Постановление Правительства Белгородской области от 08.02.2010 № 46-пп
Об утверждении административных регламентов исполнении государственных функций управления государственного заказа и лицензировании Белгородской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от8 февраля 2010г. N46-пп
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ УПРАВЛЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАКАЗА И ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ
БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
(В редакции Постановления ПравительстваБелгородской области от16.03.2015 г. № 88-пп)
В целях реализации распоряжения губернатораБелгородской области от 28 апреля 2007 года N 357-р "О программепроведения административной реформы в Белгородской области в 2007 - 2010годах", а также в соответствии с Положением об управлении государственногозаказа и лицензирования Белгородской области, утвержденным постановлениемправительства Белгородской области от 14 июля 2008 года N 170-пп, и в целяхповышения эффективности деятельности в сфере размещения заказов для нуждБелгородской области, проведения государственной политики в областилицензирования отдельных видов деятельности правительство Белгородской областипостановляет:
1. Утвердить прилагаемые административные регламентыуправления государственного заказа и лицензирования Белгородской области:
- осуществления управлением государственного заказа илицензирования Белгородской области государственного контроля"Лицензионный контроль при осуществлении юридическими лицами ииндивидуальными предпринимателями заготовки, хранения, переработки и реализациилома черных металлов, цветных металлов";
- предоставления управлением государственного заказа илицензирования Белгородской области государственной услуги "Лицензированиезаготовки, хранения, переработки и реализации лома черных металлов, цветныхметаллов".
(п. 1 в ред. постановления Правительства Белгородскойобласти от 24.12.2018 N 490-пп)
2. В связи с проведенной реорганизацией на основаниипостановления правительства Белгородской области от 14 июля 2008 года N 170-пп"Об утверждении Положения об управлении государственного заказа илицензирования Белгородской области" и внесением изменений в отдельныефедеральные законодательные акты по вопросам размещения заказов на поставкутоваров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд признатьутратившими силу:
- административный регламент исполнениягосударственной функции по размещению государственного заказа на поставкутоваров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Белгородскойобласти, утвержденный в пункте 1 постановления правительства Белгородскойобласти от 27 октября 2006 года N 224-пп "Об утверждении административныхрегламентов пилотного проекта "Разработка и внедрение административныхрегламентов исполнения государственных функций органами исполнительной власти,государственными органами Белгородской области";
(в ред. постановления Правительства Белгородскойобласти от 20.08.2012 N 347-пп)
- постановление правительства Белгородской области от24 декабря 2007 года N 301-пп "Об утверждении административных регламентовисполнения государственных функций управления информационных социальных технологий,государственного заказа и лицензирования Белгородской области".
3. Управлению государственного заказа и лицензированияБелгородской области (Бондарев И.И.) обеспечить исполнение утвержденныхнастоящим постановлением административных регламентов.
(в ред. постановления Правительства Белгородскойобласти от 24.12.2018 N 490-пп)
4. Контроль за исполнением постановления возложить науправление государственного заказа и лицензирования Белгородской области(Бондарев И.И.).
(п. 4 в ред. постановления Правительства Белгородскойобласти от 24.12.2018 N 490-пп)
ГубернаторБелгородскойобласти Е.САВЧЕНКО
Утвержден
постановлением
правительства Белгородской области
от 8 февраля 2010 года N 46-пп
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
УПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАКАЗА И ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ
БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙФУНКЦИИ
ПО РАЗМЕЩЕНИЮ ЗАКАЗОВ ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАКАЗЧИКОВ
БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПОСТАВКУ ТОВАРОВ, ВЫПОЛНЕНИЕРАБОТ,
ОКАЗАНИЕ УСЛУГ ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ НУЖД
Утратил силу. - Постановление ПравительстваБелгородской области от 24.12.2018 N 490-пп.
Утвержден
постановлением
правительства Белгородской области
от 8 февраля 2010 года N 46-пп
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
УПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАКАЗА И ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ
БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙФУНКЦИИ
ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАКАЗЧИКА ПО РАЗМЕЩЕНИЮГОСУДАРСТВЕННОГО
ЗАКАЗА БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
Утратил силу. - Постановление ПравительстваБелгородской области от 24.12.2018 N 490-пп.
Утвержден
постановлением
правительства Белгородской области
от 8 февраля 2010 года N 46-пп
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
УПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАКАЗА И ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ
БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙФУНКЦИИ ПО
ВЕДЕНИЮ РЕЕСТРА ГОСУДАРСТВЕННЫХ КОНТРАКТОВ,ЗАКЛЮЧАЕМЫХ
ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ЗАКАЗЧИКАМИ ОТ ИМЕНИ БЕЛГОРОДСКОЙОБЛАСТИ
ПО ИТОГАМ РАЗМЕЩЕНИЯ ЗАКАЗОВ
Утратил силу. - Постановление ПравительстваБелгородской области от 24.12.2018 N 490-пп.
Утвержден
постановлением
правительства Белгородской области
от 8 февраля 2010 года N 46-пп
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
УПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАКАЗА И ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ
БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ИСПОЛНЕНИЮ ФУНКЦИИ ОРГАНА
ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ ОБЛАСТИ, УПОЛНОМОЧЕННОГО
ПРАВИТЕЛЬСТВОМ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ, ПО ВЕДЕНИЮОФИЦИАЛЬНОГО
САЙТА БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ В СЕТИ ИНТЕРНЕТ ПОРАЗМЕЩЕНИЮ
ИНФОРМАЦИИ О РАЗМЕЩЕНИИ ЗАКАЗОВ
Утратил силу. - Постановление ПравительстваБелгородской области от 24.12.2018 N 490-пп.
Утвержден
постановлением
правительства Белгородской области
от 8 февраля 2010 года N 46-пп
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
УПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАКАЗА И ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ
БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙФУНКЦИИ ПО
ЛИЦЕНЗИРОВАНИЮ ЗАГОТОВКИ, ПЕРЕРАБОТКИ И РЕАЛИЗАЦИИ ЛОМА
ЧЕРНЫХ МЕТАЛЛОВ
Утратил силу. - Постановление ПравительстваБелгородской области от 13.08.2012 N 327-пп.
Утвержден
постановлением
правительства Белгородской области
от 8 февраля 2010 года N 46-пп
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
УПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАКАЗА И ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ
БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙФУНКЦИИ ПО
ЛИЦЕНЗИРОВАНИЮ ЗАГОТОВКИ, ПЕРЕРАБОТКИ И РЕАЛИЗАЦИИЛОМА
ЦВЕТНЫХ МЕТАЛЛОВ
Утратил силу. - Постановление ПравительстваБелгородской области от 13.08.2012 N 327-пп.
Утвержден
постановлением
правительства Белгородской области
от 8 февраля 2010 года N 46-пп
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
УПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАКАЗА И ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ
БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙФУНКЦИИ ПО
РЕГУЛИРОВАНИЮ ЛОТЕРЕЙНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ
БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
Утратил силу. - Постановление ПравительстваБелгородской области от 13.08.2012 N 327-пп.
Утвержден
постановлением
правительства Белгородской области
от 8 февраля 2010 года N 46-пп
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ УПРАВЛЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАКАЗА
И ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОГО
КОНТРОЛЯ "ЛИЦЕНЗИОННЫЙ КОНТРОЛЬ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ
ЮРИДИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ И ИНДИВИДУАЛЬНЫМИПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМИ
ЗАГОТОВКИ, ХРАНЕНИЯ, ПЕРЕРАБОТКИ И РЕАЛИЗАЦИИ ЛОМА
ЧЕРНЫХ МЕТАЛЛОВ, ЦВЕТНЫХ МЕТАЛЛОВ"
I. Общие положения
1.1. Административный регламент осуществленияуправлением государственного заказа и лицензирования Белгородской областигосударственного контроля "Лицензионный контроль при осуществленииюридическими лицами и индивидуальными предпринимателями заготовки, хранения,переработки и реализации лома черных металлов, цветных металлов" (далеесоответственно - Регламент, государственный контроль) устанавливает сроки ипоследовательность административных процедур (действий), осуществляемыхуправлением государственного заказа и лицензирования Белгородской области впроцессе осуществления государственного контроля в соответствии с положениямиФедерального закона от 4 мая 2011 года N 99-ФЗ "О лицензировании отдельныхвидов деятельности", Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ"О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей приосуществлении государственного контроля (надзора) и муниципальногоконтроля", а также порядок взаимодействия управления с юридическими лицамиили индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями,иными органами государственной власти в процессе осуществления государственногоконтроля.
1.2. Наименование функции: "Лицензионный контрольпри осуществлении юридическими лицами и индивидуальными предпринимателямизаготовки, хранения, переработки и реализации лома черных металлов, цветныхметаллов".
1.3. Наименование органа, осуществляющегогосударственный контроль. Государственный контроль осуществляет лицензирующийорган - управление государственного заказа и лицензирования Белгородскойобласти (далее - Управление, орган государственного контроля).
1.4. Государственный контроль осуществляется всоответствии:
- с Кодексом Российской Федерации об административныхправонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1 (ч.1), ст. 1);
- с Федеральным законом от 4 мая 2011 года N 99-ФЗ"О лицензировании отдельных видов деятельности" (Собраниезаконодательства Российской Федерации, 2011, N 19, ст. 2716) (далее -Федеральный закон от 4 мая 2011 года N 99-ФЗ);
- с Федеральным законом от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ"Об отходах производства и потребления" (Собрание законодательстваРоссийской Федерации, 1998, N 26, ст. 3009);
- с Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателейпри осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципальногоконтроля" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 52 (ч.1), ст. 6249) (далее - Федеральный закон от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ);
- с Постановлением Правительства Российской Федерацииот 21 ноября 2011 года N 957 "Об организации лицензирования отдельныхвидов деятельности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011,N 48, ст. 6931);
- с Постановлением Правительства Российской Федерацииот 12 декабря 2012 года N 1287 "О лицензировании деятельности позаготовке, хранению, переработке и реализации лома черных и цветныхметаллов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 51, ст.7222) (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 12 декабря2012 года N 1287);
- с Постановлением Правительства Российской Федерацииот 11 мая 2001 года N 369 "Об утверждении Правил обращения с ломом иотходами черных металлов и их отчуждения" (Собрание законодательстваРоссийской Федерации, 2001, N 21, ст. 2083);
- с Постановлением Правительства Российской Федерацииот 11 мая 2001 года N 370 "Об утверждении Правил обращения с ломом иотходами цветных металлов и их отчуждения" (Собрание законодательстваРоссийской Федерации, 2001, N 21, ст. 2084);
- с Постановлением Правительства Российской Федерацииот 30 июня 2010 года N 489 "Об утверждении Правил подготовки органамигосударственного контроля (надзора) и органами муниципального контроляежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N28, ст. 3706);
- с Постановлением Правительства Российской Федерацииот 18 апреля 2016 года N 323 "О направлении запроса и получении набезвозмездной основе, в том числе в электронной форме, документов и (или)информации органами государственного контроля (надзора), органамимуниципального контроля при организации и проведении проверок от иныхгосударственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственныхгосударственным органам или органам местного самоуправления организаций, враспоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, в рамкахмежведомственного информационного взаимодействия" (Собраниезаконодательства Российской Федерации, 2016, N 17, ст. 2418);
- с распоряжением Правительства Российской Федерацииот 19 апреля 2016 года N 724-р (Собрание законодательства Российской Федерации,2016, N 18, ст. 2647);
- с Приказом Министерства экономического развитияРоссийской Федерации от 30 апреля 2009 года N 141 "О реализации положенийФедерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) имуниципального контроля" ("Российская газета", 2009, N 85)(далее - приказ Минэкономразвития России от 30 апреля 2009 года N 141);
- с Приказом Генеральной прокуратуры РоссийскойФедерации от 27 марта 2009 года N 93 "О реализации Федерального закона от26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля(надзора) и муниципального контроля" ("Законность", 2009, N 5)(далее - приказ Генпрокуратуры России от 27 марта 2009 года N 93);
- с законом Белгородской области от 31 марта 2016 годаN 68 "О перечнях должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы обадминистративных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Российской Федерацииоб административных правонарушениях" ("Белгородские известия",2016, N 50);
- с постановлением главы администрации Белгородскойобласти от 16 марта 2000 года N 171 "О мерах по регулированию деятельностипо заготовке, переработке и реализации лома цветных и черных металлов натерритории Белгородской области" (Сборник нормативных правовых актовБелгородской области, 2000, N 20) (далее - постановление главы администрацииБелгородской области от 16 марта 2000 года N 171).
Перечень нормативных правовых актов, регулирующихосуществление государственного контроля, размещен на официальном сайтеУправления в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сетьИнтернет), в федеральной государственной информационной системе"Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)"(далее - Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)) ив федеральной государственной информационной системе "Единый порталгосударственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал государственныхи муниципальных услуг (функций)).
1.5. Предметом государственного контроля являетсяпроверка полноты и достоверности сведений о соискателе лицензии, содержащихся впредставленных соискателем лицензии заявлении и документах, соответствия его лицензионнымтребованиям, а также проверка сведений о лицензиате и соблюдения имлицензионных требований при осуществлении заготовки, хранения, переработки иреализации лома черных металлов, цветных металлов.
1.6. В целях настоящего Регламента к объектам лицензионногоконтроля относятся юридические лица и индивидуальные предприниматели,обратившиеся в лицензирующий орган с заявлением о предоставлении лицензии, -соискатели лицензии и юридические лица и индивидуальные предприниматели,имеющие лицензию на осуществление деятельности по заготовке, хранению,переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов, - лицензиаты.
Лицензионные требования - совокупность требований,которые установлены положениями о лицензировании конкретных видов деятельности,основаны на соответствующих требованиях законодательства Российской Федерации инаправлены на обеспечение достижения целей лицензирования.
1.7. Права и обязанности должностных лиц приосуществлении государственного контроля.
1.7.1. Специалисты Управления, осуществляющиелицензионный контроль в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации, имеют право:
1) проводить проверки соискателей лицензий илицензиатов, запрашивать и получать от них сведения и документы, которыенеобходимы для осуществления лицензионного контроля и представление которыхпредусмотрено законодательством Российской Федерации;
2) запрашивать и получать на безвозмездной основе, втом числе в электронной форме, документы и (или) информацию, включенные вопределенный Правительством Российской Федерации перечень, от иных,государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственныхгосударственным органам или органам местного самоуправления организаций, враспоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, в рамкахмежведомственного информационного взаимодействия в сроки и порядке, которыеустановлены Правительством Российской Федерации;
3) в случае, если документы и (или) информация,представленные проверяемым юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем,не соответствуют документам и (или) информации, полученным в рамкахмежведомственного информационного взаимодействия, направлять проверяемомуюридическому лицу, индивидуальному предпринимателю информацию об этом стребованием представить необходимые пояснения в письменной форме;
4) получать информацию, подтверждающую достоверностьпредставленных соискателем лицензии, лицензиатом сведений и документов,информацию, подтверждающую соответствие соискателя лицензии, лицензиаталицензионным требованиям, с использованием сети Интернет в соответствии сзаконодательством Российской Федерации, регулирующим вопросы обеспечениядоступа к информации;
5) выдавать лицензиатам предписания об устранениивыявленных нарушений лицензионных требований;
6) применять меры по пресечению административныхправонарушений и привлечению виновных в их совершении лиц к административнойответственности в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации.
1.7.2. Специалисты Управления, осуществляющиелицензионный контроль в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации, обязаны:
1) своевременно и в полной мере исполнятьпредоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерацииполномочия в области лицензионного контроля;
2) соблюдать законодательство Российской Федерации,права и законные интересы юридического лица, индивидуального предпринимателя,проверка которых проводится;
3) проводить проверку на основании приказа начальника(первого заместителя начальника) Управления о проведении проверки всоответствии с ее назначением;
4) проводить проверку только во время исполненияслужебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебныхудостоверений, копии приказа начальника (первого заместителя начальника)Управления и в случаях, предусмотренных действующим законодательством, копиидокумента о согласовании проведения проверки;
5) не препятствовать руководителю, иному должностномулицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальномупредпринимателю, его уполномоченному представителю присутствовать припроведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предметупроверки;
6) предоставлять руководителю, иному должностному лицуили уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальномупредпринимателю, его уполномоченному представителю, присутствующим припроведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;
7) знакомить руководителя, иное должностное лицо илиуполномоченного представителя юридического лица, индивидуальногопредпринимателя, его уполномоченного представителя с результатами проверки;
8) истребовать документы и (или) информацию,включенные в определенный Правительством Российской Федерации перечень, от иныхгосударственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственныхгосударственным органам или органам местного самоуправления организаций, враспоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, в рамкахмежведомственного информационного взаимодействия в сроки и порядке, которыеустановлены Правительством Российской Федерации;
9) знакомить руководителя, иное должностное лицо илиуполномоченного представителя юридического лица, индивидуальногопредпринимателя, его уполномоченного представителя с документами и (или)информацией, полученными в рамках межведомственного информационноговзаимодействия;
10) учитывать при определении мер, принимаемых пофактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, ихпотенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений,окружающей среды, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры)народов Российской Федерации, безопасности государства, для возникновениячрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускатьнеобоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, юридических лиц,индивидуальных предпринимателей;
11) доказывать обоснованность своих действий при ихобжаловании юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в порядке,установленном законодательством Российской Федерации;
12) соблюдать сроки проведения проверки, установленныеприказом начальника (первого заместителя начальника) Управления;
13) не требовать от юридического лица, индивидуальногопредпринимателя документы и иные сведения, представление которых непредусмотрено законодательством Российской Федерации, в том числеразрешительные документы, имеющиеся в распоряжении иных государственныхорганов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственныморганам или органам местного самоуправления организаций, включенных вопределенный Правительством Российской Федерации перечень;
14) перед началом проведения выездной проверки попросьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителяюридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченногопредставителя ознакомить их с положениями настоящего Регламента, в соответствиис которым проводится проверка;
15) осуществлять запись о проведенной проверке вжурнале учета проверок, в случае его наличия у юридического лица,индивидуального предпринимателя;
16) своевременно и в полной мере исполнятьпредоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерацииполномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательныхтребований, в том числе осуществлять мероприятия по профилактике нарушенийобязательных требований в соответствии с ежегодно утверждаемыми программамипрофилактики нарушений Управления;
17) в случае выявления при проведении проверкинарушений лицензионных требований выдавать лицензиату предписание об устранениивыявленных нарушений лицензионных требований с указанием сроков их устранения и(или) о проведении соответствующих мероприятий, а также принимать меры поконтролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращениювозможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям,окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры)народов Российской Федерации, обеспечению безопасности государства,предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенногохарактера, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, кответственности;
18) в случае, если при проведении проверки установленочто деятельность юридического лица, его филиала, представительства,структурного подразделения, индивидуального предпринимателя, эксплуатация имизданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов,транспортных средств, производимые и реализуемые ими товары (выполняемыеработы, предоставляемые услуги) представляют непосредственную угрозу причинениявреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде,объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народовРоссийской Федерации, безопасности государства, возникновения чрезвычайныхситуаций природного и техногенного характера или такой вред причинен, обязанынезамедлительно принять меры по недопущению причинения вреда или прекращениюего причинения вплоть до временного запрета деятельности юридического лица, егофилиала, представительства, структурного подразделения, индивидуальногопредпринимателя в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации обадминистративных правонарушениях, и довести до сведения граждан, а также другихюридических лиц, индивидуальных предпринимателей любым доступным способоминформацию о наличии угрозы причинения вреда и способах его предотвращения;
19) выдавать в установленном порядке предостережения онедопустимости нарушения обязательных требований в соответствии с пунктом 4части 2 статьи 8.2 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ впорядке, установленном Правилами составления и направления предостережения онедопустимости нарушения обязательных требований, подачи юридическим лицом,индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и ихрассмотрения, уведомления об исполнении такого предостережения, утвержденнымипостановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 года N166.
1.7.3. При проведении проверки должностные лицаУправления не вправе:
1) проверять выполнение обязательных требований, еслитакие требования не относятся к полномочиям Управления, от имени которогодействуют эти должностные лица;
2) проверять выполнение требований, установленныхнормативными правовыми актами органов исполнительной власти СССР и РСФСР, атакже выполнение требований нормативных документов, обязательность применениякоторых не предусмотрена законодательством Российской Федерации;
3) проверять выполнение обязательных требований итребований, установленных муниципальными правовыми актами, не опубликованными вустановленном законодательством Российской Федерации порядке;
4) осуществлять плановую или внеплановую выезднуюпроверку в случае отсутствия при ее проведении руководителя, иного должностноголица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуальногопредпринимателя, его уполномоченного представителя, за исключением случаяпроведения такой проверки по основанию, предусмотренному подпунктом "б"подпункта 4 пункта 3.2 раздела III настоящего Регламента;
5) требовать представления документов, информации,образцов продукции, проб обследования объектов окружающей среды и объектовпроизводственной среды, если они не являются объектами проверки или не относятсяк предмету проверки, а также изымать оригиналы таких документов;
6) отбирать образцы продукции, пробы обследованияобъектов окружающей среды и объектов производственной среды для проведения ихисследований, испытаний, измерений без оформления протоколов об отбореуказанных образцов, проб по установленной форме и в количестве, превышающемнормы, установленные национальными стандартами, правилами отбора образцов, проби методами их исследований, испытаний, измерений, техническими регламентами илидействующими до дня их вступления в силу иными нормативными техническимидокументами и правилами и методами исследований, испытаний, измерений;
7) распространять информацию, полученную в результатепроведения проверки и составляющую государственную, коммерческую, служебную,иную охраняемую законом тайну, за исключением случаев, предусмотренныхзаконодательством Российской Федерации;
8) превышать установленные сроки проведения проверки;
9) осуществлять выдачу юридическим лицам,индивидуальным предпринимателям предписаний или предложений о проведении за ихсчет мероприятий по контролю;
10) требовать от юридического лица, индивидуальногопредпринимателя представления документов и (или) информации, включаяразрешительные документы, имеющиеся в распоряжении иных государственныхорганов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственныморганам или органам местного самоуправления организаций, включенные вопределенный Правительством Российской Федерации перечень;
11) требовать от юридического лица, индивидуальногопредпринимателя представления документов, информации до даты начала проведенияпроверки. Управление после принятия приказа о проведении проверки вправезапрашивать необходимые документы и (или) информацию в рамках межведомственногоинформационного взаимодействия.
1.8. Права и обязанности лиц, в отношении которыхосуществляются мероприятия по государственному контролю.
1.8.1. При проведении проверок юридические лицаобязаны обеспечить присутствие руководителей, иных должностных лиц или уполномоченныхпредставителей юридических лиц; индивидуальные предприниматели обязаныприсутствовать или обеспечить присутствие уполномоченных представителей,ответственных за организацию и проведение мероприятий по выполнениюобязательных требований.
1.8.2. Руководитель, иное должностное лицо илиуполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель,его уполномоченный представитель при проведении проверки имеют право:
1) непосредственно присутствовать при проведенийпроверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
2) получать от Управления, его должностных лицинформацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которойпредусмотрено действующим законодательством;
3) знакомиться с документами и (или) информацией,полученными Управлением в рамках межведомственного информационноговзаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправлениялибо подведомственных государственным органам или органам местногосамоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и(или) информация;
4) представлять документы и (или) информацию,запрашиваемые в рамках межведомственного информационного взаимодействия, вУправление по собственной инициативе;
5) представлять пояснения относительно выявленныхошибок и (или) противоречий в документах, представлять дополнительно документы,подтверждающие достоверность ранее представленных документов;
6) знакомиться с результатами проверки и указывать вакте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии илинесогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц Управления;
7) обжаловать действия (бездействие) должностных лицУправления, повлекшие за собой нарушение прав юридического лица,индивидуального предпринимателя при проведении проверки, в административном и(или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;
8) привлекать Уполномоченного при ПрезидентеРоссийской Федерации по защите прав предпринимателей либо уполномоченного по защитеправ предпринимателей в субъекте Российской Федерации к участию в проверке.
1.8.3. Руководитель, иное должностное лицо илиуполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель,его уполномоченный представитель при проведении проверки обязаны:
1) представлять должностным лицам Управления,осуществляющим лицензионный контроль, сведения и документы, а также устные иписьменные объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки, ипредставление которых предусмотрено законодательством Российской Федерации;
2) обеспечить доступ должностных лиц, уполномоченныхна проведение проверки, на территорию, в используемые соискателем лицензии,лицензиатом при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения,помещения, к используемым соискателем лицензии, лицензиатом техническимсредствам и оборудованию.
1.8.4. Юридические лица, их руководители, иныедолжностные лица или уполномоченные представители юридических лиц,индивидуальные предприниматели, их уполномоченные представители, необоснованнопрепятствующие проведению проверок, уклоняющиеся от проведения проверок и (или)не исполняющие в установленный срок предписаний Управления об устранениивыявленных нарушений обязательных требований, несут ответственность всоответствии с законодательством Российской Федерации.
1.9. Описание результата осуществлениягосударственного контроля.
Осуществление государственного контроля осуществляетсяпутем проведения проверки соответствия (несоответствия) лицензионнымтребованиям соискателя лицензии или лицензиата.
Результатом осуществления государственного контроляявляется установление факта соответствия (несоответствия) лицензионнымтребованиям соискателя лицензии или лицензиата.
По результатам осуществления государственного контролядолжностными лицами Управления:
1) составляется акт проверки соответствия лицензионнымтребованиям соискателя лицензии или лицензиата по форме, утвержденной приказомМинэкономразвития России от 30 апреля 2009 года N 141 (далее - Акт проверки) в2 экземплярах;
2) вносится соответствующая информация в единый реестрпроверок в соответствии со статьей 13.3 Федерального закона от 26 декабря 2008года N 294-ФЗ и Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля2015 года N 415 "О Правилах формирования и ведения единого реестрапроверок";
3) делается запись о проведенной выездной проверке вжурнале учета проверок (при его наличии), типовая форма которого утвержденаприказом Минэкономразвития России от 30 апреля 2009 года N 141;
4) при выявлении нарушений лицензионных требованийлицензиату выдается предписание об устранении выявленных нарушений лицензионныхтребований с указанием сроков их устранения и (или) о проведениисоответствующих мероприятий, оформленное с учетом требований, предусмотренныхподпунктом 1 пункта 1 статьи 17 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N294-ФЗ (приложение к настоящему Регламенту);
5) принимаются меры по контролю за устранениемвыявленных нарушений лицензионных требований, по пресечению административныхправонарушений и привлечению виновных в их совершении лиц к административнойответственности в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации.
1.10. Исчерпывающий перечень документов и (или)информации, необходимых для осуществления государственного контроля и достиженияцелей и задач проведения проверки, определен в подпунктах 3.4.3, 3.4.4 пункта3.4 раздела III настоящего Регламента.
Управление запрашивает в электронном виде сиспользованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия(СМЭВ):
- документ, подтверждающий уплату государственнойпошлины за действия, связанные с лицензированием, в Федеральном Казначействе(ФК) посредством электронного сервиса государственной информационной системы огосударственных и муниципальных платежах (ГИС ГМП);
- выписку из Единого государственного реестранедвижимости в Федеральной службе государственной регистрации кадастра икартографии (Росреестр) посредством сервиса государственной регистрации прав нанедвижимое имущество и сделок с ним в электронном виде;
- выписку из Единого государственного реестраюридических лиц, выписку из Единого государственного реестра индивидуальныхпредпринимателей в Федеральной налоговой службе России (ФНС) посредствомэлектронных сервисов "Выписки из ЕГРЮЛ по запросам органов государственнойвласти", "Выписки из ЕГРИП по запросам органов государственнойвласти".
II. Требования к порядку
осуществления государственного контроля
2.1. Порядок информирования об осуществлениигосударственного контроля.
2.1.1. Местонахождение Управления: Белгородскаяобласть, г. Белгород, Белгородский проспект, 85а.
2.1.2. Почтовый адрес Управления: 308000, Белгородскаяобласть, г. Белгород, Белгородский проспект, 85а.
2.1.3. Телефоны:
приемная Управления (8 4722) 35-35-53, 32-51-45,
структурное подразделение, осуществляющеегосударственный контроль: отдел правового обеспечения и лицензированияУправления (далее - Отдел): (8 4722) 35-39-73, 32-86-69.
2.1.4. Адрес официального сайта Управления в сетиИнтернет: http://www.belgoszakaz.ru (далее - официальный сайт).
Адрес электронной почты Управления:bondarev_pr@belregion.ru,
адрес электронной почты Отдела:licenselom@belgoszakaz.ru.
2.1.5., График работы Управления:
понедельник - пятница: с 9 часов 00 минут до 18 часов00 минут;
обеденный перерыв с 13 часов 00 минут до 14 часов 00минут;
суббота, воскресенье - выходные дни.
В предпраздничные дни продолжительность рабочего днясокращается на один час.
2.1.6. Информация об исполнении государственнойфункции является открытой и общедоступной.
Информация по вопросам исполнения государственнойфункции, о местонахождении и графике работы, номерах телефонов, об адресеофициального сайта, электронной почты Управления может быть полученапосредством информационных стендов, расположенных непосредственно в помещенииУправления и содержащих информацию о государственной функции, посредством сетиИнтернет на официальном сайте Управления, на Едином портале государственных имуниципальных услуг (функций) http://www.gosuslugi.ru, на сайте региональнойинформационной системы "Портал государственных и муниципальных услугБелгородской области" http://gosuslugi31.ru, а также предоставляется наосновании письменного обращения, по электронной почте, при личном обращении, потелефону.
Информация по вопросам исполнения государственной функции,в том числе о ходе исполнения государственной функции, сообщается поприведенным в подпункте 2.1.3 пункта 2.1 раздела II настоящего Регламентателефонам.
При ответах на телефонные звонки и устные обращениядолжностные лица Отдела подробно и в вежливой (корректной) форме информируютобратившихся по интересующим их вопросам.
Ответ на телефонный звонок начинается с информации онаименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве идолжности должностного лица Отдела, принявшего телефонный звонок.
При невозможности должностного лица Отдела, принявшегозвонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонокпереадресовывается (переводится) на другое должностное лицо или же сообщаетсятелефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
При устном информировании должностное лицо Отделапринимает меры для дачи полного и оперативного ответа на поставленные вопросы.
Письменные и устные обращения рассматриваются впорядке, установленном Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "Опорядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
При личном приеме гражданина в Управлении содержаниеустного обращения заносится в карточку личного приема гражданина. В случае еслиизложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и нетребуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина можетбыть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личногоприема гражданина. В остальных случаях дается письменный ответ по существупоставленных в обращении вопросов.
При письменном обращении ответ направляется почтовымотправлением по адресу, указанному в обращении, в срок, не превышающий 30(тридцати) календарных дней со дня регистрации письменного обращения вУправлении.
Ответы на письменные обращения направляются вписьменном виде и содержат ответы на поставленные вопросы, фамилию, инициалы иномер телефона исполнителя.
2.1.7. На официальном сайте Управления размещается иобновляется по мере внесения изменений следующая информация:
- местонахождение, почтовый адрес, график работы,номера телефонов, адрес электронной почты Управления;
- настоящий Регламент;
- нормативные правовые акты, содержащие нормы,регулирующие деятельность по осуществлению государственного контроля, в томчисле порядок организации и осуществления лицензионного контроля;
- перечень нормативных правовых актов или их отдельныхчастей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых являетсяпредметом лицензионного контроля, а также тексты соответствующих нормативныхправовых актов;
- программа профилактики нарушений лицензионныхтребований, утвержденная приказом начальника (первого заместителя начальника)Управления;
- обобщение практики осуществления государственногоконтроля, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаевнарушений обязательных требований с рекомендациями в отношении мер, которыедолжны приниматься юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями вцелях недопущения таких нарушений;
- руководства по вопросам соблюдения лицензионныхтребований для юридических лиц, индивидуальных предпринимателей; в случаеизменения обязательных требований - комментарии о содержании новых нормативныхправовых актов, устанавливающих обязательные требования, внесенных изменениях вдействующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а такжерекомендации о проведении необходимых организационных, технических мероприятий,направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований;
- ежегодный план проведения плановых проверок,утвержденный приказом начальника (первого заместителя начальника) Управления;
- результаты проведенных проверок;
- порядок обжалования действий (бездействия) ирешений, осуществляемых (принятых) в ходе осуществления государственногоконтроля.
Справочная информация о местонахождении, почтовомадресе, графике работы Управления, номера телефонов, адрес официального сайта,а также электронной почты Управления размещаются в Федеральном реестрегосударственных и муниципальных услуг (функций) и Едином порталегосударственных и муниципальных услуг (функций).
2.1.8. Информационные стенды оборудуются в помещенииУправления.
На информационных стендах Управления размещается иобновляется по мере внесения изменений следующая информация:
- график работы, номера телефонов, адрес электроннойпочты Управления;
- настоящий Регламент;
- нормативные правовые акты, содержащие нормы,регулирующие деятельность по осуществлению государственного контроля, в томчисле порядок организации и осуществления лицензионного контроля;
- перечень нормативных правовых актов или их отдельныхчастей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых являетсяпредметом лицензионного контроля, а также тексты соответствующих нормативныхправовых актов;
- порядок обжалования действий (бездействия) ирешений, осуществляемых (принятых) в ходе осуществления государственногоконтроля.
2.1.9. Звонки по вопросу информирования о порядкеосуществления государственного контроля принимаются в соответствии с графикомработы Управления.
При ответах на телефонные звонки и устные обращениядолжностные лица Отдела обязаны в соответствии с поступившим запросомпредоставлять информацию по следующим вопросам:
- о входящих номерах, под которыми зарегистрированыдокументы, поступившие в Управление;
- о нормативных правовых актах, регулирующихосуществление государственного контроля (наименование, номер, дата принятиянормативного правового акта);
- о порядке рассмотрения обращений государственныхорганов, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц;
- о порядке обжалования решений, действий(бездействия) должностного лица при осуществлении государственного контроля;
- о месте размещения на официальном сайте Управленияинформации по вопросам осуществления государственного контроля.
2.2. Плата с соискателей лицензий, лицензиатов запроведение мероприятий по контролю не взимается, в том числе за услугиэкспертов и экспертных организаций в случае их привлечения к проведениюпроверок.
2.3. Сроки осуществления государственного контроля.
Срок осуществления государственного контроля в каждомконкретном случае устанавливается приказом начальника (первого заместителяначальника) Управления и не может превышать 20 (двадцать) рабочих дней припроведении документарной проверки и 10 (десять) рабочих дней при проведенииплановой проверки, внеплановой выездной проверки.
В отношении одного субъекта малого предпринимательстваобщий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать 50(пятьдесят) часов для малого предприятия и 15 (пятнадцать) часов длямикропредприятия в год.
В исключительных случаях, связанных с необходимостьюпроведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальныхэкспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностныхлиц Управления, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выезднойплановой проверки может быть продлен начальником Управления, но не более чем на20 (двадцать) рабочих дней, в отношении малых предприятий - не более чем на 50(пятьдесят) часов, микропредприятий - не более чем на 15 (пятнадцать) часов.
При проведении плановой выездной проверки в отношениисубъекта малого предпринимательства в случае необходимости получения документови (или) информации в рамках межведомственного информационного взаимодействияпроведение проверки может быть приостановлено начальником (первым заместителемначальника) Управления на срок, необходимый для осуществления межведомственногоинформационного взаимодействия, но не более чем на 10 (десять) рабочих дней.Повторное приостановление проведения проверки не допускается. На периоддействия срока приостановления проведения проверки приостанавливаются связанныес указанной проверкой действия Управления на территории, в зданиях, строениях,сооружениях, помещениях, на иных объектах субъекта малого предпринимательства.
Срок проведения каждой из проверок (как документарной,так и выездной) в отношении юридического лица, которое осуществляет своюдеятельность на территориях нескольких субъектов Российской Федерации, устанавливаетсяотдельно по каждому филиалу, представительству, обособленному структурномуподразделению юридического лица, при этом общий срок проведения проверки неможет превышать 60 (шестьдесят) рабочих дней.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур (действий), требования кпорядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур (действий) в электроннойформе
3.1. Осуществление государственного контроля включаетв себя следующие административные процедуры:
проведение лицензионного контроля;
приостановление, возобновление, прекращение действиялицензии и аннулирование лицензии.
Административная процедура "Проведениелицензионного контроля" включает в себя следующий перечень административныхдействий:
1) организация и проведение документарной проверкисоискателя лицензии или лицензиата;
2) организация и проведение внеплановой выезднойпроверки соискателя лицензии или лицензиата;
3) организация и проведение плановой проверкилицензиата;
4) оформление результатов проверки.
3.2. Основанием для начала административной процедуры"Проведение лицензионного контроля" является:
в отношении соискателя лицензии - заявление опредоставлении лицензии;
в отношении лицензиата:
1) заявление о переоформлении лицензии;
2) ежегодный план проведения плановых проверок,разработанный в установленном порядке и утвержденный приказом начальника(первого заместителя начальника) Управления;
3) истечение срока исполнения лицензиатом ранеевыданного Управлением предписания об устранении выявленного нарушениялицензионных требований. В этом случае предметом проверки может являться толькоисполнение выданного Управлением предписания;
4) поступление в Управление обращений, заявленийграждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц,информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления,средств массовой информации о фактах грубых нарушений лицензиатом лицензионныхтребований.
Грубыми нарушениями лицензионных требований приосуществлении лицензируемой деятельности являются повлекшие за собойпоследствия, установленные частью 11 статьи 19 Федерального закона от 4 мая2011 года N 99-ФЗ:
а) возникновение угрозы причинения вреда жизни,здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектамкультурного наследия (памятникам истории и культуры) народов РоссийскойФедерации, а также угрозы чрезвычайных ситуаций техногенного характера;
б) человеческие жертвы или причинение тяжкого вредаздоровью граждан, причинение средней тяжести вреда здоровью двух и болееграждан, причинение вреда животным, растениям, окружающей среде, объектамкультурного наследия (памятникам истории и культуры) народов РоссийскойФедерации, возникновение чрезвычайных ситуаций техногенного характера, нанесениеущерба правам, законным интересам граждан, обороне страны и безопасностигосударства.
Исчерпывающий перечень грубых нарушений лицензионныхтребований при осуществлении деятельности по заготовке, хранению, переработке иреализации лома черных металлов, цветных металлов устанавливается Положением олицензировании деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализациилома черных металлов, цветных металлов, утвержденным постановлениемПравительства Российской Федерации от 12 декабря 2012 года N 1287 (далее -Положение о лицензировании). К таким нарушениям относятся нарушения:
- лицензионных требований, предусмотренных подпунктом"а" подпункта 3.4.3 и подпунктом "а" подпункта 3.4.4 пункта3.4 раздела III настоящего Регламента;
- требований Правил обращения с ломом и отходамичерных металлов и их отчуждения, утвержденных постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 11 мая 2001 года N 369 (далее - Правила обращения сломом черных металлов и их отчуждения), и Правил обращения с ломом цветныхметаллов и их отчуждения, утвержденных постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 11 мая 2001 года N 370 (далее - Правила обращения с ломом цветныхметаллов и их отчуждения), в части приема лома черных и цветных металлов:
без составления приемо-сдаточного акта;
без осуществления радиационного контроля;
без осуществления контроля на взрывобезопасность;
5) истечение срока, на который было приостановленодействие лицензии в случае вынесения решения суда о привлечении лицензиата кадминистративной ответственности за неисполнение в установленный срокпредписания об устранении грубого нарушения лицензионных требований или вслучае вынесения решения суда о назначении административного наказания в видеадминистративного приостановления деятельности лицензиата;
6) наличие ходатайства лицензиата о проведенииУправлением внеплановой выездной проверки в целях установления факта досрочногоисполнения предписания Управления;
7) наличие приказа начальника (первого заместителяначальника) Управления, изданного в соответствии с поручением ПрезидентаРоссийской Федерации или Правительства Российской Федерации.
В отношении соискателя лицензии, представившегозаявление о предоставлении лицензии, или лицензиата, представившего заявление опереоформлении лицензии, в случаях, указанных в подпункте 3.4.1 пункта 3.4раздела III настоящего Регламента, Управлением проводятся внеплановые проверкибез согласования в установленном порядке с органом прокуратуры.
В отношении лицензиата Управлением проводятсядокументарные проверки, плановые проверки и в соответствии с подпунктами 3 - 7пункта 3.2 раздела III настоящего Регламента - внеплановые выездные проверки.Данные внеплановые выездные проверки проводятся без согласования с органомпрокуратуры, за исключением проведения внеплановой выездной проверки пооснованию, указанному в подпункте 4 пункта 3.2 раздела III настоящегоРегламента.
Предметом таких проверок лицензиата являютсясодержащиеся в документах лицензиата сведения о его деятельности, состояниииспользуемых при осуществлении лицензируемого вида деятельности помещений,зданий, сооружений, технических средств, оборудования, иных объектов,соответствие работников лицензиата лицензионным требованиям, выполняемыеработы, принимаемые лицензиатом меры по соблюдению лицензионных требований,исполнению предписаний об устранении выявленных нарушений лицензионныхтребований.
Выездная проверка (как плановая, так и внеплановая)проводится по местонахождению юридического лица, месту осуществлениядеятельности индивидуального предпринимателя и (или) по месту фактическогоосуществления их деятельности.
Выездная проверка проводится в случае, если придокументарной проверке не представляется возможным:
- удостовериться в полноте и достоверности сведений,имеющихся в распоряжении Управления документах юридического лица,индивидуального предпринимателя;
- оценить соответствие деятельности юридического лица,индивидуального предпринимателя обязательным требованиям без проведениясоответствующего мероприятия по контролю.
3.3. Организация и проведение документарной проверкисоискателя лицензии или лицензиата.
3.3.1. Основаниями для проведения документарнойпроверки соискателя лицензии или лицензиата являются основания, указанные впункте 3.2 раздела III настоящего Регламента.
3.3.2. Предметом документарной проверки соискателялицензии или лицензиата являются сведения, содержащиеся в представленныхзаявлениях и документах, в целях оценки соответствия таких сведений подпунктам3.3.3, 3.3.4 пункта 3.3 раздела III настоящего Регламента, а также сведениям осоискателе лицензии или лицензиате, содержащимся в Едином государственномреестре юридических лиц, Едином государственном реестре индивидуальныхпредпринимателей и других федеральных информационных ресурсах.
3.3.3. В заявлениях о предоставлении или переоформлениилицензии указываются:
1) полное и (в случае, если имеется) сокращенноенаименование, в том числе фирменное наименование, и организационно-правоваяформа юридического лица, адрес его места нахождения, адреса мест осуществлениялицензируемого вида деятельности, который намерен осуществлять соискательлицензии, лицензиат, государственный регистрационный номер записи о созданииюридического лица, данные документа, подтверждающего факт внесения сведений оюридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц, с указаниемадреса места нахождения органа, осуществившего государственную регистрацию, атакже номера телефона и (в случае, если имеется) адреса электронной почтыюридического лица;
2) фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчествоиндивидуального предпринимателя, адрес его места жительства, адреса местосуществления лицензируемого вида деятельности, который намерен осуществлятьсоискатель лицензии, лицензиат, данные документа, удостоверяющего его личность,государственный регистрационный номер записи о государственной регистрациииндивидуального предпринимателя, данные документа, подтверждающего фактвнесения сведений об индивидуальном предпринимателе в Единый государственныйреестр индивидуальных предпринимателей, с указанием адреса места нахожденияоргана, осуществившего государственную регистрацию, а также номера телефона и(в случае, если имеется) адреса электронной почты индивидуальногопредпринимателя;
3) идентификационный номер налогоплательщика, данныедокумента о постановке соискателя лицензии, лицензиата на учет в налоговоморгане;
4) лицензируемый вид деятельности, который соискательлицензии, намерен осуществлять, с указанием выполняемых работ, составляющихлицензируемый вид деятельности:
заготовка, хранение, переработка и реализация ломачерных металлов;
заготовка, хранение, переработка и реализация ломацветных металлов;
5) реквизиты документа, подтверждающего факт уплатыгосударственной пошлины за предоставление лицензии, за переоформление лицензиилибо иные сведения, подтверждающие факт уплаты указанной государственнойпошлины;
6) реквизиты документов (наименование органа(организации), выдавшего документ, дата, номер), перечень которых определяетсяПоложением о лицензировании и которые свидетельствуют о соответствии соискателялицензии, лицензиата лицензионным требованиям, - в отношении документов, накоторые распространяется требование пункта 2 части 1 статьи 7 Федеральногозакона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг".
Заявление о предоставлении или переоформлении лицензиипредоставляется по установленной форме и подписывается руководителем постояннодействующего исполнительного органа юридического лица или иным имеющим праводействовать от имени этого юридического лица лицом либо индивидуальнымпредпринимателем.
К заявлению о переоформлении лицензии прилагаетсяоригинал действующей лицензии на бумажном носителе или лицензия в формеэлектронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электроннойподписью.
3.3.4. К заявлению о предоставлении лицензии или опереоформлении лицензии в случае намерения лицензиата осуществлятьлицензируемый вид деятельности по адресам мест его осуществления, не указаннымв лицензии, или выполнять работы, составляющие лицензируемый вид деятельности,но не указанные в лицензии, прилагаются копии документов, перечень которыхопределяется Положением о лицензировании и которые свидетельствуют осоответствии соискателя лицензии, лицензиата лицензионным требованиям, в томчисле документов, наличие которых при осуществлении лицензируемого видадеятельности предусмотрено федеральными законами, за исключением документов, накоторые распространяется требование пункта 2 части 1 статьи 7 Федеральногозакона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг", а именно:
1) копии документов, подтверждающих наличие усоискателя лицензии, лицензиата необходимых для осуществления лицензируемойдеятельности и принадлежащих ему на праве собственности или ином законномосновании земельных участков, зданий, строений, сооружений и помещений (единойобособленной части зданий, строений, сооружений и помещений), права на которыене зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимоеимущество и сделок с ним (в случае, если такие права зарегистрированы вуказанном реестре, представляются сведения об этих земельных участках, зданиях,строениях, сооружениях и помещениях);
2) копии документов, подтверждающих наличие усоискателя лицензии, лицензиата принадлежащих ему на праве собственности илиином законном основании технических средств, оборудования и техническойдокументации, используемых для осуществления лицензируемой деятельности:прессового оборудования, оборудования для дробления и сортировки лома,оборудования для сортировки или измельчения стружки, оборудования дляопределения химического состава лома и отходов цветных металлов, весового,дозиметрического оборудования;
3) копии документов (дипломов, аттестатов,свидетельств), подтверждающих квалификацию работников, заключивших ссоискателем лицензии, лицензиатом трудовые договоры в соответствии стребованиями Правил обращения с ломом и отходами черных металлов и ихотчуждения и Правил обращения с ломом и отходами цветных металлов и ихотчуждения;
4) копии документов о назначении ответственных лиц запроведение радиационного контроля лома и отходов и контроля лома и отходов навзрывобезопасность, утвержденных руководителем организации - соискателемлицензии, лицензиатом в соответствии с требованиями Правил обращения с ломомчерных металлов и их отчуждения и Правил обращения с ломом цветных металлов иих отчуждения;
5) опись прилагаемых документов.
3.3.5. Проверка осуществляется в порядке,установленном подпунктами 3.5.3 - 3.5.6 пункта 3.5 раздела III настоящегоРегламента с учетом особенностей, установленных настоящим подпунктом.
В процессе проведения документарной проверкидолжностными лицами Управления в первую очередь рассматриваются документыюридического лица, индивидуального предпринимателя, имеющиеся в распоряженииУправления, в том числе акты предыдущих проверок, материалы рассмотрения дел обадминистративных правонарушениях и иные документы о результатах осуществленногов отношении этих юридического лица, индивидуального предпринимателя государственногоконтроля.
В случае если достоверность сведений, содержащихся вдокументах, имеющихся в распоряжении Управления, вызывает обоснованные сомнениялибо эти сведения не позволяют оценить исполнение юридическим лицом,индивидуальным предпринимателем обязательных требований, Управление направляетв адрес юридического лица, адрес индивидуального предпринимателя мотивированныйзапрос с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходепроведения документарной проверки документы. К запросу прилагается завереннаяпечатью копия приказа начальника (первого заместителя начальника) Управления опроведении проверки.
В течение 10 (десяти) рабочих дней со дня получениямотивированного запроса юридическое лицо, индивидуальный предпринимательобязаны направить в Управление указанные в запросе документы.
Указанные в запросе документы представляются в видекопий, заверенных печатью (при ее наличии) и соответственно подписьюиндивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя,руководителя, иного должностного лица юридического лица. Юридическое лицо,индивидуальный предприниматель вправе представить указанные в запросе документыв форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированнойэлектронной подписью.
Не допускается требовать нотариального удостоверениякопий документов, представляемых в Управление, если иное не предусмотренозаконодательством Российской Федерации.
В случае если в ходе документарной проверки выявленыошибки и (или) противоречия в представленных юридическим лицом, индивидуальнымпредпринимателем документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этихдокументах, сведениям, содержащимся в имеющихся у Управления документах и (или)полученным в ходе осуществления государственного контроля, информация об этомнаправляется юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю с требованиемпредставить в течение 10 (десяти) рабочих дней необходимые пояснения вписьменной форме.
Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель,представляющие в Управление пояснения относительно выявленных ошибок и (или)противоречий в представленных документах либо относительно несоответствияуказанных сведений, вправе представить дополнительно в Управление документы,подтверждающие достоверность ранее представленных документов.
Должностное лицо, которое проводит документарнуюпроверку, обязано рассмотреть представленные руководителем или иным должностнымлицом юридического лица, индивидуальным предпринимателем, его уполномоченнымпредставителем пояснения и документы, подтверждающие достоверность ранеепредставленных документов.
При проведении документарной проверки Управление невправе требовать у юридического лица, индивидуального предпринимателя сведенияи документы, не относящиеся к предмету документарной проверки, а также сведенияи документы, которые могут быть получены Управлением от иных органовгосударственного контроля (надзора), органов муниципального контроля.
При осуществлении лицензионного контроля Управлениевправе получить информацию, подтверждающую достоверность представленныхсоискателем лицензии, лицензиатом сведений и документов, информацию,подтверждающую соответствие соискателя лицензии, лицензиата лицензионнымтребованиям, с использованием сети Интернет в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации, регулирующим вопросы обеспечения доступа к информации.
3.3.6. Максимальный срок выполнения административногодействия "Организация и проведение документарной проверки соискателялицензии или лицензиата" - 20 (двадцать) рабочих дней.
3.3.7. Должностные лица, ответственные за выполнениеадминистративного действия "Организация и проведение документарнойпроверки соискателя лицензии или лицензиата": уполномоченные на проведениедокументарной проверки должностные лица Отдела.
3.4. Организация и проведение внеплановой выезднойпроверки соискателя лицензии или лицензиата.
3.4.1. Основаниями для проведения внеплановой выезднойпроверки соискателя лицензии или лицензиата являются основания, указанные впункте 3.2 раздела III настоящего Регламента, за исключением основания,указанного в подпункте 2 пункта 3.2 раздела III настоящего Регламента.
При переоформлении лицензии внеплановая выезднаяпроверка лицензиата осуществляется в следующих случаях:
1) при намерении лицензиата осуществлять лицензируемыйвид деятельности по адресу места его осуществления, не указанному в лицензии.При этом в заявлении о переоформлении лицензии указываются этот адрес исведения, подтверждающие соответствие лицензиата лицензионным требованиям приосуществлении лицензируемого вида деятельности по этому адресу. Перечень такихсведений устанавливается Положением о лицензировании;
2) при намерении лицензиата выполнять работы,составляющие лицензируемый вид деятельности, но не указанные в лицензии. Приэтом в заявлении о переоформлении лицензии указываются сведения, подтверждающиесоответствие лицензиата лицензионным требованиям при выполнении данных работ.Перечень таких сведений устанавливается Положением о лицензировании.
3.4.2. Предметом внеплановой выездной проверкисоискателя лицензии или лицензиата в случаях, указанных в подпункте 3.4.1пункта 3.4 раздела III настоящего Регламента, являются состояние помещений,зданий, сооружений, технических средств, оборудования, иных объектов, которыепредполагается использовать соискателем лицензии или лицензиатом приосуществлении лицензируемого вида деятельности, и наличие необходимых дляосуществления лицензируемого вида деятельности работников в целях оценкисоответствия таких объектов и работников лицензионным требованиям.
3.4.3. Лицензионными требованиями при осуществлениивида работ "заготовка, хранение, переработка и реализация лома черныхметаллов" являются:
а) наличие у соискателя лицензии, лицензиата на правесобственности или ином законном основании земельных участков, зданий, строений,сооружений, помещений, технических средств, оборудования и техническойдокументации, соответствующих установленным требованиям, необходимых дляосуществления лицензируемой деятельности в каждом из мест ее осуществления.Перечень документов, предъявляемых соискателем лицензии, лицензиатом припроверке определен подпунктами 1, 2 подпункта 3.3.4 пункта 3.3 раздела IIIнастоящего Регламента (подпункт "а" пункта 5, подпункты"а", "б" пункта 7 Положения о лицензировании);
б) наличие у соискателя лицензии условий для выполнениятребований Правил обращения с ломом и отходами черных металлов и их отчужденияв соответствии со статьей 13.1 Федерального закона от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ"Об отходах производства и потребления" и соблюдение лицензиатомПравил обращения с ломом черных металлов и их отчуждения (подпункт"б" пункта 5 Положения о лицензировании).
3.4.3.1. Юридическое лицо и индивидуальныйпредприниматель, принимающие лом и отходы черных металлов, обязаны обеспечить:
1) наличие минимального штата имеющих соответствующуюквалификацию следующих работников, с которыми заключены трудовые договоры:
- контролер лома и отходов металла 2 разряда - накаждом объекте по приему лома и отходов черных металлов;
- прессовщик лома и отходов металла 1 разряда - неменее чем на одном из объектов по приему лома и отходов черных металлов впределах территории субъекта Российской Федерации.
Перечень документов, предъявляемых соискателемлицензии, лицензиатом при проверке, определен подпунктом 3 подпункта 3.3.4пункта 3.3 раздела III настоящего Регламента (подпункт "в" пункта 7Положения о лицензировании, подпункт "а" пункта 8.1 Правил обращенияс ломом и отходами черных металлов и их отчуждения);
2) наличие на каждом объекте по приему лома и отходовчерных металлов:
- лица, ответственного за проведение радиационногоконтроля лома и отходов черных металлов;
- лица, ответственного за проведение контроля лома иотходов черных металлов на взрывобезопасность.
Перечень документов, предъявляемых соискателемлицензии, лицензиатом при проверке, определен подпунктом 4 подпункта 3.3.4пункта 3.3 раздела III настоящего Регламента (подпункт "г" пункта 7Положения о лицензировании, подпункт "б" пункта 8.1 Правил обращенияс ломом и отходами черных металлов и их отчуждения);
3) наличие на каждом объекте по приему лома и отходовчерных металлов площадки с твердым (асфальтовым, бетонным) покрытием,предназначенной для хранения лома и отходов черных металлов, а такжеоборудования для проведения радиационного контроля лома и отходов черныхметаллов в соответствии с установленными требованиями. Перечень документов,предъявляемых соискателем лицензии, лицензиатом при проверке, определенподпунктом 2 подпункта 3.3.4 пункта 3.3 раздела III настоящего Регламента(подпункт "б" пункта 7 Положения о лицензировании, подпункт "в"пункта 8.1 Правил обращения с ломом и отходами черных металлов и ихотчуждения);
4) наличие не менее чем на одном из объектов по приемулома и отходов черных металлов в пределах территории Белгородской области:
- пресса для пакетирования лома черных металлов (сусилием прессования не менее 2500 кН), либо пресс-ножниц (с усилием реза неменее 3000 кН), либо установки для дробления и сортировки легковесного лома (смощностью привода не менее 495 кВт);
- оборудования для сортировки или измельчения стружки.
Перечень документов, предъявляемых соискателемлицензии, лицензиатом при проверке, определен подпунктом 2 подпункта 3.3.4пункта 3.3 раздела III настоящего Регламента (подпункт "б" пункта 7Положения о лицензировании, подпункт "г" пункта 8.1 Правил обращенияс ломом и отходами черных металлов и их отчуждения).
3.4.3.2. Требования к организации приема лома иотходов черных металлов:
1) наличие у соискателя лицензии, лицензиата на каждомобъекте по приему указанных лома и отходов в доступном для обозрения местеследующей информации:
а) наименование юридического лица или фамилия, имя,отчество индивидуального предпринимателя, номера их телефонов (подпункт"а" пункта 4 Правил обращения с ломом и отходами черных металлов и ихотчуждения);
б) для юридических лиц - данные о лице, ответственномза прием лома и отходов черных металлов (подпункт "б" пункта 4 Правилобращения с ломом и отходами черных металлов и их отчуждения);
в) распорядок работы (подпункт "в" пункта 4Правил обращения с ломом и отходами черных металлов и их отчуждения);
г) условия приема и цены на лом и отходы черныхметаллов (подпункт "г" пункта 4 Правил обращения с ломом и отходамичерных металлов и их отчуждения);
2) наличие у соискателя лицензии, лицензиата наобъектах по приему лома и отходов черных металлов следующей документации:
а) лицензия, полученная в соответствии с Положением олицензировании, или ее копия, заверенная лицензирующим органом, выдавшимлицензию (только для лицензиатов) (подпункт "а" пункта 5 Правилобращения с ломом и отходами черных металлов и их отчуждения);
б) нотариально заверенная копия документа,подтверждающего факт внесения записи о юридическом лице в Единыйгосударственный реестр юридических лиц, или свидетельства о государственнойрегистрации индивидуального предпринимателя, осуществляющего прием лома иотходов черных металлов (подпункт "б" пункта 5 Правил обращения сломом и отходами черных металлов и их отчуждения);
в) документы на имеющиеся оборудование и приборы, атакже документы о проведении их поверок и испытаний (подпункт "в"пункта 5 Правил обращения с ломом и отходами черных металлов и их отчуждения);
г) инструкции о порядке проведения радиационногоконтроля лома и отходов черных металлов и проверки их на взрывобезопасность(подпункт "г" пункта 5 Правил обращения с ломом и отходами черныхметаллов и их отчуждения);
д) инструкция о порядке действий при обнаружениирадиоактивных лома и отходов черных металлов (подпункт "д" пункта 5Правил обращения с ломом и отходами черных металлов и их отчуждения);
е) инструкция о порядке действий при обнаружениивзрывоопасных предметов (подпункт "е" пункта 5 Правил обращения сломом и отходами черных металлов и их отчуждения).
3.4.3.3. Требования к порядку приема, учета,отчуждения лома и отходов черных металлов:
1) прием лома и отходов черных металлов осуществляетсяс обязательным составлением на каждую партию лома и отходов приемо-сдаточногоакта по установленной форме. Приемосдаточный акт составляется в 2 экземплярах(один передается лицу, сдающему лом и отходы черных металлов, второй остается улица, осуществляющего прием). Указанные акты являются документами строгойотчетности и должны иметь сквозную нумерацию. При проверке представляютсяприемо-сдаточные акты, соискателем лицензии представляются подготовленные дляосуществления деятельности бланки приемо-сдаточных актов по установленной форме(пункт 10 Правил обращения с ломом и отходами черных металлов и их отчуждения);
2) приемо-сдаточные акты регистрируются в книге учетаприемо-сдаточных актов. При каждом случае приема лома и отходов черных металловв книгу учета вносится информация, указанная в пункте 13 Правил обращения сломом и отходами черных металлов и их отчуждения. При проверке представляетсякнига учета приемо-сдаточных актов, соискателем лицензии представляется подготовленнаядля осуществления деятельности пронумерованная и прошнурованная книга учетаприемо-сдаточных актов установленной формы с соответствующими записями иподписями (пункты 11, 12, 13 Правил обращения с ломом и отходами черныхметаллов и их отчуждения);
3) физические лица осуществляют отчуждение лома иотходов черных металлов с указанием основания возникновения права собственностина такие лом и отходы. Юридические лица и индивидуальные предпринимателиосуществляют обращение с ломом и отходами черных металлов, образовавшимися уних в процессе производства и потребления либо ими приобретенными, и ихотчуждение в случае, если имеются документы, подтверждающие их правособственности на указанные лом и отходы (пункты 2, 3 Правил обращения с ломом иотходами черных металлов и их отчуждения);
4) прием лома и отходов черных металлов осуществляетсяпри предъявлении лицом, сдающим лом, документа, удостоверяющего личность. Вслучае сдачи лома и отходов черных металлов, не принадлежащих лицу, сдающемуэти лом и отходы, кроме документа, удостоверяющего личность, необходимопредъявление соответствующей доверенности от собственника указанных лома иотходов (пункт 7 Правил обращения с ломом и отходами черных металлов и ихотчуждения);
5) юридическое лицо и индивидуальный предприниматель,принимающие лом и отходы черных металлов, обязаны обеспечить в установленномпорядке проведение радиационного контроля и осуществление входного контролякаждой партии указанных лома и отходов на взрывобезопасность. Контроль осуществляетсялицами, прошедшими соответствующую подготовку и аттестацию. Порядок проведениярадиационного контроля металлолома установлен СанПиН 2.6.1.993-00"Гигиенические требования к обеспечению радиационной безопасности призаготовке и реализации металлолома", утвержденными Главным государственнымсанитарным врачом Российской Федерации 29 октября 2000 года (пункт 8 Правилобращения с ломом и отходами черных металлов и их отчуждения);
6) юридическое лицо и индивидуальный предприниматель,принимающие лом и отходы черных металлов, должны организовать учет отчуждаемыхлома и отходов. Каждая партия отчужденных лома и отходов черных металлов должнабыть зарегистрирована в журнале регистрации отгруженных лома и отходов черныхметаллов. При проверке представляется журнал регистрации отгруженных лома иотходов черных металлов, соискателем лицензии представляется подготовленный дляосуществления деятельности журнал регистрации отгруженных лома и отходов черныхметаллов установленной формы (пункты 17, 18 Правил обращения с ломом и отходамичерных металлов и их отчуждения);
7) при отборе (извлечении) сопутствующих лома иотходов цветных металлов составляется акт отбора (извлечения) лома и отходовцветных металлов из лома и отходов черных металлов по установленной форме. При проверкепредставляются акты отбора (извлечения) лома и отходов цветных металлов из ломаи отходов черных металлов (пункт 16 Правил обращения с ломом и отходами черныхметаллов и их отчуждения).
3.4.4. Лицензионными требованиями при осуществлениивида работ "заготовка, хранение, переработка и реализация лома цветныхметаллов" являются:
а) наличие у соискателя лицензии, лицензиата на правесобственности или ином законном основании земельных участков, зданий, строений,сооружений, помещений, технических средств, оборудования и техническойдокументации, соответствующих установленным требованиям, необходимых дляосуществления лицензируемой деятельности в каждом из мест ее осуществления.Перечень документов, предъявляемых соискателем лицензии, лицензиатом при проверке,определен подпунктами 1, 2 подпункта 3.3.4 пункта 3.3 раздела III настоящегоРегламента (подпункт "а" пункта 5, подпункты "а","б" пункта 7 Положения о лицензировании);
б) наличие у соискателя лицензии условий длявыполнения требований Правил обращения с ломом и отходами цветных металлов и ихотчуждения в соответствии со статьей 13.1 Федерального закона от 24 июня 1998года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" и соблюдениелицензиатом Правил обращения с ломом цветных металлов и их отчуждения (подпункт"б" пункта 5 Положения о лицензировании).
3.4.4.1. Юридическое лицо и индивидуальныйпредприниматель, принимающие лом и отходы цветных металлов, обязаны обеспечить:
1) наличие минимального штата имеющих соответствующуюквалификацию следующих работников, с которыми заключены трудовые договоры:
- контролер лома и отходов металла 2 разряда - накаждом объекте по приему лома и отходов цветных металлов;
- прессовщик лома и отходов металла 1 разряда - неменее чем на одном из объектов по приему лома и отходов цветных металлов впределах территории субъекта Российской Федерации.
Перечень документов, предъявляемых соискателемлицензии, лицензиатом при проверке, определен подпунктом 3 подпункта 3.3.4пункта 3.3 раздела III настоящего Регламента (подпункт "в" пункта 7Положения о лицензировании, подпункт "а" пункта 9.1 Правил обращенияс ломом и отходами цветных металлов и их отчуждения);
2) наличие на каждом объекте по приему лома и отходовцветных металлов:
- лица, ответственного за проведение радиационногоконтроля лома и отходов цветных металлов;
- лица, ответственного за проведение контроля лома иотходов цветных металлов на взрывобезопасность.
Перечень документов, предъявляемых соискателемлицензии, лицензиатом при проверке, определен подпунктом 4 подпункта 3.3.4пункта 3.3 раздела III настоящего Регламента (подпункт "г" пункта 7Положения о лицензировании, подпункт "б" пункта 9.1 Правил обращенияс ломом и отходами цветных металлов и их отчуждения);
3) наличие на каждом объекте по приему лома и отходовцветных металлов площадки с твердым (асфальтовым, бетонным) покрытием,предназначенной для хранения лома и отходов цветных металлов, а такжеоборудования для проведения радиационного контроля лома и отходов цветныхметаллов в соответствии с установленными требованиями. Перечень документов,предъявляемых соискателем лицензии, лицензиатом при проверке, определенподпунктом 2 подпункта 3.3.4 пункта 3.3 раздела III настоящего Регламента(подпункт "б" пункта 7 Положения о лицензировании, подпункт "в"пункта 9.1 Правил обращения с ломом и отходами цветных металлов и ихотчуждения);
4) наличие не менее чем на одном из объектов по приемулома и отходов цветных металлов в пределах территории Белгородской области:
- оборудования для определения химического состава ломаи отходов цветных металлов;
- пресса для пакетирования лома и отходов цветныхметаллов.
Перечень документов, предъявляемых соискателемлицензии, лицензиатом при проверке, определен подпунктом 2 подпункта 3.3.4пункта 3.3 раздела III настоящего Регламента (подпункт "б" пункта 7Положения о лицензировании, подпункт "г" пункта 9.1 Правил обращенияс ломом и отходами цветных металлов и их отчуждения).
3.4.4.2. Требования к организации приема лома иотходов цветных металлов:
1) наличие у соискателя лицензии, лицензиата на каждомобъекте по приему указанных лома и отходов в доступном для обозрения местеследующей информации:
а) наименование юридического лица или фамилия, имя,отчество индивидуального предпринимателя, номера их телефонов (подпункт"а" пункта 4 Правил обращения с ломом и отходами цветных металлов иих отчуждения);
б) для юридических лиц - данные о лице, ответственномза прием лома и отходов цветных металлов (подпункт "б" пункта 4Правил обращения с ломом и отходами цветных металлов и их отчуждения);
в) распорядок работы (подпункт "в" пункта 4Правил обращения с ломом и отходами цветных металлов и их отчуждения);
г) условия приема и цены на лом и отходы цветныхметаллов (подпункт "г" пункта 4 Правил обращения с ломом и отходамицветных металлов и их отчуждения);
д) перечень разрешенных для приема от физических лицлома и отходов цветных металлов, утвержденный постановлением главыадминистрации Белгородской области от 16 марта 2000 года N 171 (подпункт"д" пункта 4 Правил обращения с ломом и отходами цветных металлов иих отчуждения);
2) наличие у соискателя лицензии, лицензиата наобъектах по приему лома и отходов цветных металлов следующей документации:
а) лицензия, полученная в соответствии с Положением олицензировании, или ее копия, заверенная лицензирующим органом, выдавшимлицензию (только для лицензиатов) (подпункт "а" пункта 5 Правилобращения с ломом и отходами цветных металлов и их отчуждения);
б) нотариально заверенная копия документа,подтверждающего факт внесения записи о юридическом лице в Единыйгосударственный реестр юридических лиц, или свидетельства о государственнойрегистрации индивидуального предпринимателя, осуществляющего прием лома иотходов цветных металлов (подпункт "б" пункта 5 Правил обращения сломом и отходами цветных металлов и их отчуждения);
в) документы на имеющиеся оборудование и приборы, атакже документы о проведении их поверок и испытаний (подпункт "в"пункта 5 Правил обращения с ломом и отходами цветных металлов и их отчуждения);
г) инструкции о порядке проведения радиационногоконтроля лома и отходов цветных металлов и проверки их на взрывобезопасность(подпункт "г" пункта 5 Правил обращения с ломом и отходами цветныхметаллов и их отчуждения);
д) инструкция о порядке действий при обнаружениирадиоактивных лома и отходов цветных металлов (подпункт "д" пункта 5Правил обращения с ломом и отходами цветных металлов и их отчуждения);
е) инструкция о порядке действий при обнаружениивзрывоопасных предметов (подпункт "е" пункта 5 Правил обращения сломом и отходами цветных металлов и их отчуждения).
3.4.4.3. Требования к порядку приема, учета, хранения,отчуждения лома и отходов цветных металлов:
1) прием лома и отходов цветных металловосуществляется с обязательным составлением на каждую партию лома и отходовприемо-сдаточного акта по установленной форме. Приемосдаточный акт составляетсяв 2 экземплярах (один передается лицу, сдающему лом и отходы цветных металлов,второй остается у лица, осуществляющего прием). Указанные акты являютсядокументами строгой отчетности и должны иметь сквозную нумерацию. При проверкепредставляются приемо-сдаточные акты, соискателем лицензии представляютсяподготовленные для осуществления деятельности бланки приемо-сдаточных актов поустановленной форме (пункт 11 Правил обращения с ломом и отходами цветныхметаллов и их отчуждения);
2) приемо-сдаточные акты регистрируются в книге учетаприемо-сдаточных актов. При каждом случае приема лома и отходов цветныхметаллов в книгу учета вносится информация, указанная в пункте 14 Правилобращения с ломом и отходами цветных металлов и их отчуждения. При проверкепредставляется книга учета приемо-сдаточных актов, соискателем лицензиипредставляется подготовленная для осуществления деятельности пронумерованная ипрошнурованная книга учета приемо-сдаточных актов установленной формы ссоответствующими записями и подписями (пункты 12, 13, 14 Правил обращения сломом и отходами цветных металлов и их отчуждения);
3) физические лица осуществляют отчуждение лома иотходов цветных металлов, образующихся при использовании изделий из цветныхметаллов в быту и принадлежащих им на праве собственности, согласно перечнюразрешенных для приема от физических лиц лома и отходов цветных металлов,утвержденному постановлением главы администрации Белгородской области от 16марта 2000 года N 171. Юридические лица и индивидуальные предпринимателиосуществляют обращение с ломом и отходами цветных металлов и их отчуждение вслучае, если имеются документы, подтверждающие их право собственности науказанные лом и отходы (пункты 2, 3 Правил обращения с ломом и отходами цветныхметаллов и их отчуждения);
4) прием лома и отходов цветных металловосуществляется на основании письменного заявления лица, сдающего лом и отходы,при предъявлении документа, удостоверяющего личность. В заявлении указываютсяфамилия, имя, отчество, данные документа, удостоверяющего личность упомянутоголица, место нахождения (проживания), сведения о сдаваемых ломе и отходахцветных металлов (вид, краткое описание), основание возникновения правасобственности на сдаваемые лом и отходы цветных металлов, дата и подписьзаявителя. После приема и оплаты лома и отходов цветных металлов лицо,осуществляющее прием, производит на заявлении запись с отметкой о приеме,указанием номера приемо-сдаточного акта, который составляется на каждую партиюлома и отходов цветных металлов, стоимости сданных лома и отходов и ставит своюподпись. При проверке представляются заявления лиц, сдающих лом и отходыцветных металлов (пункт 7 Правил обращения с ломом и отходами цветных металлови их отчуждения);
5) прием лома и отходов цветных металлов от физическихлиц, не достигших 14 лет, не допускается. Прием лома и отходов цветных металловот лиц в возрасте от 14 до 18 лет допускается с письменного согласия ихзаконных представителей - родителей, усыновителей или попечителей, заисключением лиц, достигших 16 лет и в установленном порядке объявленныхполностью дееспособными. При проверке проверяется отсутствие среди заявленийлиц, сдающих лом и отходы, заявлений от лиц, не достигших 14 лет; для лиц ввозрасте от 14 до 18 лет - наличие письменного согласия их законныхпредставителей (пункт 8 Правил обращения с ломом и отходами цветных металлов иих отчуждения);
6) юридическое лицо и индивидуальный предприниматель,принимающие лом и отходы цветных металлов, обязаны обеспечить в установленномпорядке проведение радиационного контроля и осуществление входного контролякаждой партии указанных лома и отходов на взрывобезопасность. Контрольосуществляется лицами, прошедшими соответствующую подготовку и аттестацию.Порядок проведения радиационного контроля металлолома установлен СанПиН2.6.1.993-00 "Гигиенические требования к обеспечению радиационнойбезопасности при заготовке и реализации металлолома", утвержденнымиГлавным государственным санитарным врачом Российской Федерации 29 октября 2000года (пункт 9 Правил обращения с ломом и отходами цветных металлов и ихотчуждения);
7) хранение бытового (принятого от физических лиц) ипромышленного лома и отходов цветных металлов осуществляется раздельно (пункт19 Правил обращения с ломом и отходами цветных металлов и их отчуждения);
8) юридическое лицо и индивидуальный предприниматель,принимающие лом и отходы цветных металлов, должны организовать учет отчуждаемыхлома и отходов. Каждая партия отчужденных лома и отходов цветных металловдолжна быть зарегистрирована в журнале регистрации отгруженных лома и отходовцветных металлов. При проверке представляется журнал регистрации отгруженныхлома и отходов цветных металлов, соискателем лицензии представляется подготовленныйдля осуществления деятельности журнал регистрации отгруженных лома и отходовцветных металлов установленной формы (пункты 20, 21 Правил обращения с ломом иотходами цветных металлов и их отчуждения).
3.4.5. Проверка осуществляется в порядке, установленномподпунктами 3.5.3 - 3.5.6 пункта 3.5 раздела III настоящего Регламента с учетомособенностей, установленных настоящим подпунктом.
Внеплановая выездная проверка может быть проведенаУправлением по основанию, указанному в подпункте 4 пункта 3.2 раздела IIIнастоящего Регламента, после согласования в установленном порядке с органомпрокуратуры по месту осуществления лицензируемого вида деятельности. Порядоксогласования в органах прокуратуры проведения внеплановых выездных проверокюридических лиц и индивидуальных предпринимателей установлен приказомГенпрокуратуры России от 27 марта 2009 года N 93.
Типовая форма заявления о согласовании Управлением сорганом прокуратуры проведения внеплановой выездной проверки утвержденаприказом Минэкономразвития России от 30 апреля 2009 года N 141.
Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо,обратившееся в Управление, а также обращения и заявления, не содержащиесведений о фактах, указанных в подпункте 4 пункта 3.2 раздела III настоящегоРегламента, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки. Вслучае если изложенная в обращении или заявлении информация может всоответствии с подпунктом 4 пункта 3.2 раздела III настоящего Регламентаявляться основанием для проведения внеплановой проверки, должностное лицоУправления при наличии у него обоснованных сомнений в авторстве обращения илизаявления обязано принять разумные меры к установлению обратившегося лица.Обращения и заявления, направленные заявителем в форме электронных документов,могут служить основанием для проведения внеплановой проверки только приусловии, что они были направлены заявителем с использованием средствинформационно-коммуникационных технологий, предусматривающих обязательнуюавторизацию заявителя в единой системе идентификации и аутентификации.
При рассмотрении обращений и заявлений, информации офактах, указанных в подпункте 4 пункта 3.2 раздела III настоящего Регламента,должны учитываться результаты рассмотрения ранее поступивших подобных обращенийи заявлений, информации, а также результаты ранее проведенных мероприятий поконтролю в отношении соответствующих лицензиатов.
При отсутствии достоверной информации о лице,допустившем нарушение обязательных требований, достаточных данных о нарушенииобязательных требований либо о фактах, указанных в подпункте 4 пункта 3.2раздела III настоящего Регламента, уполномоченными должностными лицамиУправления может быть проведена предварительная проверка поступившейинформации. В ходе проведения предварительной проверки поступившей информациипринимаются меры по запросу дополнительных сведений и материалов (в том числе вустном порядке) у лиц, направивших заявления и обращения, представившихинформацию, проводится рассмотрение документов лицензиата, имеющихся враспоряжении Управления. В рамках предварительной проверки у лицензиата могутбыть запрошены пояснения в отношении полученной информации, но представлениетаких пояснений и иных документов не является обязательным.
При выявлении по результатам предварительной проверкилиц, допустивших нарушение обязательных требований, получении достаточныхданных о нарушении обязательных требований либо о фактах, указанных в подпункте4 пункта 3.2 раздела III настоящего Регламента, уполномоченное должностное лицоУправления готовит мотивированное представление о назначении внеплановойпроверки по основаниям, указанным в подпункте 4 пункта 3.2 раздела IIIнастоящего Регламента, и заявление о согласовании с органом прокуратурыпроведения внеплановой выездной проверки лицензиата. По результатам предварительнойпроверки меры по привлечению лицензиата к ответственности не принимаются.
По решению начальника (первого заместителя начальника)Управления предварительная проверка, внеплановая проверка прекращаются, еслипосле начала соответствующей проверки выявлена анонимность обращения илизаявления, явившихся поводом для ее организации, либо установлены заведомонедостоверные сведения, содержащиеся в обращении или заявлении.
Управление вправе обратиться в суд с иском о взысканиис гражданина, в том числе с юридического лица, индивидуального предпринимателя,расходов, понесенных Управлением в связи с рассмотрением поступивших заявлений,обращений указанных лиц, если в заявлениях, обращениях были указаны заведомоложные сведения.
Управление вправе проводить внеплановую выезднуюпроверку по основанию, указанному в подпункте 4 пункта 3.2 раздела IIIнастоящего Регламента, без направления предварительного уведомления лицензиату.
О проведении внеплановой выездной проверки, заисключением внеплановой выездной проверки, основания проведения которой указаныв подпункте 4 пункта 3.2 раздела III настоящего Регламента, лицензиатуведомляется Управлением не менее чем за 24 (двадцать четыре) часа до начала еепроведения любым доступным способом, в том числе посредством электронногодокумента, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью инаправленного по адресу электронной почты лицензиата, если такой адрессодержится соответственно в Едином государственном реестре юридических лиц,Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее былпредставлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в Управление.
В случае если основанием для проведения внеплановойвыездной проверки является истечение срока исполнения лицензиатом предписанияоб устранении выявленного нарушения лицензионных требований, предметом такойпроверки может являться только исполнение выданного Управлением предписания.
Выездная проверка начинается с предъявления служебногоудостоверения должностными лицами Управления, обязательного ознакомленияруководителя или иного должностного лица юридического лица, индивидуальногопредпринимателя, его уполномоченного представителя с приказом начальника(первого заместителя начальника) Управления о назначении выездной проверки и сполномочиями проводящих выездную проверку лиц, а также с целями, задачами,основаниями проведения выездной проверки, видами и объемом мероприятий поконтролю, составом экспертов, представителями экспертных организаций,привлекаемых к выездной проверке (в случае их привлечения), со сроками и сусловиями ее проведения.
Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченныйпредставитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, егоуполномоченный представитель обязаны предоставить должностным лицам Управления,проводящим выездную проверку, возможность ознакомиться с документами,связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае, есливыездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки, а такжеобеспечить доступ проводящих выездную проверку должностных лиц и участвующих ввыездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций (в случае ихпривлечения) на территорию, в используемые юридическим лицом, индивидуальнымпредпринимателем при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения,помещения, к используемым юридическими лицами, индивидуальнымипредпринимателями оборудованию, транспортным средствам и иным подобнымобъектам.
3.4.6. Максимальный срок выполнения административногодействия "Организация и проведение внеплановой выездной проверкисоискателя лицензии или лицензиата" - 10 (десять) рабочих дней.
3.4.7. Должностные лица, ответственные за выполнениеадминистративного действия "Организация и проведение внеплановой выезднойпроверки соискателя лицензии или лицензиата": уполномоченные на проведениевнеплановой выездной проверки должностные лица Отдела.
3.5. Организация и проведение плановой проверкилицензиата.
3.5.1. Плановая проверка лицензиата проводится всоответствии с ежегодным планом проведения плановых проверок, разработанным вустановленном порядке и утвержденным приказом начальника (первого заместителяначальника) Управления. Утвержденный начальником (первым заместителемначальника) Управления план проведения плановых проверок размещается наофициальном сайте Управления в сети Интернет.
Генеральная прокуратура Российской Федерации формируетежегодный сводный план проведения плановых проверок и размещает его наофициальном сайте Генеральной прокуратуры Российской Федерации в сети Интернетв срок до 31 декабря текущего календарного года.
Плановые проверки лицензиатов проводятся:
1) не ранее чем через 1 (один) год со дня принятиярешения о предоставлении лицензии;
2) не ранее чем через 3 (три) года со дня проведенияпоследней плановой проверки, если иное не установлено подпунктом 3 настоящегоподпункта;
3) в соответствии с периодичностью, установленнойПоложением о лицензировании для лицензионного контроля, осуществляемого сприменением риск-ориентированного подхода.
Положением о лицензировании может быть установлено,что при осуществлении лицензионного контроля плановые проверки не проводятсяили что при осуществлении лицензионного контроля, осуществляемого с применениемриск-ориентированного подхода, плановые проверки лицензиатов не проводятся взависимости от отнесения деятельности лицензиатов и (или) используемых имипроизводственных объектов к определенной категории риска, определенному классу(категории) опасности.
3.5.2. Плановая проверка проводится в формедокументарной проверки и (или) выездной проверки.
Предметом плановой проверки лицензиата являетсясоблюдение лицензиатом в процессе осуществления деятельности совокупностипредъявляемых лицензионных требований, указанных в подпунктах 3.4.3, 3.4.4пункта 3.4 раздела III настоящего Регламента.
3.5.3. Проверка проводится на основании приказаначальника (первого заместителя начальника) Управления.
Проверка может проводиться только должностным лицомили должностными лицами, которые указаны в приказе.
3.5.4. В приказе о проведении проверки указываются:
1) наименование Управления - органа государственногоконтроля, а также вид (виды) государственного контроля (надзора);
2) фамилии, имена, отчества, должности должностноголица или должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, а также привлекаемыхк проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций (вслучае их привлечения);
3) наименование юридического лица или фамилия, имя,отчество индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится, местанахождения юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленныхструктурных подразделений) или места фактического осуществления деятельностииндивидуальными предпринимателями;
4) цели, задачи, предмет проверки и срок еепроведения;
5) правовые основания проведения проверки;
6) подлежащие проверке обязательные требования, в томчисле реквизиты проверочного листа (списка контрольных вопросов), если припроведении плановой проверки должен быть использован проверочный лист (списокконтрольных вопросов);
7) сроки проведения и перечень мероприятий поконтролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;
8) перечень административных регламентов поосуществлению государственного контроля;
9) перечень документов, представление которыхюридическим лицом, индивидуальным предпринимателем необходимо для достиженияцелей и задач проведения проверки;
10) даты начала и окончания проведения проверки;
11) иные сведения, если это предусмотрено типовойформой распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя органагосударственного контроля (надзора).
Типовая форма приказа о проведении проверкиустановлена приказом Минэкономразвития России от 30 апреля 2009 года N 141.
3.5.5. Заверенная печатью копия приказа вручается подроспись должностными лицами Управления, проводящими проверку, руководителю,иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица,индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю одновременнос предъявлением служебных удостоверений. По требованию подлежащих проверке лицдолжностные лица Управления обязаны представить информацию об Управлении, атакже об экспертах, экспертных организациях (в случае их привлечения) в целяхподтверждения своих полномочий.
3.5.6. По просьбе руководителя, иного должностноголица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуальногопредпринимателя, его уполномоченного представителя должностные лица Управленияобязаны ознакомить подлежащих проверке лиц с административными регламентамипроведения лицензионного контроля и порядком его проведения на объектах,используемых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем приосуществлении деятельности.
3.5.7. О проведении плановой проверки юридическоелицо, индивидуальный предприниматель уведомляются Управлением не позднее чем за3 (три) рабочих дня до начала ее проведения посредством направления копииприказа о проведении плановой проверки заказным почтовым отправлением суведомлением о вручении и (или) посредством электронного документа,подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленногопо адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя,если такой адрес содержится соответственно в Едином государственном реестреюридических лиц, Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателейлибо ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем вУправление, или иным доступным способом.
3.5.8. Максимальный срок выполнения административногодействия "Организация и проведение плановой проверки лицензиата" - 10(десять) рабочих дней.
3.5.9. Должностные лица, ответственные за выполнениеадминистративного действия "Организация и проведение плановой проверкилицензиата": уполномоченные на проведение плановой проверки должностныелица Отдела.
3.6. Оформление результатов проверки.
3.6.1. По результатам проверки должностными лицамиУправления, проводящими проверку, составляется акт по установленной форме вдвух экземплярах. Типовая форма акта проверки установлена приказомМинэкономразвития России от 30 апреля 2009 года N 141.
3.6.2. В акте проверки указываются:
1) дата, время и место составления акта проверки;
2) наименование органа государственного контроля -Управления;
3) дата и номер приказа начальника (первогозаместителя начальника) Управления;
4) фамилии, имена, отчества и должности должностноголица или должностных лиц, проводивших проверку;
5) наименование проверяемого юридического лица илифамилия, имя и отчество индивидуального предпринимателя, а также фамилия, имя,отчество и должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченногопредставителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуальногопредпринимателя, присутствовавших при проведении проверки;
6) дата, время, продолжительность и место проведенияпроверки;
7) сведения о результатах проверки, в том числе овыявленных нарушениях лицензионных требований, об их характере и о лицах,допустивших указанные нарушения;
8) сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлениис актом проверки руководителя, иного должностного лица или уполномоченногопредставителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, егоуполномоченного представителя, присутствовавших при проведении проверки, оналичии их подписей или об отказе от совершения подписи, а также сведения о внесениив журнал учета проверок записи о проведенной проверке либо о невозможностивнесения такой записи в связи с отсутствием у юридического лица,индивидуального предпринимателя указанного журнала;
9) подписи должностного лица или должностных лиц,проводивших проверку.
3.6.3. К акту проверки прилагаются заключенияэкспертиз (в случае их проведения), объяснения работников юридического лица,работников индивидуального предпринимателя, на которых возлагаетсяответственность за нарушение лицензионных требований, предписания об устранениивыявленных нарушений, и иные связанные с результатами проверки документы или ихкопии.
В случае если проверка осуществлялась с использованиемпроверочного листа (списка контрольных вопросов), заполненный по результатампроведения проверки проверочный лист (список контрольных вопросов) такжеприкладывается к акту проверки.
Форма проверочного листа (списка контрольных вопросов)разрабатывается и утверждается Управлением и включает в себя перечни вопросов,ответы на которые однозначно свидетельствуют о соблюдении или несоблюденииюридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований,составляющих предмет проверки.
3.6.4. Акт проверки оформляется непосредственно послеее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложенийвручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченномупредставителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, егоуполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе вознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия руководителя, иногодолжностного лица или уполномоченного представителя юридического лица,индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, а также вслучае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе вознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением суведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки,хранящемуся в деле Управления. При наличии согласия проверяемого лица на осуществлениевзаимодействия в электронной форме в рамках государственного контроля (надзора)акт проверки может быть направлен в форме электронного документа, подписанногоусиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт,руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителююридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченномупредставителю. При этом акт, направленный в форме электронного документа,подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица,доставившего данный акт, проверяемому лицу способом, обеспечивающимподтверждение получения указанного документа, считается полученным проверяемымлицом.
3.6.5. В случае если для составления акта проверкинеобходимо получить заключения по результатам проведенных экспертиз, актпроверки составляется в срок, не превышающий 3 (трех) рабочих дней послезавершения мероприятий по контролю, и вручается руководителю, иномудолжностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица,индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под распискулибо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и(или) в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированнойэлектронной подписью лица, составившего данный акт (при условии согласияпроверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамкахгосударственного контроля (надзора)), способом, обеспечивающим подтверждениеполучения указанного документа. При этом уведомление о вручении и (или) иноеподтверждение получения указанного документа приобщаются к экземпляру актапроверки, хранящемуся в деле Управления.
3.6.6. В случае если для проведения внеплановойвыездной проверки требуется согласование ее проведения с органом прокуратуры,копия акта проверки направляется в орган прокуратуры, которым принято решение осогласовании проведения проверки, в течение 5 (пяти) рабочих дней со днясоставления акта проверки.
3.6.7. Результаты проверки, содержащие информацию,составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную тайну, оформляютсяс соблюдением требований, предусмотренных законодательством РоссийскойФедерации.
3.6.8. Юридические лица, индивидуальныепредприниматели вправе вести журнал учета проверок по типовой форме,установленной приказом Минэкономразвития России от 30 апреля 2009 года N 141.
Журнал учета проверок должен быть прошит, пронумеровани удостоверен печатью юридического лица, индивидуального предпринимателя (приналичии печати).
3.6.9. В журнале учета проверок должностными лицамиУправления осуществляется запись о проведенной выездной проверке, содержащаясведения о наименовании органа государственного контроля - Управления, датахначала и окончания проведения проверки, времени ее проведения, правовыхоснованиях, целях, задачах и предмете проверки, выявленных нарушениях ивыданных предписаниях, а также указываются фамилии, имена, отчества и должностидолжностного лица или должностных лиц, проводящих проверку, его или их подписи.
При отсутствии журнала учета проверок в акте проверкиделается соответствующая запись.
3.6.10. По результатам проверки (за исключениемвнеплановых проверок, проводимых в отношении соискателя лицензии,представившего заявление о предоставлении лицензии, лицензиата, представившегозаявление о переоформлении лицензии) должностными лицами Управления вноситсясоответствующая информация в единый реестр проверок в соответствии со статьей13.3 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ и ПостановлениемПравительства Российской Федерации от 28 апреля 2015 года N 415 "ОПравилах формирования и ведения единого реестра проверок". Единый реестрпроверок является федеральной государственной информационной системой,оператором которой является Генеральная прокуратура Российской Федерации.Единый реестр проверок доступен по адресу https://proverki.gov.ru.
3.6.11. При выявлении нарушений лицензионныхтребований по результатам проверки лицензиату выдается предписание обустранении выявленных нарушений лицензионных требований с указанием сроков ихустранения и (или) о проведении соответствующих мероприятий, оформленное сучетом требований, предусмотренных подпунктом 1 пункта 1 статьи 17 Федеральногозакона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ согласно приложению к настоящемуРегламенту, а также принимаются меры по контролю за устранением выявленныхнарушений лицензионных требований, по пресечению административныхправонарушений и привлечению виновных в их совершении лиц к административнойответственности в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации.
3.6.12. Юридическое лицо, индивидуальныйпредприниматель, проверка которых проводилась, в случае несогласия с фактами,выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданнымпредписанием об устранении выявленных нарушений вправе представить в Управлениев письменной форме возражения в отношении акта проверки и (или) выданногопредписания об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельныхположений в течение 15 (пятнадцати) дней с даты получения акта проверки. Приэтом юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе приложить к такимвозражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или ихзаверенные копии либо в согласованный срок передать их в Управление. Указанныедокументы могут быть направлены в форме электронных документов (пакетаэлектронных документов), подписанных усиленной квалифицированной электроннойподписью проверяемого лица.
3.6.13. В случае если проведение плановой иливнеплановой выездной проверки оказалось невозможным в связи с отсутствиеминдивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя,руководителя или иного должностного лица юридического лица, либо в связи сфактическим неосуществлением деятельности юридическим лицом, индивидуальнымпредпринимателем, либо в связи с иными действиями (бездействием)индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя,руководителя или иного должностного лица юридического лица, повлекшиминевозможность проведения проверки, должностное лицо органа государственногоконтроля (надзора) составляет акт о невозможности проведения соответствующейпроверки с указанием причин невозможности ее проведения. В этом случае органгосударственного контроля (надзора) в течение 3 (трех) месяцев со днясоставления акта о невозможности проведения соответствующей проверки вправепринять решение о проведении в отношении таких юридического лица,индивидуального предпринимателя плановой или внеплановой выездной проверки безвнесения плановой проверки в ежегодный план плановых проверок и безпредварительного уведомления юридического лица, индивидуальногопредпринимателя.
3.6.14. Максимальный срок выполнения административногодействия "Оформление результатов проверки" - 1 (один) рабочий день.
Критерии принятия решений: соблюдение (несоблюдение)соискателем лицензии, лицензиатом лицензионных требований.
Результат административной процедуры: акт проверки,запись в журнале учета проверок, информация в едином реестре проверок.
Способ фиксации результата: на бумажном носителе.
3.6.15. Должностные лица, ответственные за выполнениеадминистративного действия "Оформление результатов проверки":должностные лица Отдела, проводящие проверку.
3.7. Приостановление, возобновление, прекращениедействия лицензии и аннулирование лицензии.
3.7.1. Основанием для начала административнойпроцедуры "Приостановление, возобновление, прекращение действия лицензии ианнулирование лицензии" являются выявленные грубые нарушения лицензионныхтребований, предусмотренные подпунктом 4 пункта 3.2 раздела III настоящегоРегламента.
3.7.2. Действие лицензии приостанавливаетсяУправлением в следующих случаях:
1) привлечение лицензиата к административнойответственности за неисполнение в установленный срок предписания об устранениигрубого нарушения лицензионных требований, выданного Управлением в порядке,установленном законодательством Российской Федерации;
2) назначение лицензиату административного наказания ввиде административного приостановления деятельности за грубое нарушениелицензионных требований в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации.
3.7.3. В случае вынесения решения суда о привлечениилицензиата к административной ответственности за неисполнение в установленныйсрок предписания об устранении грубого нарушения лицензионных требований Управлениевновь выдает предписание об устранении грубого нарушения лицензионныхтребований и приостанавливает в течение суток со дня вступления этого решения взаконную силу действие лицензии на срок исполнения вновь выданного предписания(за исключением случая, предусмотренного подпунктом 2 подпункта 3.7.2 пункта3.7 раздела III настоящего Регламента).
3.7.4. В случае вынесения решения суда о назначенииадминистративного наказания в виде административного приостановлениядеятельности лицензиата Управление приостанавливает в течение суток со днявступления этого решения в законную силу действие лицензии на срокадминистративного приостановления деятельности лицензиата.
3.7.5. Решение о приостановлении действия лицензииоформляется приказом начальника (первого заместителя начальника) Управления.
В приказе начальника (первого заместителя начальника)Управления о приостановлении действия лицензии должны быть указаны наименованияработ, адреса мест выполнения работ, которые составляют лицензируемый виддеятельности и в отношении которых судом вынесено решение о назначенииадминистративного наказания в виде административного приостановлениядеятельности лицензиата либо о привлечении лицензиата к административнойответственности за неисполнение в установленный срок предписания об устранениигрубого нарушения лицензионных требований.
В течение 3 (трех) рабочих дней после дня подписанияприказ вручается лицензиату или направляется ему заказным почтовым отправлениемс уведомлением о вручении.
Приказ о приостановлении действия лицензии может бытьнаправлен лицензиату в форме электронного документа, подписанного усиленнойквалифицированной электронной подписью.
3.7.6. Сведения о приостановлении действия лицензиивносятся в реестр лицензий.
3.7.7. Действие лицензии, приостановленное в случае,предусмотренном подпунктом 1 подпункта 3.7.2 пункта 3.7 раздела III настоящегоРегламента, возобновляется по решению Управления со дня, следующего за днемистечения срока исполнения вновь выданного предписания, или со дня, следующегоза днем подписания акта проверки, устанавливающего факт досрочного исполнениявновь выданного предписания.
3.7.8. Действие лицензии, приостановленное в случае,предусмотренном подпунктом 2 подпункта 3.7.2 пункта 3.7 раздела III настоящегоРегламента, возобновляется по решению Управления со дня, следующего за днемистечения срока административного приостановления деятельности лицензиата, илисо дня, следующего за днем досрочного прекращения исполнения административногонаказания в виде административного приостановления деятельности лицензиата порешению суда.
3.7.9. Сведения о возобновлении действия лицензиивносятся в реестр лицензий.
3.7.10. По истечении срока административного наказанияв виде административного приостановления деятельности лицензиата Управлениедолжно быть уведомлено в письменной форме лицензиатом об устранении им грубогонарушения лицензионных требований, повлекшего за собой назначениеадминистративного наказания в виде административного приостановлениядеятельности лицензиата.
3.7.11. По истечении срока административного наказанияв виде административного приостановления деятельности лицензиата или в случаепоступления в суд, который назначил административное наказание в видеадминистративного приостановления деятельности лицензиата, ходатайствалицензиата о досрочном прекращении исполнения административного наказания ввиде административного приостановления его деятельности Управление проводитпроверку информации, содержащейся в уведомлении лицензиата об устранении имгрубого нарушения лицензионных требований, повлекшего за собой административноенаказание в виде административного приостановления деятельности лицензиата, илив указанном ходатайстве.
3.7.12. В случае если в установленный судом срокадминистративного наказания в виде административного приостановлениядеятельности и приостановления действия лицензии или в установленныйУправлением срок исполнения вновь выданного предписания лицензиат не устранилгрубое нарушение лицензионных требований, Управление обязано обратиться в суд сзаявлением об аннулировании лицензии.
3.7.13. Лицензия аннулируется по решению суда наосновании рассмотрения заявления Управления об аннулировании лицензии.
3.7.14. При наличии решения суда об аннулированиилицензии действие лицензии прекращается в связи с прекращением видадеятельности лицензиата, на который предоставлена лицензия.
3.7.15. Управление принимает решение о прекращениидействия лицензии в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня получения выпискииз вступившего в законную силу решения суда об аннулировании лицензии.
Действие лицензии прекращается со дня принятияУправлением решения о прекращении действия лицензии.
Критерии принятия решений: неисполнение вустановленный срок предписания об устранении грубого нарушения лицензионныхтребований, назначение лицензиату административного наказания в видеадминистративного приостановления деятельности за грубое нарушение лицензионныхтребований, решения суда об аннулировании лицензии.
Результат административной процедуры: приостановление,возобновление, прекращение действия лицензии и аннулирование лицензии.
Способ фиксации результата: на бумажном носителе, вэлектронной форме в формате PDF.
IV. Порядок и формы контроля за
осуществлением государственного контроля
4.1. Порядок осуществления текущего контроля засоблюдением и исполнением ответственными должностными лицами Управленияположений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов,устанавливающих требования к осуществлению государственного контроля, а такжепринятием ими решений.
4.1.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнениемположений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов,устанавливающих требования к осуществлению государственного контроля,осуществляется начальником Управления, заместителем начальника управления - начальникомОтдела.
4.1.2. Текущий контроль осуществляется путемпроведения ответственными должностными лицами Управления проверок соблюдения иисполнения положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов,устанавливающих требования к осуществлению государственного контроля.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых ивнеплановых проверок полноты и качества осуществления государственногоконтроля, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качествомосуществления государственного контроля.
4.2.1. Контроль за полнотой и качеством осуществлениягосударственного контроля осуществляется в формах:
1) проведения проверок;
2) рассмотрения обращений (жалоб) на действия(бездействие) должностных лиц Отдела.
4.2.2. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми.Порядок и периодичность осуществления плановых проверок устанавливается планомработы Управления. При проверке рассматриваются все вопросы, связанные сосуществлением государственного контроля.
4.2.3. Внеплановые проверки проводятся в связи спроверкой устранения ранее выявленных нарушений настоящего Регламента, а такжев случае получения обращений (жалоб) заявителей на действия (бездействие)должностных лиц Отдела.
4.3. Ответственность должностных лиц Управления зарешения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходеосуществления государственного контроля.
4.3.1. При осуществлении государственного контролядолжностные лица Управления в случае ненадлежащего исполнения своихобязанностей и в случае совершения противоправных действий (бездействия) несутответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Персональная ответственность должностных лицУправления: закрепляется в должностных регламентах в соответствии стребованиями законодательства Российской Федерации.
4.3.2. Управление осуществляет контроль за исполнениемего должностными лицами служебных обязанностей, ведет учет случаевненадлежащего исполнения должностными лицами служебных обязанностей, проводитсоответствующие служебные расследования и принимает в соответствии сзаконодательством Российской Федерации меры в отношении таких должностных лиц.
О мерах, принятых в отношении виновных в нарушениизаконодательства Российской Федерации должностных лиц, в течение 10 (десяти)дней со дня принятия таких мер Управление обязано сообщить в письменной формеюридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, права и (или) законныеинтересы которых нарушены.
4.4. Положения, характеризующие требования к порядку иформам контроля за осуществлением государственного контроля, в том числе состороны граждан, их объединений и организаций.
4.4.1. Контроль за осуществлением государственногоконтроля, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций,осуществляется посредством открытости деятельности Управления при осуществлениигосударственного контроля, получения полной, актуальной и достовернойинформации о порядке осуществления государственного контроля и возможностидосудебного рассмотрения обращений (жалоб) в процессе осуществления государственногоконтроля.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалованиярешений
и действий (бездействия) органа, осуществляющего
государственный контроль, а также его должностных лиц
5.1. Заявители имеют право на обжалование действий илибездействия должностного лица Управления, а также принимаемых им решений приосуществлении государственного контроля в досудебном и судебном порядке.Досудебный порядок обжалования определен Правилами подачи и рассмотрения жалобна решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти иих должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лицгосударственных внебюджетных фондов Российской Федерации, государственныхкорпораций, наделенных в соответствии с федеральными законами полномочиями попредоставлению государственных услуг в установленной сфере деятельности, и ихдолжностных лиц, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федеральногозакона "Об организации предоставления государственных и муниципальныхуслуг", и их работников, а также многофункциональных центровпредоставления государственных и муниципальных услуг и их работников,утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 августа2012 года N 840, постановлением Правительства Белгородской области от 12 ноября2012 года N 456-пп "О приеме и рассмотрении жалоб на решения и действия(бездействие) органов исполнительной власти, государственных органов области иих должностных лиц, государственных гражданских служащих".
5.2. Заявители в досудебном порядке могут обжаловатьдействия или бездействие должностного лица Управления, а также принимаемые имрешения при осуществлении государственного контроля. Жалоба на должностных лицУправления подается начальнику Управления и рассматривается им в установленномпорядке.
5.3. Жалоба подается в письменной форме на бумажномносителе, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронном виде.
5.4. Жалоба должна содержать:
а) наименование органа государственного контроля,должностного лица органа государственного контроля, решения и действия(бездействие) которых обжалуются;
б) фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения оместе жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения оместе нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера)контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовыйадрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю (за исключением случая,когда жалоба направляется посредством системы досудебного обжалования сиспользованием сети Интернет);
в) сведения об обжалуемых решениях и действиях(бездействии) органа государственного контроля, должностного лица органагосударственного контроля;
г) доводы, на основании которых заявитель не согласенс решением и действиями (бездействием) органа государственного контроля,должностного лица органа государственного контроля. Заявителем могут бытьпредставлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо ихкопии.
5.5. Жалоба в письменной форме может быть направленапо почте, может быть принята при личном приеме заявителя, в электронном видежалоба может быть подана посредством официального сайта Управления в сетиИнтернет, Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций),портала федеральной государственной информационной системы, обеспечивающейпроцесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий(бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальныхуслуг органами, предоставляющими государственные и муниципальные услуги, их должностнымилицами, государственными и муниципальными служащими (система досудебногообжалования) с использованием сети Интернет.
5.6. Прием жалоб в письменной форме осуществляетсяУправлением.
В случае подачи жалобы при личном приеме заявительпредставляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.
5.7. В случае если жалоба подается через представителязаявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия наосуществление действий от имени заявителя. В качестве документа,подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, можетбыть представлена:
а) оформленная в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации доверенность (для физических лиц);
б) оформленная в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя (при наличиипечати) и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этимруководителем лицом (для юридических лиц);
в) копия решения о назначении или об избрании либоприказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которымтакое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя бездоверенности.
5.8. При подаче жалобы в электронном виде документы,указанные в пункте 5.7 раздела V настоящего Регламента, могут быть представленыв форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которойпредусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ,удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
5.9. В случае если заявителем подана жалоба, принятиерешения по которой не входит в компетенцию Управления, в течение 3 (трех)рабочих дней со дня ее регистрации Управление направляет жалобу вуполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информируетзаявителя о перенаправлении жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со днярегистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.
В случае если в отношении поступившей жалобыФедеральным законом установлен иной порядок (процедура) подачи и рассмотренияжалоб, положения настоящего Регламента не применяются и заявитель уведомляетсяо том, что его жалоба будет рассмотрена в порядке и сроки, предусмотренныеФедеральным законом.
5.10. Жалоба, поступившая в Управление, подлежитрегистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба,поступившая в Управление, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделеннымполномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней содня ее регистрации.
5.11. В исключительных случаях, а также в случаенаправления запроса в другие государственные органы, органы местногосамоуправления или должностным лицам для получения необходимых для рассмотренияписьменной жалобы документов и материалов начальник Управления либоуполномоченное на то должностное лицо вправе продлить срок рассмотрения жалобыне более чем на 30 (тридцать) календарных дней, уведомив о продлении срока еерассмотрения заявителя, направившего жалобу в порядке, установленном статьей 12Федерального закона от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотренияобращений граждан Российской Федерации".
5.12. По результатам рассмотрения жалобыуполномоченным должностным лицом Управления принимается решение обудовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении жалобы.
Указанное решение принимается в форме акта.
При удовлетворении жалобы Управление принимаетисчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений.
5.13. Не позднее дня, следующего за днем принятиярешения, указанного в пункте 5.12 раздела V настоящего Регламента, заявителю вписьменной форме и по желанию заявителя в форме электронного документа,подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобыдолжностного лица, направляется мотивированный ответ о результатах рассмотренияжалобы. В случае если жалоба была направлена посредством системы досудебногообжалования с использованием сети Интернет, ответ заявителю направляется такжечерез указанную систему.
5.14. В ответе по результатам рассмотрения жалобыуказываются:
а) наименование органа государственного контроля,рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) егодолжностного лица, принявшего решение по жалобе;
б) номер, дата, место принятия решения, включаясведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которогообжалуется;
в) фамилия, имя, отчество (при наличии) илинаименование заявителя;
г) основания для принятия решения по жалобе;
д) принятое по жалобе решение;
е) в случае, если жалоба признана обоснованной, -сроки устранения выявленных нарушений;
ж) сведения о порядке обжалования принятого по жалоберешения.
5.15. Ответ по результатам рассмотрения жалобыподписывается начальником Управления.
5.16. Управление отказывает в удовлетворении жалобы вследующих случаях:
а) наличие вступившего в законную силу решения суда,арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
б) подача жалобы лицом, полномочия которого неподтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
в) наличие решения по жалобе, принятого ранее всоответствии с установленными требованиями в отношении того же заявителя и потому же предмету жалобы.
5.17. Управление вправе оставить жалобу без ответа вследующих случаях:
а) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительныхвыражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членовего семьи;
б) отсутствие возможности прочитать какую-либо частьтекста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адресзаявителя, указанные в жалобе.
5.18. Управление сообщает заявителю об оставлениижалобы без ответа в течение 3 (трех) рабочих дней со дня регистрации жалобы.
5.19. В случае установления в ходе или по результатамрассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренногостатьей 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,или признаков состава преступления должностное лицо, наделенное полномочиями порассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органыпрокуратуры.
5.20. Если в жалобе содержатся сведения оподготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также олице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, жалоба подлежитнаправлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
5.21. В случае если ответ по существу поставленного вжалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющихгосударственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю,направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существупоставленного в ней вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанныхсведений.
5.22. В случае если причины, по которым ответ посуществу поставленных в жалобе вопросов не мог быть дан, в последующем былиустранены, заявитель вправе вновь направить жалобу в Управление.
5.23. Управление обеспечивает:
а) оснащение мест приема жалоб;
б) информирование заявителей о порядке обжалованиярешений и действий (бездействия) органов, исполняющих государственные функции,их должностных лиц либо государственных гражданских служащих посредствомразмещения информации на стендах в местах исполнения государственных функций,на официальном сайте, на Едином портале государственных и муниципальных услуг(функций);
в) консультирование заявителей о порядке обжалованиярешений и действий (бездействия) органов, исполняющих государственные функции,их должностных лиц либо государственных гражданских служащих, в том числе потелефону, электронной почте, при личном приеме;
г) формирование и представление в АдминистрациюГубернатора Белгородской области ежеквартально до 15-го числа месяца,следующего за отчетным кварталом, отчетности о полученных и рассмотренныхжалобах (в том числе о количестве удовлетворенных и неудовлетворенных жалоб).
5.24. Заявители вправе обжаловать решения, принятые входе осуществления государственного контроля, действия или бездействиедолжностных лиц Управления в судебном порядке путем подачи заявления всоответствующий суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном Гражданским процессуальнымкодексом Российской Федерации.
5.25. При рассмотрении жалобы заявитель имеет право:
1) представлять дополнительные документы и материалылибо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронном виде;
2) знакомиться с документами и материалами,касающимися рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы изаконные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах несодержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемуюФедеральным законом тайну;
3) получать письменный ответ по существу поставленныхв жалобе вопросов;
4) обращаться с жалобой на принятое по жалобе решениеили на действие (бездействие) в связи с рассмотрением жалобы в административноми (или) судебном порядке в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации;
5) обращаться с заявлением о прекращении рассмотренияжалобы.
5.26. Информацию о порядке подачи и рассмотренияжалобы можно получить следующими способами:
1) в сети Интернет на сайте www.belgoszakaz.ru, наЕдином портале государственных и муниципальных услуг;
2) по телефонам: (8 4722) 35-35-53, 32-24-70,32-86-69;
3) посредством личного общения со специалистамиУправления, предварительно договорившись о встрече по телефонам:
(8 4722) 35-35-53, 32-24-70, 32-86-69.
Приложение
к административному регламенту осуществления
управлением государственного заказа и
лицензирования Белгородской области
государственного контроля "Лицензионный
контроль при осуществлении юридическими
лицами и индивидуальными предпринимателями
заготовки, хранения, переработки и реализации
лома черных металлов, цветных металлов"
(угловой штамп лицензирующего
органа - управления государственного заказа и
лицензирования Белгородскойобласти) _____________________________
(полное или сокращенное
наименование юридического лица
или Ф.И.О. (последнее - в
случае, если имеется)
индивидуального
предпринимателя)
_____________________________
(адрес места нахождения
юридического лица или места
жительства индивидуального
предпринимателя)
Предписание
об устранениивыявленных нарушений лицензионных требований при
осуществлении заготовки, хранения, переработкии реализации лома черных
металлов, цветных металлов
По результатам проведения____________________________________ проверки
(вид проверки)
___________________________________________________________________________
(полное наименование суказанием организационно-правовой формы
юридического лица,Ф.И.О. (последнее - в случае, если имеется)
индивидуального предпринимателя - лицензиата),
проведенной ______________________ на основанииприказа начальника (первого
(даты проверки)
заместителя начальника) управления государственногозаказа и лицензирования
Белгородской области от "__" __________ 20__ года N ____,выявлены
нарушения лицензионных требований при осуществлении заготовки, хранения,
переработки и реализации лома черных металлов,цветных металлов, указанные
в акте проверки от "__" __________ 20__ годаN ____.
Руководствуясь Положением об управлении государственного заказа и
лицензирования Белгородской области, утвержденным постановлением
Правительства Белгородской области от 14 июля2008 года N 170-пп, частью 1
статьи 7 Федерального закона от 4 мая 2011года N 99-ФЗ "О лицензировании
отдельных видов деятельности", частью 1 статьи 17Федерального закона от 26
декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите правюридических лиц и индивидуальных
предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и
муниципального контроля", управление государственного заказа и
лицензирования Белгородской области предписывает
___________________________________________________________________________
(полное наименование суказанием организационно-правовой формы
юридического лица,Ф.И.О. (последнее - в случае, если имеется)
индивидуального предпринимателя - лицензиата)
устранить в указанный срок нарушения лицензионных требований при
осуществлении заготовки, хранения, переработки и реализации лома черных
металлов, цветных металлов:
| N п/п | Нарушение лицензионных требований в соответствии с актом проверки | Положения нормативных правовых актов, требования которых были нарушены | Содержание предписания с указанием мероприятий по устранению выявленных нарушений | Срок устранения выявленных нарушений |
| 1. |
|
|
|
|
| 2. |
|
|
|
|
| ... |
|
|
|
|
Информацию об исполнении настоящего предписания с указанием принятых
мер по устранению нарушений лицензионных требований с приложением
документов, подтверждающих устранение нарушений (включается при
необходимости), представить в управление государственного заказа и
лицензирования Белгородской области по адресу: 308000, Белгородская
область, г. Белгород, Белгородский проспект, 85а, всрок до "__" __________
20__ года.
___________________________________________ __________________________
(уполномоченное лицо лицензирующего органа) (инициалы, фамилия)
Утвержден
постановлением
правительства Белгородской области
от 8 февраля 2010 года N 46-пп
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ УПРАВЛЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАКАЗА
И ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
УСЛУГИ "ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ ЗАГОТОВКИ, ХРАНЕНИЯ,ПЕРЕРАБОТКИ
И РЕАЛИЗАЦИИ ЛОМА ЧЕРНЫХ МЕТАЛЛОВ, ЦВЕТНЫХМЕТАЛЛОВ"
| Список изменяющих документов (в ред. постановления Правительства Белгородской области от 24.12.2018 N 490-пп) |
I. Общие положения
1.1. Административный регламент предоставленияуправлением государственного заказа и лицензирования Белгородской областигосударственной услуги "Лицензирование заготовки, хранения, переработки иреализации лома черных металлов, цветных металлов" (далее соответственно -Регламент, Управление или лицензирующий орган, государственная услуга)устанавливает сроки и последовательность административных процедур (действий),осуществляемых Управлением в процессе предоставления государственной услуги всоответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ"Об организации предоставления государственных и муниципальныхуслуг", а также порядок взаимодействия Управления с юридическими лицамиили индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями,иными органами государственной власти в процессе предоставления государственнойуслуги.
1.2. Заявителями являются юридические лица ииндивидуальные предприниматели, зарегистрированные в соответствии сзаконодательством Российской Федерации (соискатели лицензии, лицензиаты).
1.3. Порядок информирования о предоставлениигосударственной услуги.
Прием заявлений и документов, связанных спредоставлением государственной услуги, осуществляется в комфортных испециально оборудованных для этих целей помещениях Управления в соответствии сграфиком работы Управления.
График работы Управления:
понедельник - пятница: с 9 часов 00 минут до 18 часов00 минут;
обеденный перерыв с 13 часов 00 минут до 14 часов 00минут;
суббота, воскресенье - выходные дни.
В предпраздничные дни продолжительность рабочего днясокращается на один час.
Структурное подразделение, осуществляющеепредоставление государственной услуги: отдел правового обеспечения и лицензированияУправления (далее - Отдел), кабинет N 102.
Прием заявлений и документов, связанных спредоставлением государственной услуги, могут осуществлять многофункциональныецентры предоставления государственных и муниципальных услуг (далее -многофункциональные центры) по экстерриториальному принципу (независимо отместа регистрации заявителя на территории Белгородской области), в том числе врамках комплексного запроса. Перечень многофункциональных центров Белгородскойобласти с указанием их графиков работы, местонахождения, почтовых адресов,справочных номеров телефонов, адресов официальных сайтов, адресов электроннойпочты размещен на официальном сайте государственного автономного учрежденияБелгородской области "Многофункциональный центр предоставлениягосударственных и муниципальных услуг" www.mfc31.ru, уполномоченного всоответствии с постановлением Правительства Белгородской области от 25 февраля2013 года N 62-пп "Об организации поэтапного перехода на предоставлениегосударственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" вБелгородской области" на координацию и взаимодействие смногофункциональными центрами.
1.4. Местонахождение Управления: Белгородская область,г. Белгород, Белгородский проспект, 85а.
1.5. Почтовый адрес Управления: 308000, Белгородскаяобласть, г. Белгород, Белгородский проспект, 85а.
1.6. Телефоны:
приемная Управления: (8 4722) 35-35-53, 32-51-45,
Отдел: (8 4722) 35-39-73, 32-86-69.
1.7. Адрес официального сайта Управления винформационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сеть Интернет):http://www.belgoszakaz.ru (далее - официальный сайт).
Адрес электронной почты Управления:bondarev_pr@belregion.ru,
адрес электронной почты Отдела:licenselom@belgoszakaz.ru.
1.8. Информация о предоставлении государственнойуслуги является открытой и общедоступной.
Информация о предоставлении государственной услуги, втом числе о порядке предоставления государственной услуги, о местонахождении играфике работы, номерах телефонов, об адресе официального сайта, электроннойпочты Управления может быть получена посредством информационных стендов,расположенных в помещении Управления и содержащих информацию о государственнойуслуге, посредством сети Интернет на официальном сайте Управления, посредствомфедеральной государственной информационной системы "Единый порталгосударственных и муниципальных услуг (функций)" http://www.gosuslugi.ru(далее - Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)),региональной информационной системы "Портал государственных и муниципальныхуслуг Белгородской области" http://gosuslugi31.ru, федеральнойгосударственной информационной системы "Федеральный реестр государственныхи муниципальных услуг (функций)" (далее - Федеральный реестргосударственных и муниципальных услуг (функций)), а также предоставляется наосновании письменного обращения, по электронной почте, при личном обращении, потелефону.
Информация по вопросам предоставления государственнойуслуги, в том числе о ходе предоставления государственной услуги, сообщается поприведенным в пункте 1.6 раздела I настоящего Регламента телефонам.
При ответах на телефонные звонки и устные обращениядолжностные лица Отдела подробно и в вежливой (корректной) форме информируютобратившихся по интересующим их вопросам.
Ответ на телефонный звонок начинается с информации онаименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве идолжности должностного лица Отдела, принявшего телефонный звонок.
При невозможности должностного лица Отдела, принявшегозвонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонокпереадресовывается (переводится) на другое должностное лицо или же сообщаетсятелефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
При устном информировании должностное лицо Отделапринимает меры для дачи полного и оперативного ответа на поставленные вопросы.
Письменные обращения рассматриваются в порядке,установленном Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядкерассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
При письменном обращении ответ направляется почтовымотправлением по адресу, указанному в обращении, в срок, не превышающий 30(тридцати) календарных дней со дня регистрации письменного обращения вУправлении.
Ответы на письменные обращения направляются вписьменном виде и содержат ответы на поставленные вопросы, фамилию, инициалы иномер телефона исполнителя.
1.9. Информационные стенды оборудуются в помещенииУправления.
На информационных стендах Управления размещается иобновляется по мере внесения изменений следующая информация:
- график работы, номера телефонов, адрес электроннойпочты Управления;
- настоящий Регламент;
- нормативные правовые акты, содержащие нормы,регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
- перечень документов, необходимых для получениягосударственной услуги, в том числе формы документов, образцы их заполнения;
- порядок обжалования действий (бездействия) ирешений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственнойуслуги.
1.10. На официальном сайте Управления размещается иобновляется по мере внесения изменений следующая информация:
- местонахождение, почтовый адрес, график работы,номера телефонов, адрес электронной почты Управления;
- настоящий Регламент;
- нормативные правовые акты, содержащие нормы,регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
- краткое описание порядка предоставлениягосударственной услуги;
- перечень документов, необходимых для получениягосударственной услуги, в том числе формы документов, образцы их заполнения;
- требования к письменному запросу заявителей опредоставлении информации о порядке предоставления государственной услуги;
- порядок обжалования действий (бездействия) ирешений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственнойуслуги.
Справочная информация о местонахождении, почтовомадресе, графике работы Управления, номера телефонов, адрес официального сайта,а также электронной почты Управления размещается в Федеральном реестрегосударственных и муниципальных услуг (функций) и на Едином портале государственныхи муниципальных услуг (функций).
1.11. Должностное лицо Отдела обязано сообщить графикприема заявителей, точный почтовый адрес, требования к письменному запросузаявителей о предоставлении информации о порядке предоставления государственнойуслуги.
Звонки по вопросу информирования о порядкепредоставления государственной услуги принимаются в соответствии с графикомработы Управления.
При ответах на телефонные звонки и устные обращениядолжностные лица Отдела обязаны в соответствии с поступившим запросомпредоставлять информацию по следующим вопросам:
- о входящих номерах, под которыми зарегистрированыдокументы, поступившие в Управление;
- о нормативных правовых актах, регулирующихпредоставление государственной услуги (наименование, номер, дата принятиянормативного правового акта);
- о перечне документов, необходимых для получениягосударственной услуги;
- о сроках рассмотрения документов;
- о сроках предоставления государственной услуги;
- о порядке обжалования действий (бездействия) ирешений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственнойуслуги;
- о месте размещения на официальном сайте Управленияинформации по вопросам предоставления государственной услуги.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги:"Лицензирование заготовки, хранения, переработки и реализации лома черныхметаллов, цветных металлов".
2.2. Наименование органа, предоставляющегогосударственную услугу: управление государственного заказа и лицензированияБелгородской области.
Организации, участвующие в предоставлениигосударственной услуги: многофункциональные центры по экстерриториальномупринципу в части приема документов у заявителя в рамках заключенного соглашенияо взаимодействии между государственным автономным учреждением Белгородскойобласти "Многофункциональный центр предоставления государственных имуниципальных услуг" и Управлением в соответствии с Федеральным законом от27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственныхи муниципальных услуг", Постановлением Правительства Российской Федерацииот 27 сентября 2011 года N 797 "О взаимодействии междумногофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальныхуслуг и федеральными органами исполнительной власти, органами государственныхвнебюджетных фондов, органами государственной власти субъектов РоссийскойФедерации, органами местного самоуправления", постановлением ПравительстваБелгородской области от 10 августа 2015 года N 293-пп "Об утверждении перечнейгосударственных и муниципальных услуг, предоставление которых осуществляется попринципу "одного окна" в многофункциональных центрах предоставлениягосударственных и муниципальных услуг" (далее - соглашение овзаимодействии).
Положения настоящего Регламента, регламентирующиевыполнение административных процедур (действий) Управлением в части приемадокументов у заявителя, в равной мере распространяются на многофункциональныецентры, наделенные соответствующими полномочиями на основании соглашения овзаимодействии, с учетом особенностей организации деятельностимногофункциональных центров.
2.3. Управление, многофункциональные центры не вправетребовать от заявителя:
1) представления документов и информации илиосуществления действий, представление или осуществление которых непредусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения,возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
2) представления документов и информации, в том числеподтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственнойуслуги, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющихгосударственные услуги, иных государственных органов, органов местногосамоуправления либо подведомственных государственным органам или органамместного самоуправления организаций, участвующих в предоставлениигосударственной услуги, в соответствии с нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов РоссийскойФедерации, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенныхв определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальныхуслуг" перечень документов. Заявитель вправе представить указанныедокументы и информацию в органы, предоставляющие государственную услугу, пособственной инициативе;
3) осуществления действий, в том числе согласований,необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением виные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, заисключением получения услуг и получения документов и информации,предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни,указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ"Об организации предоставления государственных и муниципальныхуслуг";
4) представления документов и информации, отсутствие и(или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приемедокументов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо впредоставлении государственной услуги, за исключением следующих случаев:
а) изменение требований нормативных правовых актов,касающихся предоставления государственной услуги, после первоначальной подачизаявления о предоставлении государственной услуги;
б) наличие ошибок в заявлении о предоставлениигосударственной услуги и документах, поданных заявителем после первоначальногоотказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственнойуслуги, либо в предоставлении государственной услуги и не включенных впредставленный ранее комплект документов;
в) истечение срока действия документов или изменениеинформации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых дляпредоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственнойуслуги;
г) выявление документально подтвержденного факта(признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностноголица органа, предоставляющего государственную услугу, государственногослужащего, работника многофункционального центра, при первоначальном отказе вприеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либов предоставлении государственной услуги, о чем в письменном виде за подписьюруководителя органа, предоставляющего государственную услугу, руководителямногофункционального центра при первоначальном отказе в приеме документов,необходимых для предоставления государственной услуги, уведомляется заявитель,а также приносятся извинения за доставленные неудобства.
2.4. Описание результата предоставлениягосударственной услуги.
Результатом предоставления государственной услугиявляется:
- предоставление или отказ в предоставлении лицензии;
- переоформление или отказ в переоформлении лицензии;
- предоставление дубликата лицензии, копии лицензии;
- прекращение действия лицензии.
2.5. Сроки предоставления государственной услуги.
Управление принимает решение о предоставлении лицензииили об отказе в ее предоставлении в срок, не превышающий 45 (сорока пяти)рабочих дней со дня приема заявления.
Лицензия вручается лицензиату лицензирующим органомили направляется ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении втечение 3 (трех) рабочих дней после дня подписания и регистрации лицензии.
2.6. Лицензия переоформляется:
в срок, не превышающий 10 (десяти) рабочих дней со дняприема заявления о переоформлении лицензии, - в случаях реорганизацииюридического лица в форме преобразования, изменения его наименования, адресаместонахождения, а также в случаях изменения места жительства, имени, фамилии и(в случае, если имеется) отчества индивидуального предпринимателя, реквизитовдокумента, удостоверяющего его личность, исключения адресов мест осуществленияюридическим лицом или индивидуальным предпринимателем лицензируемого видадеятельности, исключения вида работ из перечня выполняемых работ, составляющихлицензируемый вид деятельности, изменения в соответствии с нормативным правовымактом Российской Федерации наименования лицензируемого вида деятельности,перечней работ, которые выполняются в составе соответствующего видадеятельности, если необходимость переоформления лицензии определена этимнормативным правовым актом;
в срок, не превышающий 30 (тридцати) рабочих дней содня приема заявления о переоформлении лицензии и прилагаемых к нему документов,- в случаях дополнения адресов мест осуществления юридическим лицом илииндивидуальным предпринимателем лицензируемого вида деятельности, дополненияперечня выполняемых работ, составляющих лицензируемый вид деятельности.
2.7. Дубликат лицензии или копии лицензии, заверенныелицензирующим органом, вручаются лицензиату или направляются ему заказнымпочтовым отправлением с уведомлением о вручении в течение 3 (трех) рабочих днейсо дня получения заявления о предоставлении дубликата лицензии, опредоставлении копии лицензии.
2.8. Управление принимает решение о прекращениидействия лицензии в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня получения заявлениялицензиата о прекращении лицензируемого вида деятельности.
2.9. Предоставление государственной услугирегулируется:
- Налоговым кодексом Российской Федерации (частьвторая) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 32, ст. 3340);
- Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ"Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"(Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179) (далее -Федеральный закон от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ);
- Федеральным законом от 4 мая 2011 года N 99-ФЗ"О лицензировании отдельных видов деятельности" (Собраниезаконодательства Российской Федерации, 2011, N 19, ст. 2716) (далее -Федеральный закон от 4 мая 2011 года N 99-ФЗ);
- Федеральным законом от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ"Об отходах производства и потребления" (Собрание законодательстваРоссийской Федерации, 1998, N 26, ст. 3009);
- Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ"О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей приосуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"(Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 52 (ч. 1), ст. 6249)(далее - Федеральный закон от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ);
- Постановлением Правительства Российской Федерации от21 ноября 2011 года N 957 "Об организации лицензирования отдельных видовдеятельности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 48,ст. 6931);
- Постановлением Правительства Российской Федерации от12 декабря 2012 года N 1287 "О лицензировании деятельности по заготовке,хранению, переработке и реализации лома черных и цветных металлов"(Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 51, ст. 7222) (далее -постановление Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2012 года N1287);
- Постановлением Правительства Российской Федерации от11 мая 2001 года N 369 "Об утверждении Правил обращения с ломом и отходамичерных металлов и их отчуждения" (Собрание законодательства РоссийскойФедерации, 2001, N 21, ст. 2083);
- Постановлением Правительства Российской Федерации от11 мая 2001 года N 370 "Об утверждении Правил обращения с ломом и отходамицветных металлов и их отчуждения" (Собрание законодательства РоссийскойФедерации, 2001, N 21, ст. 2084);
- Постановлением Правительства Российской Федерации от18 апреля 2016 года N 323 "О направлении запроса и получении набезвозмездной основе, в том числе в электронной форме, документов и (или)информации органами государственного контроля (надзора), органамимуниципального контроля при организации и проведении проверок от иныхгосударственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственныхгосударственным органам или органам местного самоуправления организаций, враспоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, в рамкахмежведомственного информационного взаимодействия" (Собраниезаконодательства Российской Федерации, 2016, N 17, ст. 2418);
- Постановлением Правительства Российской Федерации от6 октября 2011 года N 826 "Об утверждении типовой формы лицензии"(Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 42, ст. 5924);
- распоряжением Правительства Российской Федерации от19 апреля 2016 года N 724-р (Собрание законодательства Российской Федерации,2016, N 18, ст. 2647);
- постановлением Правительства Белгородской области от23 апреля 2012 года N 178-пп "Об утверждении перечня услуг, которыеявляются необходимыми и обязательными для предоставления органамиисполнительной власти, государственными органами области государственныхуслуг" ("Белгородские известия", 2012, N 160);
- постановлением Правительства Белгородской области от16 апреля 2012 года N 174-пп "Об утверждении единых стандартизированныхтребований к предоставлению государственных услуг" ("Белгородскиеизвестия", 2012, N 157);
- постановлением главы администрации Белгородскойобласти от 16 марта 2000 года N 171 "О мерах по регулированию деятельностипо заготовке, переработке и реализации лома цветных и черных металлов натерритории Белгородской области" ("Сборник нормативных правовых актовБелгородской области", 2000, N 20) (далее - постановлением главыадминистрации Белгородской области от 16 марта 2000 года N 171).
Перечень нормативных правовых актов, регулирующихпредоставление государственной услуги, размещен на официальном сайте Управленияв сети Интернет, в Федеральном реестре государственных услуг (функций) и наЕдином портале государственных и муниципальных услуг (функций).
2.10. Исчерпывающий перечень документов, необходимых всоответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственнойуслуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными дляпредоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем,способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок ихпредставления (бланки, формы обращений, заявления и иных документов, подаваемыхзаявителем в связи с предоставлением государственной услуги).
Документом, необходимым для предоставлениягосударственной услуги, является заявление о предоставлении или переоформлениилицензии на заготовку, хранение, переработку и реализацию лома черных металлов,цветных металлов по установленной форме (приложение N 1, приложение N 7 кнастоящему Регламенту) (далее - заявление о предоставлении лицензии или опереоформлении лицензии). Оформление заявления о предоставлении лицензии илипереоформлении лицензии, осуществляется в порядке, определенном пунктом 2.11раздела II настоящего Регламента.
В случае необходимости получения дубликата лицензииили копии лицензии лицензиатом в порядке, определенном пунктом 3.8 раздела IIIнастоящего Регламента, подается по установленной форме соответствующеезаявление о предоставлении дубликата лицензии (приложение N 5 к настоящемуРегламенту) или о предоставлении копии лицензии (приложение N 6 к настоящемуРегламенту).
При намерении прекратить лицензируемый вид деятельностилицензиатом в порядке, определенном пунктом 3.10 раздела III настоящегоРегламента, подается по установленной форме соответствующее заявление опрекращении лицензируемого вида деятельности (приложение N 9 к настоящемуРегламенту).
2.11. Оформление заявления о предоставлении лицензииили переоформлении лицензии.
2.11.1. В заявлениях о предоставлении илипереоформлении лицензии указываются:
1) полное и (в случае, если имеется) сокращенноенаименование, в том числе фирменное наименование, и организационно-правоваяформа юридического лица, адрес его места нахождения, адреса мест осуществлениялицензируемого вида деятельности, который намерен осуществлять соискательлицензии, лицензиат, государственный регистрационный номер записи о созданииюридического лица, данные документа, подтверждающего факт внесения сведений оюридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц, с указаниемадреса места нахождения органа, осуществившего государственную регистрацию, атакже номера телефона и (в случае, если имеется) адреса электронной почтыюридического лица;
2) фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчествоиндивидуального предпринимателя, адрес его места жительства, адреса местосуществления лицензируемого вида деятельности, который намерен осуществлятьсоискатель лицензии, лицензиат, данные документа, удостоверяющего его личность,государственный регистрационный номер записи о государственной регистрациииндивидуального предпринимателя, данные документа, подтверждающего фактвнесения сведений об индивидуальном предпринимателе в Единый государственныйреестр индивидуальных предпринимателей, с указанием адреса места нахожденияоргана, осуществившего государственную регистрацию, а также номера телефона и(в случае, если имеется) адреса электронной почты индивидуальногопредпринимателя;
3) идентификационный номер налогоплательщика, данныедокумента о постановке соискателя лицензии, лицензиата на учет в налоговоморгане;
4) лицензируемый вид деятельности, который соискательлицензии намерен осуществлять, с указанием выполняемых работ, составляющихлицензируемый вид деятельности:
заготовка, хранение, переработка и реализация ломачерных металлов;
заготовка, хранение, переработка и реализация ломацветных металлов;
5) реквизиты документа, подтверждающего факт уплатыгосударственной пошлины за предоставление лицензии, за переоформление лицензиилибо иные сведения, подтверждающие факт уплаты указанной государственнойпошлины;
6) реквизиты документов (наименование органа(организации), выдавшего документ, дата, номер), перечень которых определяетсяПоложением о лицензировании деятельности по заготовке, хранению, переработке иреализации лома черных металлов, цветных металлов, утвержденным постановлениемПравительства Российской Федерации от 12 декабря 2012 года N 1287 (далее -Положение о лицензировании), и которые свидетельствуют о соответствиисоискателя лицензии, лицензиата лицензионным требованиям, в отношениидокументов, на которые распространяется требование пункта 2 части 1 статьи 7Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ.
Заявление о предоставлении или переоформлении лицензиипредоставляется по установленной форме и подписывается руководителем постояннодействующего исполнительного органа юридического лица или иным имеющим праводействовать от имени этого юридического лица лицом либо индивидуальнымпредпринимателем.
К заявлению о переоформлении лицензии прилагаетсяоригинал действующей лицензии на бумажном носителе или лицензия в формеэлектронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электроннойподписью.
Обязательными приложениями к заявлению опредоставлении лицензии или о переоформлении лицензии в случае намерениялицензиата осуществлять лицензируемый вид деятельности по адресам мест егоосуществления, не указанным в лицензии, или выполнять работы, составляющиелицензируемый вид деятельности, но не указанные в лицензии, являются:
- справка о наличии материально-технического оснащениядля осуществления заготовки, хранения, переработки и реализации лома черныхметаллов, цветных металлов (приложение N 2 к настоящему Регламенту);
- сведения о квалификации работников (приложение N 3 кнастоящему Регламенту).
2.11.2. К заявлению о предоставлении лицензии или опереоформлении лицензии в случае намерения лицензиата осуществлятьлицензируемый вид деятельности по адресам мест его осуществления, не указаннымв лицензии, или выполнять работы, составляющие лицензируемый вид деятельности,но не указанные в лицензии, прилагаются копии документов, перечень которыхопределяется Положением о лицензировании и которые свидетельствуют осоответствии соискателя лицензии, лицензиата лицензионным требованиям, в томчисле документов, наличие которых при осуществлении лицензируемого видадеятельности предусмотрено федеральными законами, за исключением документов, накоторые распространяется требование пункта 2 части 1 статьи 7 Федеральногозакона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ, а именно:
1) копии документов, подтверждающих наличие усоискателя лицензии, лицензиата необходимых для осуществления лицензируемойдеятельности и принадлежащих ему на праве собственности или ином законномосновании земельных участков, зданий, строений, сооружений и помещений (единойобособленной части зданий, строений, сооружений и помещений), права на которыене зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимоеимущество и сделок с ним (в случае, если такие права зарегистрированы вуказанном реестре, представляются сведения об этих земельных участках, зданиях,строениях, сооружениях и помещениях);
2) копии документов, подтверждающих наличие усоискателя лицензии, лицензиата принадлежащих ему на праве собственности илиином законном основании технических средств, оборудования и техническойдокументации, используемых для осуществления лицензируемой деятельности:прессового оборудования, оборудования для дробления и сортировки лома,оборудования для сортировки или измельчения стружки, оборудования дляопределения химического состава лома и отходов цветных металлов, весового,дозиметрического оборудования;
3) копии документов (дипломов, аттестатов,свидетельств), подтверждающих квалификацию работников, заключивших ссоискателем лицензии, лицензиатом трудовые договоры в соответствии стребованиями Правил обращения с ломом и отходами черных металлов и ихотчуждения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от11 мая 2001 года N 369 (далее - Правила обращения с ломом черных металлов и ихотчуждения), и Правил обращения с ломом цветных металлов и их отчуждения,утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 мая 2001года N 370 (далее - Правила обращения с ломом цветных металлов и ихотчуждения);
4) копии документов о назначении ответственных лиц запроведение радиационного контроля лома и отходов и контроля лома и отходов навзрывобезопасность, утвержденных руководителем организации - соискателемлицензии, лицензиатом в соответствии с требованиями Правил обращения с ломомчерных металлов и их отчуждения и Правил обращения с ломом цветных металлов иих отчуждения;
5) опись прилагаемых документов (приложение N 4 кнастоящему Регламенту).
В случае намерения лицензиата осуществлятьлицензируемый вид деятельности на территории Белгородской области к заявлению опереоформлении лицензии, выданной на территории другого субъекта РоссийскойФедерации, прилагается соответствующее уведомление, содержащее сведения,указанные в подпункте 3.9.12 пункта 3.9 раздела III настоящего Регламента(приложение N 8 к настоящему Регламенту).
2.11.3. Лицензионными требованиями при осуществлениивида работ "заготовка, хранение, переработка и реализация лома черныхметаллов" являются:
а) наличие у соискателя лицензии, лицензиата на правесобственности или ином законном основании земельных участков, зданий, строений,сооружений, помещений, технических средств, оборудования и техническойдокументации, соответствующих установленным требованиям, необходимых дляосуществления лицензируемой деятельности в каждом из мест ее осуществления.Перечень документов, предъявляемых соискателем лицензии, лицензиатом припроверке, определен подпунктами 1, 2 подпункта 2.11.2 пункта 2.11 раздела IIнастоящего Регламента (подпункт "а" пункта 5, подпункты"а", "б" пункта 7 Положения о лицензировании);
б) наличие у соискателя лицензии условий длявыполнения требований Правил обращения с ломом и отходами черных металлов и ихотчуждения в соответствии со статьей 13.1 Федерального закона от 24 июня 1998года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" и соблюдениелицензиатом Правил обращения с ломом черных металлов и их отчуждения (подпункт"б" пункта 5 Положения о лицензировании).
2.11.3.1. Юридическое лицо и индивидуальныйпредприниматель, принимающие лом и отходы черных металлов, обязаны обеспечить:
1) наличие минимального штата имеющих соответствующуюквалификацию следующих работников, с которыми заключены трудовые договоры:
- контролер лома и отходов металла 2 разряда - накаждом объекте по приему лома и отходов черных металлов;
- прессовщик лома и отходов металла 1 разряда - неменее чем на одном из объектов по приему лома и отходов черных металлов впределах территории субъекта Российской Федерации.
Перечень документов, предъявляемых соискателемлицензии, лицензиатом при проверке, определен подпунктом 3 подпункта 2.11.2пункта 2.11 раздела II настоящего Регламента (подпункт "в" пункта 7Положения о лицензировании, подпункт "а" пункта 8.1 Правил обращенияс ломом и отходами черных металлов и их отчуждения);
2) наличие на каждом объекте по приему лома и отходовчерных металлов:
- лица, ответственного за проведение радиационногоконтроля лома и отходов черных металлов;
- лица, ответственного за проведение контроля лома иотходов черных металлов на взрывобезопасность.
Перечень документов, предъявляемых соискателемлицензии, лицензиатом при проверке, определен подпунктом 4 подпункта 2.11.2пункта 2.11 раздела II настоящего Регламента (подпункт "г" пункта 7Положения о лицензировании, подпункт "б" пункта 8.1 Правил обращенияс ломом и отходами черных металлов и их отчуждения);
3) наличие на каждом объекте по приему лома и отходовчерных металлов площадки с твердым (асфальтовым, бетонным) покрытием,предназначенной для хранения лома и отходов черных металлов, а такжеоборудования для проведения радиационного контроля лома и отходов черныхметаллов в соответствии с установленными требованиями.
Перечень документов, предъявляемых соискателемлицензии, лицензиатом при проверке, определен подпунктом 2 подпункта 2.11.2пункта 2.11 раздела II настоящего Регламента (подпункт "б" пункта 7Положения о лицензировании, подпункт "в" пункта 8.1 Правил обращенияс ломом и отходами черных металлов и их отчуждения);
4) наличие не менее чем на одном из объектов по приемулома и отходов черных металлов в пределах территории Белгородской области:
- пресса для пакетирования лома черных металлов (сусилием прессования не менее 2500 кН), либо пресс-ножниц (с усилием реза неменее 3000 кН), либо установки для дробления и сортировки легковесного лома (смощностью привода не менее 495 кВт);
- оборудования для сортировки или измельчения стружки.
Перечень документов, предъявляемых соискателемлицензии, лицензиатом при проверке, определен подпунктом 2 подпункта 2.11.2пункта 2.11 раздела II настоящего Регламента (подпункт "б" пункта 7Положения о лицензировании, подпункт "г" пункта 8.1 Правил обращенияс ломом и отходами черных металлов и их отчуждения).
2.11.3.2. Требования к организации приема лома иотходов черных металлов:
1) наличие у соискателя лицензии, лицензиата на каждомобъекте по приему указанных лома и отходов в доступном для обозрения местеследующей информации:
а) наименование юридического лица или фамилия, имя,отчество индивидуального предпринимателя, номера их телефонов (подпункт"а" пункта 4 Правил обращения с ломом и отходами черных металлов и ихотчуждения);
б) для юридических лиц - данные о лице, ответственномза прием лома и отходов черных металлов (подпункт "б" пункта 4 Правилобращения с ломом и отходами черных металлов и их отчуждения);
в) распорядок работы (подпункт "в" пункта 4Правил обращения с ломом и отходами черных металлов и их отчуждения);
г) условия приема и цены на лом и отходы черныхметаллов (подпункт "г" пункта 4 Правил обращения с ломом и отходамичерных металлов и их отчуждения);
2) наличие у соискателя лицензии, лицензиата наобъектах по приему лома и отходов черных металлов, следующей документации:
а) лицензия, полученная в соответствии с Положением олицензировании, или ее копия, заверенная лицензирующим органом, выдавшимлицензию (только для лицензиатов) (подпункт "а" пункта 5 Правилобращения с ломом и отходами черных металлов и их отчуждения);
б) нотариально заверенная копия документа,подтверждающего факт внесения записи о юридическом лице в Единыйгосударственный реестр юридических лиц, или свидетельства о государственнойрегистрации индивидуального предпринимателя, осуществляющего прием лома и отходовчерных металлов (подпункт "б" пункта 5 Правил обращения с ломом иотходами черных металлов и их отчуждения);
в) документы на имеющиеся оборудование и приборы, атакже документы о проведении их поверок и испытаний (подпункт "в"пункта 5 Правил обращения с ломом и отходами черных металлов и их отчуждения);
г) инструкции о порядке проведения радиационногоконтроля лома и отходов черных металлов и проверки их на взрывобезопасность(подпункт "г" пункта 5 Правил обращения с ломом и отходами черныхметаллов и их отчуждения);
д) инструкция о порядке действий при обнаружениирадиоактивных лома и отходов черных металлов (подпункт "д" пункта 5Правил обращения с ломом и отходами черных металлов и их отчуждения);
е) инструкция о порядке действий при обнаружении взрывоопасныхпредметов (подпункт "е" пункта 5 Правил обращения с ломом и отходамичерных металлов и их отчуждения).
2.11.4. Лицензионными требованиями при осуществлениивида работ "заготовка, хранение, переработка и реализация лома цветныхметаллов" являются:
а) наличие у соискателя лицензии, лицензиата на правесобственности или ином законном основании земельных участков, зданий, строений,сооружений, помещений, технических средств, оборудования и техническойдокументации, соответствующих установленным требованиям, необходимых дляосуществления лицензируемой деятельности в каждом из мест ее осуществления.
Перечень документов, предъявляемых соискателемлицензии, лицензиатом при проверке, определен подпунктами 1, 2 подпункта 2.11.2пункта 2.11 раздела II настоящего Регламента (подпункт "а" пункта 5,подпункты "а", "б" пункта 7 Положения о лицензировании);
б) наличие у соискателя лицензии условий длявыполнения требований Правил обращения с ломом и отходами цветных металлов и ихотчуждения в соответствии со статьей 13.1 Федерального закона от 24 июня 1998года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" и соблюдениелицензиатом Правил обращения с ломом цветных металлов и их отчуждения (подпункт"б" пункта 5 Положения о лицензировании).
2.11.4.1. Юридическое лицо и индивидуальныйпредприниматель, принимающие лом и отходы цветных металлов, обязаны обеспечить:
1) наличие минимального штата имеющих соответствующуюквалификацию следующих работников, с которыми заключены трудовые договоры:
- контролер лома и отходов металла 2 разряда - накаждом объекте по приему лома и отходов цветных металлов;
- прессовщик лома и отходов металла 1 разряда - неменее чем на одном из объектов по приему лома и отходов цветных металлов впределах территории субъекта Российской Федерации.
Перечень документов, предъявляемых соискателемлицензии, лицензиатом при проверке, определен подпунктом 3 подпункта 2.11.2пункта 2.11 раздела II настоящего Регламента (подпункт "в" пункта 7Положения о лицензировании, подпункт "а" пункта 9.1 Правил обращенияс ломом и отходами цветных металлов и их отчуждения);
2) наличие на каждом объекте по приему лома и отходовцветных металлов:
- лица, ответственного за проведение радиационногоконтроля лома и отходов цветных металлов;
- лица, ответственного за проведение контроля лома иотходов цветных металлов на взрывобезопасность.
Перечень документов, предъявляемых соискателемлицензии, лицензиатом при проверке, определен подпунктом 4 подпункта 2.11.2пункта 2.11 раздела II настоящего Регламента (подпункт "г" пункта 7Положения о лицензировании, подпункт "б" пункта 9.1 Правил обращенияс ломом и отходами цветных металлов и их отчуждения);
3) наличие на каждом объекте по приему лома и отходовцветных металлов площадки с твердым (асфальтовым, бетонным) покрытием, предназначеннойдля хранения лома и отходов цветных металлов, а также оборудования дляпроведения радиационного контроля лома и отходов цветных металлов всоответствии с установленными требованиями.
Перечень документов, предъявляемых соискателемлицензии, лицензиатом при проверке, определен подпунктом 2 подпункта 2.11.2пункта 2.11 раздела II настоящего Регламента (подпункт "б" пункта 7Положения о лицензировании, подпункт "в" пункта 9.1 Правил обращенияс ломом и отходами цветных металлов и их отчуждения);
4) наличие не менее чем на одном из объектов по приемулома и отходов цветных металлов в пределах территории Белгородской области:
- оборудования для определения химического составалома и отходов цветных металлов;
- пресса для пакетирования лома и отходов цветныхметаллов.
Перечень документов, предъявляемых соискателемлицензии, лицензиатом при проверке, определен подпунктом 2 подпункта 2.11.2пункта 2.11 раздела II настоящего Регламента (подпункт "б" пункта 7Положения о лицензировании, подпункт "г" пункта 9.1 Правил обращенияс ломом и отходами цветных металлов и их отчуждения).
2.11.4.2. Требования к организации приема лома иотходов цветных металлов:
1) наличие у соискателя лицензии, лицензиата на каждомобъекте по приему указанных лома и отходов в доступном для обозрения местеследующей информации:
а) наименование юридического лица или фамилия, имя,отчество индивидуального предпринимателя, номера их телефонов (подпункт"а" пункта 4 Правил обращения с ломом и отходами цветных металлов иих отчуждения);
б) для юридических лиц - данные о лице, ответственномза прием лома и отходов цветных металлов (подпункт "б" пункта 4Правил обращения с ломом и отходами цветных металлов и их отчуждения);
в) распорядок работы (подпункт "в" пункта 4Правил обращения с ломом и отходами цветных металлов и их отчуждения);
г) условия приема и цены на лом и отходы цветныхметаллов (подпункт "г" пункта 4 Правил обращения с ломом и отходамицветных металлов и их отчуждения);
д) перечень разрешенных для приема от физических лицлома и отходов цветных металлов, утвержденный постановлением главыадминистрации Белгородской области от 16 марта 2000 года N 171 (подпункт"д" пункта 4 Правил обращения с ломом и отходами цветных металлов иих отчуждения);
2) наличие у соискателя лицензии, лицензиата наобъектах по приему лома и отходов цветных металлов, следующей документации:
а) лицензия, полученная в соответствии с Положением олицензировании, или ее копия, заверенная лицензирующим органом, выдавшимлицензию (только для лицензиатов) (подпункт "а" пункта 5 Правилобращения с ломом и отходами цветных металлов и их отчуждения);
б) нотариально заверенная копия документа,подтверждающего факт внесения записи о юридическом лице в Единыйгосударственный реестр юридических лиц, или свидетельства о государственнойрегистрации индивидуального предпринимателя, осуществляющего прием лома иотходов цветных металлов (подпункт "б" пункта 5 Правил обращения сломом и отходами цветных металлов и их отчуждения);
в) документы на имеющиеся оборудование и приборы, атакже документы о проведении их поверок и испытаний (подпункт "в"пункта 5 Правил обращения с ломом и отходами цветных металлов и их отчуждения);
г) инструкции о порядке проведения радиационногоконтроля лома и отходов цветных металлов и проверки их на взрывобезопасность(подпункт "г" пункта 5 Правил обращения с ломом и отходами цветныхметаллов и их отчуждения);
д) инструкция о порядке действий при обнаружениирадиоактивных лома и отходов цветных металлов (подпункт "д" пункта 5Правил обращения с ломом и отходами цветных металлов и их отчуждения);
е) инструкция о порядке действий при обнаружениивзрывоопасных предметов (подпункт "е" пункта 5 Правил обращения сломом и отходами цветных металлов и их отчуждения).
2.12. Управление, многофункциональные центры не вправетребовать от соискателя лицензии, лицензиата указывать в заявлении опредоставлении лицензии сведения и представлять документы, не предусмотренныепунктами 2.10, 2.11 раздела II настоящего Регламента.
Документы, указанные в пунктах 2.10, 2.11 раздела IIнастоящего Регламента, могут быть представлены на бумажном носителе или в формеэлектронных документов с использованием информационно-телекоммуникационныхсетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая Единый порталгосударственных и муниципальных услуг (функций). Электронные документыоформляются с электронной подписью.
При предоставлении документов на бумажном носителезаявитель имеет право заполнить заявление от руки или машинописным способом,распечатать посредством электронных печатающих устройств.
Документы, предоставляемые в Управление, должнысоответствовать следующим требованиям:
- должны быть скреплены печатями (при наличии печати),иметь надлежащие подписи уполномоченных лиц, определенных законодательствомдолжностных лиц;
- в документах не должно быть подчисток, приписок,зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений.
Копии документов должны быть заверены подписьюсоискателя лицензии, лицензиата или соответствующих уполномоченных лиц ипечатью (при наличии печати). Копии документов должны быть надлежащего качествас четким, читаемым отображением.
2.13. Исчерпывающий перечень документов, необходимых всоответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственнойуслуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органовместного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлениигосударственной услуги, и которые заявитель вправе представить, а также способыих получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления(бланки, формы обращений, заявлений и иных документов, подаваемых заявителем всвязи с предоставлением государственной услуги).
Документами, необходимыми в соответствии снормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, являются:
1) документ, подтверждающий уплату государственнойпошлины за действия, связанные с лицензированием;
2) выписка из Единого государственного реестранедвижимости;
3) выписка из Единого государственного реестраюридических лиц, выписка из Единого государственного реестра индивидуальныхпредпринимателей.
Управление запрашивает в электронном виде сиспользованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия(СМЭВ):
- документ, подтверждающий уплату государственнойпошлины за действия, связанные с лицензированием, в Федеральном Казначействе(ФК) посредством электронного сервиса государственной информационной системы огосударственных и муниципальных платежах (ГИС ГМП);
- выписку из Единого государственного реестранедвижимости в Федеральной службе государственной регистрации кадастра икартографии (Росреестр) посредством сервиса государственной регистрации прав нанедвижимое имущество и сделок с ним в электронном виде;
- выписку из Единого государственного реестраюридических лиц, выписку из Единого государственного реестра индивидуальныхпредпринимателей в Федеральной налоговой службе России (ФНС) посредствомэлектронных сервисов "Выписки из ЕГРЮЛ по запросам органов государственнойвласти", "Выписки из ЕГРИП по запросам органов государственнойвласти".
Непредставление заявителем указанных документов неявляется основанием для отказа заявителю в предоставлении услуги. Всоответствии с пунктом 2 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010года N 210-ФЗ заявитель вправе представить указанные документы и информацию ворганы, предоставляющие государственные услуги, по собственной инициативе.
2.14. Заявителям обеспечивается возможностькопирования форм заявлений и иных документов, необходимых для получениягосударственной услуги, на Едином портале государственных и муниципальных услуг(функций).
2.15. Исчерпывающий перечень оснований для отказа вприеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Основания для отказа в приеме документов, указанных впунктах 2.10, 2.11 раздела II настоящего Регламента:
1) обращение заявителя с требованием о выдачедокументов, оформление и предоставление которых не входит в компетенциюУправления;
2) подача документов лицом, не имеющим соответствующихполномочий;
3) отсутствие описи представляемых документов.
2.16. Исчерпывающий перечень оснований дляприостановления или отказа в предоставлении государственной услуги.
Предоставление государственной услуги может бытьприостановлено в случае, если заявление о предоставлении лицензии оформлено снарушением требований, установленных подпунктом 2.11.1 пункта 2.11 раздела IIнастоящего Регламента, и (или) документы, указанные в подпункте 2.11.2 пункта2.11 раздела II настоящего Регламента, представлены не в полном объеме.
Приостановление предоставления государственной услугиосуществляется на срок до 30 (тридцати) дней в порядке, установленномподпунктами 3.3.1 - 3.3.4 пункта 3.3 раздела III настоящего Регламента.
2.17. Основаниями для отказа в предоставлениигосударственной услуги являются:
1) наличие в представленных соискателем лицензии,лицензиатом заявлении о предоставлении лицензии, переоформлении лицензии и(или) прилагаемых к нему документах недостоверной или искаженной информации;
2) установленное в ходе проверки несоответствиесоискателя лицензии, лицензиата лицензионным требованиям.
2.18. В случае если в заявлении о предоставлениилицензии указывается на необходимость предоставления лицензии в формеэлектронного документа, лицензия направляется лицензиату или уведомление оботказе в предоставлении лицензии соискателю лицензии лицензирующим органом вформе электронного документа, подписанного усиленной квалифицированнойэлектронной подписью.
2.19. Перечень услуг, которые являются необходимыми иобязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения одокументе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими впредоставлении государственной услуги.
При предоставлении государственной услуги необходимымии обязательными для предоставления государственной услуги являются услугиаккредитованных метрологических служб юридических лиц, осуществляющихпроведение поверки и выдачу свидетельства о поверке весового, дозиметрическогооборудования, оборудования для определения химического состава лома и отходов цветныхметаллов.
2.20. Порядок, размер и основания взиманиягосударственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставлениегосударственной услуги.
Государственная пошлина за действия, связанные слицензированием, согласно подпункту 92 статьи 333.33 главы 25.3 Налоговогокодекса Российской Федерации уплачивается в следующих размерах:
- предоставление лицензии - 7500 рублей;
- переоформление лицензии в связи с внесениемдополнений в сведения об адресах мест осуществления деятельности, о выполняемыхработах в составе лицензируемого вида деятельности - 3500 рублей;
- переоформление лицензии в других случаях - 750рублей;
- выдача дубликата лицензии - 750 рублей.
2.21. Порядок, размер и основания взимания платы запредоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными дляпредоставления государственной услуги, включая информацию о методике расчетаразмера такой платы.
Плата за предоставление услуг, которые являютсянеобходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги,устанавливается согласно действующему законодательству Российской Федерации.
2.22. Максимальный срок ожидания в очереди при подачезаявления о предоставлении государственной услуги и при получении результатапредоставления государственной услуги составляет 10 (десять) минут.
2.23. Срок и порядок регистрации запроса заявителя опредоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме.
Регистрация заявления о предоставлении государственнойуслуги осуществляется должностным лицом структурного подразделения Управления,ответственным за делопроизводство. Срок регистрации заявления о предоставлениигосударственной услуги - 10 (десять) минут.
Специалист, ответственный за прием документов, приличном обращении заявителя в Управление проверяет у заявителя документы,удостоверяющие личность, и подтверждающие его полномочия.
Прием и регистрация заявления о предоставлениигосударственной услуги в электронной форме обеспечивается на Едином порталегосударственных и муниципальных услуг (функций).
Заявление, которое подается в электронной форме,подписывается тем видом электронной подписи, использование которой допускаетсяпри обращении за получением государственных и муниципальных услугзаконодательством Российской Федерации.
2.24. Требования к помещениям, в которых предоставляетсягосударственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов опредоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами ихзаполнения и перечнем документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги, размещению и оформлению информации о порядкепредоставления такой услуги, в том числе к обеспечению доступности дляинвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации о социальной защите инвалидов.
Помещение для приема заявителей размещается на нижнемэтаже здания Управления и снабжается табличкой с указанием фамилии, имени,отчества должностного лица, ответственного за предоставление государственнойуслуги. Помещение для приема заявителей оснащается телефоном, факсом, ксероксом,сканером и принтером.
Для ожидания приема заявителям (их представителям)отводятся места, оборудованные стульями, столами для возможности оформлениядокументов, а также имеющие доступ к местам общего пользования. На столахнаходятся писчая бумага и канцелярские принадлежности (шариковые ручки).
Рабочие места должностных лиц Отдела оборудуютсякомпьютерами и оргтехникой. Отделу обеспечивается доступ к сети Интернет ивыделяется бумага, расходные материалы и канцтовары в количестве, достаточномдля предоставления государственной услуги.
Информационные стенды оборудуются в помещенииУправления. На информационных стендах размещается и обновляется по меревнесения изменений нормативные правовые акты, содержащие нормы, регулирующиедеятельность по предоставлению государственной услуги, перечень документов,необходимых для получения государственной услуги, в том числе формы документов,образцы их заполнения.
Помещения для приема заявителей имеютбеспрепятственный доступ для инвалидов, в том числе, возможность беспрепятственноговхода в помещение Управления и выхода из него, а также возможностьсамостоятельного передвижения по территории помещения Управления в целяхдоступа к месту предоставления государственной услуги, в том числе с помощьюработников Управления.
Для лиц с ограниченными возможностями здоровьяобеспечивается содействие инвалиду при входе в Управление и выходе из него,информирование инвалида о доступных маршрутах общественного транспорта, помощьработников Управления инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению имигосударственной услуги наравне с другими лицами.
Места приема заявителей в многофункциональных центрахоборудуются в соответствии с требованиями, установленными ПостановлениемПравительства Российской Федерации от 22 декабря 2012 года N 1376 "Обутверждении Правил организации деятельности многофункциональных центровпредоставления государственных и муниципальных услуг".
2.25. Дополнительные требования к размещению иоформлению помещений, размещению и оформлению визуальной, текстовой информации,оборудованию мест ожидания, парковочным местам, местам для информированиязаявителей, получения информации и заполнения необходимых документов, местаможидания заявителей и их приема не предъявляются.
2.26. Показатели доступности и качества государственнойуслуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицамипри предоставлении государственной услуги и их продолжительность, возможностьполучения государственной услуги в многофункциональном центре, втерриториальном подразделении органа, предоставляющего государственную услугу,по выбору заявителя (экстерриториальный принцип), возможность полученияинформации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе сиспользованием информационно-коммуникационных технологий.
2.26.1. Ограничений по доступности государственнойуслуги заявителям не имеется.
Показателями доступности предоставлениягосударственной услуги являются:
- расположенность помещений Управления в зонедоступности к общественному транспорту;
- наличие необходимого количества специалистов, атакже помещений, в которых осуществляется прием документов от заявителей;
- наличие исчерпывающей информации о способах,порядке, сроках предоставления государственной услуги на информационныхстендах, в сети Интернет, на официальном сайте Управления;
- доступность для инвалидов помещений, в которыхпредоставляется государственная услуга, оказание помощи инвалидам в преодолениибарьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.
2.26.2. При подаче заявления о предоставлениигосударственной услуги и при получении результата государственной услугипредполагается трехкратное взаимодействие должностных лиц Управления изаявителя (подача заявления, подписание акта проверки, получение лицензии).Продолжительность взаимодействия определяется настоящим Регламентом.
2.26.3. Показателями качества предоставлениягосударственной услуги являются:
- соблюдение сроков оказания услуги, установленныхнастоящим Регламентом;
- соблюдение права заявителей на получение актуальнойи достоверной информации о порядке предоставления государственной услуги;
- отсутствие жалоб на действия (бездействие)должностных лиц Управления;
- отсутствие жалоб на некорректное, невнимательноеотношение к заявителям (их представителям).
2.26.4. Заявление о предоставлении государственнойуслуги и прилагаемые документы могут быть предоставлены (направлены) заявителемна бумажных носителях в Управление или в многофункциональный центр поэкстерриториальному принципу, в том числе в рамках комплексного запроса, однимиз следующих способов: нарочно лицом, действующим от имени заявителя наосновании доверенности, заказным почтовым отправлением с уведомлением овручении.
Заявление и документы также могут быть представлены(направлены) заявителем в виде электронного документа, подписанного усиленнойквалифицированной электронной подписью, черезинформационно-телекоммуникационные сети общего доступа, в том числе через сетьИнтернет, и Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций).
2.27. Возможность получения государственной услуги вмногофункциональном центре по экстерриториальному принципу, в том числе врамках комплексного запроса, - предусмотрена в рамках заключенного соглашения овзаимодействии. В этом случае течение срока предоставления государственнойуслуги начинается с момента поступления заявления о предоставлениигосударственной услуги и прилагаемых к нему документов в Управление.
2.28. Управление формирует открытый и общедоступныйгосударственный информационный ресурс, содержащий сведения из реестра лицензий,из положения о лицензировании вида деятельности и иных нормативных правовыхактов Российской Федерации, устанавливающих обязательные требования клицензируемому виду деятельности.
2.29. Заявителям обеспечивается возможность полученияинформации о порядке предоставления государственной услуги, а также копированияформ заявлений и иных документов, необходимых для получения государственнойуслуги, на официальном сайте Управления в сети Интернет и на Едином порталегосударственных и муниципальных услуг (функций).
2.30. Иные требования, в том числе учитывающиеособенности предоставления государственной услуги в многофункциональныхцентрах, особенности предоставления государственной услуги поэкстерриториальному принципу и особенности предоставления государственнойуслуги в электронной форме.
2.30.1. Заявители вправе обратиться за предоставлениемгосударственной услуги в многофункциональный центр по экстерриториальномупринципу, в том числе в рамках комплексного запроса.
2.30.2. Предоставление государственной услуги вэлектронной форме осуществляется с момента включения услуги в сводный переченьгосударственных: и муниципальных услуг, предоставляемых органами исполнительнойвласти, государственными органами, органами местного самоуправления, областнымигосударственными и муниципальными учреждениями и другими организациями, вкоторых размещается государственное задание (заказ) или муниципальное задание(заказ), в электронной форме, утвержденный постановлением ПравительстваБелгородской области от 15 сентября 2014 года N 342-пп.
2.30.3. Для предоставления государственной услуги вэлектронной форме обеспечивается возможность получения заявителями информации опредоставляемой государственной услуге на Едином портале государственных имуниципальных услуг (функций).
2.30.4. Заявителям обеспечивается возможностьполучения на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций)формы заявления о предоставлении государственной услуги, необходимой дляполучения государственной услуги в электронной форме.
2.30.5. Для получения государственной услуги вэлектронной форме получателем государственной услуги предоставляетсявозможность направить заявление о предоставлении государственной услуги(заявления о предоставлении лицензии, дубликата и (или) копии лицензии,переоформлении лицензии, заявления о предоставлении сведений из реестралицензий и иных сведений о лицензировании) и прилагаемые к нему документы черезЕдиный портал государственных и муниципальных услуг (функций).
2.30.6. При направлении заявителем документов олицензировании в форме электронных документов используются простая электроннаяподпись и усиленная квалифицированная электронная подпись.
Использование простой электронной подписи допускаетсяв случае обращения в лицензирующий орган с заявлением о предоставлении сведенийиз реестра лицензий и иных сведений о лицензировании. В остальных случаяхзаявитель использует усиленную квалифицированную электронную подпись.
Использование заявителем простой электронной подписи иусиленной квалифицированной электронной подписи осуществляется в порядке,установленном Правительством Российской Федерации.
2.30.7. Лицензирующий орган и оператор Единого порталагосударственных и муниципальных услуг (функций) не вправе устанавливатьтребования к применению средств электронной подписи определенной версии,конкретного производителя или поставщика, а также требовать применениеквалифицированного сертификата электронной подписи, выданного определеннымаккредитованным удостоверяющим центром.
2.30.8. Документы по вопросам лицензирования в формеэлектронных документов направляются лицензирующим органом заявителю сиспользованием личного кабинета заявителя на Едином портале государственных имуниципальных услуг (функций) или по адресу электронной почты, указанному заявителем.
2.30.9. Основанием для начала предоставлениягосударственной услуги является направление заявителем в лицензирующий органзаявлений, указанных в подпункте 2.30.5 пункта 2.30 раздела II настоящегоРегламента, с использованием личного кабинета заявителя на Едином порталегосударственных и муниципальных услуг (функций).
2.30.10. Заявителям обеспечивается возможностьполучения информации о ходе предоставления государственной услуги на Единомпортале государственных и муниципальных услуг (функций).
2.30.11. При оформлении документов по вопросамлицензирования в форме электронных документов лицензирующий орган используетусиленную квалифицированную электронную подпись.
Владельцами ключей усиленной квалифицированнойэлектронной подписи являются лицензирующий орган, а также лица, которые вустановленном порядке наделены полномочиями по подписанию документов повопросам лицензирования от имени назначившего их лицензирующего органа.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур (действий), требования кпорядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур (действий) в электроннойформе,
а также особенностей выполнения административныхпроцедур
(действий) в многофункциональных центрахпредоставления
государственных и муниципальных услуг
3.1. Предоставление государственной услуги включает всебя административную процедуру "Осуществление лицензирования".
В состав административной процедуры входят следующиеадминистративные действия:
1) прием и регистрация заявления о предоставлениилицензии;
2) проверка заявления о предоставлении лицензии иприлагаемых к нему документов на соответствие требованиям, установленнымподпунктами 2.11.1, 2.11.2 пункта 2.11 раздела II настоящего Регламента;
3) проверка соответствия соискателя лицензиилицензионным требованиям;
4) принятие решения о предоставлении лицензии или оботказе в предоставлении лицензии;
5) выдача лицензии или направление уведомления оботказе в предоставлении лицензии;
6) формирование и ведение лицензионного дела;
7) предоставление дубликата лицензии и копии лицензии;
8) переоформление лицензии;
9) прекращение действия лицензии;
10) формирование и ведение реестра лицензий,государственного информационного ресурса, предоставление в установленномпорядке информации по вопросам лицензирования;
11) порядок осуществления в электронной форме, в томчисле с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг(функций), административных процедур.
Основанием для начала административной процедуры"Осуществление лицензирования" является заявление о предоставлениилицензии.
3.2. Прием и регистрация заявления о предоставлениилицензии.
3.2.1. Заявление о предоставлении лицензии иприлагаемые к нему документы представляются соискателем лицензии в Управлениеили в многофункциональный центр по экстерриториальному принципу, в том числе врамках комплексного запроса, непосредственно или направляются заказным почтовымотправлением с уведомлением о вручении.
При предоставлении государственной услуги в многофункциональномцентре прием и регистрацию заявления о предоставлении лицензии осуществляетспециалист многофункционального центра, по желанию заявителю предоставляетсяконсультация по порядку предоставления государственной услуги вмногофункциональном центре, информация о ходе выполнения запроса опредоставлении государственной услуги и по иным связанным с предоставлениемгосударственной услуги вопросам.
3.2.2. Заявление о предоставлении лицензии иприлагаемые к нему документы в день поступления в Управление принимаются ирегистрируются структурным подразделением Управления, ответственным заделопроизводство, по описи, копия которой с отметкой о дате приема указанныхзаявления и документов в день приема вручается соискателю лицензии илинаправляется ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либопо выбору соискателя лицензии в форме электронного документа, подписанногоусиленной квалифицированной электронной подписью лицензирующего органа,способом, обеспечивающим подтверждение получения соискателем лицензии такойкопии и подтверждение доставки указанного документа.
3.2.3. Заявление о предоставлении лицензии иприлагаемые к нему документы соискатель лицензии вправе направить в Управлениеили в многофункциональный центр в форме электронных документов (пакетаэлектронных документов), подписанных усиленной квалифицированной электроннойподписью соискателя лицензии.
3.2.4. После регистрации заявление и прилагаемые кнему документы с резолюцией начальника Управления направляются в Отдел.
3.2.5. По основаниям, предусмотренным пунктом 2.15раздела II настоящего Регламента, заявителю может быть отказано в приемедокументов.
При отрицательном результате проверки специалист,ответственный за прием документов, возвращает без регистрации заявление идокументы заявителю с объяснением причин возврата.
3.2.6. Максимальный срок выполнения административногодействия "Прием и регистрация заявления о предоставлении лицензии" -1 (один) рабочий день.
3.3. Проверка заявления о предоставлении лицензии иприлагаемых к нему документов на соответствие требованиям, установленнымподпунктами 2.11.1, 2.11.2 пункта 2.11 раздела II настоящего Регламента.
3.3.1. В течение 3 (трех) рабочих дней со дня приемазаявления о предоставлении лицензии лицензирующий орган осуществляет проверкузаявления и прилагаемых к нему документов на соответствие требованиям,установленным подпунктами 2.11.1, 2.11.2 пункта 2.11 раздела II настоящегоРегламента.
3.3.2. В случае если заявление о предоставлениилицензии оформлено с нарушением требований, установленных подпунктом 2.11.1пункта 2.11 раздела II настоящего Регламента, и (или) документы, указанные вподпункте 2.11.2 пункта 2.11 раздела II настоящего Регламента, представлены нев полном объеме, лицензирующий орган вручает соискателю лицензии уведомление онеобходимости устранения в тридцатидневный срок выявленных нарушений и (или)представления документов, которые отсутствуют, или направляет такое уведомлениезаказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо по выборусоискателя лицензии в форме электронного документа, подписанного усиленнойквалифицированной электронной подписью лицензирующего органа, способом,обеспечивающим подтверждение доставки такого уведомления и его получениясоискателем лицензии.
3.3.3. В течение 3 (трех) рабочих дней со дняпредставления надлежащим образом оформленного заявления о предоставлениилицензии и в полном объеме прилагаемых к нему документов, которые представленысоискателем лицензии в соответствии с подпунктом 3.3.2 пункта 3.3 раздела IIIнастоящего Регламента, лицензирующий орган принимает решение о рассмотренииэтого заявления и прилагаемых к нему документов или в случае их несоответствияположениям подпунктов 2.11.1 и (или) 2.11.2 пункта 2.11 раздела II настоящегоРегламента, о возврате этого заявления и прилагаемых к нему документов смотивированным обоснованием причин возврата.
3.3.4. В случаях, предусмотренных подпунктами 3.3.2 и3.3.3 пункта 3.3 раздела III настоящего Регламента, срок принятия лицензирующиморганом решения о предоставлении лицензии или об отказе в ее предоставленииисчисляется со дня поступления в лицензирующий орган надлежащим образомоформленного заявления о предоставлении лицензии и в полном объеме прилагаемыхк нему документов, соответствующих требованиям, установленным подпунктами2.11.1, 2.11.2 пункта 2.11 раздела II настоящего Регламента. В случаенепредставления соискателем лицензии в тридцатидневный срок надлежащим образомоформленного заявления о предоставлении лицензии и (или) в полном объемеприлагаемых к нему документов ранее представленное заявление о предоставлениилицензии и прилагаемые к нему документы подлежат возврату соискателю лицензии.
3.3.5. В случае если в заявлении о предоставлениилицензии указывается на необходимость предоставления лицензии в форме электронногодокумента, лицензирующий орган направляет соискателю лицензии в формеэлектронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электроннойподписью лицензирующего органа, копию описи с отметкой о дате приема указанногозаявления и прилагаемых к нему документов или уведомление о необходимостиустранения выявленных нарушений и (или) представления документов, которыеотсутствуют, способом, обеспечивающим подтверждение доставки такого уведомленияи его получения соискателем лицензии.
3.3.6. Максимальный срок выполнения административногодействия "Проверка заявления о предоставлении лицензии и прилагаемых кнему документов на соответствие требованиям, установленным подпунктами 2.11.1,2.11.2 пункта 2.11 раздела II настоящего Регламента" - 3 (три) рабочихдня.
3.4. Проверка соответствия соискателя лицензиилицензионным требованиям.
3.4.1. К отношениям, связанным с осуществлениемлицензионного контроля, применяются положения Федерального закона от 26 декабря2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) имуниципального контроля".
3.4.2. В отношении соискателя лицензии, представившегозаявление о предоставлении лицензии в соответствии с пунктом 2.11 раздела II настоящегоРегламента, лицензирующим органом проводятся внеплановые проверки безсогласования в установленном порядке с органом прокуратуры.
3.4.3. Предметом документарной проверки соискателялицензии являются сведения, содержащиеся в представленных заявлении идокументах, в целях оценки соответствия таких сведений положениям подпунктов2.11.1, 2.11.2 пункта 2.11 раздела II настоящего Регламента, а также сведениямо соискателе лицензии, содержащимся в Едином государственном реестреюридических лиц, Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателейи других федеральных информационных ресурсах. Сведения, содержащиеся вуказанных реестрах, предоставляются лицензирующему органу в порядкемежведомственного взаимодействия. Срок проведения документарной проверки неможет превышать 20 (двадцать) рабочих дней.
Управление запрашивает в электронном виде сиспользованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия(СМЭВ) документы, указанные в пункте 2.13 раздела II настоящего Регламента.
Специалист, ответственный за подготовку и направлениемежведомственных запросов, определяет перечень и состав сведений, запрашиваемыхв рамках межведомственного информационного взаимодействия.
Специалист, ответственный за формирование инаправление межведомственных запросов, формирует соответствующий запрос всистеме межведомственного взаимодействия, подписывает усиленнойквалифицированной электронной подписью и направляет запрос, отслеживаетпоступившую информацию в системе межведомственного взаимодействия, в день еепоступления распечатывает, регистрирует и приобщает к материалам лицензионногодела.
3.4.4. Предметом внеплановой выездной проверкисоискателя лицензии являются состояние помещений, зданий, сооружений,технических средств, оборудования, иных объектов, которые предполагаетсяиспользовать соискателем лицензии при осуществлении лицензируемого видадеятельности, и наличие необходимых для осуществления лицензируемого видадеятельности работников в целях оценки соответствия таких объектов и работниковлицензионным требованиям.
Срок проведения внеплановой выездной проверки не можетпревышать 10 (десять) рабочих дней.
3.4.5. Максимальный срок выполнения административногодействия "Проверка соответствия соискателя лицензии лицензионнымтребованиям" в части документарной проверки - 20 (двадцать) рабочих дней,в части внеплановой выездной проверки - 10 (десять) рабочих дней.
3.5. Принятие решения о предоставлении лицензии или оботказе в предоставлении лицензии.
3.5.1. После осуществления проверки полноты и достоверностисодержащихся в заявлении о предоставлении лицензии и прилагаемых к немудокументах сведений, в том числе проверки соответствия соискателя лицензиилицензионным требованиям, в порядке, установленном пунктами 3.3, 3.4 разделаIII настоящего Регламента, лицензирующий орган принимает решение опредоставлении лицензии или об отказе в ее предоставлении.
3.5.2. Решение о предоставлении лицензии или об отказев ее предоставлении оформляется приказом начальника (первого заместителяначальника) Управления.
3.5.3. В случае принятия лицензирующим органом решенияо предоставлении лицензии она оформляется одновременно с приказом.
Приказ о предоставлении лицензии и лицензияодновременно подписываются начальником (первым заместителем начальника)Управления и регистрируются в реестре лицензий.
3.5.4. Юридическое лицо или индивидуальныйпредприниматель, получившие лицензию, вправе осуществлять деятельность, накоторую предоставлена лицензия, на всей территории Российской Федерации и наиных территориях, над которыми Российская Федерация осуществляет юрисдикцию всоответствии с законодательством Российской Федерации и нормами международногоправа, со дня, следующего за днем принятия решения о предоставлении лицензии.
Днем принятия решения о предоставлении лицензии являетсядень одновременно осуществляемых внесения записи о предоставлении лицензии вреестр лицензий, присвоения лицензии регистрационного номера и регистрацииприказа начальника (первого заместителя начальника) Управления о предоставлениилицензии.
3.5.5. Лицензия действует бессрочно.
3.5.6. В приказ начальника (первого заместителяначальника) Управления о предоставлении лицензии и в лицензию включаютсяследующие сведения:
1) наименование лицензирующего органа;
2) полное и (в случае, если имеется) сокращенноенаименование, в том числе фирменное наименование, и организационно-правоваяформа юридического лица, адрес его местонахождения, адреса мест осуществлениялицензируемого вида деятельности, государственный регистрационный номер записио создании юридического лица;
3) фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчествоиндивидуального предпринимателя, наименование и реквизиты документа,удостоверяющего его личность, адрес его места жительства, адреса местосуществления лицензируемого вида деятельности, государственный регистрационныйномер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя;
4) идентификационный номер налогоплательщика;
5) лицензируемый вид деятельности с указаниемвыполняемых работ, составляющих лицензируемый вид деятельности;
6) номер и дата регистрации лицензии;
7) номер и дата приказа лицензирующего органа опредоставлении лицензии.
3.5.7. Основания отказа в предоставлении лицензииуказаны в пункте 2.17 раздела II настоящего Регламента.
3.5.8. В приказе начальника (первого заместителяначальника) Управления об отказе в предоставлении лицензии указываютсясведения, предусмотренные подпунктами 1 - 5 подпункта 3.5.6 пункта 3.5 разделаIII настоящего Регламента, и мотивированное обоснование причин отказа впредоставлении лицензии.
3.5.9. Решение лицензирующего органа об отказе впредоставлении лицензии или бездействие лицензирующего органа может бытьобжаловано соискателем лицензии в порядке, установленном законодательствомРоссийской Федерации.
3.5.10. Лицензии оформляются на бланках, являющихсядокументами строгой отчетности и защищенной от подделок полиграфическойпродукцией, по форме, утвержденной постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 6 октября 2011 года N 826 "Об утверждении типовой формылицензии".
3.5.11. Максимальный срок выполнения административногодействия "Принятие решения о предоставлении лицензии или об отказе впредоставлении лицензии" - 1 (один) рабочий день.
3.6. Выдача лицензии или направление уведомления оботказе в предоставлении лицензии.
3.6.1. В течение 3 (трех) рабочих дней после дняподписания и регистрации лицензии лицензирующим органом она вручаетсялицензиату или направляется ему заказным почтовым отправлением с уведомлением овручении.
3.6.2. В случае принятия решения об отказе впредоставлении лицензии лицензирующий орган вручает в течение 3 (трех) рабочихдней со дня принятия этого решения соискателю лицензии или направляет емузаказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении уведомление об отказев предоставлении лицензии с мотивированным обоснованием причин отказа и соссылкой на конкретные положения нормативных правовых актов и иных документов,являющихся основанием такого отказа, или, если причиной отказа являетсяустановленное в ходе проверки несоответствие соискателя лицензии лицензионнымтребованиям, реквизиты акта проверки соискателя лицензии.
3.6.3. В случае если в заявлении о предоставлениилицензии указывается на необходимость предоставления лицензии в формеэлектронного документа, лицензирующим органом направляется в форме электронногодокумента, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью,лицензиату лицензия или соискателю лицензии уведомление об отказе впредоставлении лицензии.
3.6.4. Максимальный срок выполнения административногодействия "Выдача лицензии или направление уведомления об отказе впредоставлении лицензии" - 3 (три) рабочих дня.
3.7. Формирование и ведение лицензионного дела.
3.7.1. Управление формирует и ведет лицензионное делосоискателя лицензии и (или) лицензиата, в которое включаются следующиедокументы:
1) заявление соискателя лицензии о предоставлениилицензии, заявление лицензиата и прилагаемые к соответствующему заявлениюдокументы;
2) приказы начальника (первого заместителя начальника)Управления о предоставлении лицензии, об отказе в предоставлении лицензии, опереоформлении лицензии, о приостановлении, возобновлении и прекращениидействия лицензии;
3) копия подписанной и зарегистрированной лицензии;
4) приказы начальника (первого заместителя начальника)Управления о назначении проверок соискателя лицензии, лицензиата, копии актовпроверок, предписаний об устранении выявленных нарушений лицензионныхтребований и других, связанных с осуществлением лицензионного контролядокументов;
5) выписки из решений суда об административном приостановлениидеятельности лицензиата или аннулировании лицензии;
6) копии уведомлений и других, связанных сосуществлением лицензирования документов.
3.7.2. Формирование и хранение лицензионного делаосуществляются Управлением в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.
3.7.3. В случае если взаимодействие лицензирующегооргана и соискателя лицензии или лицензиата осуществлялось с использованиеминформационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числеЕдиного портала государственных и муниципальных услуг (функций), лицензионноедело формируется лицензирующим органом в форме электронного документа,подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии сФедеральным законом от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электроннойподписи".
3.7.4. Максимальный срок выполнения административногодействия "Формирование и ведение лицензионного дела" - 1 (один)рабочий день.
3.8. Предоставление дубликата лицензии и копиилицензии.
3.8.1. В случае утраты лицензии или ее порчи лицензиатвправе обратиться в лицензирующий орган, предоставивший лицензию, с заявлениемо предоставлении дубликата лицензии (приложение N 5 к настоящему Регламенту) суказанием реквизитов документа, подтверждающего уплату государственной пошлиныза предоставление такого дубликата.
3.8.2. В случае порчи лицензии к заявлению опредоставлении дубликата лицензии прилагается испорченный бланк лицензии.
3.8.3. В течение 3 (трех) рабочих дней со дняполучения заявления о предоставлении дубликата лицензии лицензирующий органоформляет дубликат лицензии на бланке лицензии с пометками "дубликат"и "оригинал лицензии признается недействующим" и вручает такойдубликат лицензиату или направляет его заказным почтовым отправлением суведомлением о вручении.
3.8.4. Лицензиат имеет право на получение отлицензирующего органа копии лицензии, которая заверена им и вручаетсялицензиату или направляется ему заказным почтовым отправлением с уведомлением овручении в течение 3 (трех) рабочих дней со дня получения заявления о предоставлениикопии лицензии. Для получения копии лицензии лицензиат обращается влицензирующий орган с заявлением о предоставлении копии лицензии (приложение N6 к настоящему Регламенту).
3.8.5. Лицензиат вправе направить заявление опредоставлении дубликата лицензии или копии лицензии в форме электронногодокумента, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, влицензирующий орган.
3.8.6. В случае если в заявлении о предоставлениидубликата лицензии или копии лицензии указывается на необходимостьпредоставления дубликата лицензии или копии лицензии в форме электронногодокумента, лицензирующий орган направляет лицензиату дубликат лицензии иликопию лицензии в форме электронного документа, подписанного усиленнойквалифицированной электронной подписью.
3.8.7. Максимальный срок выполнения административногодействия "Предоставление дубликата лицензии и копии лицензии" - 3(три) рабочих дня.
3.9. Переоформление лицензии.
3.9.1. Лицензия подлежит переоформлению в случаяхреорганизации юридического лица в форме преобразования, изменения егонаименования, адреса местонахождения, а также в случаях изменения местажительства, имени, фамилии и (в случае, если имеется) отчества индивидуальногопредпринимателя, реквизитов документа, удостоверяющего его личность, адресовмест осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателемлицензируемого вида деятельности, перечня выполняемых работ, составляющихлицензируемый вид деятельности, изменения в соответствии с нормативным правовымактом Российской Федерации наименования лицензируемого вида деятельности,перечней работ, которые выполняются в составе соответствующего видадеятельности, если необходимость переоформления лицензии определена этимнормативным правовым актом.
3.9.2. До переоформления лицензии в случаях,предусмотренных подпунктом 3.9.1 пункта 3.9 раздела III настоящего Регламента,лицензиат вправе осуществлять лицензируемый вид деятельности, за исключениемего осуществления по адресу, не указанному в лицензии, или по истечении срока,определенного подпунктом 3.9.5 пункта 3.9 раздела III Регламента, и (или)выполнения работ, составляющих лицензируемый вид деятельности, но не указанныхв лицензии.
3.9.3. Для переоформления лицензии лицензиат, егоправопреемник или иное предусмотренное Федеральным законом лицо представляет влицензирующий орган, предоставивший лицензию, либо направляет заказным почтовымотправлением с уведомлением о вручении заявление о переоформлении лицензии(приложение N 7 к настоящему Регламенту) с указанием реквизитов документа,подтверждающего уплату государственной пошлины за переоформление лицензии, иоригинал действующей лицензии на бумажном носителе или лицензию в формеэлектронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электроннойподписью.
3.9.4. Заявление о переоформлении лицензии иприлагаемые к нему документы могут быть направлены в лицензирующий орган вформе электронных документов, подписанных усиленной квалифицированнойэлектронной подписью лицензиата, его правопреемника или иного уполномоченного лица.
3.9.5. В случае реорганизации юридического лица вформе преобразования в заявлении о переоформлении лицензии указываются новыесведения о лицензиате или его правопреемнике, предусмотренные подпунктом 2.11.1пункта 2.11 раздела II настоящего Регламента, и данные документа,подтверждающего факт внесения соответствующих изменений в Единыйгосударственный реестр юридических лиц. Заявление о переоформлении лицензии иприлагаемые к нему документы представляются в лицензирующий орган не позднеечем через 15 (пятнадцать) рабочих дней со дня внесения соответствующихизменений в Единый государственный реестр юридических лиц.
3.9.6. В случае реорганизации юридических лиц в формеслияния переоформление лицензии допускается в порядке, установленном подпунктом3.9.3 пункта 3.9 раздела III настоящего Регламента, только при условии наличияу каждого участвующего в слиянии юридического лица на дату государственнойрегистрации правопреемника реорганизованных юридических лиц лицензии на один итот же вид деятельности.
3.9.7. При намерении лицензиата осуществлятьлицензируемый вид деятельности по адресу места его осуществления, не указанномув лицензии, в заявлении о переоформлении лицензии указываются эти адреса исведения, подтверждающие соответствие лицензиата лицензионным требованиям приосуществлении лицензируемого вида деятельности по этому адресу.
Перечень таких сведений изложен в пункте 2.11 разделаII настоящего Регламента.
3.9.8. В случае прекращения деятельности по одномуадресу или нескольким адресам мест ее осуществления, указанным в лицензии, взаявлении о переоформлении лицензии указываются адреса, по которым прекращенадеятельность, и дата, с которой фактически она прекращена.
3.9.9. При намерении лицензиата внести изменения вуказанный в лицензии перечень выполняемых работ, составляющих лицензируемый виддеятельности, в заявлении о переоформлении лицензии указываются сведения оработе, которую лицензиат намерен выполнять, или о работе, выполнение которойлицензиатом прекращается. При намерении лицензиата выполнять работы,составляющие лицензируемый вид деятельности, но не указанные в лицензии, взаявлении о переоформлении лицензии также указываются сведения, подтверждающиесоответствие лицензиата лицензионным требованиям при выполнении данных работ.
Перечень таких сведений изложен в пункте 2.11 разделаII настоящего Регламента.
3.9.10. В случае изменения наименования юридическоголица или места его нахождения, а также в случае изменения места жительства,фамилии, имени и (в случае, если имеется) отчества индивидуальногопредпринимателя, реквизитов документа, удостоверяющего его личность, взаявлении о переоформлении лицензии указываются новые сведения о лицензиате иданные документа, подтверждающего факт внесения соответствующих изменений вЕдиный государственный реестр юридических лиц (для лицензиата - юридическоголица), в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей (длялицензиата - индивидуального предпринимателя).
3.9.11. Заявление о переоформлении лицензии иприлагаемые к нему документы принимаются лицензирующим органом по описи, копиякоторой с отметкой о дате приема указанных заявления и документов в день приемавручается лицензиату или направляется ему заказным почтовым отправлением суведомлением о вручении.
3.9.12. Деятельность, лицензия на осуществлениекоторой предоставлена лицензирующим органом одного субъекта РоссийскойФедерации, может осуществляться на территориях других субъектов РоссийскойФедерации при условии предварительного уведомления в письменной формелицензиатом лицензирующих органов субъектов Российской Федерации, на территориикоторых лицензиат намерен осуществлять лицензируемый вид деятельности, о такомнамерении. В уведомлении (приложение N 8 к настоящему Регламенту) указываютсяследующие сведения:
- полное и (в случае, если имеется) сокращенноенаименование, в том числе фирменное наименование, и организационно-правоваяформа юридического лица, адрес его местонахождения, адреса мест осуществлениялицензируемого вида деятельности, который намерен осуществлять лицензиат, атакже номера телефонов и (в случае, если имеется) адреса электронной почтыюридического лица;
- фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчествоиндивидуального предпринимателя, адрес его места жительства, адреса местосуществления лицензируемого вида деятельности, который намерен осуществлятьлицензиат, данные документа, удостоверяющего его личность, а также номерателефонов и (в случае, если имеется) адреса электронной почты индивидуальногопредпринимателя;
- лицензируемый вид деятельности с указанием выполняемыхработ, составляющих лицензируемый вид деятельности;
- сведения, подтверждающие соответствие лицензиаталицензионным требованиям, при выполнении работ, составляющих лицензируемый виддеятельности, который лицензиат намерен осуществлять по новому адресу, всоответствии с пунктом 2.11 раздела II настоящего Регламента;
- дата предполагаемого начала осуществлениялицензируемого вида деятельности на территории субъекта Российской Федерации.
К уведомлению прилагается заявление о переоформлениилицензии с указанием реквизитов документа, подтверждающего уплатугосударственной пошлины за переоформление лицензии, и оригинал действующейлицензии на бумажном носителе или лицензия в форме электронного документа,подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.
Уведомление и прилагаемые к нему документы в деньпоступления в лицензирующий орган субъекта Российской Федерации, на территориикоторого лицензиат предполагает осуществлять лицензируемый вид деятельности,принимаются по описи, копия которой с отметкой о дате их приема направляется(вручается) лицензиату.
Лицензирующий орган субъекта Российской Федерациипереоформляет лицензию в соответствии с подпунктом 3.9.7 пункта 3.9 раздела IIIнастоящего Регламента и вносит изменения в реестр лицензий в отношении видовдеятельности, лицензирование которых он осуществляет.
3.9.13. В случае если заявление о переоформлениилицензии оформлено с нарушением требований, установленных подпунктами 3.9.3 -3.9.12 пункта 3.9 раздела III настоящего Регламента, и (или) прилагаемые к немудокументы представлены не в полном объеме, в течение 3 (трех) рабочих дней содня приема указанных заявления и документов лицензирующий орган вручаетлицензиату уведомление о необходимости устранения в тридцатидневный сроквыявленных нарушений и (или) представления документов, которые отсутствуют, илинаправляет такое уведомление заказным почтовым отправлением с уведомлением овручении.
3.9.14. В случае если в заявлении о переоформлениилицензии указывается на необходимость получения переоформленной лицензии вформе электронного документа, лицензирующий орган направляет лицензиату в формеэлектронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электроннойподписью, копии описи указанного заявления и прилагаемых к нему документов сотметкой о дате их приема или уведомление о необходимости устранения втридцатидневный срок выявленных нарушений и (или) представления документов,которые отсутствуют.
3.9.15. В течение 3 (трех) рабочих дней со дняпредставления лицензиатом надлежащим образом оформленного заявления опереоформлении лицензии и в полном объеме прилагаемых к нему документов всоответствии с подпунктом 3.9.13 пункта 3.9 раздела III настоящего Регламента,лицензирующий орган принимает решение о рассмотрении этого заявления и прилагаемыхк нему документов или в случае их несоответствия положениям подпунктов 3.9.3,3.9.7 и (или) 3.9.9 пункта 3.9 раздела III настоящего Регламента, - о возвратеэтого заявления и прилагаемых к нему документов с мотивированным обоснованиемпричин возврата. В случае непредставления лицензиатом в тридцатидневный срокнадлежащим образом оформленного заявления о переоформлении лицензии и (или) вполном объеме прилагаемых к нему документов, ранее представленное заявление опереоформлении лицензии подлежит возврату лицензиату.
3.9.16. В случаях, предусмотренных подпунктами 3.9.13,3.9.15 пункта 3.9 раздела III настоящего Регламента, срок принятиялицензирующим органом решения о переоформлении лицензии или об отказе в еепереоформлении исчисляется со дня поступления в лицензирующий орган надлежащимобразом оформленного заявления о переоформлении лицензии и в полном объемеприлагаемых к нему документов.
3.9.17. При переоформлении лицензии в случаяхреорганизации юридического лица в форме преобразования, изменения егонаименования, адреса местонахождения, а также в случаях изменения местажительства, имени, фамилии и (в случае, если имеется) отчества индивидуальногопредпринимателя, реквизитов документа, удостоверяющего личность, исключенияадресов мест осуществления юридическим лицом или индивидуальнымпредпринимателем лицензируемого вида деятельности, исключения вида работ изперечня выполняемых работ, составляющих лицензируемый вид деятельности, в срок,не превышающий 10 (десяти) рабочих дней со дня приема заявления опереоформлении лицензии и прилагаемых к нему документов, лицензирующий органосуществляет их рассмотрение с учетом сведений о лицензиате, имеющихся в еголицензионном деле, а также проверку достоверности содержащихся в указанномзаявлении и прилагаемых к нему документах новых сведений.
Предметом документарной проверки лицензиата являютсясведения, содержащиеся в представленном заявлении, в целях оценки соответствиятаких сведений положениям подпункта 3.9.3 пункта 3.9 раздела III настоящегоРегламента, а также сведениям о лицензиате, содержащимся в Единомгосударственном реестре юридических лиц, Едином государственном реестреиндивидуальных предпринимателей и других федеральных информационных ресурсах.
3.9.18. Переоформление лицензии в случаях, предусмотренныхподпунктами 3.9.7, 3.9.9 пункта 3.9 раздела III настоящего Регламента,осуществляется лицензирующим органом после проведения в установленном порядкепроверки соответствия лицензиата лицензионным требованиям при выполнении новойработы, составляющей лицензируемый вид деятельности, и (или) при осуществлениилицензируемого вида деятельности по адресу места его осуществления, неуказанному в лицензии, в срок, не превышающий 30 (тридцати) рабочих дней со дняприема заявления о переоформлении лицензии и прилагаемых к нему документов.
Предметом документарной проверки лицензиата являютсясведения, содержащиеся в представленных заявлении и документах, в целях оценкисоответствия таких сведений положениям подпункта 3.9.3 пункта 3.9 раздела IIIнастоящего Регламента, а также сведениям о лицензиате, содержащимся в Единомгосударственном реестре юридических лиц, Едином государственном реестреиндивидуальных предпринимателей и других федеральных информационных ресурсах.
Предметом внеплановой выездной проверки лицензиатаявляются состояние помещений, зданий, сооружений, технических средств,оборудования, иных объектов, которые предполагается использовать лицензиатомпри осуществлении лицензируемого вида деятельности, и наличие необходимых дляосуществления лицензируемого вида деятельности работников в целях оценкисоответствия таких объектов и работников лицензионным требованиям.
3.9.19. В сроки, указанные в подпунктах 3.9.17, 3.9.18пункта 3.9 раздела III настоящего Регламента, лицензирующий орган на основаниирезультатов рассмотрения представленных заявления о переоформлении лицензии иприлагаемых к нему документов принимает решение о переоформлении лицензии илиоб отказе в ее переоформлении в порядке, установленном пунктами 3.5, 3.6раздела III настоящего Регламента.
3.9.20. Отказ в переоформлении лицензии осуществляетсяпо основаниям, указанным в пункте 2.17 раздела II настоящего Регламента.
3.9.21. В случае если в заявлении о переоформлениилицензии указывается на необходимость получения переоформленной лицензии вформе электронного документа, лицензирующий орган направляет лицензиату в формеэлектронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электроннойподписью, переоформленную лицензию или уведомление об отказе в переоформлениилицензии.
3.9.22. Максимальный срок выполнения административногодействия "Переоформление лицензии" - 10 (десять) рабочих дней, а вслучаях, предусмотренных подпунктами 3.9.7 и 3.9.9 пункта 3.9 раздела IIIнастоящего Регламента (при намерении лицензиата осуществлять лицензируемый виддеятельности по адресам мест его осуществления, не указанным в лицензии, иливыполнять новую работу, составляющую лицензируемый вид деятельности), - 30(тридцать) рабочих дней.
3.10. Прекращение действия лицензии.
3.10.1. Действие лицензии прекращается в связи спрекращением вида деятельности лицензиата, на который предоставлена лицензия, вследующих случаях:
1) представление лицензиатом в лицензирующий органзаявления о прекращении лицензируемого вида деятельности;
2) прекращение физическим лицом деятельности вкачестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о государственной регистрации юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей;
3) прекращение деятельности юридического лица всоответствии с законодательством Российской Федерации о государственнойрегистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (за исключениемреорганизации в форме преобразования или слияния при наличии на датугосударственной регистрации правопреемника реорганизованных юридических лиц укаждого участвующего в слиянии юридического лица лицензии на один и тот же виддеятельности);
4) наличие решения суда об аннулировании лицензии.
3.10.2. Не позднее чем за 15 (пятнадцать) календарныхдней до дня фактического прекращения лицензируемого вида деятельностилицензиат, имеющий намерение прекратить этот вид деятельности, обязанпредставить или направить в лицензирующий орган заказным почтовым отправлениемс уведомлением о вручении заявление о прекращении лицензируемого видадеятельности (приложение N 9 к настоящему Регламенту).
3.10.3. Лицензиат вправе направить в лицензирующийорган в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированнойэлектронной подписью, заявление о прекращении лицензируемого вида деятельности.
3.10.4. Лицензирующий орган принимает решение опрекращении действия лицензии в течение 10 (десяти) рабочих дней со дняполучения:
1) заявления лицензиата о прекращении лицензируемоговида деятельности;
2) сведений от федерального органа исполнительнойвласти, осуществляющего государственную регистрацию юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей, о дате внесения в соответствующий Единыйгосударственный реестр записи о прекращении юридическим лицом деятельности илио прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуальногопредпринимателя;
3) выписки из вступившего в законную силу решения судаоб аннулировании лицензии.
3.10.5. Решение лицензирующего органа о прекращениидействия лицензии оформляется приказом начальника (первого заместителяначальника) Управления и в течение 3 (трех) рабочих дней вручается илинаправляется юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю заказнымпочтовым отправлением с уведомлением о вручении.
3.10.6. Действие лицензии прекращается со дня принятиялицензирующим органом решения о прекращении действия лицензии на основаниизаявления лицензиата о прекращении лицензируемого вида деятельности, либо содня внесения соответствующих записей в Единый государственный реестрюридических лиц или Единый государственный реестр индивидуальныхпредпринимателей, либо со дня вступления в законную силу решения суда обаннулировании лицензии.
3.10.7. Максимальный срок выполнения административногодействия "Прекращение действия лицензии" - 10 (десять) рабочих дней.
3.11. Формирование и ведение реестра лицензий,государственного информационного ресурса, предоставление в установленномпорядке информации по вопросам лицензирования.
3.11.1. Управление ведет реестр лицензий на заготовку,хранение, переработку и реализацию лома черных металлов, цветных металлов.
В реестре лицензий наряду со сведениями,предусмотренными подпунктом 3.5.6 пункта 3.5 раздела III настоящего Регламента,должны быть указаны следующие сведения:
1) дата внесения в реестр лицензий сведений о лицензиате;
2) номер и дата выдачи дубликата лицензии (в случаеего выдачи);
3) основание и дата прекращения действия лицензии;
4) основания и даты проведения проверок лицензиатов иреквизиты актов, составленных по результатам проведенных проверок;
5) даты и реквизиты выданных постановлений оназначении административных наказаний в виде административного приостановлениядеятельности лицензиатов;
6) основания, даты вынесения решений лицензирующегооргана о приостановлении, о возобновлении действия лицензий и реквизиты такихрешений;
7) основания, даты вынесения решений суда обаннулировании лицензий и реквизиты таких решений.
3.11.2. Реестр лицензий ведется на электронныхносителях, его хранение и ведение должны осуществляться в местах, недоступныхдля посторонних лиц, в условиях, обеспечивающих предотвращение уничтожения,блокирования, хищения, модифицирования информации.
3.11.3. Основанием для внесения соответствующей записив реестр лицензий является решение, принятое Управлением в установленномнастоящим Регламентом порядке.
3.11.4. Запись в реестр лицензий вноситсялицензирующим органом в день принятия им решения о предоставлении лицензии,переоформлении лицензии, о приостановлении, возобновлении, прекращении действиялицензии, выдаче дубликата лицензии, вынесении предписания об устранениивыявленных нарушений лицензионных требований, о назначений проверки лицензиата,либо в день получения от федерального органа исполнительной власти,осуществляющего государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей(ФНС России), сведений о прекращении юридическим лицом деятельности или опрекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуальногопредпринимателя в соответствии с законодательством Российской Федерации огосударственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей(за исключением реорганизации в форме преобразования или слияния при наличии надату государственной регистрации правопреемника реорганизованных юридическихлиц у каждого участвующего в слиянии юридического лица лицензии на один и тотже вид деятельности), либо в день вступления в законную силу решения суда обаннулировании лицензии.
3.11.5. Министерство промышленности и торговлиРоссийской Федерации (Минпромторг России), осуществляющее контроль за осуществлениемпереданных полномочий Российской Федерации в области лицензирования заготовки,хранения, переработки и реализации лома черных металлов, цветных металловисполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации,ведет сводный реестр лицензий в порядке, установленном Положением олицензировании.
3.11.6. Информация по вопросам лицензирования (в томчисле сведения, содержащиеся в реестрах лицензий) является открытой, заисключением случаев, если в интересах сохранения государственной или служебнойтайны свободный доступ к таким сведениям в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации ограничен.
3.11.7. Сведения о конкретной лицензии предоставляютсялицензирующим органом бесплатно в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня получениязаявления о предоставлении таких сведений (приложение N 10 к настоящемуРегламенту).
3.11.8. Сведения о конкретной лицензии передаютсязаявителям или направляются им заказным почтовым отправлением с уведомлением овручении в виде выписки из реестра лицензий, либо копии приказа начальника(первого заместителя начальника) Управления о принятом решении, либо справки оботсутствии запрашиваемых сведений, которая выдается в случае отсутствия вреестре лицензий сведений о лицензиях или при невозможности определенияконкретного лицензиата.
3.11.9. Сведения о конкретной лицензии могут бытьнаправлены заявителю по его обращению в форме электронного документа,подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в виде выпискииз реестра лицензий, либо копии приказа начальника (первого заместителяначальника) Управления о принятом решении, либо справки об отсутствиизапрашиваемых сведений, которая выдается в случае отсутствия в реестре лицензийсведений о лицензиях или при невозможности определения конкретного лицензиата.
3.11.10. Управление обеспечивает получение отсоискателей лицензий и лицензиатов документов, предусмотренных настоящимРегламентом, в форме электронных документов и направление им таких документов,а также доступ к размещаемой в сети Интернет информации о ходе принятияпредусмотренных настоящим Регламентом решений.
3.11.11. Управление подготавливает предусмотреннуюнастоящим Регламентом информацию и направляет ее заявителям с использованиемсети Интернет в соответствии с законодательством Российской Федерации,регулирующим вопросы обеспечения доступа к информации.
Критерии принятия решений: полнота и достоверностьсведений в заявлении и документах, представленных в соответствии с подпунктами2.11.1, 2.11.2 пункта 2.11 раздела II настоящего Регламента, возможность(невозможность) выполнения указанных в подпунктах 2.11.3, 2.11.4 пункта 2.11раздела II настоящего Регламента лицензионных требований соискателем лицензии,лицензиатом.
Результат административной процедуры: предоставление(отказ в предоставлении) лицензии, переоформление (отказ в переоформлении)лицензии, предоставление дубликата лицензии, копии лицензии; прекращениедействия лицензии.
Способ фиксации результата: на бумажном носителе, вэлектронной форме в формате PDF.
3.11.12. Максимальный срок выполненияадминистративного действия "Формирование и ведение реестра лицензий,государственного информационного ресурса, предоставление в установленномпорядке информации по вопросам лицензирования" в части формирования и веденияреестра лицензий, государственного информационного ресурса - 1 (один) рабочийдень, в части предоставления информации по вопросам лицензирования - 5 (пять)рабочих дней.
3.12. Порядок осуществления в электронной форме, в томчисле с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг(функций), административных процедур.
3.12.1. Сведения о государственной услуге, информацияо порядке предоставления государственной услуги, формы документов размещены наЕдином портале государственных и муниципальных услуг (функций).
3.12.2. Заявления и иные документы, необходимые дляпредоставления государственной услуги, заявитель вправе направить в формеэлектронных документов через Единый портал государственных и муниципальныхуслуг (функций).
3.12.3. Получение заявителем сведений о ходерассмотрения заявления о предоставлении государственной услуги осуществляетсячерез Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций).
3.12.4. Взаимодействие лицензирующего органа сфедеральными органами исполнительной власти, участвующими в предоставлениигосударственной услуги, осуществляется с использованием единой системымежведомственного электронного взаимодействия.
3.12.5. Получение заявителем результата предоставлениягосударственной услуги в форме электронного документа не предусмотрено.
IV. Формы контроля за исполнением настоящегоРегламента
4.1. Порядок осуществления текущего контроля засоблюдением и исполнением ответственными должностными лицами Управленияположений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов,устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а такжепринятием ими решений.
4.1.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнениемположений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов,устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги,осуществляется начальником Управления, заместителем начальника Управления -начальником Отдела.
4.1.2. Текущий контроль осуществляется путемпроведения ответственными должностными лицами Управления проверок соблюдения иисполнения положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов,устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых ивнеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги,в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставлениягосударственной услуги.
4.2.1. Контроль за полнотой и качеством предоставлениягосударственной услуги осуществляется в формах:
1) проведения проверок;
2) рассмотрения обращений (жалоб) на действия(бездействие) должностных лиц Отдела.
4.2.2. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми.Порядок и периодичность осуществления плановых проверок устанавливается планомработы Управления. При проверке рассматриваются все вопросы, связанные спредоставлением государственной услуги.
4.2.3. Внеплановые проверки проводятся в связи спроверкой устранения ранее выявленных нарушений настоящего Регламента, а такжев случае получения обращений (жалоб) заявителей на действия (бездействие)должностных лиц Отдела.
4.3. Ответственность государственных гражданскихслужащих Управления за решения и действия (бездействие), принимаемые(осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги.
4.3.1. При предоставлении государственной услугидолжностные лица Управления в случае ненадлежащего исполнения своихобязанностей и в случае совершения противоправных действий (бездействия) несутответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Персональная ответственность должностных лицУправления закрепляется в должностных регламентах в соответствии с требованиямизаконодательства Российской Федерации.
4.3.2. О мерах, принятых в отношении виновных внарушении законодательства Российской Федерации должностных лиц, в течение 10(десяти) дней со дня принятия таких мер Управление обязано сообщить вписьменной форме юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, права и(или) законные интересы которых нарушены.
4.4. Положения, характеризующие требования к порядку иформам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе состороны граждан, их объединений и организаций.
Контроль за предоставлением государственной услуги, втом числе со стороны граждан, их объединений и организаций, осуществляетсяпосредством открытости деятельности Управления при предоставлениигосударственной услуги, получения полной, актуальной и достоверной информации опорядке предоставления государственной услуги и возможности досудебногорассмотрения обращений (жалоб) в процессе получения государственной услуги.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалованиярешений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего
государственную услугу, а также их должностных лиц
5.1. Заявители имеют право на обжалование действий илибездействия должностного лица Управления, а также принимаемых им решений приоказании государственной услуги в досудебном и судебном порядке. Досудебныйпорядок обжалования определен Федеральным законом от 27 июля 2010 года N210-ФЗ, Правилами подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия(бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц,федеральных государственных служащих, должностных лиц государственныхвнебюджетных фондов Российской Федерации, государственных корпораций,наделенных в соответствии с федеральными законами полномочиями попредоставлению государственных услуг в установленной сфере деятельности, и ихдолжностных лиц, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федеральногозакона "Об организации предоставления государственных и муниципальныхуслуг", и их работников, а также многофункциональных центровпредоставления государственных и муниципальных услуг и их работников,утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 августа 2012года N 840, постановлением Правительства Белгородской области от 12 ноября 2012года N 456-пп "О приеме и рассмотрении жалоб на решения и действия(бездействие) органов исполнительной власти, государственных органов области иих должностных лиц, государственных гражданских служащих".
5.2. Заявители в досудебном порядке могут обжаловатьдействия или бездействие должностного лица Управления, а также принимаемые имрешения в ходе предоставления государственной услуги. Жалоба на должностных лицУправления подается начальнику Управления и рассматривается им в установленномпорядке.
Жалоба на решения и действия (бездействие)многофункционального центра, его должностного лица и (или) работника,привлекаемой организации, ее работника подается в многофункциональный центр илипривлекаемую организацию, предоставившие государственную услугу, порядокпредоставления которой был нарушен.
Жалоба на решения и действия (бездействие)руководителя многофункционального центра или привлекаемой организации подаетсяучредителю многофункционального центра или иному лицу, уполномоченномунормативным правовым актом субъекта Российской Федерации на рассмотрениежалобы.
5.3. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числев следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя опредоставлении государственной услуги, запроса, указанного в статье 15.1Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ;
2) нарушение срока предоставления государственнойуслуги. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решенийи действий (бездействия) многофункционального центра, работникамногофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональныйцентр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функцияпо предоставлению соответствующей государственной услуги в полном объеме впорядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010года N 210-ФЗ;
3) требование у заявителя документов или информациилибо осуществления действий, представление или осуществление которых непредусмотрено настоящим Регламентом для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, представление которыхпредусмотрено настоящим Регламентом для предоставления государственной услуги,у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, еслиоснования отказа не предусмотрены настоящим Регламентом. В указанном случаедосудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий(бездействия) многофункционального центра, работника многофункциональногоцентра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия(бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлениюсоответствующей государственной услуги в полном объеме в порядке, определенномчастью 1.3 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ;
6) затребование с заявителя при предоставлениигосударственной услуги платы, не предусмотренной настоящим Регламентом;
7) отказ Управления, должностного лица Управления,многофункционального центра, работника многофункционального центра висправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результатепредоставления государственной услуги документах либо нарушение установленногосрока таких исправлений. В указанном случае досудебное (внесудебное)обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункциональногоцентра, работника многофункционального центра возможно в случае, если намногофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которогообжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующей государственнойуслуги в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ;
8) нарушение срока или порядка выдачи документов порезультатам предоставления государственной услуги;
9) приостановление предоставления государственнойуслуги, если основания приостановления не предусмотрены настоящим Регламентомдля предоставления государственной услуги. В указанном случае досудебное(внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия)многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно вслучае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие)которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующейгосударственной услуги в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ;
10) требование у заявителя при предоставлениигосударственной услуги документов или информации, отсутствие и (или)недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приемедокументов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо впредоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренныхподпунктом 4 пункта 2.3 раздела II настоящего Регламента. В указанном случаедосудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий(бездействия) многофункционального центра, работника многофункциональногоцентра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия(бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлениюсоответствующей государственной услуги в полном объеме в порядке, определенномчастью 1.3 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ.
5.4. Жалоба подается в письменной форме на бумажномносителе, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронном виде.
5.5. Жалоба должна содержать:
а) наименование органа, предоставляющегогосударственную услугу, должностного лица органа, предоставляющегогосударственную услугу, либо государственного гражданского служащего,многофункционального центра, его руководителя и (или) работника, привлекаемойорганизации, ее руководителя и (или) работника, решения и действия(бездействие) которых обжалуются;
б) фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о местежительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о местенахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактноготелефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, покоторым должен быть направлен ответ заявителю (за исключением случая, когдажалоба направляется посредством системы досудебного обжалования сиспользованием сети Интернет);
в) сведения об обжалуемых решениях и действиях(бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, его должностноголица либо государственного гражданского служащего, многофункционального центра,работника многофункционального центра, привлекаемой организации, работникапривлекаемой организации;
г) доводы, на основании которых заявитель не согласенс решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственнуюуслугу, его должностного лица либо государственного гражданского служащего,многофункционального центра, работника многофункционального центра,привлекаемой организации, работника привлекаемой организации. Заявителем могутбыть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя,либо их копии.
5.6. Жалоба в письменной форме может быть направленапо почте, может быть принята при личном приеме заявителя, в электронном видежалоба может быть подана посредством официального сайта Управления,многофункционального центра, привлекаемой организации, учредителямногофункционального центра, в сети Интернет, Единого портала государственных имуниципальных услуг (функций) (за исключением жалоб на решения и действия(бездействие) привлекаемых организаций, многофункциональных центров и ихдолжностных лиц и работников), портала федеральной государственнойинформационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного)обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлениигосударственных и муниципальных услуг органами, предоставляющимигосударственные и муниципальные услуги, их должностными лицами,государственными и муниципальными служащими (система досудебного обжалования) сиспользованием сети Интернет (за исключением жалоб на решения и действия(бездействие) привлекаемых организаций, многофункциональных центров и ихдолжностных лиц и работников).
5.7. Прием жалоб в письменной форме осуществляетсяУправлением, многофункциональным центром, привлекаемой организацией в местепредоставления государственной услуги (в месте, где заявитель подавал запрос наполучение государственной услуги, нарушение порядка которой обжалуется, либо вместе, где заявителем получен результат указанной государственной услуги).
Время приема жалоб должно совпадать со временемпредоставления государственных услуг.
В случае подачи жалобы при личном приеме заявительпредставляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.
Прием жалоб в письменной форме осуществляетсяучредителем многофункционального центра в месте фактического нахожденияучредителя.
Время приема жалоб учредителем многофункциональногоцентра должно совпадать со временем работы учредителя.
5.8. В случае если жалоба подается через представителязаявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия наосуществление действий от имени заявителя. В качестве документа,подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, можетбыть представлена:
а) оформленная в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации доверенность (для физических лиц);
б) оформленная в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя (при наличиипечати) и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этимруководителем лицом (для юридических лиц);
в) копия решения о назначении или об избрании либоприказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которымтакое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя бездоверенности.
5.9. При подаче жалобы в электронном виде документы,указанные в пункте 5.8 раздела V настоящего Регламента, могут быть представленыв форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которойпредусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ,удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
5.10. В случае если жалоба подана заявителем вУправление, многофункциональный центр, привлекаемую организацию, учредителюмногофункционального центра, в компетенцию которого не входит принятие решенияпо жалобе, в течение 3 (трех) рабочих дней со дня регистрации такой жалобы онанаправляется в уполномоченные на ее рассмотрение орган, предоставляющийгосударственные услуги, многофункциональный центр, привлекаемую организацию,учредителю многофункционального центра.
При этом Управление, многофункциональный центр,привлекаемая организация, учредитель многофункционального центра,перенаправившие жалобу, в письменной форме информируют о перенаправлении жалобызаявителя.
Срок рассмотрения жалобы исчисляется со днярегистрации такой жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе,предоставляющем государственные услуги, многофункциональном центре,уполномоченной привлекаемой организации, у уполномоченного на ее рассмотрениеучредителя многофункционального центра.
В случае если в отношении поступившей жалобыФедеральным законом установлен иной порядок (процедура) подачи и рассмотренияжалоб, положения настоящего Регламента не применяются и заявитель уведомляетсяо том, что его жалоба будет рассмотрена в порядке и сроки, предусмотренныеФедеральным законом.
5.11. Жалоба, поступившая в Управление,многофункциональный центр, привлекаемую организацию, учредителюмногофункционального центра, подлежит регистрации не позднее следующегорабочего дня со дня ее поступления.
Жалоба рассматривается в течение 15 (пятнадцати)рабочих дней со дня ее регистрации, если более короткие сроки рассмотренияжалобы не установлены Управлением, многофункциональным центром, привлекаемойорганизацией, учредителем многофункционального центра, уполномоченными на еерассмотрение.
В случае обжалования отказа Управления, егодолжностного лица, многофункционального центра, его должностного лица,работника, привлекаемой организации, ее работника в приеме документов узаявителя либо в исправлении допущенных опечаток и (или) ошибок или в случаеобжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений, жалобарассматривается в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня ее регистрации.
5.12. По результатам рассмотрения жалобы Управление,многофункциональный центр, привлекаемая организация, учредительмногофункционального центра принимают одно из следующих решений:
1) удовлетворяют жалобу, в том числе в форме отменыпринятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющимгосударственную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результатепредоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежныхсредств, взимание которых не предусмотрено настоящим Регламентом, а также виных формах;
2) отказывают в удовлетворении жалобы.
Указанное решение принимается в форме акта.
При удовлетворении жалобы уполномоченный на еерассмотрение орган принимает исчерпывающие меры по устранению выявленныхнарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги,не позднее 5 (пяти) рабочих дней со дня принятия решения, если иное неустановлено законодательством Российской Федерации.
5.13. Не позднее дня, следующего за днем принятиярешения, указанного в пункте 5.12 раздела V настоящего Регламента, заявителю вписьменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляетсямотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы. В случае если жалобабыла направлена посредством системы досудебного обжалования с использованиемсети Интернет, ответ заявителю направляется также через указанную систему.
5.14. В ответе по результатам рассмотрения жалобыуказываются:
а) наименование органа, предоставляющегогосударственную услугу, многофункционального центра, привлекаемой организации,учредителя многофункционального центра, рассмотревшего жалобу, должность,фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решениепо жалобе;
б) номер, дата, место принятия решения, включаясведения о должностном лице, работнике, решение или действие (бездействие)которого обжалуется;
в) фамилия, имя, отчество (при наличии) илинаименование заявителя;
г) основания для принятия решения по жалобе;
д) принятое по жалобе решение;
е) в случае признания жалобы подлежащей удовлетворению- информация о действиях, осуществляемых органом, предоставляющимгосударственную услугу, многофункциональным центром либо привлекаемойорганизацией, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений приоказании государственной услуги, сроки устранения выявленных нарушений, а такжеприносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация одальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получениягосударственной услуги;
ж) в случае признания жалобы, не подлежащейудовлетворению, - аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, атакже информация о порядке обжалования принятого решения.
5.15. Ответ по результатам рассмотрения жалобыподписывается начальником Управления, руководителем многофункциональногоцентра, учредителя многофункционального центра, работником привлекаемойорганизации.
5.16. Управление, многофункциональный центр,привлекаемая организация, учредитель многофункционального центра отказывают вудовлетворении жалобы в следующих случаях:
а) наличие вступившего в законную силу решения суда,арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
б) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтвержденыв порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
в) наличие решения по жалобе, принятого ранее всоответствии с установленными требованиями в отношении того же заявителя и потому же предмету жалобы.
5.17. Управление, многофункциональный центр,привлекаемая организация, учредитель многофункционального центра вправеоставить жалобу без ответа в следующих случаях:
а) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительныхвыражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, работника, атакже членов его семьи;
б) отсутствие возможности прочитать какую-либо частьтекста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адресзаявителя, указанные в жалобе.
5.18. Управление, многофункциональный центр,привлекаемая организация, учредитель многофункционального центра сообщаютзаявителю об оставлении жалобы без ответа в течение 3 (трех) рабочих дней содня регистрации жалобы.
5.19. В случае установления в ходе или по результатамрассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения,предусмотренного статьей 5.63 Кодекса Российской Федерации об административныхправонарушениях, или признаков состава преступления должностное лицо,наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиесяматериалы в органы прокуратуры.
5.20. Управление, многофункциональные центры,привлекаемые организации, учредители многофункциональных центров обеспечивают:
а) оснащение мест приема жалоб;
б) информирование заявителей о порядке обжалованиярешений и действий (бездействия) Управления, его должностных лиц либогосударственных гражданских служащих, многофункциональных центров, привлекаемыхорганизаций, их должностных лиц, работников посредством размещения информациина стендах в местах предоставления государственных услуг, на официальном сайте,на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций);
в) консультирование заявителей о порядке обжалованиярешений и действий (бездействия) Управления, его должностных лиц либогосударственных гражданских служащих, многофункциональных центров, привлекаемыхорганизаций, их должностных лиц, работников, в том числе по телефону,электронной почте, при личном приеме;
г) заключение соглашений о взаимодействии в частиосуществления многофункциональными центрами приема жалоб и выдачи заявителямрезультатов рассмотрения жалоб;
д) формирование и представление в АдминистрациюГубернатора Белгородской области ежеквартально до 15-го числа месяца,следующего за отчетным кварталом, учредителю многофункционального центра отчетностио полученных и рассмотренных жалобах (в том числе о количестве удовлетворенныхи неудовлетворенных жалоб).
5.21. Заявители вправе обжаловать решения, принятые входе исполнения государственной услуги, действия или бездействие должностныхлиц управления в судебном порядке путем подачи заявления в соответствующий судобщей юрисдикции в порядке, предусмотренном Гражданским процессуальным кодексомРоссийской Федерации.
5.22. При рассмотрении жалобы заявитель имеет право:
1) представлять дополнительные документы и материалылибо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронном виде;
2) знакомиться с документами и материалами,касающимися рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы изаконные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах несодержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемуюФедеральным законом тайну;
3) получать письменный ответ по существу поставленныхв жалобе вопросов;
4) обращаться с жалобой на принятое по жалобе решениеили на действие (бездействие) в связи с рассмотрением жалобы в административноми (или) судебном порядке в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации;
5) обращаться с заявлением о прекращении рассмотренияжалобы.
5.23. Информацию о порядке подачи и рассмотренияжалобы можно получить следующими способами:
1) в сети Интернет на сайте www.belgoszakaz.ru, наЕдином портале государственных и муниципальных услуг (функций);
2) по телефонам: (8 4722) 35-35-53, 32-24-70,32-86-69;
3) посредством личного общения со специалистамиУправления, предварительно договорившись о встрече по телефонам:
(8 4722) 35-35-53, 32-24-70, 32-86-69.
Приложение N 1
к административному регламенту предоставления
управлением государственного заказа и
лицензирования Белгородской области
государственной услуги "Лицензирование
заготовки, хранения, переработки и реализации
лома черных металлов, цветных металлов"
В управление государственного заказа
и лицензирования Белгородской области
ЗАЯВЛЕНИЕ
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ЛИЦЕНЗИИ
Заявитель ____________________________________________________________,
(полное наименование с указанием организационно-правовой формы
юридического лица, Ф.И.О. индивидуального предпринимателя
(последнее - в случае, если имеется))
___________________________________________________________________________
(в случае, если имеется сокращенное наименование, в том числе фирменное
наименование юридического лица)
влице ___________________________________________________________________,
(должность, Ф.И.О. (последнее - в случае, если имеется) руководителя
или иного уполномоченного лица)
ИНН__________________________, ОГРН (ОГРНИП) ____________________________.
(ОГРН для юридического лица, ОГРНИП для индивидуального предпринимателя)
Свидетельство о государственной регистрации юридического лица
серия________ N _______________ от "__" ________________ ____ г.
Лист записи Единого государственного реестра юридических лиц
от"__" ___________ ___ г.
(указываются данные свидетельства о государственной регистрации
юридического лица в отношении юридических лиц, созданных после 1 января
2017года, данные листа записи Единого государственного реестра юридических
лиц).
Свидетельство о государственной регистрации физического лица в
качестве индивидуального предпринимателя
серия________ N _______________ от "__" ________________ ____ г.
Лист записи Единого государственного реестра индивидуальных
предпринимателейот "___" ___________________ ______ г.
(указываютсяданные свидетельства о государственной регистрации физического
лица в качестве индивидуального предпринимателя в отношении индивидуальных
предпринимателей,зарегистрированных после 1 января 2017 года, данные листа
записиЕдиного государственного реестра индивидуальных предпринимателей).
Данные документа, удостоверяющего личность (для индивидуального
предпринимателя):
___________________________________________________________________________
Свидетельство о постановке на учет в налоговом органе
серия______ N ______ от "__" ________________ ____ г.
Наименование и адрес места нахождения органа, осуществившего
государственнуюрегистрацию ________________________________________
Адрес места нахождения (адрес места жительства):
___________________________________________________________________________
(адрес места нахождения для юридического лица, адрес места жительства
для индивидуального предпринимателя)
Телефон/факс______________ адрес электронной почты _______________________
(в случае, если имеется)
Прошу предоставить лицензию на осуществление деятельности:заготовка,
хранение,переработка и реализация лома черных металлов, цветных металлов.
Вид работ: заготовка, хранение, переработка и реализация ломачерных
металлов
Адресамест осуществления деятельности ____________________________________
(указываются в соответствии с требованиями п. 8 ст. 3 Федерального закона
от4 мая 2011 года N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности))
покаждому виду работ отдельно).
Вид работ: заготовка, хранение, переработка и реализация ломацветных
металлов
Адресамест осуществления деятельности ____________________________________
(указываются в соответствии с требованиями п. 8 ст. 3 Федерального закона
от4 мая 2011 года N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности))
покаждому виду работ отдельно).
Реквизиты документа, подтверждающего факт уплаты государственной
пошлины, либо иные сведения, подтверждающие факт уплаты указанной
государственной пошлины (с указанием суммы)
_______________________________________________________________________.
Выдать _____________ заверенных копии(й) (при необходимости).
Приложение согласно описи.
Достоверность и полноту сведений, указанных в заявлении и прилагающихся
документах,подтверждаю.
С условиями и требованиями лицензирования, а также нормативными
правовыми актами, регулирующими осуществление данного вида деятельности,
ознакомлени обязуюсь соблюдать.
Заявитель: Заявление принято:
"_____"__________________ 20 г. "___" ___________________ 20 г.
__________________________________ ___________________________________
(подписьзаявителя с расшифровкой) (подпись принявшего срасшифровкой)
М.П.(при наличии))
Приложение N 2
к административному регламенту предоставления
управлением государственного заказа и
лицензирования Белгородской области
государственной услуги "Лицензирование
заготовки, хранения, переработки и реализации
лома черных металлов, цветных металлов"
СПРАВКА
оналичии материально-технического оснащения
дляосуществления заготовки, хранения, переработки
иреализации лома черных металлов, цветных металлов
Видработ: заготовка, хранение, переработка и реализация
ломачерных металлов
____________________________________________________________
(наименованиехозяйствующего субъекта,
адресместа осуществления деятельности)
| N п/п | Наименование | Ед. изм. | Кол-во | Основание владения (на праве собственности, аренды, на праве безвозмездного пользования и т.д.), дата и номер документа, подтверждающего право владения, срок его действия, название оборудования с указанием товарного знака, типа, модели, производителя, года выпуска, заводского номера или иных признаков идентификации оборудования | Сведения, подтверждающие соответствие техническим нормам и требованиям |
| 1 | Земельный участок | кв. м |
|
|
|
| 2 | Помещения | кв. м |
|
|
|
| 3 | Наличие площадки с твердым (асфальтовым, бетонным) покрытием, предназначенной для хранения лома и отходов черных металлов | кв. м |
|
|
|
| 4 | Весовое оборудование | шт. |
|
| Свидетельство о поверке N ________ от _________, действительно до _________ |
| 5 | Дозиметрическое оборудование | шт. |
|
| Свидетельство о поверке N ________ от _________, действительно до _________ |
| 6 | Пресс для пакетирования лома черных металлов (с усилием прессования не менее 2500 кН) либо пресс-ножницы (с усилием реза не менее 3000 кН), либо установка для дробления и сортировки легковесного лома (с мощностью привода не менее 495 кВт) (с указанием в зависимости от вида оборудования усилия прессования, усилия реза, мощности привода) | шт. |
|
|
|
| 7 | Оборудование для сортировки или измельчения стружки | шт. |
|
|
|
| 8 | Другое оборудование, используемое при осуществлении деятельности |
|
|
|
|
Руководитель/
индивидуальный МП _____________________________
предприниматель(иное (при наличии) (подпись, Ф.И.О. (последнее -
уполномоченноелицо) в случае, если имеется))
СПРАВКА
о наличии материально-технического оснащения
для осуществления заготовки, хранения, переработки
и реализации лома черных металлов, цветных металлов
Вид работ: заготовка, хранение, переработка иреализация
лома цветных металлов
____________________________________________________________
(наименование хозяйствующего субъекта, адрес
места осуществления деятельности)
| N п/п | Наименование | Ед. изм. | Кол-во | Основание владения (на праве собственности, аренды, на праве безвозмездного пользования и т.д.), дата и номер документа, подтверждающего право владения, срок его действия, название оборудования с указанием товарного знака, типа, модели, производителя, года выпуска, заводского номера или иных признаков идентификации оборудования | Сведения, подтверждающие соответствие техническим нормам и требованиям |
| 1 | Земельный участок | кв. м |
|
|
|
| 2 | Помещения | кв. м |
|
|
|
| 3 | Наличие площадки с твердым (асфальтовым, бетонным) покрытием, предназначенной для хранения лома и отходов цветных металлов | кв. м |
|
|
|
| 4 | Весовое оборудование | шт. |
|
| Свидетельство о поверке N ________ от _________, действительно до _________ |
| 5 | Дозиметрическое оборудование | шт. |
|
| Свидетельство о поверке N ________ от _________, действительно до _________ |
| 6 | Оборудование для определения химического состава лома и отходов цветных металлов | шт. |
|
| Свидетельство о поверке N ________ от _________, действительно до _________ |
| 7 | Пресс для пакетирования лома и отходов цветных металлов | шт. |
|
|
|
| 8 | Другое оборудование, используемое при осуществлении деятельности |
|