Постановление Правительства Белгородской области от 06.11.2012 № 437-пп
О внесении изменений в постановление Правительства области от 31 мая 2010 года №202-пп
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИот 06 ноября 2012г. №437-пп О внесении изменений в постановление Правительства области от 31 мая 2010 года №202-пп В целях повышения результативности и эффективности деятельности,организованной по принципу управления проектами в органахисполнительной власти и государственных органах области, ПравительствоБелгородской области постановляет: Внести изменения в постановление Правительства Белгородскойобласти от 31 мая 2010 года № 202-пп "Об утверждении Положения обуправлении проектами в органах исполнительной власти и государственныхорганах Белгородской области": - признать утратившим силу Положение об управлении проектами ворганах исполнительной власти и государственных органах Белгородскойобласти, утвержденное в пункте 1 названного постановления; - утвердить прилагаемое Положение об управлении проектами ворганах исполнительной власти и государственных органах Белгородскойобласти в пункте 1 названного постановления; - пункт 3 постановления изложить в следующей редакции: "3.Департаменту кадровой политики Белгородской области (СергачёвВ. А.): -в срок до 30 ноября 2012 года разработать регламентадминистрирования проектов в органах исполнительной власти игосударственных органах Белгородской области; - обеспечить организационно-методическое руководство привнедрении и использовании Положения". Губернатор Белгородской области Е. Савченко Утверждено постановлением Правительства Белгородской области от 06 ноября 2012г. №437-пп ПОЛОЖЕНИЕ ОБ УПРАВЛЕНИИ ПРОЕКТАМИ В ОРГАНАХ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ И ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНАХ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ 1. Общие положения 1.1. Настоящее Положение об управлении проектами в органахисполнительной власти и государственных органах Белгородской области(далее - Положение) определяет условия и порядок применения принциповуправления проектами органами исполнительной власти и государственнымиорганами на территории Белгородской области. 1.2. Настоящее Положение применяется для управления проектами ипортфелями проектов, направленными на достижение целей, определенныхСтратегией социально-экономического развития Белгородской области напериод до 2025 года, областными целевыми программами, нормативнымиправовыми актами Губернатора и Правительства области, поручениямиГубернатора области. 1.3. Настоящее Положение распространяется на проекты, реализуемыеорганами исполнительной власти, государственными органами области сучастием подведомственных организаций и хозяйствующих субъектов сиспользованием средств областного бюджета и/или федерального бюджета(в случае делегирования полномочий по контролю расходования указанныхсредств). 2. Понятия и определения 2.1. Проект - комплекс взаимосвязанных работ, направленных надостижение запланированной цели и имеющих однократный, неповторяющийсяхарактер. 2.2. Управление проектом - планирование, организация и контрольвременных, трудовых, финансовых и материально-технических ресурсов (навсех этапах жизненного цикла проекта), направленных на достижение целипроекта. 2.3. Муниципальный проект - проект, реализуемый в масштабаходного муниципального образования. 2.4. Областной проект - проект, реализуемый в масштабах области. 2.5. Ведомственный проект - проект, реализуемый органомисполнительной власти или государственным органом области. 2.6. Межведомственный проект - проект, реализуемый привзаимодействии нескольких органов исполнительной власти,государственных органов области, администраций муниципальных районов игородских округов. 2.7. Отраслевой проект - проект, имеющий однозначно определеннуюотраслевую принадлежность. 2.8. Межотраслевой проект - проект, не имеющий однозначноопределенной отраслевой принадлежности. 2.9. Цель проекта - запланированное желаемое состояние объектауправления, для достижения которого осуществляется проект. Цельпроекта должна: -отражать ожидаемый социально-экономический полезный эффект отреализации проекта; - иметь измеримые количественные показатели и сроки достижения; - быть достижимой в реальных условиях, в которых осуществляетсяпроект; - полностью находиться в сфере ответственности и влиянияисполнителя проекта. 2.10. Результат проекта - измеримое выражение социальных,экономических, интеллектуальных и иных эффектов, полученных врезультате реализации проекта. 2.11. Инициатор проекта - физическое лицо или юридическое лицо,которое выступает с обоснованием необходимости и возможностиреализации проекта. Инициатор проекта может представлять интересыисполнителя, координирующего органа или заказчика проекта. 2.12. Заказчик проекта - физическое или юридическое лицо,являющееся получателем результата проекта. 2.13. Экспертная комиссия по рассмотрению проектов -совещательно-консультационный орган по экспертному рассмотрениюпроектов, созданный при органе исполнительной власти, государственноморгане области. 2.14. Исполнитель проекта - орган исполнительной власти,государственный орган области, администрация муниципального района илигородского округа в случае использования средств областного бюджетаи/или федерального бюджета (в случае делегирования полномочий поконтролю расходования указанных средств), хозяйствующий субъект,который принимает на себя обязательства по достижению цели проекта иответственность за эффективное использование ресурсов, выделенных дляреализации проекта, с соблюдением требований Федерального закона от 21июля 2005 года № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров,выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальныхнужд" в случаях, установленных законодательством. 2.15. Координирующий орган проекта - орган исполнительной власти,государственный орган области, администрация муниципального района илигородского округа, хозяйственное общество, 100 процентов акций (долейв уставном капитале) которого находятся в государственнойсобственности Белгородской области, осуществляющий организационноесопровождение и мониторинг разработки и реализации проекта. 2.16. Ответственный за проектное управление - лицо,осуществляющее администрирование проектов в органах исполнительнойвласти и государственных органах области. 2.17. Команда проекта - временная организационная структурапроекта, состоящая из группы управления и рабочей группы проекта иобеспечивающая эффективное взаимодействие участников проекта. 2.17.1. Группа управления проектом - группа лиц, представляющихинтересы исполнителя и координирующего органа в течение всегожизненного цикла проекта. В группу управления проектом входят: -куратор проекта - уполномоченное координирующим органом проекталицо, представляющее его интересы в отношениях со всеми участникамипроекта; -руководитель проекта - уполномоченное исполнителем проекта лицо,наделенное полномочиями по управлению проектом и ответственное за егоразработку и реализацию в соответствии с требованиями к результатупроекта. В межведомственных проектах и проектах, реализуемыххозяйствующими субъектами совместно с органами исполнительной власти игосударственными органами области, заказчик проекта, по решениюкуратора проекта, может быть включен в группу управления проектом. 2.17.2. Рабочая группа проекта - группа лиц, непосредственновыполняющих работы проекта. В рабочую группу проекта входят: - ответственные по направлениям - лица, непосредственновыполняющие работы проекта, в том числе финансово-экономического иправового характера; - администратор проекта - лицо, назначаемое при необходимостируководителем проекта, ответственное за организацию и поддержкукоммуникаций (сбор, обработку, передачу информации) между участникамипроекта, делопроизводство, формирование и хранение архива документовпроекта; -оператор мониторинга проекта - лицо, назначаемое координирующиморганом проекта, отвечающее за размещение и обеспечение актуальностиинформации о текущем состоянии проекта в ПУВП РИАС "Электронноеправительство Белгородской области", является возможным участникомпроекта, в отсутствии которого его роль может выполнять другойучастник проекта. 2.18. Кадровый резерв проектного управления - база данныхсотрудников органов исполнительной власти, государственных органовобласти, являющихся потенциальными участниками проектов. 2.19. Портфель проектов - проекты и программы, объединенные вцелях повышения управляемости для достижения цели Стратегиисоциально-экономического развития Белгородской области на период до2025 года. 2.20. Руководитель портфеля проектов - уполномоченныйПравительством Белгородской области руководитель органа исполнительнойвласти, государственного органа Белгородской области, являющегосяотраслевым или функциональным органом, ответственным за достижениецели портфеля проектов. 3. Порядок управления проектами 3.1. Управление проектами в органах исполнительной власти игосударственных органах Белгородской области состоит из четырех этаповжизненного цикла проекта: - инициация проекта; - планирование проекта; - реализация проекта; - закрытие проекта. 3.2. Проектная документация, подготавливаемая на всех этапахжизненного цикла проекта, оформляется по формам, утвержденнымдепартаментом кадровой политики области, с учетом специфики, масштабаи сложности проекта. 3.3. Департаментом кадровой политики области осуществляетсяпроверка проектной документации на соответствие требованиям,установленным на основании пункта 3.2 настоящего Положения. 3.4. Этап инициации проекта. 3.4.1. Началом этапа инициации проекта является инициативнаязаявка по вопросу открытия проекта, которая направляется инициаторомпроекта в департамент кадровой политики области в электронном виде(dkp@belregion.ru). Инициатор проекта может выступать с предложением об открытиипроекта как по собственной инициативе, так и в связи с исполнениемсвоих должностных обязанностей или поручений вышестоящего руководства. 3.4.2. Департамент кадровой политики области осуществляетрегистрацию инициативной заявки по вопросу открытия проекта в ПУВПРИАС "Электронное правительство Белгородской области". Работы, предлагаемые инициатором проекта для выполнения в формепроекта и выполненные по сроку более чем на 50 процентов, неоформляются в виде проектов. Проекты, инициированные резолюцией или поручением Губернатораобласти, первого заместителя Губернатора области - начальникадепартамента кадровой политики области, заместителя Губернатораобласти - руководителя Администрации Губернатора области, заместителяГубернатора области -начальника департамента финансов и бюджетнойполитики области, а также утвержденные правовыми актами области,регистрируются в ПУВП РИАС "Электронное правительство Белгородскойобласти" без наличия инициативной заявки по вопросу открытия данныхпроектов. 3.4.3. Департамент кадровой политики области направляет всоответствующий орган исполнительной власти, государственный органобласти либо по согласованию в хозяйственное общество, 100 процентовакций (долей в уставном капитале) которого находятся в государственнойсобственности Белгородской области, инициативную заявку с предложениемрассмотреть целесообразность открытия и реализации проекта всоответствии с изложенной в инициативной заявке идеей. 3.4.4. Орган исполнительной власти, государственный органобласти, хозяйственное общество, 100 процентов акций (долей в уставномкапитале) которого находятся в государственной собственностиБелгородской области, при условии наличия соответствующего решенияорганов управления общества, определяет целесообразность открытия иреализации проекта в соответствии с идеей, изложенной в инициативнойзаявке, при положительном результате выступает в роли координирующегооргана проекта и назначает куратора и оператора мониторинга проекта. При нецелесообразности открытия и реализации проекта всоответствии с идеей, изложенной в инициативной заявке, органисполнительной власти, государственный орган области, хозяйственноеобщество, 100 процентов акций (долей в уставном капитале) которогонаходятся в государственной собственности Белгородской области,направляет в департамент кадровой политики области обоснованный отказв открытии проекта. В обоих случаях органом исполнительной власти, государственныморганом области, хозяйственным обществом, 100 процентов акций (долей вуставном капитале) которого находятся в государственной собственностиБелгородской области, направляется решение инициатору проекта. 3.4.5. Координирующий орган по согласованию с подведомственнымиорганизациями или хозяйствующими субъектами (при совместной реализациипроекта) определяет исполнителя и заказчика проекта. 3.4.6. Исполнитель проекта назначает руководителя иадминистратора проекта; закрепляет за руководителем проектаперсональную ответственность за достижение цели проекта, эффективноеиспользование выделенных ресурсов, материально-техническое обеспечениеи организацию документооборота по проекту. 3.4.7. Одно лицо не может являться куратором и руководителемпроекта. 3.4.8. Куратор совместно с инициатором определяет цель проекта;руководитель с участием заказчика определяет ожидаемые результаты,требования к результату; куратор совместно с руководителем определяетограничения проекта. 3.4.9. Куратор проекта совместно с инициатором, руководителем изаказчиком проекта представляет проект на соответствующей экспертнойкомиссии по рассмотрению проектов при органе исполнительной власти,государственном органе области; подготавливает паспорт проекта. Экспертная комиссия рассматривает проекты, зарегистрированные вПУВП РИАС "Электронное правительство Белгородской области". Решение экспертной комиссии по рассмотрению проектов оцелесообразности реализации проекта является основанием утвержденияпаспорта проекта. После утверждения паспорта проекта проект считаетсяоткрытым. 3.4.10. Подлежат открытию проекты, которые соответствуют всемследующим условиям: - результаты проекта с заявленными требованиями нельзя достичь входе текущей деятельности; - результаты проекта уникальные или инновационные; - выполнение работ по проекту имеет сложность, требующуютщательного планирования и контроля реализации, либо необходимостьмежведомственного взаимодействия; - высокие риски выполнения работ проекта; - ограниченность ресурсов (временные, материальные и т.д.); - реализация мероприятий в виде проекта принесет дополнительныеэффекты (экономию ресурсов, повышение результативности работ и т.д.); - получаемые результаты проекта не являются результатами ужесуществующих проектов. 3.4.11. Цель проекта, утвержденная в паспорте проекта, неподлежит изменению на протяжении всех этапов жизненного цикла проекта. 3.4.12. При отсутствии утвержденного паспорта проекта более двухмесяцев с момента поступления в департамент кадровой политики областиинициативной заявки по вопросу открытия проекта проект подлежитзакрытию в ПУВП РИАС "Электронное правительство Белгородской области". Проекты, инициированные резолюцией или поручением Губернатораобласти, первого заместителя Губернатора области - начальникадепартамента кадровой политики области, заместителя Губернатораобласти - руководителя Администрации Губернатора области, заместителяГубернатора области -начальника департамента финансов и бюджетнойполитики области, а также утвержденные правовыми актами области,подлежат закрытию после их реализации или отказа от реализации вслучае согласия вышеперечисленных лиц, давших соответствующеепоручение или резолюцию по разработке и реализации проектов, иливнесения изменений, предусматривающих исключение данных проектов, всоответствующие правовые акты области. 3.4.13. Этап инициации завершается утверждением паспорта проектапредседателем экспертной комиссии по рассмотрению проектов и кураторомпроекта. 3.5. Этап планирования проекта. 3.5.1. Началом этапа планирования проекта является наличиеутвержденного паспорта проекта. 3.5.2. Руководитель проекта определяет состав рабочей группы,требования к специалистам, участие которых необходимо длякачественного и своевременного выполнения работ проекта. 3.5.3. Руководитель проекта осуществляет подбор специалистов врабочую группу из кадрового резерва проектного управления и (или)самостоятельно. При самостоятельном подборе членов рабочей группы руководительпроекта направляет запрос за подписью руководителя органаисполнительной власти, государственного органа области, сотрудникомкоторого он является, о включении сотрудников органов исполнительнойвласти, государственных органов области, администраций муниципальныхрайонов, городских округов и подведомственных организаций в рабочуюгруппу проекта в адрес их руководителей по основному месту работы. В случае если исполнителем проекта является хозяйствующийсубъект, руководитель проекта направляет запрос о включении в рабочуюгруппу сотрудников органов исполнительной власти, государственныхорганов области, администраций муниципальных районов, городскихокругов области и подведомственных организаций за подписьюруководителя координирующего органа проекта. Назначение участников группы управления или рабочей группыпроекта производится распорядительными документами (приказами,распоряжениями и т.п.) органов исполнительной власти, государственныхорганов области, администраций муниципальных районов, городскихокругов, подведомственных организаций и хозяйствующих субъектов,представителями которых они являются. Назначение государственных гражданских служащих как участниковгруппы управления или рабочей группы проекта производитсяраспорядительными документами представителей их нанимателя(работодателя) в форме включения в перечень особо важных и сложныхзаданий соответствующих работ проекта. Для подбора в рабочую группу специалистов из кадрового резервапроектного управления руководитель проекта обращается в департаменткадровой политики области. Руководитель проекта для выполнения работ проекта в соответствиис основными документами проекта, по согласованию с куратором, можетвносить предложения о привлечении отдельных юридических и физическихлиц для выполнения работ и услуг в установленном законодательствомРоссийской Федерации порядке. 3.5.4. Департаментом кадровой политики области осуществляетсяоценка профессионального соответствия государственных гражданскихслужащих, а также работников органов исполнительной власти,государственных органов области, замещающих должности, не отнесенные кдолжностям государственной гражданской службы области, участвующих вразработке и реализации проектов. 3.5.5. Руководитель проекта совместно с рабочей группой в срок,не превышающий двух месяцев с момента регистрации инициативной заявкипо вопросу открытия проекта в ПУВП РИАС "Электронное правительствоБелгородской области", готовит план управления проектом. План управления проектом включает в себя календарный план-графикработ, бюджет, перечень контрольных событий, риски, состав рабочейгруппы (в состав которой включаются лица, непосредственно участвующиев реализации проекта), способы коммуникации и взаимодействия впроекте, а также другую информацию в зависимости от масштабности исложности проекта. Объемы и источники финансирования проектов, реализуемыххозяйствующими субъектами совместно с органами исполнительной власти игосударственными органами области, определяются исполнителем проекта-хозяйствующим субъектом совместно с другими заинтересованными вреализации проекта сторонами, не являющимися органами исполнительнойвласти, государственными органами области и органами местногосамоуправления области. Привлечение бюджетных средств в данныепроекты, а также бюджетное финансирование проектов, реализуемыхорганами исполнительной власти и государственными органами областисамостоятельно, определяются руководителями соответствующих органовисполнительной власти, государственных органов области на основаниирешения экспертной комиссии по рассмотрению проектов оцелесообразности их реализации и в пределах средств, предусмотренных взаконе Белгородской области об областном бюджете на соответствующийгод. Реализация проектов органами исполнительной власти игосударственными органами области с участием муниципальных районов игородских округов осуществляется при финансовом участии бюджетовмуниципальных образований области. Во всех случаях критерием привлечения бюджетных средств являетсяутверждение соответствующих объемов расходов законом области обобластном бюджете, решением органов местного самоуправления о бюджетесоответствующего муниципального образования на соответствующийфинансовый год. Не представляются к банковскому финансированию, вобеспечение которого выдаются государственные гарантии, проекты,имеющие социальную значимость и направленность, по которым непросчитывается окупаемость и возвратность средств; бюджетноефинансирование таких проектов осуществляется через включение их вцелевые программы. 3.5.6. Этап планирования проекта завершается утверждением планауправления проектом. 3.6. Началом этапа реализации проекта является наличиеутвержденного плана управления проектом. Этап реализации состоит изследующих стадий: - выполнение работ; - контроль; - внесение изменений. 3.6.1. На стадии выполнения работ, определенных в планеуправления проектом, руководитель проекта организует работу рабочейгруппы, направленную на достижение цели проекта. Финансирование проекта из бюджетных средств осуществляется приналичии утвержденного паспорта и плана управления проектом. Рабочая группа проекта под управлением руководителя проектаосуществляет выполнение работ согласно календарному плану-графику,предусмотренному в плане управления проектом, с документальнойфиксацией результатов выполненных работ. Администратор проекта по согласованию с руководителем проектапосле завершения блока работ календарного плана-графика проекта,предусмотренного в плане управления проектом, подготавливает отчет обокончании блока работ. Стадия выполнения работ завершается после выполнения всех работ иполучения всех результатов, предусмотренных планом управленияпроектом. 3.6.2. Стадия контроля проекта начинается с момента утвержденияпаспорта проекта и плана управления проектом, осуществляется напротяжении всего периода реализации проекта и завершается в моментпринятия решения о закрытии проекта. Стадия контроля представляет собой проверку соответствиявыполненных работ и полученных результатов по проекту. Осуществляетсяна двух уровнях: руководителем и администратором проекта; лицом,уполномоченным экспертной комиссией по рассмотрению проектов: - на первом уровне руководителем и администратором проектаосуществляется анализ полноты календарного плана-графика проекта,контроль исполнения проектной документации и оценка соответствияфактического исполнения бюджета и сроков работ плановому бюджету на ихвыполнение и срокам реализации; - на втором уровне лицом, уполномоченным экспертной комиссией порассмотрению проектов, осуществляется выездная проверка егореализации. Полученные на стадии контроля проектов результаты документируютсяи служат основанием для внесения изменений в проектную документацию ипривлечения лиц, допустивших отклонения, к ответственности в порядке,установленном действующим законодательством. 3.6.3. Стадия внесения изменений в проект включает внесениеизменений в документы проекта или осуществление корректирующихдействий в ходе реализации проекта для детализации плана управления врезультате дополнительного планирования работ по проекту илиустранению отклонений по итогам стадии контроля. Стадия внесения изменений не осуществляется в случае полногосоответствия фактических результатов исполнения проекта плановым, заисключением случаев, когда должны быть предприняты опережающиепредупреждающие действия для устранения возможных (ожидаемых)отклонений. При возникновении отклонений, влияние которых на проект устранитьневозможно, руководитель проекта инициирует меры по внесениюсоответствующих изменений в документы проекта. Вносимые измененияотражаются в ведомости изменений. Стадия внесения изменений в проект осуществляется группойуправления проектом при участии рабочей группы проекта: - куратором проекта по согласованию с соответствующей экспертнойкомиссией по рассмотрению проектов и пользователем результата проектамогут быть приняты решения об изменении требований к проекту(изменении сроков и (или) изменении требований к результатам проекта);о выделении дополнительных ресурсов; об изменении условий участия впроекте заинтересованных сторон. - изменения, вносимые в работы проекта календарного плана-графикаработ в рамках утвержденных сроков выполнения блоков работ, а такжеутвержденного бюджета проекта, принимаются решением руководителяпроекта. В случае включения новых работ в календарный план-графикутвержденного плана управления проектом или детализации существующихработ руководитель проекта, при необходимости, инициирует изменениесостава рабочей группы в ходе реализации проекта. Основанием исключения специалиста из рабочей группы являютсянеоднократные отклонения при выполнении работ проекта. Итоговым документом стадии внесения изменений в проект являетсяведомость изменений, утверждающая решение о внесении изменений впаспорт или план управления проектом. 3.6.4. Этап завершается итоговым отчетом о реализации проекта, вкотором руководитель проекта информирует куратора и заказчика проектао достижении цели проекта, использовании выделенных ресурсов,факторах, повлиявших на реализацию проекта; оформляются правазаказчика проекта на созданные в ходе реализации проекта материальныеи нематериальные объекты. 3.7. Началом этапа закрытия проекта является наличиеутвержденного итогового отчета о реализации проекта, в котором кураторсовместно с руководителем и заказчиком проекта информируютсоответствующую экспертную комиссию об итогах его реализации,полученных результатах. 3.7.1. Экспертная комиссия по рассмотрению проектов принимаетрешение о достижении цели и результата проекта, рекомендует проект кзакрытию с соответствующим статусом его реализации. 3.7.2. Руководитель проекта направляет информацию об итогахработы членов команды проекта по их основному месту работы. 3.7.3. Департамент кадровой политики области готовит проектраспоряжения правительства Белгородской области о закрытии проекта. 3.7.4. Департамент кадровой политики области в ПУВП РИАС"Электронное правительство Белгородской области" на основанииинформации итогового отчета присваивает проекту статус: - "проект реализован успешно без отклонений" - в случае, еслицель проекта достигнута полностью, результат получен, выполненытребования к результату проекта, отсутствуют отклонения по срокам ибюджету проекта; - "проект реализован успешно с незначительными отклонениями" - вслучае, если цель проекта достигнута полностью, результат получен,имеются отклонения по одному или двум из следующих ограничений:выполнение требований к результату, соблюдение сроков и бюджетапроекта; - "проект реализован успешно со значительными отклонениями" - вслучае, если цель проекта достигнута полностью, результат получен,требования к результату проекта не выполнены или выполнены частично,имеются отклонения по срокам и бюджету проекта; - "проект не реализован, ресурсы сохранены" - в случае, если цельпроекта не была достигнута, ресурсы сохранены; - "проект не реализован, ресурсы потеряны" - в случае, если цельпроекта не была достигнута, ресурсы потеряны. 3.7.5. Выполняется завершение (исполнение или оформление отказаот исполнения) обязательств, возникших в ходе управления проектом;расформировывается команда проекта. Руководители органов исполнительной власти, государственныхорганов области, администраций муниципальных районов, городскихокругов, подведомственных организаций и хозяйствующих субъектовподготавливают распорядительные документы об итогах работы сотрудниковв проекте и их премированию по результатам его реализации. Органы исполнительной власти, государственные органы области,сотрудники которых участвовали в успешно завершенных проектах,осуществляют премирование сотрудников за выполнение особо важного исложного задания в соответствии с порядком материальногостимулирования государственных гражданских служащих области, а такжеработников органов исполнительной власти, государственных органовобласти, замещающих должности, не отнесенные к должностямгосударственной гражданской службы области, участвующих в разработке иреализации проектов, утвержденным постановлением ГубернатораБелгородской области от 12 января 2011 года №2 "О формировании ииспользовании премиальных выплат участникам разработки и реализациипроектов". После расформирования команды проекта все участники проектаисполняют свои обязательства и несут ответственность в соответствии сдействующим законодательством Российской Федерации. В случае продолжения обеспечения проекта государственнымигарантиями после его закрытия по предложению департамента финансов ибюджетной политики области определяется орган исполнительной властиобласти и должностное лицо, осуществляющие дальнейший мониторингреализации результатов проекта и организации погашения обязательств,обеспеченных государственными гарантиями по закрываемому проекту, впределах полномочий по соответствующему договору предоставлениягосударственных гарантий в соответствии с действующимзаконодательством. 3.7.6. Департамент кадровой политики области осуществляетконтроль премирования команды проекта. 3.7.7. Администратор проекта передает в архив координирующегооргана документацию по проекту. 4. Организационное сопровождение, администрирование и мониторингреализации проектов 4.1. Организационное сопровождение представляет собой координациюмежведомственного взаимодействия участников проекта, осуществляемуюкуратором проекта на протяжении всех этапов управления проектом. Организационное сопровождение начинается с момента назначениякуратора проекта, продолжается на протяжении всех этапов управленияпроектом и завершается одновременно с завершением этапа закрытияпроекта. 4.2. Администрирование проектов в органах исполнительной власти,государственных органах области представляет собой контроль реализациипроектов на всех этапах жизненного цикла проекта в соответствии срегламентом администрирования проектов в органах исполнительной властии государственных органах области. 4.2.1. Администрирование проектов осуществляется ответственным запроектное управление в органе исполнительной власти и государственноморгане области. 4.2.2. Информация, полученная в процессе администрированияпроектов, является основанием для принятия решения представителемнанимателя (работодателя) в отношении работников, являющихся членамикоманды проекта, и использования ресурсов органов исполнительнойвласти и государственных органов области. 4.3. Мониторинг реализации проекта представляет собой специальноорганизованное систематическое наблюдение за ходом разработки иреализации проекта (на протяжении всего жизненного цикла проекта) ирегистрацию данных, которые осуществляют департамент кадровой политикиобласти и оператор мониторинга проекта. 4.3.1. Департаментом кадровой политики области осуществляетсямониторинг реализации всех проектов органов исполнительной власти игосударственных органов области, а также проектов, реализуемыхорганами местного самоуправления области и представленных наоперативном совещании с участием членов Правительства области порассмотрению текущих вопросов. Мониторинг включает формирование иподдержание в актуальном состоянии базы данных проектов в ПУВП РИАС"Электронное правительство Белгородской области", отражение текущегостатуса проекта в течение жизненного цикла проекта посредствомтехнического управления контрольными событиями в ПУВП РИАС"Электронное правительство Белгородской области". 4.3.2. Оператором мониторинга проекта в ПУВП РИАС "Электронноеправительство Белгородской области" размещается информация по проекту: - паспорт и план управления проектом, ведомость изменений,решения экспертной комиссии, распорядительные документы о формированиикоманды проекта и назначении ее членов; - подтверждающая информация о прохождении контрольных событийсогласно плану управления проектом; - отчет об окончании блока работ; - итоговый отчет по проекту. Оператор мониторинга проекта на основании данных, полученных врезультате мониторинга, информирует куратора о текущем состояниипроекта. 4.3.3. Основное требование к информации, получаемой в результатеосуществления мониторинга, заключается в достоверности и объективностиотражения фактического состояния работ по проекту. 4.3.4. Департамент кадровой политики области на основанииинформации, полученной в результате мониторинга реализации проектов,представляет Правительству области заключения и рекомендации по итогамреализации проектов. 4.3.5. Для проектов, имеющих общественную значимость, паспортомпроекта может быть определено требование публикации результатовмониторинга в сети Интернет на информационных ресурсах координирующегооргана проекта. 5. Управление портфелями проектов 5.1. Управление портфелем проектов - деятельность поформированию, оптимизации, мониторингу, контролю и управлениюизменениями портфеля проектов, осуществляемая руководителем портфеляпроектов, посредством концентрации административных ресурсов. 5.2. Портфели проектов (с перечнем состава проектов и программ)создаются распоряжением Правительства Белгородской области попредложению руководителей органов исполнительной власти,государственных органов области. Одни и те же проекты и программы немогут включаться в разные портфели проектов. 5.3. Портфель проектов включает проекты и программы, направленныена достижение измеримой цели в рамках Стратегиисоциально-экономического развития Белгородской области на период до2025 года и на формирование и развитие соответствующего кластерарегиональной экономики. Цели портфелей проектов определяются по согласованию сдепартаментом кадровой политики области. Достижение цели портфеляпроекта определяется ключевыми показателями эффективности деятельностиорганов исполнительной власти, государственных органов области. 5.4. Администрирование портфелей проектов осуществляетсяпосредством мониторинга сводного календарного плана-графика исполненияработ всех проектов и программ, расходования ресурсов и получениярезультатов по ним ответственным за проектное управление в органеисполнительной власти, государственном органе области. 5.5. Руководители портфелей проектов могут вносить в отношениипроектов и программ, включенных в портфель проектов, предложения,обязательные к исполнению для руководителей и кураторов этих проектови программ независимо от их ведомственной и функциональнойпринадлежности. 5.6. Руководители портфелей проектов подотчетны и подконтрольнытолько Правительству Белгородской области. 5.7. Портфели проектов закрываются Правительством Белгородскойобласти по достижении поставленной цели.