Постановление Губернатора Белгородской области от 05.10.2004 № 195

О порядке сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

(Утратил силу - Постановление ГубернатораБелгородской области от03.06.2013 г. № 64)

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ГУБЕРНАТОРА БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

от5 октября 2004 г.                                                                                   N195

 

О ПОРЯДКЕ СБОРА И ОБМЕНА ИНФОРМАЦИЕЙ В ОБЛАСТИ ЗАЩИТЫ

НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ

ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА

 

     
  
    (В редакции Постановления Губернатора Белгородской области
  
    от 22.06.2009 г. N 57)
  

 

Во исполнение Постановления Правительства РоссийскойФедерации от 24 марта 1997 года N 334 "О порядке сбора и обменаинформацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера" и Приказа МЧС России от 8 июля 2004года N 329 "Об утверждении критериев информации о чрезвычайныхситуациях" постановляю:

1. Утвердить Инструкцию о сроках и формахпредставления информации в области защиты населения и территорий отчрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - Инструкция,прилагается).

2. Департаментам области, структурным подразделенияморганов исполнительной власти области рекомендовать главам местногосамоуправления городов и районов области, руководителям предприятий, учрежденийи организаций всех форм собственности обеспечить представление достовернойинформации о чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера всоответствии с Инструкцией.

3. Рекомендовать главам местного самоуправлениярайонов и городов области до 15 ноября 2004 года разработать и утвердитьсоответствующие Инструкции.

4. Рекомендовать Главному управлению МЧС России поБелгородской области (Шульженко В.Н.) осуществлять руководство и контроль засвоевременным представлением информации в вышестоящие органы.

5. Признать утратившим силу постановление главыадминистрации области от 16апреля 2001 года N 253 "О порядке сбора и обмена информацией в областизащиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенногохарактера и происшествий".

6. Контроль за исполнением постановления возложить назаместителя губернатора области - секретаря Совета безопасности области ПучковаВ.В.

Информацию об исполнении постановления представить к15 декабря 2004 года.

 

 

ГубернаторБелгородской области                                             Е.САВЧЕНКО

 

 

 

 

 

Утверждена

постановлением

губернатора Белгородской области

от 5 октября 2004 г. N 195

 

ИНСТРУКЦИЯ

О СРОКАХ И ФОРМАХ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ИНФОРМАЦИИ В ОБЛАСТИЗАЩИТЫ

НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ

ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА

 

Настоящая Инструкция разработана в соответствии с ПостановлениемПравительства Российской Федерации от 24 марта 1997 года N 334 "О порядкесбора и обмена в Российской Федерации информацией в области защиты населения итерриторий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" иПриказом МЧС России от 8 июля 2004 года N 359 "Об утверждении критериевинформации о чрезвычайных ситуациях".

1. Инструкция о сроках и формах представленияинформации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера (далее - Инструкция) определяет сроки иформы представления информации в области защиты населения и территорий отчрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - информация)в Главное управление МЧС России по делам гражданской обороны, чрезвычайнымситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Белгородской области(далее - Главное управление МЧС России по Белгородской области) и руководителямдепартаментов, управлений и других структурных подразделений органовисполнительной власти области, управлениям МЧС России по городам и районам, атакже обеспечивает координацию деятельности аппарата губернатора Белгородскойобласти, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организацийнезависимо от форм собственности (далее - организации) по сбору и обменуинформацией.

2. Оперативная информация предназначена для оповещениянаселения об угрозе возникновения чрезвычайной ситуации, происшествия, оценкивероятных последствий и принятия мер по их ликвидации. Оперативную информациюсоставляют сведения о факте (угрозе) и основных параметрах чрезвычайныхситуаций, аварийно-спасательных и других неотложных работ, о силах и средствах,задействованных для ее ликвидации.

Критерии информации о чрезвычайных ситуацияхпредставлены в приложении N 1 к настоящей Инструкции. Оперативная информацияпредставляется по формам, установленным Табелем срочных донесений МЧС России,1/ЧС, 2/ЧС, 3/ЧС, 4/ЧС. Сроки представления информации представлены в приложенииN 2 к настоящей Инструкции.

3. Территориальные органы федеральных органовисполнительной власти, осуществляющие наблюдение и контроль за состояниемприродной окружающей среды, обстановкой на потенциально опасных объектах иприлегающих к ним территориях, доводят информацию о прогнозируемых ивозникающих чрезвычайных ситуациях до структурных подразделений органовисполнительной власти области, а их подведомственные и территориальные подразделения- до органов местного самоуправления.

 

 

 

 

 

Приложение N 1

к Инструкции о сроках и формах

представления информации в области

защиты населения и территорий от

чрезвычайных ситуаций природного

и техногенного характера

 

Критерии

информации о чрезвычайных ситуациях

 

 Наименование источника

 чрезвычайной ситуации 

  Критерии отнесения к чрезвычайным ситуациям  

                  1. Техногенные чрезвычайные ситуации                  

                 1.1. Транспортные аварии (катастрофы)                  

        А. Общие критерии (критерии не использовать при отнесении       

                      ДТП к чрезвычайной ситуации)                      

 

1. Число погибших - 2 чел. и более             

Число госпитализированных - 4 чел. и более     

2. Прямой материальный ущерб:                  

- гражданам - 100 МРОТ;                        

- предприятиям, учреждениям и организациям     

(далее по тексту - организации) - 500 МРОТ      

  Б. Критерии, учитывающие особенности источника чрезвычайной ситуации  

1.1.1. - 1.1.2. Крушение

и аварии грузовых и    

пассажирских поездов   

1. Любой факт крушения поездов                 

2. Повреждения вагонов, перевозящих опасные    

грузы, в результате которых пострадали люди    

3. Перерывы в движении:                        

на главных путях железнодорожных магистралей - 6

ч. и более                                     

1.1.3. - 1.1.4.        

Повреждения маломерных 

судов, гидротехнических

и других объектов      

1. Аварийный разлив нефти и нефтепродуктов в   

водные объекты в объеме 1 т и более            

2. Аварийное попадание в водоемы жидких и      

сыпучих токсичных веществ с превышением        

предельно допустимой концентрации в 5 и более  

раз                                            

(За исключением мест, где нормативные документы

допускают большую концентрацию загрязняющих    

веществ (например, в местах выпуска сточных    

вод))                                           

3. Столкновение, опрокидывание, затопление,    

выбрасывание на берег, посадка на мель         

маломерных судов с гибелью 5 и более человек или

с количеством пострадавших 10 и более человек  

4. Аварии на маломерных судах, перевозящих     

опасные грузы                                  

1.1.5. - 1.1.6.        

Авиационные и ракетно- 

космические катастрофы и

аварии в аэропортах, вне

аэропортов и населенных

пунктов                

Падение, разрушение воздушного судна, любой факт

падения, разрушения                            

1.1.7. Аварии          

(катастрофы) на        

автодорогах (крупные   

дорожно-транспортные   

аварии и катастрофы)   

1. Аварии на автомобильном транспорте,         

перевозящем опасные грузы - любой факт аварии  

2. Повреждение 10 и более автотранспортных     

единиц                                         

3. Прекращение движения на данном участке на 12

часов вследствие ДТП - решение об отнесении ДТП

к чрезвычайной ситуации принимается комиссиями 

по предупреждению и ликвидации чрезвычайных    

ситуаций и обеспечению пожарной безопасности   

органов исполнительной власти Белгородской     

области или органов местного самоуправления в  

зависимости от местных условий                 

4. ДТП (исключая пожары при ДТП) с тяжкими     

последствиями (погибло 5 и более человек или   

пострадало 10 и более человек)                 

1.1.8. Транспортные    

катастрофы и аварии на 

мостах, переправах, в  

тоннелях, горных       

выработках, на         

железнодорожных        

переездах              

1. Любой факт крушения поездов                 

2. Повреждение железнодорожных вагонов,        

перевозящих опасные грузы, в результате которых

пострадали люди                                

3. Решение об отнесении к чрезвычайной ситуации

перерыва в движении по железнодорожным         

магистралям (внутренним водным путям)          

принимается комиссиями по предупреждению и     

ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению 

пожарной безопасности органов исполнительной   

власти Белгородской области или органов местного

самоуправления на основании рекомендаций       

руководителей предприятий и организаций        

железнодорожного транспорта (речного транспорта)

4. Перерывы в движении:                        

- на главных путях железнодорожных магистралей -

6 ч. и более                                   

5. Аварийный разлив нефти и нефтепродуктов в   

водные объекты в объеме 5 т и более            

6. Аварийное попадание в водоемы жидких и      

сыпучих токсичных веществ с превышением        

предельно допустимых концентраций в 5 и более  

раз                                            

7. Аварии на автомобильном транспорте,         

перевозящем опасные грузы, в населенном пункте -

любой факт аварии                              

8. Прекращение движения на данном участке на 12

часов вследствие ДТП - решение об отнесении ДТП

к чрезвычайной ситуации принимается комиссиями 

по предупреждению и ликвидации чрезвычайных    

ситуаций и обеспечению пожарной безопасности   

органов исполнительной власти Белгородской     

области или органов местного самоуправления в  

зависимости от местных условий                  

9. ДТП (исключая пожары при ДТП) с тяжкими     

последствиями (погибло 5 и более человек или   

пострадало 10 и более человек)                 

10. Повреждено 10 и более автотранспортных     

единиц                                          

1.1.9. Аварии на       

магистральных газо-,   

нефте-, продуктопроводах

Любой факт разрыва                             

         1.2. Пожары и взрывы (с возможным последующим горением)        

    Учет пожаров и последствий от них осуществляется в соответствии с   

Приказом МВД России от 30.06.1994 N 332 "Об утверждении документов по 

    государственному учету пожаров и последствий от них в Российской    

    Федерации", применяемым в системе МЧС России от 25.12.2002 N 608    

                            А. Общие критерии                           

1.2.1. Пожары в зданиях,

сооружениях, установках

(в том числе           

магистральные газо-,   

нефте-, продуктопроводы)

производственного      

назначения             

1. Число погибших - 2 чел. и более             

Число госпитализированных - 4 чел. и более     

2. Прямой материальный ущерб: 1500 МРОТ и более

1.2.2. Пожары в зданиях,

сооружениях, установках

сельскохозяйственного  

назначения             

1. Число погибших - 2 чел. и более             

Число госпитализированных - 4 чел. и более     

2. Прямой материальный ущерб: 1500 МРОТ и более

1.2.3. Пожары в зданиях,

сооружениях и помещениях

предприятий торговли.  

Пожары в складских     

зданиях и сооружениях  

1. Число погибших - 2 чел. и более             

Число госпитализированных - 4 чел. и более     

2. Прямой материальный ущерб: 1500 МРОТ и более

1.2.4. Пожары на       

транспортных средствах 

(в том числе           

железнодорожный, водный,

автомобильный, воздушный

транспорт)             

1. Число погибших - 2 чел. и более             

Число госпитализированных - 4 чел. и более     

2. Прямой материальный ущерб: 1500 МРОТ и более

1.2.5. Пожары в зданиях

(сооружениях) жилого,  

административного,     

учебно-воспитательного,

социального,           

культурно-досугового   

назначения,            

здравоохранения        

1. Число погибших - 2 чел. и более             

Число госпитализированных - 4 чел. и более     

2. Прямой материальный ущерб: 1500 МРОТ и более

1.2.6. Пожары на       

объектах другого       

назначения             

1. Число погибших - 2 чел. и более             

Число госпитализированных - 4 чел. и более     

2. Прямой материальный ущерб: 1500 МРОТ и более

  Б. Критерии, учитывающие особенности источника чрезвычайной ситуации  

1.2.7. Пожары на       

транспортных средствах,

перевозящих опасные    

грузы                   

Любой факт пожара или взрыва                   

1.2.8. Пожары (взрывы) в

шахтах, подземных и    

горных выработках      

Любой факт пожара или взрыва                   

1.2.9. Обнаружение     

неразорвавшихся        

боеприпасов            

1. Обнаружение боеприпасов времен Великой      

Отечественной войны - решение об отнесении     

происшествия к источнику происшедшей           

чрезвычайной ситуации принимает Главное        

управление МЧС России по Белгородской области  

2. Любой факт обнаружения боеприпасов в        

населенном пункте - решение об отнесении факта 

обнаружения к источнику происшедшей чрезвычайной

ситуации принимает Главное управление МЧС России

по Белгородской области                         

1.2.10. Обнаружение    

(утрата) взрывчатых    

веществ (боеприпасов)  

1. Обнаружение взрывчатых веществ (боеприпасов)

2. Обнаружение (утрата) взрывчатых веществ     

(боеприпасов) вне района вооруженного конфликта

- решение об отнесении факта обнаружения к     

источнику происшедшей ЧС принимает Главное     

управление МЧС России по Белгородской области  

     1.3. Аварии с выбросом и (или) сбросом (угрозой выброса и (или)    

           сброса) аварийно-химических опасных веществ (АХОВ)           

                            А. Общие критерии                           

1.3.1. Аварии с выбросом

и (или) сбросом (угрозой

выброса и (или) сброса)

аварийно-химических    

опасных веществ при их 

производстве или       

хранении (захоронении) 

1. О факте пролива на грунт токсичных веществ  

сообщается как о чрезвычайной ситуации по      

решению Главного управления МЧС России по      

Белгородской области. Превышение предельно     

допустимых концентраций (предельно допустимых  

уровней) в пределах санитарно-защитной зоны, по

которому аварию относят к источнику происшедшей

чрезвычайной ситуации, устанавливается Главным 

управлением МЧС России по Белгородской области с

учетом местных условий                         

2. Распространение загрязнения за              

санитарно-защитную зону с превышением предельно

допустимых концентраций (предельно допустимых  

уровней) в 4 раза и более                      

(за исключением мест, где нормативные документы

допускают большую концентрацию загрязняющих    

веществ)                                       

1.3.2. Образование и   

распространение        

аварийно-химических    

опасных веществ в      

процессе химических    

реакций, начавшихся в  

результате аварии      

3. Максимальное разовое превышение предельно   

допустимых концентраций экологически вредных   

веществ в поверхностных, подземных и морских   

водах (вне зон хронического загрязнения) в 100 

раз и более                                    

4. Превышение предельно допустимых уровней в 50

и более раз при загрязнении почв (грунтов) на  

площади 100 га и более                         

5. Число погибших - 2 чел. и более             

Число госпитализированных - 4 чел. и более     

6. Прямой материальный ущерб:                  

- гражданам - 100 МРОТ;                        

- организации - 500 МРОТ                       

  Б. Критерии, учитывающие особенности источника чрезвычайной ситуации  

1.3.3. Аварии на       

транспорте с выбросом и

(или) сбросом (угрозой 

выброса и (или) сброса)

аварийно-химических    

опасных веществ        

Любой факт выброса токсичных веществ           

1.3.4. Аварии с боевыми

отравляющими веществами

Любой факт аварии                              

1.3.5. Обнаружение     

(утрата) источников    

аварийно-химических    

опасных веществ        

1. Обнаружение (разливы) ртути - превышение    

предельно допустимых концентраций в 50 раз и   

более или в 30 - 49 раз в течение 8 часов, или в

20 - 29 раз в течение 2 суток                  

2. Решение об отнесении факта обнаружения      

(утраты) источника аварийно-химических опасных 

веществ к чрезвычайной ситуации принимается    

Главным управлением МЧС России по Белгородской 

области (в случае, если не достигнуты          

вышеприведенные значения общих критериев)      

1.3.6. Выброс метана,  

углекислого газа и     

других опасных         

химических веществ (для

отраслей газового       

энергетического        

комплекса "Внезапные   

выбросы метана,        

углекислого газа и     

других опасных         

химических веществ")   

Решение об отнесении факта выброса к           

чрезвычайной ситуации принимается Главным      

управлением МЧС России по Белгородской области 

(в случае, если не достигнуты вышеприведенные  

значения общих критериев)                      

1.3.7. Аварии с разливом

нефти и нефтепродуктов 

Аварийный выброс нефти в объеме 20 т и более, а

при попадании в водные объекты - 5 т и более   

     1.4. Аварии с выбросом и (или) сбросом (угрозой выброса и (или)    

                   сброса) радиоактивных веществ (РВ)                   

                            А. Общие критерии                            

 

1. Третий (серьезный) инцидент и более высокие 

уровни событий (аварий) по международной шкале 

ядерных событий (ИИЕС) на АЭС или иных ядерных 

установках                                     

2. Распространение загрязнения за              

санитарно-защитную зону с превышением предельно

допустимых концентраций (предельно допустимых  

уровней) в 5 раз и более                       

3. Максимальное разовое превышение предельно   

допустимых концентраций в поверхностных,       

подземных и морских водах (вне зон хронического

загрязнения) в 100 раз и более                 

4. Превышение предельно допустимых уровней при 

загрязнении почв (грунтов) в 100 раз и более на

площади 100 га и более                         

5. Уровни (дозы) облучения населения при       

радиационных авариях или обнаружение           

радиоактивного загрязнения, требующие          

вмешательства (осуществления защитных          

мероприятий), установленные "Нормами

радиационной безопасности (НРБ-99)" (табл. 6.1 -

6.3)                                           

6. При выполнении условий:                      

- измеренная мощность дозы гамма-излучения от  

переносных, передвижных, стационарных аппаратов

с радиационными источниками - более 20 мкГр/ч на

расстоянии 1 м;                                

- измеренная мощность дозы гамма-излучения у   

поверхности блока радиоизотопного прибора более

10 мкГр/ч, а на расстоянии 1 м от поверхности  

блока более 3 мкГр/ч - решение об отнесении    

аварии к чрезвычайной ситуации принимается     

Главным управлением МЧС России по Белгородской 

области с учетом местных условий               

7. Число погибших - 2 чел. и более             

Число госпитализированных - 4 чел. и более     

8. Прямой материальный ущерб:                  

- гражданам - 100 МРОТ;                        

- организации - 500 МРОТ                       

  Б. Критерии, учитывающие особенности источника чрезвычайной ситуации  

1.4.1. Аварии с выбросом

и (или) сбросом (угрозой

выброса и (или) сброса)

радиоактивного вещества

на предприятиях        

ядерно-топливного цикла

1. Измеренная мощность дозы гамма-излучения в  

помещениях постоянного пребывания персонала -  

более 10 мкЗв/ч и (или) объемная активность йода

- 131 более 1100 Бк/куб. м                     

2. Измеренная мощность дозы гамма-излучения на 

территории промышленной площадки и             

санитарно-защитной зоны - более 2,5 мкЗв/ч и   

(или) объемная активность йода - 131 более 275 

Бк/куб. м                                      

3. Измеренная мощность дозы на территории зоны 

наблюдения - более 0,1 мкЗв/ч и (или) объемная 

активность йода - 131 более 7 Бк/куб. м        

1.4.2. Аварии при      

промышленных и         

испытательных взрывах с

выбросом радиоактивного

вещества               

Любой факт выброса радиоактивного вещества      

1.4.3. Аварии с ядерными

зарядами, ядерными     

боеприпасами и ядерным 

оружием в местах их    

создания, хранения,    

обслуживания,          

уничтожения или при    

транспортировке        

Любой факт аварии                              

1.4.4. Обнаружение     

(утрата) источников    

ионизирующего излучения

Любой факт утери, хищения или обнаружения      

источников ионизирующего излучения             

1.4.5. Обрушение       

хранилищ, корпусных    

конструкций транспортных

и транспортабельных    

ядерных установок      

Любой факт обрушения                           

     1.5. Аварии с выбросом и (или) сбросом (угрозой выброса и (или)    

             сброса) патогенных для человека микроорганизмов            

                            А. Общие критерии                           

1.5.1. Аварии с выбросом

и (или) сбросом (угрозой

выброса и (или) сброса)

патогенных для человека

микроорганизмов на     

предприятиях и в       

научно-исследовательских

учреждениях            

(лабораториях)         

1. Любой факт выброса (сброса) токсичных веществ

2. Любой факт выброса (сброса) токсичных       

веществ, содержащих возбудитель инфекционных   

заболеваний людей I и II групп патогенности и  

опасных заболеваний животных. Вопрос об        

отнесении к чрезвычайным ситуациям факта выброса

(сброса) веществ, содержащих компоненты, опасные

для растений, решается Главным управлением МЧС 

России по Белгородской области по согласованию с

Главным управлением природных ресурсов и охраны

окружающей среды Министерства природных ресурсов

Российской Федерации по Белгородской области   

  Б. Критерии, учитывающие особенности источника чрезвычайной ситуации  

1.5.2. Аварии на       

транспорте с выбросом и

(или) сбросом (угрозой 

выброса и (или) сброса)

патогенных для человека

микроорганизмов        

Любой факт выброса (сброса) патогенных для     

человека микроорганизмов                       

1.5.3. Обнаружение     

(утрата) патогенных для

человека микроорганизмов

Любой факт утраты (обнаружения) патогенных для 

человека микроорганизмов                       

           1.6. Внезапное обрушение зданий, сооружений, пород           

                            А. Общие критерии                           

 

1. Число погибших - 2 чел. и более             

Число госпитализированных - 4 чел. и более     

2. Прямой материальный ущерб:                  

- гражданам - 100 МРОТ;                         

- организации - 500 МРОТ                       

              1.7. Аварии на электроэнергетических системах             

                            А. Общие критерии                           

 

1. Число погибших - 2 чел. и более             

Число госпитализированных - 4 чел. и более     

2. Прямой материальный ущерб:                  

- гражданам - 100 МРОТ;                        

- организации - 500 МРОТ                       

  Б. Критерии, учитывающие особенности источника чрезвычайной ситуации  

1.7.1. Аварии на       

электроэнергетических  

системах (сетях) с     

долговременным перерывом

электроснабжения       

основных потребителей и

населения              

Аварийное отключение системы жизнеобеспечения в

жилых кварталах на 1 сутки и более             

1.7.2. Выход из строя  

транспортных           

электрических контактных

сетей                  

Решение об отнесении к чрезвычайным ситуациям  

перерывов в движении принимается Главным       

управлением МЧС России по Белгородской области в

зависимости от возможностей использования      

обходных путей и других местных условий        

          1.8. Аварии на коммунальных системах жизнеобеспечения         

                            А. Общие критерии                           

 

1. Аварийное отключение системы жизнеобеспечения

в жилых кварталах на 1 сутки и более.          

2. Число погибших - 2 чел. и более             

Число госпитализированных - 4 чел. и более     

3. Прямой материальный ущерб:                  

- гражданам - 100 МРОТ;                        

- организации - 500 МРОТ                       

                   1.9. Аварии на очистных сооружениях                   

                            А. Общие критерии                           

 

1. Число погибших - 2 чел. и более             

Число госпитализированных - 4 чел. и более     

2. Прямой материальный ущерб:                  

- гражданам - 100 МРОТ;                        

- организации - 500 МРОТ                       

3. Решение об отнесении аварии к чрезвычайным  

ситуациям принимается Главным управлением МЧС  

России по Белгородской области (если не        

достигнуты значения общих критериев)           

                     1.10. Гидродинамические аварии                     

                            А. Общие критерии                           

 

1. Число погибших - 2 чел. и более             

Число госпитализированных - 4 чел. и более     

2. Прямой материальный ущерб:                  

- гражданам - 100 МРОТ;                        

- организации - 500 МРОТ                       

3. Решение об отнесении аварии к чрезвычайным  

ситуациям принимается Главным управлением МЧС  

России по Белгородской области (если не        

достигнуты значения общих критериев)           

                  2.1. Природные чрезвычайные ситуации                  

                   2.2. Опасные геологические явления                   

                            А. Общие критерии                           

  А. Критерии, учитывающие особенности источника чрезвычайной ситуации  

2.2.1. Оползни, обвалы,

осыпи                   

1. Число погибших - 2 чел. и более             

Число госпитализированных - 4 чел. и более     

2. Прямой материальный ущерб:                  

- гражданам - 100 МРОТ;                        

- организации - 500 МРОТ                       

3. Разрушение почвенного покрова на площади - 10

га и более                                     

4. Гибель посевов сельскохозяйственных культур 

или природной растительности единовременно на  

площади - 100 га и более                       

2.2.2. Карстовая       

просадка (провал) земной

поверхности, просадка  

лессовых пород         

1. Число погибших - 2 чел. и более             

Число госпитализированных - 4 чел. и более     

2. Прямой материальный ущерб:                  

- гражданам - 100 МРОТ;                        

- организации - 500 МРОТ                       

3. Разрушение почвенного покрова на площади - 10

га и более                                     

4. Гибель посевов сельскохозяйственных культур 

или природной растительности единовременно на  

площади - 100 га и более                       

2.2.3. Абразия         

1. Число погибших - 2 чел. и более             

Число госпитализированных - 4 чел. и более     

2. Прямой материальный ущерб:                  

- гражданам - 100 МРОТ;                        

- организации - 500 МРОТ                       

3. Разрушение почвенного покрова на площади - 10

га и более                                     

4. Гибель посевов сельскохозяйственных культур 

или природной растительности единовременно на  

площади - 100 га и более                       

2.2.4. Эрозия, склоновый

смыв                   

1. Число погибших - 2 чел. и более             

Число госпитализированных - 4 чел. и более     

2. Прямой материальный ущерб:                  

- гражданам - 100 МРОТ;                        

- организации - 500 МРОТ                       

3. Разрушение почвенного покрова на площади - 10

га и более                                      

4. Гибель посевов сельскохозяйственных культур 

или природной растительности единовременно на  

площади - 100 га и более                       

2.2.5. Курумы          

1. Число погибших - 2 чел. и более             

Число госпитализированных - 4 чел. и более     

2. Прямой материальный ущерб:                  

- гражданам - 100 МРОТ;                        

- организации - 500 МРОТ                       

3. Разрушение почвенного покрова на площади - 10

га и более                                      

4. Гибель посевов сельскохозяйственных культур 

или природной растительности единовременно на  

площади - 100 га и более                       

                 2.3. Опасные метеорологические явления                  

                            А. Общие критерии                           

 

1. Число погибших - 2 чел. и более             

Число госпитализированных - 4 чел. и более     

2. Прямой материальный ущерб:                  

- гражданам - 100 МРОТ;                        

- организации - 500 МРОТ                       

3. Гибель посевов сельскохозяйственных культур 

или природной растительности единовременно на  

площади - 100 га и более                       

  Б. Критерии, учитывающие особенности источника чрезвычайной ситуации  

2.3.1. Сильный ветер, в

том числе шквал, смерч 

Скорость ветра (исключая порывы) - 25 м/сек и  

более; на побережье морей и в горных районах - 

35 м/сек и более                                

2.3.2. Очень сильный   

дождь (мокрый снег,    

дождь со снегом)       

Количество осадков - 50 мм и более за 12 ч. и  

менее; в селеопасных горных районах - 30 мм и  

более за 12 ч. и менее                         

2.3.3. Сильный ливень  

(очень сильный ливневый

дождь)                 

Количество осадков - 30 мм и более за 1 ч. и   

менее                                          

2.3.4. Продолжительные 

сильные дожди          

Количество осадков - 100 мм и более за период  

более 12 ч., но менее 48 ч.                    

2.3.5. Очень сильный   

снег                   

Количество осадков - не менее 20 мм за период не

более 12 ч.                                    

2.3.6. Крупный град    

Диаметр градин - 20 мм и более                 

2.3.7. Сильная метель  

Общая или низовая метель при средней скорости  

ветра 15 м/сек и более и видимости менее 500 м 

2.3.8. Сильная пыльная 

(песчаная) буря        

Решение об отнесении явления к чрезвычайным    

ситуациям принимается Главным управлением МЧС  

России по Белгородской области на основании    

данных областного центра по гидрометеорологии и

мониторингу окружающей среды                   

2.3.9. Сильное         

гололедно-изморозевое  

отложение на проводах  

Диаметр отложения на проводах гололедного станка

20 мм и более для гололеда; для сложного       

отложения и налипания мокрого снега - 35 мм и  

более                                          

2.3.10. Сильный туман  

Видимость 50 м и менее                         

2.3.11. Сильный мороз  

Решение об отнесении явления к чрезвычайным    

ситуациям принимается Главным управлением МЧС  

России по Белгородской области на основании    

данных областного центра по гидрометеорологии и

мониторингу окружающей среды                   

2.3.12. Сильная жара   

Решение об отнесении явления к чрезвычайной    

ситуации принимается Главным управлением МЧС   

России по Белгородской области на основании    

данных областного центра по гидрометеорологии и

мониторингу окружающей среды                   

2.3.13. Заморозки      

Решение об отнесении явления к чрезвычайным    

ситуациям принимается Главным управлением МЧС  

России по Белгородской области на основании    

данных, представляемых Департаментом           

агропромышленного комплекса                    

2.3.14. Засуха         

Решение об отнесении явления к чрезвычайным    

ситуациям принимается Главным управлением МЧС  

России по Белгородской области на основании    

данных, представляемых Департаментом           

агропромышленного комплекса                    

                  2.4. Опасные гидрологические явления                  

                            А. Общие критерии                           

 

1. Число погибших - 2 чел. и более             

Число госпитализированных - 4 чел. и более     

2. Прямой материальный ущерб:                  

- гражданам - 100 МРОТ;                        

- организации - 500 МРОТ                       

3. Гибель посевов сельскохозяйственных культур 

или природной растительности единовременно на  

площади 100 га и более                         

  Б. Критерии, учитывающие особенности источника чрезвычайной ситуации  

2.4.1. Высокие уровни  

воды (половодье, зажор,

затор, дождевой        

паводок), сель         

Решение об отнесении явления к чрезвычайным    

ситуациям принимается Главным управлением МЧС  

России по Белгородской области на основании    

данных областного центра по гидрометеорологии и

мониторингу окружающей среды                   

2.4.2. Низкие уровни   

воды (низкая межень)   

Понижение воды ниже проектных отметок          

водозаборных сооружений и навигационных уровней

на судоходных реках в течение не менее 10 дней 

2.4.3. Раннее          

ледообразование        

Решение об отнесении явления к чрезвычайным    

ситуациям принимается Главным управлением МЧС  

России по Белгородской области на основании    

данных областного центра по гидрометеорологии и

мониторингу окружающей среды                   

                          2.5. Природные пожары                         

                            А. Общие критерии                           

 

1. Число погибших - 2 чел. и более             

Число госпитализированных - 4 чел. и более     

2. Прямой материальный ущерб:                  

- гражданам - 100 МРОТ;                        

- организации - 500 МРОТ                       

  Б. Критерии, учитывающие особенности источника чрезвычайной ситуации  

2.5.1. Лесные пожары   

1. Крупные неконтролируемые пожары на площади: 

- для наземной охраны лесов - 25 га и более;   

- для авиационной охраны лесов - 200 га и более

               3. Биолого-социальные чрезвычайные ситуации              

       3.1. Инфекционные, паразитарные болезни и отравления людей       

3.1.1. Особо опасные   

болезни (холера, чума, 

туляремия, сибирская   

язва, мелиондоз,       

лихорадка Ласса,       

болезни, вызванные     

вирусами Марбурга и    

Эбола)                 

Каждый случай особо опасного заболевания       

3.1.2. Опасные кишечные

инфекции (болезни I и II

группы патогенности по 

СП 1.2.01 1-94)        

1. Групповые случаи заболеваний 10 - 15 чел. и 

более                                          

2. Умерших в течение одного инкубационного     

периода 2 чел. и более                         

3.1.3. Инфекционные    

заболевания людей      

невыясненной этиологии 

1. Групповые случаи заболеваний 10 чел. и более

2. Умерших в течение одного инкубационного     

периода 2 чел. и более                         

3.1.4. Отравления людей

Решение об отнесении заболевания к чрезвычайным

ситуациям принимается Главным управлением МЧС  

России по Белгородской области на основании    

данных, представляемых ФГУ "Центр              

госсанэпидемнадзора по Белгородской области"   

3.1.5. Эпидемии        

Уровень смертности или заболевания по территории

Белгородской области превышает годовой         

среднестатистический в 3 раза и более          

     3.2. Особо опасные болезни сельскохозяйственных животных и рыб     

3.2.1. Особо опасные   

острые инфекционные    

болезни                

сельскохозяйственных   

животных: ящур,        

бешенство, сибирская   

язва, лентоспироз,     

туляремия, мелиондоз,  

листериоз, чума (крупный

рогатый скот, мелкий   

рогатый скот), чума    

свиней, болезнь        

Ньюкасла, оспа,        

контагиозная           

плевропневмония        

1. Каждый отдельный (спорадический) случай     

острой инфекционной болезни                    

2. Несколько случаев острой инфекционной болезни

(эпизоотия)                                    

3.2.2. Прочие острые   

инфекционные болезни   

сельскохозяйственных   

животных, хронические  

инфекционные болезни   

сельскохозяйственных   

животных (бруцеллез,   

туберкулез, лейкоз, сап

и др.)                 

1. Гибель животных в пределах одного или       

нескольких административных районов Белгородской

области - 10 голов и более (эпизоотия)         

2. Массовое заболевание животных в пределах    

одного или нескольких административных районов 

Белгородской области - 100 голов и более       

(эпизоотия)                                     

3.2.3. Экзотические    

болезни животных и     

болезни невыясненной   

этиологии              

Каждый случай болезни                          

3.2.4. Массовая гибель 

рыб                    

Решение об отнесении случаев гибели рыб к      

чрезвычайной ситуации принимается Главным      

управлением МЧС России по Белгородской области 

на основании данных, представляемых            

территориальными органами управления сельским  

хозяйством                                      

          3.3. Карантинные и особо опасные болезни и вредители          

                  сельскохозяйственных растений и леса                  

3.3.1. Массовое        

поражение растений     

болезнями и вредителями

Болезни растений, приведшие к гибели растений  

или экономически значимому недобору урожая на  

площади 100 га и более                         

3.3.2. Массовое        

поражение леса болезнями

и вредителями          

Решение об отнесении случаев болезни леса к    

чрезвычайной ситуации принимается              

территориальными органами управления МЧС на    

основании данных, представляемых               

территориальными органами                      

                    4. Крупные террористические акты                    

                            А. Общие критерии                           

 

1. Число погибших - 5 чел. и более             

Число госпитализированных - 10 чел. и более    

2. Прямой материальный ущерб - свыше 1 тыс. МРОТ

 

 

 

 

 

Приложение N 2

к Инструкции о сроках и формах

представления информации в области

защиты населения и территорий от

чрезвычайных ситуаций природного

и техногенного характера

 

Сроки

представления информации

 

+---+---------------+-----------------+-----------------+--------------------+------+

|NN |Наименование  |Кто представляет |      Кому       | Периодичность и   |N форм|

|п/п| информации   |                 | представляется  |сроки представления|доне- |

|   | (донесения)  |                 |                 |                   |сений |

+---+---------------+-----------------+-----------------+--------------------+------+

| 1 |      2       |        3        |        4        |        5          |  6   |

+---+---------------+-----------------+-----------------+--------------------+------+

|1. |Информация    |Руководители     |Начальнику       |Немедленно по любому|1/ЧС |

|   |(донесение)об |предприятий,     |управления МЧС   |из имеющихся средств|     |

|   |угрозе        |учреждений       |России по городу,|связи с последующим |     |

|   |(прогнозе)    |(независимо от   |району,          |письменным          |     |

|   |возникновения |форм             |Председателю     |подтверждением.     |     |

|   |чрезвычайной  |собственности и  |комиссии по      |Уточнение обстановки|     |

|   |ситуации      |подчиненности) - |предупреждению и |через каждые 3 часа,|     |

|   |              |о техногенных    |ликвидации       |при резком ухудшении|     |

|   |              |чрезвычайных     |чрезвычайных     |обстановки -        |     |

|   |              |ситуациях        |ситуаций и       |немедленно          |     |

|   |              |                 |обеспечению      |                    |     |

|   |              |                 |пожарной         |                    |     |

|   |              |                 |безопасности     |                    |     |

|   |              |                 |города, района   |                    |     |

|   |              |                 |через ЕСС-01     |                    |     |

|   |              |                 |города, района   |                    |     |

|   |              |Подведомственные |Председателю     |Немедленно по любому|     |

|   |              |и территориальные|комиссии по      |из имеющихся средств|     |

|   |              |подразделения    |предупреждению и |связи через         |     |

|   |              |федеральных      |ликвидации       |оперативные дежурно-|     |

|   |              |органов          |чрезвычайных     |диспетчерские службы|     |

|   |              |                 |ситуаций и       |с последующим       |     |

|   |              |                 |обеспечению      |письменным          |     |

|   |              |                 |пожарной         |подтверждением.     |     |

|   |              |                 |безопасности     |Уточнение обстановки|     |

|   |              |                 |города, района   |через каждые 3 часа,|     |

|   |              |                 |через ЕСС-01     |при резком ухудшении|     |

|   |              |                 |города, района   |обстановки -        |     |

|   |              |                 |                 |немедленно          |     |

|   |              |Начальники       |Начальнику       |Немедленно по любому|     |

|   |              |управлений МЧС   |Главного         |из имеющихся средств|     |

|   |              |России по городам|управления МЧС   |связи с последующим |     |

|   |              |и районам - о    |России по        |письменным          |     |

|   |              |природных,       |Белгородской     |подтверждением.     |     |

|   |              |техногенных,     |области через    |Уточнение обстановки|     |

|   |              |биолого-         |ЕСС-01 области   |через каждые 4 часа,|     |

|   |              |социальных       |                 |при резком ухудшении|     |

|   |              |ситуациях        |                 |обстановки -        |     |

|   |              |                 |                 |немедленно          |     |

+---+---------------+-----------------+-----------------+--------------------+------+

|2. |Информация    |Руководители     |Начальнику       |Немедленно по любому|2/ЧС |

|   |(донесение)о  |предприятий,     |управления МЧС   |из имеющихся средств|     |

|   |фактеи        |учреждений       |России города,   |связи споследующим |      |

|   |основных      |(независимо от   |района,          |письменным          |     |

|   |параметрах    |форм             |Председателю     |подтверждением      |     |

|   |чрезвычайных  |собственности и  |комиссии по      |                    |     |

|   |ситуацийи     |подчиненности) - |предупреждению и |                   |      |

|   |происшествий  |о техногенных    |ликвидации       |                    |     |

|   |              |чрезвычайных     |чрезвычайных     |                    |     |

|   |              |ситуациях        |ситуаций и       |                    |     |

|   |              |                 |обеспечению      |                    |     |

|   |              |                 |пожарной         |                    |     |

|   |              |                 |безопасности     |                    |     |

|   |              |                 |города, района   |                    |     |

|   |              |                 |через ЕСС-01     |                    |     |

|   |              |                 |города, района   |                    |     |

|   |              |Подведомственные |Председателю     |Немедленно по любому|     |

|   |              |и территориальные|комиссии по      |из имеющихся средств|     |

|   |              |подразделения    |предупреждению и |связи с последующим |     |

|   |              |федеральных      |ликвидации       |письменным          |     |

|   |              |органов          |чрезвычайных     |подтверждением.     |     |

|   |              |                 |ситуаций и       |Уточнение обстановки|     |

|   |              |                 |обеспечению      |в первые сутки через|     |

|   |              |                 |пожарной         |каждые 4 часа, в    |     |

|   |              |                 |безопасности     |дальнейшем -        |     |

|   |              |                 |города, района   |ежесуточно к 6 часам|     |

|   |              |                 |через ЕСС-01     |(время Московское)  |     |

|   |              |                 |города, района   |по состоянию на 6   |     |

|   |              |                 |                 |часов (время        |     |

|   |              |                 |                 |Московское) по      |     |

|   |              |                 |                 |любому из имеющихся |     |

|   |              |                 |                 |средств связи и     |     |

|   |              |                 |                 |письменно           |     |

|   |              |Начальники       |Начальнику       |Немедленно по любому|     |

|   |              |управлений МЧС   |Главного         |из имеющихся средств|     |

|   |              |России по городам|управления МЧС   |связи с последующим |     |

|   |              |и районам - о    |России области   |письменным          |     |

|   |              |природных,       |через ЕСС-01     |подтверждением.     |     |

|   |              |техногенных,     |области          |Уточнение обстановки|     |

|   |              |биолого-         |                 |в первые сутки через|     |

|   |              |социальных       |                 |каждые 4 часа, в    |     |

|   |              |ситуациях        |                 |дальнейшем -        |     |

|   |              |                 |                 |ежесуточно к 6 часам|     |

|   |              |                 |                 |(время Московское)  |     |

|   |              |                 |                 |по состоянию на 6   |     |

|   |              |                 |                 |часов (время        |     |

|   |              |                 |                 |Московское) по      |     |

|   |              |                 |                 |любому из имеющихся |     |

|   |              |                 |                 |средств связи и     |     |

|   |              |                 |                 |письменно           |     |

+---+---------------+-----------------+-----------------+--------------------+------+

|3. |Информация    |Руководители     |Начальнику       |Письменно, не       |3/ЧС |

|   |(донесение)о  |предприятий,     |управления МЧС   |позднее 2 часов с   |     |

|   |мерах позащите|учреждений       |России по города,|моментауведомления |      |

|   |населенияи    |(независимо от   |района,          |о факте            |      |

|   |территорий,   |форм             |Председателю     |возникновения       |     |

|   |ведению       |собственности и  |комиссии по      |чрезвычайной        |     |

|   |аварийно-     |подчиненности) - |предупреждению и |ситуации,           |     |

|   |спасательныхи |о техногенных    |ликвидации       |происшествия, в     |     |

|   |других        |чрезвычайных     |чрезвычайных     |последующем -       |     |

|   |неотложных    |ситуациях        |ситуаций и       |ежесуточно к 6 часам|     |

|   |работ         |                 |обеспечению      |(время Московское)  |     |

|   |              |                 |пожарной         |                    |     |

|   |              |                 |безопасности     |                    |     |

|   |              |                 |города, района   |                    |     |

|   |              |                 |через ЕСС-01     |                    |     |

|   |              |                 |города, района   |                    |     |

|   |              |Начальники       |Начальнику       |Письменно, не       |     |

|   |              |управлений МЧС   |Главного         |позднее 2 часов с   |     |

|   |              |России по городам|управления МЧС   |момента уведомления |     |

|   |              |и районам - о    |России области   |о факте             |     |

|   |              |природных,       |через ЕСС-01     |возникновения       |     |

|   |              |техногенных,     |области          |чрезвычайной        |     |

|   |              |биолого-         |                 |ситуации,           |     |

|   |              |социальных       |                 |происшествия, в     |     |

|   |              |ситуациях        |                 |последующем -       |     |

|   |              |                 |                 |ежесуточно к 6 часам|     |

|   |              |                 |                 |(время Московское)  |     |

+---+---------------+-----------------+-----------------+--------------------+------+

|4. |Информация    |Руководители     |Начальнику       |Письменно, не       |4/ЧС |

|   |(донесение) о |предприятий,     |управления МЧС   |позднее 2 часов с   |     |

|   |силахи        |учреждений       |России по        |моментауведомления |      |

|   |средствах,    |(независимо от   |городам, районам,|о факте             |     |

|   |задействованных|форм            |Председателю     |возникновения       |      |

|   |дляликвидации |собственности и  |комиссии по      |чрезвычайной       |      |

|   |чрезвычайной  |подчиненности) - |предупреждению и |ситуации,           |     |

|   |ситуации      |о техногенных    |ликвидации       |происшествия, в     |     |

|   |              |чрезвычайных     |чрезвычайных     |последующем -       |     |

|   |              |ситуациях        |ситуаций и       |ежесуточно к 7 часам|     |

|   |               |                |обеспечению      |(время Московское)  |      |

|   |              |                 |пожарной         |по состоянию на 6   |     |

|   |              |                 |безопасности     |часов (время        |     |

|   |               |                |города, района   |Московское)         |      |

|   |              |                 |через ЕСС-01     |                    |     |

|   |              |                 |города, района   |                    |     |

|   |               |Начальники      |Начальнику       |Письменно, не       |      |

|   |              |управлений МЧС   |Главного         |позднее 2 часов с   |     |

|   |              |России по городам|управления МЧС   |момента уведомления |     |

|   |              |и районам - о    |России области   |о факте             |     |

|   |              |природных,       |через ЕСС-01     |возникновения       |     |

|   |              |техногенных,     |области          |чрезвычайной        |     |

|   |              |биолого-         |                 |ситуации,           |     |

|   |              |социальных       |                 |происшествия, в     |     |

|   |              |ситуациях        |                 |последующем -       |     |

|   |              |                 |                 |ежесуточно к 7 часам|     |

|   |              |                 |                 |(время Московское)  |     |

|   |              |                 |                 |по состоянию на 6   |     |

|   |              |                 |                 |часов (время        |     |

|   |              |                 |                 |Московское)         |     |

+---+---------------+-----------------+-----------------+--------------------+------+