Постановление Правительства Белгородской области от 01.04.2013 № 121-пп

О внесении изменений в постановление Правительства Белгородской области от 8 февраля 2010 года № 46-пп

  
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                  ПРАВИТЕЛЬСТВА   БЕЛГОРОДСКОЙ   ОБЛАСТИот 01 апреля 2013г.                                        N121-пп
                   О внесении изменений в постановление
                    Правительства Белгородской области
                      от 8 февраля 2010 года № 46-пп
       В соответствии    с   постановлением   Правительства   РоссийскойФедерации  от  12  декабря  2012  года  №   1287   «О   лицензированиидеятельности  по  заготовке,  хранению,  переработке и реализации ломачерных  и  цветных  металлов»   Правительство   Белгородской   областипостановляет:
       Внести в постановление Правительства Белгородской  области  от  8февраля   2010  года  №  46  -  пп  «Об  утверждении  административныхрегламентов  управления  государственного  заказа   и   лицензированияБелгородской области» следующие изменения:
       - признать   утратившими   силу    административные    регламентыисполнения   управлением   государственного  заказа  и  лицензированияБелгородской области государственной функции по лицензионному контролюпри    осуществлении    юридическими    лицами    и    индивидуальнымипредпринимателями заготовки,  хранения,  переработки и реализации ломачерных   металлов,   цветных  металлов  и  предоставления  управлениемгосударственного  заказа   и   лицензирования   Белгородской   областигосударственной   услуги  по  предоставлению  лицензии  на  заготовку,хранение,  переработку и  реализацию  лома  черных  металлов,  цветныхметаллов, утвержденные в пункте 1 названного постановления;
       - утвердить в пункте 1 названного постановления:
       административный регламент         исполнения         управлениемгосударственного  заказа   и   лицензирования   Белгородской   областигосударственной  функции  по  лицензионному контролю при осуществленииюридическими лицами  и  индивидуальными  предпринимателями  заготовки,хранения,  переработки  и  реализации  лома  черных металлов,  цветныхметаллов (прилагается);
       административный регламент       предоставления       управлениемгосударственного  заказа   и   лицензирования   Белгородской   областигосударственной   услуги   по   лицензированию   заготовки,  хранения,переработки  и  реализации  лома  черных  металлов,  цветных  металлов(прилагается);
       - внести  в административный регламент предоставления управлениемгосударственного  заказа   и   лицензирования   Белгородской   областигосударственной услуги по выдаче разрешений на проведение региональныхнегосударственных лотерей  и  рассмотрению  уведомлений  о  проведениирегиональных стимулирующих лотерей, утвержденный в пункте 1 названногопостановления следующие изменения:
       - пункт 3.8 раздела III  после  слов  «юридического  лица  лицом»дополнить   словами  «и  представляется  в  Управление  с  приложениемдокументов не менее чем за 20 дней  до  дня  проведения  стимулирующейлотереи».
      Губернатор Белгородской области          Е. Савченко
                                                               Утвержден
                                            постановлением Правительства
                                                    Белгородской области
                                         от 01 апреля 2013 года № 121-пп
                        Административный регламент
     исполнения управлением государственного заказа и лицензирования
      Белгородской области государственной функции по лицензионному
     контролю при осуществлении юридическими лицами и индивидуальными
   предпринимателями заготовки, хранения, переработки и реализации лома
                    черных металлов, цветных металлов
       I. Общие положения
       1.1. Административный     регламент     исполнения    управлениемгосударственного  заказа   и   лицензирования   Белгородской   областигосударственной  функции  по  лицензионному контролю при осуществленииюридическими лицами  и  индивидуальными  предпринимателями  заготовки,хранения,  переработки  и  реализации  лома  черных металлов,  цветныхметаллов (далее соответственно - Регламент,  государственная  функция)устанавливает  сроки  и  последовательность  административных процедур(действий) при осуществлении лицензионного контроля,  а также  порядоквзаимодействия  управления  с  юридическими лицами или индивидуальнымипредпринимателями при исполнении государственной функции.
       1.2. Наименование    государственной   функции:   государственнаяфункция  по  лицензионному  контролю  при  осуществлении  юридическимилицами   и   индивидуальными  предпринимателями  заготовки,  хранения,переработки и реализации лома черных металлов, цветных металлов.
       1.3. Исполнение      государственной     функции     осуществляетлицензирующий   орган   -   управление   государственного   заказа   илицензирования Белгородской области (далее - Управление).
       1.4. Исполнение   государственной   функции   осуществляется    всоответствии с:
       - Налоговым  кодексом   Российской   Федерации   (часть   вторая)(Собрание  законодательства  Российской  Федерации,  2000,  № 32,  ст.3340);
       - Федеральным  законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защитеправ   юридических   лиц   и   индивидуальных   предпринимателей   приосуществлении  государственного  контроля  (надзора)  и муниципальногоконтроля»  (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 52(ч. 1), ст. 6249);
       - Федеральным  законом  от  4  мая   2011   года   №   99-ФЗ   «Олицензировании     отдельных     видов     деятельности»     (Собраниезаконодательства Российской Федерации, 2011, № 19, ст. 2716);
       - постановлением  Правительства  Российской  Федерации  от 11 мая2001 года № 369 «Об утверждении Правил обращения с  ломом  и  отходамичерных металлов и их отчуждения» (Собрание законодательства РоссийскойФедерации, 2001, ст. 2084);
       - постановлением  Правительства  Российской  Федерации  от 11 мая2001 года № 370 «Об утверждении Правил обращения с  ломом  и  отходамицветных   металлов   и   их   отчуждения»  (Собрание  законодательстваРоссийской Федерации, 2001, ст. 2084);
       - постановлением  Правительства Российской Федерации от 21 ноября2011  года  №957  «Об  организации  лицензирования   отдельных   видовдеятельности» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, №48, ст. 6931);
       - постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря2012  года  №  1287  «О  лицензировании  деятельности  по   заготовке,хранению,  переработке  и  реализации  лома черных и цветных металлов»(Собрание законодательства Российской  Федерации  ,  2012,  №  51  ст.7222).
       - постановлением главы администрации Белгородской области  от  16марта  2000  года  №  171  «О  мерах  по регулированию деятельности позаготовке,  переработке и реализации лома цветных и черных металлов натерритории  Белгородской области»  (Сборник нормативных правовых актовБелгородской области, 2000, № 20).
       1.5. Предметом лицензионного контроля является проверка полноты идостоверности  сведений  о   соискателе   лицензии,   содержащихся   впредставленных    соискателем   лицензии   заявлении   и   документах,соответствия его лицензионным требованиям, а также проверка сведений олицензиате  и  соблюдения им лицензионных требований при осуществлениизаготовки,  хранения,  переработки и реализации лома черных  металлов,цветных металлов.
       1.6. В  целях  настоящего  Регламента  к   проверяемым   объектамотносятся   юридические   лица   и   индивидуальные   предприниматели,обратившиеся в  лицензирующий  орган  с  заявлением  о  предоставлениилицензии  -  соискатели лицензии,  и юридические лица и индивидуальныепредприниматели, имеющие лицензию - лицензиаты.
       Лицензионные требования   -   совокупность   требований,  которыеустановлены   положениями   о    лицензировании    конкретных    видовдеятельности, основаны на соответствующих требованиях законодательстваРоссийской Федерации и  направлены  на  обеспечение  достижения  целейлицензирования.
       1.7. Права  и  обязанности  должностных  лиц  при   осуществлениигосударственного контроля.
       1.7.1. Специалисты   Управления,   осуществляющие    лицензионныйконтроль   в   порядке,   установленном  законодательством  РоссийскойФедерации, имеют право:
       1) запрашивать у органов государственной власти, органов местногосамоуправления,  соискателей лицензий и лицензиатов,  получать от  нихсведения   и   документы,   которые   необходимы   для   осуществлениялицензирования и представление которых предусмотрено законодательствомРоссийской Федерации;
       2) проводить проверки соискателей лицензий и лицензиатов;
       3) выдавать  лицензиатам  предписания  об  устранении  выявленныхнарушений лицензионных требований;
       4) применять меры по пресечению административных правонарушений ипривлечению  виновных  в  их   совершении   лиц   к   административнойответственности в порядке,  установленном законодательством РоссийскойФедерации.
       1.7.2. Специалисты    Управления,   осуществляющие   лицензионныйконтроль  в  порядке,   установленном   законодательством   РоссийскойФедерации, обязаны:
       1) своевременно и  в  полной  мере  исполнять  предоставленные  всоответствии  с  законодательством  Российской Федерации полномочия попредупреждению,  выявлению   и   пресечению   нарушений   обязательныхтребований;
       2) соблюдать  законодательство  Российской  Федерации,  права   изаконные интересы юридического лица,  индивидуального предпринимателя,проверка которых проводится;
       3) проводить  проверку  на  основании приказа начальника (первогозаместителя   начальника)   Управления   о   проведении   проверки   всоответствии с ее назначением;
       4) проводить  проверку  только  во  время  исполнения   служебныхобязанностей,  выездную  проверку  только  при  предъявлении служебныхудостоверений,   копии   приказа   начальника   (первого   заместителяначальника)   Управления  и  в  случаях,  предусмотренных  действующимзаконодательством, копии документа о согласовании проведения проверки;
       5) не  препятствовать  руководителю,  иному должностному лицу илиуполномоченному  представителю  юридического   лица,   индивидуальномупредпринимателю,  его уполномоченному представителю присутствовать припроведении проверки и давать разъяснения по  вопросам,  относящимся  кпредмету проверки;
       6) предоставлять  руководителю,  иному  должностному   лицу   илиуполномоченному   представителю   юридического  лица,  индивидуальномупредпринимателю, его уполномоченному представителю, присутствующим припроведении  проверки,  информацию и документы,  относящиеся к предметупроверки;
       7) знакомить    руководителя,    иное    должностное   лицо   илиуполномоченного  представителя  юридического   лица,   индивидуальногопредпринимателя,  его  уполномоченного  представителя  с  результатамипроверки;
       8) учитывать   при   определении   мер,   принимаемых  по  фактамвыявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, ихпотенциальной  опасности  для  жизни,  здоровья  людей,  для животных,растений,   окружающей   среды,    безопасности    государства,    длявозникновения   чрезвычайных   ситуаций   природного   и  техногенногохарактера,  а также не допускать  необоснованное  ограничение  прав  изаконных    интересов   граждан,   юридических   лиц,   индивидуальныхпредпринимателей;
       9) доказывать  обоснованность  своих  действий при их обжалованииюридическими  лицами,  индивидуальными  предпринимателями  в  порядке,установленном законодательством Российской Федерации;
       10) соблюдать сроки проведения проверки,  установленные  приказомначальника (первого заместителя начальника) Управления.
       11) не   требовать   от   юридического   лица,    индивидуальногопредпринимателя  документы  и иные сведения,  представление которых непредусмотрено законодательством Российской Федерации;
       12) перед   началом   проведения  выездной  проверки  по  просьберуководителя,   иного   должностного    лица    или    уполномоченногопредставителя юридического лица,  индивидуального предпринимателя, егоуполномоченного   представителя   ознакомить    их    с    положениямиадминистративного  регламента  (при  его  наличии),  в  соответствии скоторым проводится проверка;
       13) осуществлять  запись  о  проведенной проверке в журнале учетапроверок.
       1.8. Права и обязанности лиц,  в отношении которых осуществляютсямероприятия по контролю.
       1.8.1. Руководитель,  иное  должностное  лицо  или уполномоченныйпредставитель юридического лица,  индивидуальный предприниматель,  егоуполномоченный представитель при проведении проверки имеют право:
       1) непосредственно присутствовать при проведении проверки, даватьобъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
       2) получать от органа государственного контроля (надзора), органамуниципального   контроля,  их  должностных  лиц  информацию,  котораяотносится к предмету проверки и предоставление  которой  предусмотренодействующим законодательством;
       3) знакомиться  с  результатами  проверки  и  указывать  в   актепроверки  о  своем ознакомлении с результатами проверки,  согласии илинесогласии с ними,  а также с отдельными  действиями  должностных  лицУправления;
       4) обжаловать действия (бездействие) должностных лиц  Управления,повлекшие  за собой нарушение прав юридического лица,  индивидуальногопредпринимателя при проведении проверки,  в административном  и  (или)судебном   порядке   в  соответствии  с  законодательством  РоссийскойФедерации.
       1.8.2. При проведении проверок:
       1) юридические лица обязаны обеспечить присутствие руководителей,иных  должностных  лиц  или  уполномоченных представителей юридическихлиц;
       2) индивидуальные   предприниматели  обязаны  присутствовать  илиобеспечить присутствие уполномоченных представителей, ответственных заорганизацию   и  проведение  мероприятий  по  выполнению  обязательныхтребований.
       1.8.3. Юридические лица,  их руководители,  иные должностные лицаили  уполномоченные  представители  юридических  лиц,   индивидуальныепредприниматели,   их   уполномоченные   представители,  необоснованнопрепятствующие  проведению  проверок,   уклоняющиеся   от   проведенияпроверок  и  (или)  не  исполняющие  в  установленный срок предписанийорганов государственного контроля об устранении  выявленных  нарушенийобязательных   требований,  несут  ответственность  в  соответствии  сзаконодательством Российской Федерации.
       1.8.4. Описание результата исполнения государственной функции.
       Исполнение государственной    функции    осуществляется     путемпроведения   проверки   соответствия   (несоответствия)   лицензионнымтребованиям соискателя лицензии или лицензиата.
       Результатом исполнения     государственной    функции    являетсяустановление   факта   соответствия   (несоответствия)    лицензионнымтребованиям соискателя лицензии или лицензиата.
       По результатам исполнения государственной  функции  специалистамиУправления   составляется   акт   проверки  соответствия  лицензионнымтребованиям соискателя лицензии или лицензиата (далее - Акт проверки).
       II. Требования к порядку исполнения государственной функции
       2.1. Порядок   информирования   об   исполнении   государственнойфункции.
       2.1.1. Информация  о   предоставлении   государственной   функцииразмещается  непосредственно в помещении Управления,  с использованиеминформационных стендов,  а также предоставляется по  телефону,  почте,посредством ее размещения на официальном Интернет-сайте Управления.
       2.1.2. Информационные стенды оборудуются при входе в Управление.
       На информационных   стендах   и   на  официальном  Интернет-сайтеУправления размещается следующая информация:
       1) наименование и почтовый адрес Управления;
       2) номера    телефонов,    специалистов,     ответственных     запредоставление государственной услуги;
       3) график работы Управления;
       4) текст настоящего Регламента;
       5) выдержки из правовых  актов,  содержащих  нормы,  регулирующиедеятельность по исполнению государственной функции;
       6) адрес официального Интернет-сайта Управления;
       2.1.3. График работы Управления:
       Понедельник - пятница: 09.00 - 18.00 час.
       Перерыв: 13.00 - 14.00 час.
       Суббота, воскресенье: выходной день.
       2.1.4. Местонахождение   Управления:  г.  Белгород,  Белгородскийпроспект, 85а.
       2.1.5. Почтовый адрес: г. Белгород, Белгородский проспект, 85а.
       2.1.6. Телефоны: (8 4722) 35-35-53, 32-24-70, 32-86-69.
       2.1.7. Официальный    сайт    управления    в    сети   Интернет:www.belgoszakaz.ru.
       2.1.8. Звонки  по  вопросу  информирования  о  порядке исполнениягосударственной функции принимаются в соответствии с  графиком  работыУправления.
       2.1.9. При  ответах  на  телефонные  звонки  и  устные  обращениядолжностные лица структурного подразделения Управления, ответственногоза  исполнение  государственной  функции,  обязаны  в  соответствии  споступившим запросом предоставлять информацию по следующим вопросам:
       1)    о входящих номерах, под которыми зарегистрированы документы,поступившие в Управление;
       2) о  нормативных   правовых   актах,   регулирующих   исполнениегосударственной    функции   (наименование,   номер,   дата   принятиянормативного правового акта);
       3) порядок   рассмотрения   обращений   государственных  органов,органов местного самоуправления, физических и юридических лиц;
       4) порядок    обжалования    решений,    действий   (бездействия)должностного лица при исполнении государственной функции.
       5) о  месте  размещения  на официальном Интернет-сайте Управленияинформации по вопросам исполнения государственной функции.
       2.2. Срок  исполнения государственной функции в каждом конкретномслучае устанавливается начальником  (первым  заместителем  начальника)Управления  и  не  может  превышать  5  рабочих  дней  по каждому видупроверок (документарной, плановой выездной, внеплановой выездной).III. Состав, последовательность и сроки выполнения административныхпроцедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числеособенности выполнения административных процедур (действий) вэлектронной форме
       3.1. Исполнение государственной функции включает в себя следующиеадминистративные процедуры: проведение лицензионного контроля;
       приостановление, возобновление,  прекращение  действия лицензии ианнулирование лицензии.
       Административная процедура  «Проведение  лицензионного  контроля»включает в себя следующий перечень административных действий:
       1) организация  и  проведение  документарной  проверки соискателялицензии или лицензиата;
       2) организация   и   проведение   внеплановой  выездной  проверкисоискателя лицензии или лицензиата;
       3) организация и проведение плановой проверки лицензиата;
       4) оформление результатов проверки.
       3.2. Основанием для начала административной процедуры «Проведениелицензионного контроля» является:
       в отношении  соискателя  лицензии  -  заявление  о предоставлениилицензии; в отношении лицензиата:
       1) заявление о переоформлении лицензии;
       2) ежегодный план проведения плановых проверок,  разработанный  вустановленном порядке и утвержденный начальником Управления.
       3.3. Организация и проведение документарной  проверки  соискателялицензии или лицензиата.
       3.3.1. Основанием для проведения документарной проверки является:
       в отношении  соискателя  лицензии  -  заявление  о предоставлениилицензии;  в  отношении  лицензиата  -  заявление   о   переоформлениилицензии.
       3.3.2. Предметом документарной проверки соискателя  лицензии  илилицензиата являются сведения, содержащиеся в представленных заявленияхи документах,  в целях оценки соответствия таких  сведений  подпунктам3.3.3,  3.3.4  пункта 3.3 раздела III,  а также сведениям о соискателелицензии или лицензиате, содержащимся в едином государственном реестреюридических   лиц,   едином   государственном  реестре  индивидуальныхпредпринимателей и других федеральных информационных ресурсах.
       3.3.3. В  заявлениях о предоставлении или переоформлении лицензииуказываются:
       1) полное и (в случае,  если имеется) сокращенное наименование, втом числе  фирменное  наименование,  и  организационно-правовая  формаюридического    лица,   адрес   его   местонахождения,   адреса   местосуществления  лицензируемого  вида  деятельности,   который   намереносуществлять   соискатель  лицензии,  государственный  регистрационныйномер  записи  о  создании  юридического   лица,   данные   документа,подтверждающего  факт  внесения  сведений  о юридическом лице в единыйгосударственный   реестр   юридических   лиц,   с   указанием   адресаместонахождения органа,  осуществившего государственную регистрацию, атакже номера телефона и (в случае,  если имеется)  адреса  электроннойпочты юридического лица;
       2) фамилия,   имя   и   (в   случае,   если   имеется)   отчествоиндивидуального  предпринимателя,  адрес его места жительства,  адресамест осуществления лицензируемого вида деятельности,  который  намереносуществлять  соискатель лицензии,  данные документа,  удостоверяющегоего  личность,  государственный   регистрационный   номер   записи   огосударственной  регистрации  индивидуального предпринимателя,  данныедокумента,  подтверждающего факт внесения сведений  об  индивидуальномпредпринимателе   в   единый   государственный  реестр  индивидуальныхпредпринимателей,   с   указанием   адреса   местонахождения   органа,осуществившего государственную регистрацию,  а также номера телефона и(в случае,  если имеется)  адреса  электронной  почты  индивидуальногопредпринимателя;
       3) идентификационный номер налогоплательщика,  данные документа опостановке соискателя лицензии на учет в налоговом органе;
       4) лицензируемый вид деятельности,  который  соискатель  лицензиинамерен  осуществлять,  с  указанием  выполняемых работ,  составляющихлицензируемый вид деятельности:  заготовка,  хранение,  переработка  иреализация лома черных металлов;  заготовка,  хранение,  переработка иреализация лома цветных металлов;
       5) реквизиты     документа,     подтверждающего    факт    уплатыгосударственной  пошлины  за  предоставление   лицензии,   либо   иныесведения,   подтверждающие   факт   уплаты  указанной  государственнойпошлины.
       3.3.4. К заявлению о предоставлении лицензии прилагаются:
       1) копии    учредительных    документов    юридического     лица,засвидетельствованные в нотариальном порядке;
       2) копии документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензиинеобходимых    для    осуществления   лицензируемой   деятельности   ипринадлежащих ему на праве собственности или ином  законном  основанииземельных участков,  зданий,  строений, сооружений и помещений (единойобособленной части зданий, строений, сооружений и помещений), права накоторые  не  зарегистрированы в Едином государственном реестре прав нанедвижимое имущество и сделок  с  ним  (в  случае,  если  такие  правазарегистрированы в указанном реестре,  представляются сведения об этихземельных участках, зданиях, строениях, сооружениях и помещениях);
       3) копии документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензиипринадлежащих ему на праве собственности или ином  законном  основаниитехнических   средств,   оборудования   и   технической  документации,используемых для осуществления лицензируемой деятельности:
       - копии    документов    и    поверок    весового   оборудования,дозиметрического оборудования, идентификатора лома;
       - копии документов на имеющиеся прессы;
       - копии документов на имеющееся крановое оборудование;
       4) копии   документов   (дипломов,   аттестатов,   свидетельств),подтверждающих  квалификацию  работников,  заключивших  с  соискателемлицензии  трудовые  договоры  в  соответствии  с  требованиями  Правилобращения  с  ломом  и  отходами  черных  металлов  и  их  отчуждения,утвержденных  постановлением  Правительства Российской Федерации от 11мая 2001 года  №  369  (далее  -  Правила  обращения  с  ломом  черныхметаллов),  Правил  обращения с ломом и отходами цветных металлов и ихотчуждения,  утвержденных  постановлением   Правительства   РоссийскойФедерации  от 11 мая 2001 года №370 (далее - Правила обращения с ломомцветных металлов),  в соответствии со статьей 13.1 Федерального законаот 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»:
       - копии документов о назначении ответственных лиц  за  проведениерадиационного  контроля  лома  и  отходов и контроля лома и отходов навзрывобезопасность,   утвержденных   руководителем    организации    -соискателем  лицензии в соответствии с требованиями Правил обращения сломом черных металлов и Правил обращения с ломом цветных металлов;
       5) опись прилагаемых документов.
       Максимальный срок   выполнения    настоящего    административногодействия - 3 рабочих дня.
       3.4. Организация  и  проведение  внеплановой  выездной   проверкисоискателя лицензии или лицензиата.
       3.4.1. Основанием для проведения  внеплановой  выездной  проверкисоискателя лицензии или лицензиата является:
       1) представление  в  лицензирующий  орган  заявления   соискателялицензии о предоставлении лицензии;
       2) представление в лицензирующий  орган  заявления  лицензиата  опереоформлении лицензии:
       - в случае намерения лицензиата  осуществлять  лицензируемый  виддеятельности  по  адресу  места  его  осуществления,  не  указанному влицензии, в заявлении о переоформлении лицензии указываются этот адреси   сведения,   подтверждающие  соответствие  лицензиата  лицензионнымтребованиям при  осуществлении  лицензируемого  вида  деятельности  поэтому  адресу.  Перечень  таких  сведений устанавливается положением олицензировании вида деятельности.
       - в  случае  намерения  лицензиата внести изменения в указанный влицензии перечень выполняемых работ,  составляющих  лицензируемый  виддеятельности,   в  заявлении  о  переоформлении  лицензии  указываютсясведения о работах, которые лицензиат намерен выполнять.
       При намерении  лицензиата  выполнять  новые работы,  составляющиелицензируемый вид деятельности,  в заявлении о переоформлении лицензиитакже  указываются  сведения,  подтверждающие  соответствие лицензиаталицензионным требованиям при выполнении данных работ.
       Перечень таких     сведений    устанавливается    Положением    олицензировании заготовки,  хранения,  переработки  и  реализации  ломачерных   металлов,   цветных   металлов,  утвержденным  постановлениемПравительства Российской Федерации от 12 декабря 2012 года №  1287  «Олицензировании  деятельности  по  заготовке,  хранению,  переработке иреализации лома черных и цветных металлов».
       3.4.2. Предметом   внеплановой   выездной   проверки   соискателялицензии или лицензиата в случаях,  указанных в подпункте 3.4.1 пункта3.4  раздела III настоящего Регламента,  являются состояние помещений,зданий,  сооружений, технических средств, оборудования, иных объектов,которые   предполагается   использовать   соискателем   лицензии   илилицензиатом при осуществлении видов работ,  составляющих лицензируемыйвид  деятельности,  и наличие необходимых для осуществления этих видовработ специалистов  в  целях  оценки  соответствия  таких  объектов  испециалистов лицензионным требованиям.
       3.4.3. Лицензионными требованиями при  осуществлении  вида  работ«заготовка,  хранение,  переработка и реализация лома черных металлов»являются:
       а) наличие   у   соискателя   лицензии   (лицензиата)   на  правесобственности или ином законном основании земельных участков,  зданий,строений,  сооружений,  помещений, технических средств, оборудования итехнической документации,  соответствующих установленным  требованиям,необходимых  для  осуществления лицензируемой деятельности в каждом измест ее осуществления;
       б) выполнение   требований   Правил   обращения  с  ломом  черныхметаллов;
       в) наличие    минимального    штата    имеющих    соответствующуюквалификацию  следующих  работников,  с  которыми  заключены  трудовыедоговоры:
       контролер лома и отходов металла 2 разряда - на каждом объекте поприему лома и отходов черных металлов;
       прессовщик лома и отходов металла 1 разряда -  не  менее  чем  наодном  из объектов по приему лома и отходов черных металлов в пределахтерритории субъекта Российской Федерации;
       г) наличие  на  каждом  объекте  по  приему лома и отходов черныхметаллов:
       лица, ответственного  за проведение радиационного контроля лома иотходов черных металлов;
       лица, ответственного за проведение контроля лома и отходов черныхметаллов на взрывобезопасность;
       д) наличие  на  каждом  объекте  по  приему лома и отходов черныхметаллов  площадки  с  твердым  (асфальтовым,   бетонным)   покрытием,предназначенной  для хранения лома и отходов черных металлов,  а такжеоборудования для проведения  радиационного  контроля  лома  и  отходовчерных металлов в соответствии с установленными требованиями;
       е) наличие не менее чем на одном из объектов  по  приему  лома  иотходов  черных  металлов  в  пределах  территории субъекта РоссийскойФедерации:
       пресса для   пакетирования   лома   черных  металлов  (с  усилиемпрессования не менее 2500 кН),  либо пресс-ножниц (с усилием  реза  неменее 3000 кН), либо установки для дробления и сортировки легковесноголома  (с  мощностью  привода  не  менее  495  кВт);  оборудования  длясортировки или измельчения стружки.
       3.4.4. Лицензионными требованиями при  осуществлении  вида  работ«заготовка,  хранение, переработка и реализация лома цветных металлов»являются:
       а) наличие   у   соискателя   лицензии   (лицензиата)   на  правесобственности или ином законном основании земельных участков,  зданий,строений,  сооружений,  помещений, технических средств, оборудования итехнической документации,  соответствующих установленным  требованиям,необходимых  для  осуществления лицензируемой деятельности в каждом измест ее осуществления;
       б) выполнение   требований   Правил  обращения  с  ломом  цветныхметаллов.
       в) наличие    минимального    штата    имеющих    соответствующуюквалификацию  следующих  работников,  с  которыми  заключены  трудовыедоговоры:
       контролер лома и отходов металла 2 разряда - на каждом объекте поприему лома и отходов черных металлов;
       прессовщик лома и отходов металла 1 разряда -  не  менее  чем  наодном  из объектов по приему лома и отходов черных металлов в пределахтерритории субъекта Российской Федерации;
       г) наличие  на  каждом  объекте  по приему лома и отходов цветныхметаллов:
       лица, ответственного  за проведение радиационного контроля лома иотходов цветных металлов;
       лица, ответственного   за  проведение  контроля  лома  и  отходовцветных металлов на взрывобезопасность;
       д) наличие  на  каждом  объекте  по приему лома и отходов цветныхметаллов  площадки  с  твердым  (асфальтовым,   бетонным)   покрытием,предназначенной для хранения лома и отходов цветных металлов,  а такжеоборудования для проведения  радиационного  контроля  лома  и  отходовцветных металлов в соответствии с установленными требованиями;
       е) наличие не менее чем на одном из объектов  по  приему  лома  иотходов  цветных  металлов  в  пределах территории субъекта РоссийскойФедерации:
       оборудования для  определения  химического состава лома и отходовцветных металлов;  пресса для пакетирования  лома  и  отходов  цветныхметаллов.
       3.4.5. Основаниями  проведения  внеплановой   выездной   проверкилицензиата также являются:
       1) истечение  срока  исполнения   лицензиатом   ранее   выданноголицензирующим  органом предписания об устранении выявленного нарушениялицензионных требований;
       2) поступление   в   лицензирующий   орган  обращений,  заявленийграждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц,информации   от   органов  государственной  власти,  органов  местногосамоуправления,  средств массовой информации о фактах грубых нарушенийлицензиатом лицензионных требований;
       3) истечение  срока,  на  который  было  приостановлено  действиелицензии  в  случае  вынесения решения суда о привлечении лицензиата кадминистративной ответственности за неисполнение в установленный  срокпредписания  об  устранении  грубого нарушения лицензионных требованийили в случае вынесения решения  суда  о  назначении  административногонаказания   в   виде  административного  приостановления  деятельностилицензиата;
       4) наличие  ходатайства  лицензиата  о  проведении  лицензирующиморганом внеплановой  выездной  проверки  в  целях  установления  фактадосрочного исполнения предписания лицензирующего органа;
       5) наличие  приказа   (распоряжения),   изданного   лицензирующиморганом  в  соответствии  с поручением Президента Российской Федерацииили Правительства Российской Федерации.
       3.4.6. В отношении соискателя лицензии,  представившего заявлениео предоставлении лицензии,  или лицензиата, представившего заявление опереоформлении лицензии, в случаях, предусмотренных подпунктами 3.4.1,3.4.5  (кроме  подпункта  2)  пункта  3.4   раздела   III   настоящегоРегламента,  лицензирующим  органом  проводятся  внеплановые  выездныепроверки  без  согласования  в   установленном   порядке   с   органомпрокуратуры.
       3.4.7. Внеплановая  выездная  проверка   может   быть   проведеналицензирующим органом по основанию, указанному в подпункте 2 подпункта3.4.5 пункта 3.4 раздела III настоящего Регламента, после согласованияв  установленном  порядке с органом прокуратуры по месту осуществлениялицензируемого вида деятельности.
       Максимальный срок    выполнения    настоящего   административногодействия - 3 рабочих дня.
       3.5. Организация   и   проведение   плановой   выездной  проверкисоискателя лицензии или лицензиата.
       3.5.1. Плановая  проверка  лицензиата проводится в соответствии сежегодным  планом  проведения  плановых  проверок,   разработанным   вустановленном порядке и утвержденным лицензирующим органом.
       3.5.2. Основанием для включения плановой  проверки  лицензиата  вежегодный план проведения плановых проверок является:
       1) истечение одного года со дня принятия решения о предоставлениилицензии или переоформлении лицензии;
       2) истечение  трех  лет  со  дня  окончания  последней   плановойпроверки лицензиата.
       3.5.3. Проверка  проводится  на  основании   приказа   начальника(первого    заместителя   начальника)   Управления.   Проверка   можетпроводиться только должностным лицом или должностными лицами,  которыеуказаны в приказе.
       3.5.4. В приказе указываются:
       1) наименование Управления - органа государственного контроля;
       2) фамилии,  имена,  отчества,  должности должностного  лица  илидолжностных лиц, уполномоченных на проведение проверки;
       3) наименование юридического  лица  или  фамилия,  имя,  отчествоиндивидуального    предпринимателя,   проверка   которых   проводится,местонахождение  юридических  лиц  (их   филиалов,   представительств,обособленных   структурных   подразделений)   или   места   жительстваиндивидуальных предпринимателей и места фактического осуществления имидеятельности;
       4) цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;
       5) правовые основания проведения проверки, в том числе подлежащиепроверке   обязательные   требования   и   требования,   установленныемуниципальными правовыми актами;
       6) сроки  проведения  и   перечень   мероприятий   по   контролю,необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;
       7) перечень   административных   регламентов   по   осуществлениюгосударственного контроля;
       8) перечень документов,  представление которых юридическим лицом,индивидуальным  предпринимателем  необходимо  для  достижения  целей изадач проведения проверки;
       9) даты начала и окончания проведения проверки.
       3.5.5. Заверенная печатью копия  приказа  вручается  под  росписьдолжностными  лицами Управления,  проводящими проверку,  руководителю,иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридическоголица,    индивидуальному    предпринимателю,    его    уполномоченномупредставителю одновременно с предъявлением служебных удостоверений. Потребованию подлежащих проверке лиц должностные лица Управления обязаныпредставить информацию  об  Управлении  в  целях  подтверждения  своихполномочий.
       3.5.6. По  просьбе  руководителя,  иного  должностного  лица  илиуполномоченного   представителя   юридического  лица,  индивидуальногопредпринимателя,  его уполномоченного представителя  должностные  лицаУправления    обязаны    ознакомить    подлежащих   проверке   лиц   садминистративными регламентами  проведения  лицензионного  контроля  ипорядком  его проведения на объектах,  используемых юридическим лицом,индивидуальным предпринимателем при осуществлении деятельности.
       Максимальный срок    выполнения    настоящего   административногодействия - 5 рабочих дней.
       3.6. Оформление результатов проверки.
       3.6.1. По результатам проверки  должностными  лицами  Управления,проводящими  проверку,  составляется акт по установленной форме в двухэкземплярах.   Типовая    форма    акта    проверки    устанавливаетсяуполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органомисполнительной власти.
       3.6.2. В акте проверки указываются:
       1) дата, время и место составления акта проверки;
       2) наименование органа государственного контроля - Управления;
       3) дата  и  номер   приказа   начальника   (первого   заместителяначальника) Управления;
       4) фамилии,  имена,  отчества и должности должностного  лица  илидолжностных лиц, проводивших проверку;
       5) наименование проверяемого юридического лица или фамилия, имя иотчество   индивидуального  предпринимателя,  а  также  фамилия,  имя,отчество  и  должность  руководителя,  иного  должностного  лица   илиуполномоченного   представителя   юридического  лица,  уполномоченногопредставителя индивидуального  предпринимателя,  присутствовавших  припроведении проверки;
       6) дата, время, продолжительность и место проведения проверки;
       7) сведения  о  результатах  проверки,  в  том числе о выявленныхнарушениях  лицензионных  требований,  об  их  характере  и  о  лицах,допустивших указанные нарушения;
       8) сведения об ознакомлении или отказе  в  ознакомлении  с  актомпроверки  руководителя,  иного  должностного  лица или уполномоченногопредставителя юридического лица,  индивидуального предпринимателя, егоуполномоченного   представителя,   присутствовавших   при   проведениипроверки, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи, атакже сведения о внесении в журнал учета проверок записи о проведеннойпроверке  либо  о  невозможности  внесения  такой  записи  в  связи  сотсутствием   у  юридического  лица,  индивидуального  предпринимателяуказанного журнала;
       9) подписи  должностного  лица  или должностных лиц,  проводившихпроверку.
       3.6.3. К   акту   проверки   прилагаются   объяснения  работниковюридического  лица,  работников  индивидуального  предпринимателя,  накоторых   возлагается   ответственность   за   нарушение  лицензионныхтребований предписания  об  устранении  выявленных  нарушений  и  иныесвязанные с результатами проверки документы или их копии.
       3.6.4. Акт  проверки   оформляется   непосредственно   после   еезавершения  в  двух экземплярах,  один из которых с копиями приложенийвручается руководителю,  иному должностному лицу  или  уполномоченномупредставителю юридического лица,  индивидуальному предпринимателю, егоуполномоченному представителю под расписку  об  ознакомлении  либо  оботказе   в   ознакомлении   с  актом  проверки.  В  случае  отсутствияруководителя,   иного   должностного    лица    или    уполномоченногопредставителя юридического лица,  индивидуального предпринимателя, егоуполномоченного представителя,  а также в случае  отказа  проверяемоголица  дать  расписку  об  ознакомлении либо об отказе в ознакомлении сактом проверки  акт  направляется  заказным  почтовым  отправлением  суведомлением   о  вручении,  которое  приобщается  к  экземпляру  актапроверки,  хранящемуся  в  деле   органа   государственного   контроля(надзора) или органа муниципального контроля.
       3.6.5. В  случае,  если  для  проведения   внеплановой   выезднойпроверки  требуется  согласование ее проведения с органом прокуратуры,копия акта проверки направляется в орган прокуратуры,  которым приняторешение  о согласовании проведения проверки,  в течение 5 рабочих днейсо дня составления акта проверки.
       3.6.6. Результаты проверки,  содержащие информацию,  составляющуюгосударственную,  коммерческую,  служебную,  иную тайну, оформляются ссоблюдением  требований,  предусмотренных законодательством РоссийскойФедерации.
       3.6.7. Юридические  лица,  индивидуальные предприниматели обязанывести  журнал  учета  проверок   по   типовой   форме,   установленнойфедеральным     органом    исполнительной    власти,    уполномоченнымПравительством Российской Федерации.
       3.6.8. В  журнале  учета  проверок должностными лицами Управленияосуществляется запись о проведенной проверке,  содержащая  сведения  онаименовании  органа  государственного  контроля  - Управления,  датахначала  и  окончания  проведения  проверки,  времени  ее   проведения,правовых основаниях,  целях,  задачах и предмете проверки,  выявленныхнарушениях и  выданных  предписаниях,  а  также  указываются  фамилии,имена,  отчества  и  должности  должностного лица или должностных лиц,проводящих проверку, его или их подписи.
       3.6.9. Журнал  учета проверок должен быть прошит,  пронумерован иудостоверен     печатью     юридического     лица,     индивидуальногопредпринимателя.
       3.6.10. При отсутствии журнала учета  проверок  в  акте  проверкиделается соответствующая запись.
       3.6.11. Юридическое   лицо,    индивидуальный    предприниматель,проверка которых проводилась, в случае несогласия с фактами, выводами,предложениями,  изложенными  в  акте   проверки,   либо   с   выданнымпредписанием  об  устранении выявленных нарушений вправе представить вУправление в письменной форме возражения в отношении акта  проверки  и(или) выданного предписания об устранении выявленных нарушений в целомили его отдельных положений в течение 15 рабочих дней с даты полученияакта    проверки.    При   этом   юридическое   лицо,   индивидуальныйпредприниматель  вправе  приложить  к  таким  возражениям   документы,подтверждающие  обоснованность  таких  возражений,  или  их заверенныекопии либо в согласованный срок передать их в Управление.
       Максимальный срок    выполнения    настоящего   административногодействия - 1 рабочий день.
       Критерии принятия решений:  соблюдение (несоблюдение) лицензиатомлицензионных требований.
       Результат административной  процедуры:  акт  проверки,  запись  вжурнале учета проверок.
       Способ фиксации результата: на бумажном носителе.
       Блок-схема исполнения  государственной   функции   приводится   вприложении к Регламенту.
       3.7. Приостановление,   возобновление,    прекращение    действиялицензии и аннулирование лицензии.
       3.7.1. Основанием   для   начала    административной    процедуры"Приостановление,   возобновление,  прекращение  действия  лицензии  ианнулирование   лицензии"   являются   выявленные   грубые   нарушениялицензионных требований.
       3.7.2. Действие лицензии приостанавливается лицензирующим органомв следующих случаях:
       1) привлечение лицензиата к административной  ответственности  занеисполнение  в  установленный  срок предписания об устранении грубогонарушения лицензионных требований,  выданного лицензирующим органом  впорядке, установленном законодательством Российской Федерации;
       2) назначение  лицензиату  административного  наказания  в   видеадминистративного  приостановления  деятельности  за  грубое нарушениелицензионных требований  в  порядке,  установленном  законодательствомРоссийской Федерации.
       3.7.3. Грубыми   нарушениями    лицензионных    требований    приосуществлении  лицензируемой  деятельности являются повлекшие за собойпоследствия,  установленные частью 11 статьи 19 Федерального закона от4   мая   2011   года   №  99-ФЗ  «О  лицензировании  отдельных  видовдеятельности»:
       1) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан,вреда животным,  растениям,  окружающей  среде,  объектам  культурногонаследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации,а также угрозы чрезвычайных ситуаций техногенного характера;
       2) человеческие  жертвы  или  причинение  тяжкого  вреда здоровьюграждан,  причинение средней  тяжести  вреда  здоровью  двух  и  болееграждан,  причинение  вреда  животным,  растениям,  окружающей  среде,объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры)  народовРоссийской Федерации, возникновение чрезвычайных ситуаций техногенногохарактера,  нанесение  ущерба  правам,  законным  интересам   граждан,обороне страны и безопасности государства, нарушения:
       а) лицензионных требований,  предусмотренных подпунктами 3.4.3  и3.4.4 пункта 3.4 раздела III настоящего Регламента;
       б) требований Правил обращения с ломом черных металлов  и  Правилобращения  с  ломом  цветных  металлов  в  части  приема лома черных ицветных металлов:
       без составления приемо-сдаточного акта;
       без осуществления радиационного контроля;
       без осуществления контроля на взрывобезопасность.
       3.7.4. В случае вынесения решения суда о привлечении лицензиата кадминистративной  ответственности за неисполнение в установленный срокпредписания об устранении грубого  нарушения  лицензионных  требованийлицензирующий  орган  вновь  выдает  предписание об устранении грубогонарушения лицензионных требований и приостанавливает в  течение  сутоксо  дня  вступления этого решения в законную силу действие лицензии насрок исполнения вновь выданного предписания  (за  исключением  случая,предусмотренного  подпунктом  2 подпункта 3.7.2 пункта 3.7 раздела IIIнастоящего Регламента).
       3.7.5. В    случае    вынесения   решения   суда   о   назначенииадминистративного наказания в виде  административного  приостановлениядеятельности лицензиата лицензирующий орган приостанавливает в течениесуток со  дня  вступления  этого  решения  в  законную  силу  действиелицензии   на   срок  административного  приостановления  деятельностилицензиата.
       3.7.6. Решение  о  приостановлении  действия лицензии оформляетсяприказом Управления.
       В приказе  Управления  о приостановлении действия лицензии должныбыть указаны наименования работ,  услуг  или  адреса  мест  выполненияработ,   оказания   услуг,   которые   составляют   лицензируемый  виддеятельности и в отношении которых судом вынесено решение о назначенииадминистративного  наказания  в виде административного приостановлениядеятельности   лицензиата   либо   о    привлечении    лицензиата    кадминистративной  ответственности за неисполнение в установленный срокпредписания об устранении грубого нарушения лицензионных требований.
       В течение  3  рабочих  дней после дня подписания приказ вручаетсялицензиату или  направляется  ему  заказным  почтовым  отправлением  суведомлением о вручении.
       Приказ о приостановлении действия лицензии может  быть  направленлицензиату  в  форме электронного документа,  подписанного электроннойподписью.
       3.7.7. Сведения  о  приостановлении  действия лицензии вносятся вреестр лицензий.
       3.7.8. Действие     лицензии,    приостановленное    в    случае,предусмотренном подпунктом 1 подпункта 3.7.2 пункта  3.7  раздела  IIIнастоящего Регламента, возобновляется по решению лицензирующего органасо дня,  следующего за днем истечения срока исполнения вновь выданногопредписания,  или со дня, следующего за днем подписания акта проверки,устанавливающего   факт   досрочного   исполнения   вновь    выданногопредписания.
       3.7.9. Действие    лицензии,    приостановленное    в     случае,предусмотренном  подпунктом  2  подпункта 3.7.2 пункта 3.7 раздела IIIнастоящего Регламента, возобновляется по решению лицензирующего органасо   дня,   следующего   за  днем  истечения  срока  административногоприостановления деятельности лицензиата,  или со  дня,  следующего  заднем  досрочного  прекращения исполнения административного наказания ввиде  административного  приостановления  деятельности  лицензиата  порешению суда.
       3.7.10. Сведения о возобновлении  действия  лицензии  вносятся  вреестр лицензий.
       3.7.11. По истечении срока  административного  наказания  в  видеадминистративного      приостановления     деятельности     лицензиаталицензирующий  орган  должен  быть  уведомлен   в   письменной   формелицензиатом   об   устранении   им   грубого   нарушения  лицензионныхтребований, повлекшего за собой назначение административного наказанияв виде административного приостановления деятельности лицензиата.
       3.7.12. По истечении срока  административного  наказания  в  видеадминистративного приостановления деятельности лицензиата или в случаепоступления в суд,  который назначил административное наказание в видеадминистративного приостановления деятельности лицензиата, ходатайствалицензиата  о  досрочном  прекращении   исполнения   административногонаказания  в  виде  административного приостановления его деятельностилицензирующий  орган  проводит  проверку  информации,  содержащейся  вуведомлении лицензиата об устранении им грубого нарушения лицензионныхтребований,  повлекшего за собой  административное  наказание  в  видеадминистративного   приостановления  деятельности  лицензиата,  или  вуказанном ходатайстве.
       3.7.13. В    случае,    если    в    установленный   судом   срокадминистративного наказания в виде  административного  приостановлениядеятельности  и  приостановления действия лицензии или в установленныйлицензирующим органом  срок  исполнения  вновь  выданного  предписаниялицензиат   не  устранил  грубое  нарушение  лицензионных  требований,лицензирующий  орган  обязан  обратиться  в  суд   с   заявлением   обаннулировании лицензии.
       3.7.14. Лицензия  аннулируется  по  решению  суда  на   основаниирассмотрения   заявления   лицензирующего   органа   об  аннулированиилицензии.
       3.7.15. При   наличии  решения  суда  об  аннулировании  лицензиидействие  лицензии  прекращается   в   связи   с   прекращением   видадеятельности лицензиата, на который предоставлена лицензия.
       3.7.16. Лицензирующий  орган  принимает  решение  о   прекращениидействия  лицензии  в течение 10 рабочих дней со дня получения выпискииз вступившего в законную силу решения суда об аннулировании лицензии.
       Действие лицензии  прекращается  со  дня  принятия  лицензирующиморганом решения о прекращении действия лицензии.
       Критерии принятия  решений:  неисполнение  в  установленный  срокпредписания об устранении грубого нарушения  лицензионных  требований,назначение    лицензиату    административного    наказания    в   видеадминистративного приостановления  деятельности  за  грубое  нарушениелицензионных  требований,  решения  суда  об  аннулировании  лицензии.Результат административной процедуры:  приостановление, возобновление,прекращение действия лицензии и аннулирование лицензии.
       Способ фиксации результата:  на бумажном носителе,  в электроннойформе в формате PDF.
       IV. Порядок  и  формы  контроля  за  исполнением  государственнойфункции
       4.1. Порядок осуществления текущего  контроля  за  соблюдением  иисполнением  ответственными  должностными  лицами Управления положенийРегламента  и  иных  нормативных   правовых   актов,   устанавливающихтребования к исполнению государственной функции, а также принятием имирешений.
       4.1.1. Текущий  контроль  за  соблюдением и исполнением положенийРегламента  и  иных  нормативных   правовых   актов,   устанавливающихтребования   к   исполнению  государственной  функции,  осуществляетсяначальником   Управления,   заместителем   начальника   управления   -начальником отдела правовой экспертизы и лицензирования.
       4.1.2. Текущий   контроль   осуществляется    путем    проведенияответственными  должностными  лицами  Управления проверок соблюдения иисполнения положений Регламента и  иных  нормативных  правовых  актов,устанавливающих требования к исполнению государственной функции.
       4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановыхпроверок полноты и качества исполнения государственной функции,  в томчисле порядок и формы контроля  за  полнотой  и  качеством  исполнениягосударственной функции.
       4.2.1. Контроль    за    полнотой    и    качеством    исполнениягосударственной функции осуществляется в формах:
       1) проведения проверок;
       2) рассмотрения   обращений  (жалоб)  на  действия  (бездействие)должностных лиц структурного подразделения Управления,  ответственногоза исполнение государственной функции.
       4.2.2. Проверки могут быть плановыми и  внеплановыми.  Порядок  ипериодичность  осуществления  плановых проверок устанавливается планомработы Управления. При проверке рассматриваются все вопросы, связанныес исполнением государственной функции.
       4.2.3. Внеплановые  проверки  проводятся  в  связи  с   проверкойустранения ранее выявленных нарушений настоящего Регламента, а также вслучае   получения   обращений   (жалоб)   заявителей   на    действия(бездействие)  должностных  лиц структурного подразделения Управления,ответственного за исполнение государственной функции.
       4.3. Ответственность   государственных   служащих  Управления  зарешения и действия (бездействие),  принимаемые (осуществляемые) в ходеисполнения государственной функции.
       4.3.1. При исполнении государственной  функции  должностные  лицаУправления  в  случае  ненадлежащего исполнения своих обязанностей и вслучае  совершения   противоправных   действий   (бездействия)   несутответственность   в   соответствии   с   законодательством  РоссийскойФедерации.
       Персональная ответственность     должностных    лиц    Управлениязакрепляется в должностных регламентах в соответствии  с  требованиямизаконодательства Российской Федерации.
       4.3.2. О  мерах,  принятых  в  отношении  виновных  в   нарушениизаконодательства  Российской  Федерации должностных лиц,  в течение 10дней  со  дня  принятия  таких  мер  Управление  обязано  сообщить   вписьменной  форме юридическому лицу,  индивидуальному предпринимателю,права и (или) законные интересы которых нарушены;
       4.4. Положения,  характеризующие  требования  к  порядку и формамконтроля за  исполнением  государственной  функции,  в  том  числе  состороны граждан, их объединений и организаций.
       4.4.1. Контроль за исполнением  государственной  функции,  в  томчисле со стороны граждан, их объединений и организаций, осуществляетсяпосредством  открытости   деятельности   Управления   при   исполнениигосударственной  функции,  получения полной,  актуальной и достовернойинформации о порядке исполнения государственной функции и  возможностидосудебного  рассмотрения  обращений  (жалоб)  в  процессе  исполнениягосударственной функции.
       V. Досудебный   (внесудебный)   порядок   обжалования  решений  идействий (бездействия) органа, исполняющего государственную функцию, атакже должностных лиц, государственных служащих
       5.1. Заявители  имеют   право   на   обжалование   действий   илибездействия  должностного  лица  Управления,  а  также  принимаемых имрешений при исполнении государственной функции в досудебном и судебномпорядке.
       5.2. Контроль деятельности Управления осуществляет  АдминистрацияГубернатора области.
       5.3. Заявители в досудебном порядке могут обжаловать действия илибездействие  должностного  лица,  а  также  принимаемые им решения приисполнении государственной функции:
       1) должностных лиц Управления - руководителю Управления;
       2) руководителя Управления,  в том числе в  связи  с  непринятиемоснованных  на  законодательстве  Российской Федерации мер в отношениидействий или бездействия должностных лиц Управления, - в АдминистрациюГубернатора области.
       5.4. Заявители имеют право обратиться с жалобой в  устной  или  вписьменной форме,  а также в форме электронного документа по адресам ителефонам,  указанным в подпунктах 2.1.4,  2.1.5,  2.1.6, 2.1.7 пункта2.1 раздела II настоящего Регламента.
       5.5. Заявитель в своей письменной жалобе в  обязательном  порядкеуказывает  наименование государственного органа,  в который направляетписьменную  жалобу,  либо  фамилию,  имя,  отчество   соответствующегодолжностного лица,  либо должность соответствующего лица, а также своифамилию,  имя,  отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, покоторому  должны  быть  направлены ответ,  уведомление о переадресациижалобы, излагает суть жалобы, ставит личную подпись и дату.
       5.6. В   случае   необходимости  в  подтверждение  своих  доводовзаявитель прилагает к письменной жалобе документы и материалы либо  ихкопии, в том числе в электронной форме.
       5.7. Письменная жалоба, поступившая в Управление или должностномулицу  в  соответствии с их компетенцией,  рассматривается в течение 30календарных дней со дня регистрации письменной жалобы.
       5.8. В  исключительных  случаях,  а  также  в  случае направлениязапроса   в   другие   государственные   органы,    органы    местногосамоуправления  или  должностным  лицам  для получения необходимых длярассмотрения письменной жалобы документов и  материалов,  руководительУправления  либо уполномоченное на то должностное лицо вправе продлитьсрок рассмотрения жалобы не более чем на 30 календарных дней, уведомиво продлении срока ее рассмотрения заявителя, направившего жалобу.
       5.9. По   результатам    рассмотрения    жалобы    уполномоченнымдолжностным  лицом  Управления  принимается  решение об удовлетворениитребований заявителя либо об отказе в удовлетворении жалобы.
       5.10. Письменный  ответ  (ответ  в форме электронного документа),содержащий результаты рассмотрения жалобы, направляется заявителю.
       5.11. В  случае,  если  в  письменной  жалобе  не указаны фамилиязаявителя,  направившего жалобу,  и почтовый адрес, по которому долженбыть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.
       5.12. Если   в   указанной   жалобе   содержатся    сведения    оподготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, атакже о  лице,  его  подготавливающем,  совершающем  или  совершившем,жалоба  подлежит  направлению в государственный орган в соответствии сего компетенцией.
       5.13. Управление  при  получении  письменной  жалобы,  в  которойсодержатся нецензурные либо оскорбительные  выражения,  угрозы  жизни,здоровью  и  имуществу  должностного  лица,  а также членов его семьи,вправе оставить жалобу без  ответа  по  существу  поставленных  в  нейвопросов и сообщить заявителю,  направившему жалобу,  о недопустимостизлоупотребления правом.
       5.14. В   случае,  если  текст  письменной  жалобы  не  поддаетсяпрочтению, ответ на жалобу не дается, и она не подлежит направлению нарассмотрение  в  государственный орган,  орган местного самоуправленияили должностному лицу в  соответствии  с  их  компетенцией,  о  чем  втечение  7  календарных  дней  со  дня  регистрации  жалобы сообщаетсязаявителю,  направившему жалобу,  если его фамилия  и  почтовый  адресподдаются прочтению.
       5.15. В случае,  если в письменной  жалобе  заявителя  содержитсявопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы посуществу в связи с ранее направляемыми жалобами,  и при этом в  жалобене   приводятся   новые   доводы   или   обстоятельства,  руководительУправления,  иное уполномоченное на то должностное лицо вправе принятьрешение  о безосновательности очередной жалобы и прекращении перепискис заявителем по данному вопросу при условии,  что указанная  жалоба  иранее  направляемые жалобы направлялись в Управление или одному и томуже  должностному  лицу.  О  данном  решении  уведомляется   заявитель,направивший жалобу.
       5.16. В случае,  если ответ по существу  поставленного  в  жалобевопроса  не  может  быть  дан  без разглашения сведений,  составляющихгосударственную  или  иную  охраняемую  федеральным   законом   тайну,заявителю,  направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответпо существу поставленного в ней  вопроса  в  связи  с  недопустимостьюразглашения указанных сведений.
       5.17. В случае,  если  причины,  по  которым  ответ  по  существупоставленных  в  жалобе  вопросов не мог быть дан,  в последующем былиустранены,  заявитель вправе вновь направить жалобу в Управление или вАдминистрацию Губернатора области.
       5.18. В  случае  установления   в   ходе   или   по   результатамрассмотрения     жалобы     признаков     состава    административногоправонарушения,  предусмотренного  статьей  5.63  Кодекса   РоссийскойФедерации  об  административных  правонарушениях или признаков составапреступления,   должностное   лицо,   наделенное    полномочиями    порассмотрению   жалоб   в   соответствии   с  пунктом  5.3  раздела  V,незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
       5.19. Управление обеспечивает:
       а) оснащение мест приема жалоб;
       б) информирование  заявителей  о  порядке  обжалования  решений идействий (бездействия) органов,  исполняющих государственные  функции,их   должностных   лиц   либо   государственных  гражданских  служащихпосредством размещения  информации  на  стендах  в  местах  исполнениягосударственных функций, на официальном сайте, на региональном порталегосударственных и муниципальных услуг;
       в) консультирование  заявителей  о  порядке обжалования решений идействий (бездействия) органов,  исполняющих государственные  функции,их  должностных  лиц либо государственных гражданских служащих,  в томчисле по телефону, электронной почте, при личном приеме.
       5.20. Заявители   вправе  обжаловать  решения,  принятые  в  ходеисполнения   государственной   функции,   действия   или   бездействиедолжностных лиц Управления в судебном порядке путем подачи заявления всоответствующий  суд  общей  юрисдикции  в  порядке,   предусмотренномГражданским процессуальным кодексом Российской Федерации.
       5.21.При рассмотрении жалобы заявитель имеет право:
       1) представлять   дополнительные   документы   и  материалы  либообращаться с просьбой об их истребовании,  в том числе  в  электронномвиде;
       2) знакомиться   с   документами   и   материалами,   касающимисярассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законныеинтересы других лиц и если в  указанных  документах  и  материалах  несодержатся сведения,  составляющие государственную или иную охраняемуюфедеральным законом тайну;
       3) получать  письменный  ответ  по существу поставленных в жалобевопросов;
       4) обращаться  с  жалобой  на  принятое  по жалобе решение или надействие   (бездействие)   в   связи   с   рассмотрением   жалобы    вадминистративном   и   (или)   судебном   порядке   в  соответствии  сзаконодательством Российской Федерации;
       5) обращаться с заявлением  о  прекращении  рассмотрения  жалобы.
       5.22. Информацию о порядке подачи  и  рассмотрения  жалобы  можнополучить следующими способами:
       1) в информационно-телекоммуникационной сети  Интернет  на  сайтеwww.belgoszakaz.ru,  на Едином портале государственных и муниципальныхуслуг;
       2) по телефонам: (8 4722) 35-35-53, 32-24-70, 32-86-69;
       3) посредством  личного  общения  со  специалистами   Управления,предварительно   договорившись   о  встрече  по  телефонам:  (8  4722)35-35-53, 32-24-70, 32-86-69.