование Программы осуществляется за счет привлеченных кредитов коммерческих банков и собственных средств хозяйствующих субъектов Белгородской области, осуществляющих производственную деятельность по первичной и глубокой переработке мяса свиней и его хранение, - победителей конкурса на участие в Программе. Общий объем инвестиций на реализацию Программы составляет 12730719 тыс. рублей в ценах реализации соответствующих лет, в том числе: 2011 год - 4568800 тыс. рублей, 2012 год - 4937553 тыс. рублей, 2013 год - 3224366 тыс. рублей, Внебюджетные источники - 11104559 тыс. рублей, в том числе: 2011 год - 4000000 тыс. рублей, 2012 год - 4100193 тыс. рублей, 2013 год - 3004366 тыс. рублей из них: - на приобретение оборудования - 4221314 тыс. рублей, в том числе: 2011 год - 1761000 тыс. рублей, 2012 год - 1598061 тыс. рублей, 2013 год - 862253 тыс. рублей; - на строительно-монтажные работы (включая приобретение земли) - 6733245 тыс. рублей, в том числе: 2011 год - 2089000 тыс. рублей, 2012 год - 2502132 тыс. рублей, 2013 год - 2142113 тыс. рублей; - на приобретение специализированного транспорта - 150000 тыс. рублей, в том числе: 2011 год - 150000 тыс. рублей 4.2. Государственная поддержка мероприятий Программы (средства областного бюджета) в форме субсидий на возмещение части капитальных затрат на строительство новых и увеличение мощностей действующих предприятий по убою и первичной переработке мяса свиней в сумме 1626160 тыс. рублей, в том числе: 2011 год - 568800 тыс. рублей, 2012 год - 837360 тыс. рублей, 2013 год - 220000 тыс. рублей Источники государственной поддержки (в форме субсидий) при формировании проекта областного бюджета на очередной финансовый год подлежат уточнению с учетом прогнозируемых объемов финансовых ресурсов. Порядок предоставления субсидий утверждается постановлением Правительства Белгородской области. 5. Механизм реализации Программы, контроль за ходом ее реализации 5.1. К реализации Программы в качестве исполнителей привлекаются сельскохозяйственные товаропроизводители Белгородской области независимо от организационно-правовой формы, осуществляющие капитальные вложения на развитие производственной деятельности по первичной и глубокой переработке мяса свиней и его хранению, соответствующие требованиям установленного порядка. Порядок, условия и сроки определения участников настоящей Программы регламентируются приказом департамента агропромышленного комплекса области. 5.2. Контроль за ходом реализации Программы. Общее руководство и контроль за ходом реализации Программы осуществляет государственный заказчик Программы - Правительство области. От имени государственного заказчика Программы управление Программой и контроль за ходом ее реализации осуществляет департамент агропромышленного комплекса области. Участники Программы ежеквартально, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, информируют департамент агропромышленного комплекса области о ходе выполнения Программы в части, их касающейся. Департамент агропромышленного комплекса области ежегодно к 1 апреля до 2014 года направляет в Правительство Белгородской области информацию о ходе реализации Программы. 6. Оценка рисков реализации Программы Достижение показателей Программы сопряжено с определенными рисками, связанными с финансово-экономическим кризисом, конъюнктурой агропродовольственного рынка и внешнеэкономическими факторами. К основным рискам, которые могут повлиять на достижение запланированных результатов, относятся: а) внешние риски: - риски, связанные с нестабильным экономическим состоянием в стране, которые могут привести к неплатежам, непредоставлением кредитными организациями в намеченные сроки кредитов, высокие ставки по кредитам; - риски, возникающие из-за колебаний рыночной конъюнктуры, которые могут привести к изменению цен на сырье, энергоресурсы, колебаниям спроса на продукцию; - риски, связанные с изменениями внешнеэкономической ситуации, которые могут привести к изменению квот и таможенных пошлин; б) внутренние риски: - риски обеспечения финансирования Программы; - риски по вводу в эксплуатацию объектов, сопряженные с несвоевременной поставкой строительных материалов и оборудования, нарушением графика выполнения работ; - операционные риски при производстве и реализации продукции, связанные с недостатком и снижением качества сырья, ухудшением качества готовой продукции, ошибочной маркетинговой стратегией. Оперативное управление рисками входит в сферу ответственности исполнителей Программы. 7. Оценка эффективности реализации Программы 7.1. Эффективность реализации Программы определяется путем оценки целевых показателей, представленных в таблице. Г----------------T--------T----------------------------T--------------¬| Целевой |Единица | Плановый период | Конечные || показатель |измере- +----------------------------+ результаты || | ния |2011 год |2012 год |2013 год| Программы || +--------+---------+---------+--------+--------------+|Уровень | % | 25 | 55 | 100 |Строительство ||готовности | | | | |новых и ||мощностей, | | | | |увеличение ||создаваемых на | | | | |мощности ||новых и | | | | |действующих ||действующих | | | | |предприятий по||предприятиях по | | | | |убою и ||убою и | | | | |первичной ||переработке мяса| | | | |переработке ||свиней на кости | | | | |мяса свиней на|| | | | | |250 тыс. тонн || | | | | |мяса на кости || | | | | |в год |+----------------+--------+---------+---------+--------+--------------+|Уровень | % | 10 | 50 | 100 |Создание ||готовности | | | | |складских ||складских | | | | |мощностей не ||помещений | | | | |менее чем на || | | | | |22360 тонн || | | | | |единовременно-|| | | | | |го хранения |+----------------+--------+---------+---------+--------+--------------+|Уровень съема | % | 80 | 90 | 90 |Увеличение ||продукции с 1 | | | | |показателя ||тонны живого | | | | |съема ||веса убойного | | | | |продукции с 1 ||скота | | | | |тонны живого || | | | | |веса убойного || | | | | |скота до 90 || | | | | |процентов |+----------------+--------+---------+---------+--------+--------------+|Выручка от | млн. | 23356,1 | 37116,7 |52314,9 |Прирост ||реализации мяса | руб. | | | |выручки от ||и мясопродуктов | | | | |реализации ||и услуг по убою | | | | |мяса и ||и первичной | | | | |мясопродуктов ||переработке | | | | |и услуг по ||скота в год | | | | |убою и || | | | | |первичной || | | | | |переработке || | | | | |скота к уровню|| | | | | |2010 года за || | | | | |2011 - 2013 || | | | | |годы в 3,5 || | | | | |раза, или 37,4|| | | | | |млрд. рублей |+----------------+--------+---------+---------+--------+--------------+|Создание новых | ед. | 179 | 293 | 528 |Создание 1000 ||рабочих мест | | | | |новых рабочих || | | | | |мест |+----------------+--------+---------+---------+--------+--------------+|Увеличение | млн. | 329 | 480 | 712 |Увеличение ||налоговых | руб. | | | |налоговых ||поступлений в | | | | |поступлений в ||бюджеты всех | | | | |бюджеты всех ||уровней и | | | | |уровней и ||внебюджетные | | | | |внебюджетные ||фонды | | | | |фонды к 2010 || | | | | |году в 2,6 || | | | | |раза |+----------------+--------+---------+---------+--------+--------------+ Экономический эффект от реализации программных мероприятий определяется как суммарный эффект от результатов работы всех объектов. Эффективность реализации ПрограммыГ--------------------T--------T--------T--------T-------T---------------¬| Показатель |2010 год|2011 год|2012 год| 2013 |2013 г. к 2010 || | | | | год | г. || | | | | +---------------+| | | | | | +, - | % || +--------+--------+--------+-------+-------+-------+|Количест-|Всего | 2981 | 3160 | 3453 | 3981 | 1000 | 133,5 || во +----------+--------+--------+--------+-------+-------+-------+| рабочих |Сохранение| 2981 | 2981 | 2981 | 2981 | - | 100,0 ||мест, ед.|рабочих | | | | | | || |мест | | | | | | || +----------+--------+--------+--------+-------+-------+-------+| |Новые | - | 179 | 293 | 528 | - | - |+---------+----------+--------+--------+--------+-------+-------+-------+| Оплата труда с | 199,0 | 300,9 | 337,5 | 363,1 | 164,1 | 182,5 || начислениями (за | | | | | | ||год), тыс. руб./чел.| | | | | | |+--------------------+--------+--------+--------+-------+-------+-------+| Производительность | 5007,1 | 7391,2 |10749,1 |13141,1|8134,0 | 262,5 ||труда тыс. руб. на 1| | | | | | || работника | | | | | | |+--------------------+--------+--------+--------+-------+-------+-------+| Объем производства | 208,0 | 261,0 | 325,0 | 458,0 | 250,0 | 220,2 ||продукции, тыс. тонн| | | | | | |+--------------------+--------+--------+--------+-------+-------+-------+| Выручка от |14926,1 |23356,1 |37116,7 |52314,9|37388,8| 350,5 || реализации | | | | | | ||продукции, млн. руб.| | | | | | |+--------------------+--------+--------+--------+-------+-------+-------+|Полная себестоимость|14593,2 |22919,3 |36574,8 |51530,2|36937,0| 353,1 || реализованной | | | | | | ||продукции, млн. руб.| | | | | | |+--------------------+--------+--------+--------+-------+-------+-------+| Прибыль млн. руб. | 332,9 | 436,8 | 541,9 | 784,7 | 451,8 | 235,8 |+--------------------+--------+--------+--------+-------+-------+-------+ Эффективность расходования бюджетных средствГ-------------------T---------T---------T--------T--------T-------------¬| Показатели | Ед. |2011 год |2012 год|2013 год| Всего за 3 || |измерения| | | | года || +---------+---------+--------+--------+-------------+| Выручка от |млн. руб.| 23356,1 |37116,7 |52314,9 | 112787,7 || реализации | | | | | |+-------------------+---------+---------+--------+--------+-------------+| Ежегодный прирост |млн. руб.| 8430 | 13760 |15198,2 | 37388,2 || выручки от | | | | | || реализации | | | | | |+-------------------+---------+---------+--------+--------+-------------+| Финансирование |млн. руб.| 4568 | 4937 | 3224,4 | 12730,7 || программы | | | | | |+-------------------+---------+---------+--------+--------+-------------+| Показатель | % | 184,5 | 278,7 | 471,3 | 293,7 || эффективности | | | | | |+-------------------+---------+---------+--------+--------+-------------+ В ходе реализации Программы будут созданы благоприятные экономические условия для устойчивого развития первичной переработки мяса свиней и инфраструктуры для его глубокой переработки, хранения и сбыта, повышена эффективность работы предприятий мясной отрасли, будет сокращен импорт мясной продукции, повысится обеспечение населения и предприятий Белгородской области высококачественной сельскохозяйственной продукцией, достигнуто сглаживание ценовой динамики на рынке мяса за счет создания новых мощностей по его хранению. 8. Социально-экономическое развитие сельских территорий, мероприятия по созданию социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры Развитие агропромышленного комплекса, предусматривающее создание и развитие эффективной системы производства и переработки сельскохозяйственной продукции, а также создание и модернизация дорожной, транспортной и жилищной инфраструктуры на селе являются основой вектора социально-экономического развития Белгородской области. Стратегическое значение данной работы заключается в повышении благосостояния сельских жителей и качества их жизни, служит во благо формирования позитивного образа современного сельского быта. Двигателем механизма качественных сдвигов в социально-экономической сфере является разработка и реализация экономически значимых региональных программ, схем территориального планирования муниципальных образований, поселений и городских округов, а также программ развития инфраструктуры и комплексной застройки в сельской местности, реализация которых направлена на развитие сельской инфраструктуры (Информация о наличии схем территориального планирования Белгородской области и муниципальных образований области, генеральных планов поселений и городских округов Белгородской области представлена в приложении). Реализация указанных программ позволяет обеспечить создание и развитие современной сельской инфраструктуры и наряду с реализацией экономически значимых региональных программ служит цели гармонизации жизни людей в сельской местности. Приложение к долгосрочной целевой программе "Развитие первичной переработки мяса свиней в Белгородской области и создание инфраструктуры для его глубокой переработки, хранения и сбыта на 2011 - 2013 годы" Информацияо наличии схем территориального планирования Белгородской области и муниципальных образований области, генеральных планов поселений и городских округов Белгородской областиГ----T-----------------------T-----------------------------------------¬| N | Наименование | Нормативные правовые акты Белгородской ||п/п | | области || +-----------------------+-----------------------------------------+| 1 |Схемы территориального | Схема территориального планирования || |планирования субъектов | Белгородской области || |Российской Федерации, +-----------------------------------------+| |муниципальных районов и|Постановление Правительства Белгородской || |генерального плана |области от 3 декабря 2012 года N 493-пп || |поселений и городских |"Об утверждении долгосрочной целевой || |округов в соответствии |программы "Строительство, реконструкция и|| |с требованиями |капитальный ремонт объектов социальной || |Градостроительного |сферы и развитие инженерной || |кодекса Российской |инфраструктуры в населенных пунктах || |Федерации |Белгородской области на 2013 - 2015 годы"|| | +-----------------------------------------+| | | Схемы территориального планирования || | | муниципальных образований области || | +-----------------------------------------+| | |Алексеевский район и город Алексеевка, || | |утверждена решением муниципального совета|| | |от 30 марта 2010 г. N 8 || | +-----------------------------------------+| | |Белгородский район, утверждена решением || | |муниципального совета от 16 июня 2010 г. || | |N 298 || | +-----------------------------------------+| | |Город Валуйки и Валуйский район, || | |утверждена решением муниципального совета|| | |от 27 апреля 2011 г. N 487 || | +-----------------------------------------+| | |Вейделевский район, утверждена решением || | |муниципального совета от 24 апреля 2009 || | |г. N 4 || | +-----------------------------------------+| | |Волоконовский район, утверждена решением || | |муниципального совета от 26 августа 2009 || | |г. N 137 || | +-----------------------------------------+| | |Грайворонский район, утверждена решением || | |муниципального совета от 26 февраля 2010 || | |г. N 144 || | +-----------------------------------------+| | |Ивнянский район, утверждена решением || | |муниципального совета от 23 сентября 2009|| | |г. N 15/118 || | +-----------------------------------------+| | |Корочанский район, утверждена решением || | |муниципального совета от 23 сентября 2009|| | |г. N Р/156-19-1 || | +-----------------------------------------+| | |Красненский район, утверждена решением || | |муниципального совета от 15 декабря 2009 || | |г. N 177 || | +-----------------------------------------+| | |Красногвардейский район, утверждена || | |решением муниципального совета от 24 || | |декабря 2010 г. N 11 || | +-----------------------------------------+| | |Краснояружский район, утверждена решением|| | |муниципального совета от 24 декабря 2009 || | |г. N 181 || | +-----------------------------------------+| | |Новооскольский район, утверждена решением|| | |муниципального совета от 25 декабря 2009 || | |г. N 269 || | +-----------------------------------------+| | |Прохоровский район, утверждена решением || | |муниципального совета от 22 декабря 2009 || | |г. N 144 || | +-----------------------------------------+| | |Ракитянский район, утверждена решением || | |муниципального совета от 24 декабря 2010 || | |г. N 2 || | +-----------------------------------------+| | |Ровеньский район, утверждена решением || | |муниципального совета от 25 декабря 2009 || | |г. N 259 || | +-----------------------------------------+| | |Чернянский район, утверждена решением || | |муниципального совета от 14 декабря 2009 || | |г. N 262 || | +-----------------------------------------+| | |Яковлевский район, утверждена решением || | |муниципального совета от 22 сентября 2009|| | |г. N 243 || | +-----------------------------------------+| | | Генеральные планы сельских поселений || | +-----------------------------------------+| | |Разработаны и утверждены решениями || | |муниципальных советов сельских поселений || | |Белгородской области |+----+-----------------------+-----------------------------------------+| 2 |Планы развития |Постановление Правительства Белгородской || |социальной, инженерной |области от 3 декабря 2012 года N 493-пп || |и транспортной |"Об утверждении долгосрочной целевой || |инфраструктуры в местах|программы "Строительство, реконструкция и|| |реализации |капитальный ремонт объектов социальной || |инвестиционных проектов|сферы и развитие инженерной || |в сфере |инфраструктуры в населенных пунктах || |агропромышленного |Белгородской области на 2013 - 2015 годы"|| |комплекса, утвержденных| || |нормативными правовыми | || |актами субъектов | || |Российской Федерации. | |+----+-----------------------+-----------------------------------------+| 3 |Наличие в субъекте |Постановление Правительства Белгородской || |Российской Федерации |области от 3 декабря 2012 года N 493-пп || |нормативно-правовой |"Об утверждении долгосрочной целевой || |базы по осуществлению |программы "Строительство, реконструкция и|| |реструктуризации и |капитальный ремонт объектов социальной || |оптимизации сети |сферы и развитие инженерной || |социальной |инфраструктуры в населенных пунктах || |инфраструктуры в |Белгородской области на 2013 - 2015 годы"|| |сельской местности, +-----------------------------------------+| |касающейся минимизации |Постановление Правительства Белгородской || |количества |области от 1 августа 2011 года N 291-пп || |малокомплектных школ с |"Об утверждении долгосрочной целевой || |созданием современных |программы "Новая школьная инфраструктура || |центров (базовых школ) |на 2012 - 2016 годы" || |и обеспечения +-----------------------------------------+| |необходимого парка |Постановление Правительства Белгородской || |школьных автобусов, |области от 16 октября 2010 года N 338-пп || |развития дошкольных |"О долгосрочной целевой программе || |учреждений, офисов |"Совершенствование и развитие || |врачей общей практики и|транспортной инфраструктуры Белгородской || |современных |области на 2011 - 2017 годы" || |фельдшерско-акушерских +-----------------------------------------+| |пунктов, модельных |Постановление Правительства Белгородской || |библиотек, сети |области от 14 марта 2011 года N 97-пп "Об|| |доступных спортивных |утверждении долгосрочной целевой || |объектов и т.д. |программы "Стимулирование развития || | |жилищного строительства на территории || | |Белгородской области в 2011 - 2015 годах"|+----+-----------------------+-----------------------------------------+| 4 |Наличие в субъекте |Постановление Правительства Белгородской || |Российской Федерации |области от 14 марта 2011 года N 97-пп "Об|| |нормативно-правовой |утверждении долгосрочной целевой || |базы по формированию |программы "Стимулирование развития || |государственного и |жилищного строительства на территории || |муниципального жилищных|Белгородской области в 2011 - 2015 годах"|| |фондов, позволяющих | || |предоставлять жильё | || |нуждающимся на селе на | || |правах аренды с | || |минимальной платой либо| || |на условиях социального| || |найма | |+----+-----------------------+-----------------------------------------+| 5 |Наличие в субъекте |Постановление Правительства Белгородской || |Российской Федерации |области от 3 декабря 2012 года N 493-пп || |плана по созданию |"Об утверждении долгосрочной целевой || |современной сельской |программы "Строительство, реконструкция и|| |инфраструктуры на |капитальный ремонт объектов социальной || |территории всего |сферы и развитие инженерной || |региона в целом |инфраструктуры в населенных пунктах || | |Белгородской области на 2013 - 2015 годы"|+----+-----------------------+-----------------------------------------+