(Утратил силу - Постановление ГубернатораБелгородской области от03.06.2013 г. № 64)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ГУБЕРНАТОРА БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
от5 октября 2004 г. N195
О ПОРЯДКЕ СБОРА И ОБМЕНА ИНФОРМАЦИЕЙ В ОБЛАСТИ ЗАЩИТЫ
НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА
(В редакции Постановления Губернатора Белгородской области
от 22.06.2009 г. N 57)
Во исполнение Постановления Правительства РоссийскойФедерации от 24 марта 1997 года N 334 "О порядке сбора и обменаинформацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера" и Приказа МЧС России от 8 июля 2004года N 329 "Об утверждении критериев информации о чрезвычайныхситуациях" постановляю:
1. Утвердить Инструкцию о сроках и формахпредставления информации в области защиты населения и территорий отчрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - Инструкция,прилагается).
2. Департаментам области, структурным подразделенияморганов исполнительной власти области рекомендовать главам местногосамоуправления городов и районов области, руководителям предприятий, учрежденийи организаций всех форм собственности обеспечить представление достовернойинформации о чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера всоответствии с Инструкцией.
3. Рекомендовать главам местного самоуправлениярайонов и городов области до 15 ноября 2004 года разработать и утвердитьсоответствующие Инструкции.
4. Рекомендовать Главному управлению МЧС России поБелгородской области (Шульженко В.Н.) осуществлять руководство и контроль засвоевременным представлением информации в вышестоящие органы.
5. Признать утратившим силу постановление главыадминистрации области от 16апреля 2001 года N 253 "О порядке сбора и обмена информацией в областизащиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенногохарактера и происшествий".
6. Контроль за исполнением постановления возложить назаместителя губернатора области - секретаря Совета безопасности области ПучковаВ.В.
Информацию об исполнении постановления представить к15 декабря 2004 года.
ГубернаторБелгородской области Е.САВЧЕНКО
Утверждена
постановлением
губернатора Белгородской области
от 5 октября 2004 г. N 195
ИНСТРУКЦИЯ
О СРОКАХ И ФОРМАХ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ИНФОРМАЦИИ В ОБЛАСТИЗАЩИТЫ
НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА
Настоящая Инструкция разработана в соответствии с ПостановлениемПравительства Российской Федерации от 24 марта 1997 года N 334 "О порядкесбора и обмена в Российской Федерации информацией в области защиты населения итерриторий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" иПриказом МЧС России от 8 июля 2004 года N 359 "Об утверждении критериевинформации о чрезвычайных ситуациях".
1. Инструкция о сроках и формах представленияинформации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера (далее - Инструкция) определяет сроки иформы представления информации в области защиты населения и территорий отчрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - информация)в Главное управление МЧС России по делам гражданской обороны, чрезвычайнымситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Белгородской области(далее - Главное управление МЧС России по Белгородской области) и руководителямдепартаментов, управлений и других структурных подразделений органовисполнительной власти области, управлениям МЧС России по городам и районам, атакже обеспечивает координацию деятельности аппарата губернатора Белгородскойобласти, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организацийнезависимо от форм собственности (далее - организации) по сбору и обменуинформацией.
2. Оперативная информация предназначена для оповещениянаселения об угрозе возникновения чрезвычайной ситуации, происшествия, оценкивероятных последствий и принятия мер по их ликвидации. Оперативную информациюсоставляют сведения о факте (угрозе) и основных параметрах чрезвычайныхситуаций, аварийно-спасательных и других неотложных работ, о силах и средствах,задействованных для ее ликвидации.
Критерии информации о чрезвычайных ситуацияхпредставлены в приложении N 1 к настоящей Инструкции. Оперативная информацияпредставляется по формам, установленным Табелем срочных донесений МЧС России,1/ЧС, 2/ЧС, 3/ЧС, 4/ЧС. Сроки представления информации представлены в приложенииN 2 к настоящей Инструкции.
3. Территориальные органы федеральных органовисполнительной власти, осуществляющие наблюдение и контроль за состояниемприродной окружающей среды, обстановкой на потенциально опасных объектах иприлегающих к ним территориях, доводят информацию о прогнозируемых ивозникающих чрезвычайных ситуациях до структурных подразделений органовисполнительной власти области, а их подведомственные и территориальные подразделения- до органов местного самоуправления.
Приложение N 1
к Инструкции о сроках и формах
представления информации в области
защиты населения и территорий от
чрезвычайных ситуаций природного
и техногенного характера
Критерии
информации о чрезвычайных ситуациях
Наименование источника чрезвычайной ситуации | Критерии отнесения к чрезвычайным ситуациям |
1. Техногенные чрезвычайные ситуации 1.1. Транспортные аварии (катастрофы) А. Общие критерии (критерии не использовать при отнесении ДТП к чрезвычайной ситуации) | |
| 1. Число погибших - 2 чел. и более Число госпитализированных - 4 чел. и более 2. Прямой материальный ущерб: - гражданам - 100 МРОТ; - предприятиям, учреждениям и организациям (далее по тексту - организации) - 500 МРОТ |
Б. Критерии, учитывающие особенности источника чрезвычайной ситуации | |
1.1.1. - 1.1.2. Крушение и аварии грузовых и пассажирских поездов | 1. Любой факт крушения поездов 2. Повреждения вагонов, перевозящих опасные грузы, в результате которых пострадали люди 3. Перерывы в движении: на главных путях железнодорожных магистралей - 6 ч. и более |
1.1.3. - 1.1.4. Повреждения маломерных судов, гидротехнических и других объектов | 1. Аварийный разлив нефти и нефтепродуктов в водные объекты в объеме 1 т и более 2. Аварийное попадание в водоемы жидких и сыпучих токсичных веществ с превышением предельно допустимой концентрации в 5 и более раз (За исключением мест, где нормативные документы допускают большую концентрацию загрязняющих веществ (например, в местах выпуска сточных вод)) 3. Столкновение, опрокидывание, затопление, выбрасывание на берег, посадка на мель маломерных судов с гибелью 5 и более человек или с количеством пострадавших 10 и более человек 4. Аварии на маломерных судах, перевозящих опасные грузы |
1.1.5. - 1.1.6. Авиационные и ракетно- космические катастрофы и аварии в аэропортах, вне аэропортов и населенных пунктов | Падение, разрушение воздушного судна, любой факт падения, разрушения |
1.1.7. Аварии (катастрофы) на автодорогах (крупные дорожно-транспортные аварии и катастрофы) | 1. Аварии на автомобильном транспорте, перевозящем опасные грузы - любой факт аварии 2. Повреждение 10 и более автотранспортных единиц 3. Прекращение движения на данном участке на 12 часов вследствие ДТП - решение об отнесении ДТП к чрезвычайной ситуации принимается комиссиями по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности органов исполнительной власти Белгородской области или органов местного самоуправления в зависимости от местных условий 4. ДТП (исключая пожары при ДТП) с тяжкими последствиями (погибло 5 и более человек или пострадало 10 и более человек) |
1.1.8. Транспортные катастрофы и аварии на мостах, переправах, в тоннелях, горных выработках, на железнодорожных переездах | 1. Любой факт крушения поездов 2. Повреждение железнодорожных вагонов, перевозящих опасные грузы, в результате которых пострадали люди 3. Решение об отнесении к чрезвычайной ситуации перерыва в движении по железнодорожным магистралям (внутренним водным путям) принимается комиссиями по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности органов исполнительной власти Белгородской области или органов местного самоуправления на основании рекомендаций руководителей предприятий и организаций железнодорожного транспорта (речного транспорта) 4. Перерывы в движении: - на главных путях железнодорожных магистралей - 6 ч. и более 5. Аварийный разлив нефти и нефтепродуктов в водные объекты в объеме 5 т и более 6. Аварийное попадание в водоемы жидких и сыпучих токсичных веществ с превышением предельно допустимых концентраций в 5 и более раз 7. Аварии на автомобильном транспорте, перевозящем опасные грузы, в населенном пункте - любой факт аварии 8. Прекращение движения на данном участке на 12 часов вследствие ДТП - решение об отнесении ДТП к чрезвычайной ситуации принимается комиссиями по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности органов исполнительной власти Белгородской области или органов местного самоуправления в зависимости от местных условий 9. ДТП (исключая пожары при ДТП) с тяжкими последствиями (погибло 5 и более человек или пострадало 10 и более человек) 10. Повреждено 10 и более автотранспортных единиц |
1.1.9. Аварии на магистральных газо-, нефте-, продуктопроводах | Любой факт разрыва |
1.2. Пожары и взрывы (с возможным последующим горением) Учет пожаров и последствий от них осуществляется в соответствии с Приказом МВД России от 30.06.1994 N 332 "Об утверждении документов по государственному учету пожаров и последствий от них в Российской Федерации", применяемым в системе МЧС России от 25.12.2002 N 608 А. Общие критерии | |
1.2.1. Пожары в зданиях, сооружениях, установках (в том числе магистральные газо-, нефте-, продуктопроводы) производственного назначения | 1. Число погибших - 2 чел. и более Число госпитализированных - 4 чел. и более 2. Прямой материальный ущерб: 1500 МРОТ и более |
1.2.2. Пожары в зданиях, сооружениях, установках сельскохозяйственного назначения | 1. Число погибших - 2 чел. и более Число госпитализированных - 4 чел. и более 2. Прямой материальный ущерб: 1500 МРОТ и более |
1.2.3. Пожары в зданиях, сооружениях и помещениях предприятий торговли. Пожары в складских зданиях и сооружениях | 1. Число погибших - 2 чел. и более Число госпитализированных - 4 чел. и более 2. Прямой материальный ущерб: 1500 МРОТ и более |
1.2.4. Пожары на транспортных средствах (в том числе железнодорожный, водный, автомобильный, воздушный транспорт) | 1. Число погибших - 2 чел. и более Число госпитализированных - 4 чел. и более 2. Прямой материальный ущерб: 1500 МРОТ и более |
1.2.5. Пожары в зданиях (сооружениях) жилого, административного, учебно-воспитательного, социального, культурно-досугового назначения, здравоохранения | 1. Число погибших - 2 чел. и более Число госпитализированных - 4 чел. и более 2. Прямой материальный ущерб: 1500 МРОТ и более |
1.2.6. Пожары на объектах другого назначения | 1. Число погибших - 2 чел. и более Число госпитализированных - 4 чел. и более 2. Прямой материальный ущерб: 1500 МРОТ и более |
Б. Критерии, учитывающие особенности источника чрезвычайной ситуации | |
1.2.7. Пожары на транспортных средствах, перевозящих опасные грузы | Любой факт пожара или взрыва |
1.2.8. Пожары (взрывы) в шахтах, подземных и горных выработках | Любой факт пожара или взрыва |
1.2.9. Обнаружение неразорвавшихся боеприпасов | 1. Обнаружение боеприпасов времен Великой Отечественной войны - решение об отнесении происшествия к источнику происшедшей чрезвычайной ситуации принимает Главное управление МЧС России по Белгородской области 2. Любой факт обнаружения боеприпасов в населенном пункте - решение об отнесении факта обнаружения к источнику происшедшей чрезвычайной ситуации принимает Главное управление МЧС России по Белгородской области |
1.2.10. Обнаружение (утрата) взрывчатых веществ (боеприпасов) | 1. Обнаружение взрывчатых веществ (боеприпасов) 2. Обнаружение (утрата) взрывчатых веществ (боеприпасов) вне района вооруженного конфликта - решение об отнесении факта обнаружения к источнику происшедшей ЧС принимает Главное управление МЧС России по Белгородской области |
1.3. Аварии с выбросом и (или) сбросом (угрозой выброса и (или) сброса) аварийно-химических опасных веществ (АХОВ) А. Общие критерии | |
1.3.1. Аварии с выбросом и (или) сбросом (угрозой выброса и (или) сброса) аварийно-химических опасных веществ при их производстве или хранении (захоронении) | 1. О факте пролива на грунт токсичных веществ сообщается как о чрезвычайной ситуации по решению Главного управления МЧС России по Белгородской области. Превышение предельно допустимых концентраций (предельно допустимых уровней) в пределах санитарно-защитной зоны, по которому аварию относят к источнику происшедшей чрезвычайной ситуации, устанавливается Главным управлением МЧС России по Белгородской области с учетом местных условий 2. Распространение загрязнения за санитарно-защитную зону с превышением предельно допустимых концентраций (предельно допустимых уровней) в 4 раза и более (за исключением мест, где нормативные документы допускают большую концентрацию загрязняющих веществ) |
1.3.2. Образование и распространение аварийно-химических опасных веществ в процессе химических реакций, начавшихся в результате аварии | 3. Максимальное разовое превышение предельно допустимых концентраций экологически вредных веществ в поверхностных, подземных и морских водах (вне зон хронического загрязнения) в 100 раз и более 4. Превышение предельно допустимых уровней в 50 и более раз при загрязнении почв (грунтов) на площади 100 га и более 5. Число погибших - 2 чел. и более Число госпитализированных - 4 чел. и более 6. Прямой материальный ущерб: - гражданам - 100 МРОТ; - организации - 500 МРОТ |
Б. Критерии, учитывающие особенности источника чрезвычайной ситуации | |
1.3.3. Аварии на транспорте с выбросом и (или) сбросом (угрозой выброса и (или) сброса) аварийно-химических опасных веществ | Любой факт выброса токсичных веществ |
1.3.4. Аварии с боевыми отравляющими веществами | Любой факт аварии |
1.3.5. Обнаружение (утрата) источников аварийно-химических опасных веществ | 1. Обнаружение (разливы) ртути - превышение предельно допустимых концентраций в 50 раз и более или в 30 - 49 раз в течение 8 часов, или в 20 - 29 раз в течение 2 суток 2. Решение об отнесении факта обнаружения (утраты) источника аварийно-химических опасных веществ к чрезвычайной ситуации принимается Главным управлением МЧС России по Белгородской области (в случае, если не достигнуты вышеприведенные значения общих критериев) |
1.3.6. Выброс метана, углекислого газа и других опасных химических веществ (для отраслей газового энергетического комплекса "Внезапные выбросы метана, углекислого газа и других опасных химических веществ") | Решение об отнесении факта выброса к чрезвычайной ситуации принимается Главным управлением МЧС России по Белгородской области (в случае, если не достигнуты вышеприведенные значения общих критериев) |
1.3.7. Аварии с разливом нефти и нефтепродуктов | Аварийный выброс нефти в объеме 20 т и более, а при попадании в водные объекты - 5 т и более |
1.4. Аварии с выбросом и (или) сбросом (угрозой выброса и (или) сброса) радиоактивных веществ (РВ) А. Общие критерии | |
| 1. Третий (серьезный) инцидент и более высокие уровни событий (аварий) по международной шкале ядерных событий (ИИЕС) на АЭС или иных ядерных установках 2. Распространение загрязнения за санитарно-защитную зону с превышением предельно допустимых концентраций (предельно допустимых уровней) в 5 раз и более 3. Максимальное разовое превышение предельно допустимых концентраций в поверхностных, подземных и морских водах (вне зон хронического загрязнения) в 100 раз и более 4. Превышение предельно допустимых уровней при загрязнении почв (грунтов) в 100 раз и более на площади 100 га и более 5. Уровни (дозы) облучения населения при радиационных авариях или обнаружение радиоактивного загрязнения, требующие вмешательства (осуществления защитных мероприятий), установленные "Нормами радиационной безопасности (НРБ-99)" (табл. 6.1 - 6.3) 6. При выполнении условий: - измеренная мощность дозы гамма-излучения от переносных, передвижных, стационарных аппаратов с радиационными источниками - более 20 мкГр/ч на расстоянии 1 м; - измеренная мощность дозы гамма-излучения у поверхности блока радиоизотопного прибора более 10 мкГр/ч, а на расстоянии 1 м от поверхности блока более 3 мкГр/ч - решение об отнесении аварии к чрезвычайной ситуации принимается Главным управлением МЧС России по Белгородской области с учетом местных условий 7. Число погибших - 2 чел. и более Число госпитализированных - 4 чел. и более 8. Прямой материальный ущерб: - гражданам - 100 МРОТ; - организации - 500 МРОТ |
Б. Критерии, учитывающие особенности источника чрезвычайной ситуации | |
1.4.1. Аварии с выбросом и (или) сбросом (угрозой выброса и (или) сброса) радиоактивного вещества на предприятиях ядерно-топливного цикла | 1. Измеренная мощность дозы гамма-излучения в помещениях постоянного пребывания персонала - более 10 мкЗв/ч и (или) объемная активность йода - 131 более 1100 Бк/куб. м 2. Измеренная мощность дозы гамма-излучения на территории промышленной площадки и санитарно-защитной зоны - более 2,5 мкЗв/ч и (или) объемная активность йода - 131 более 275 Бк/куб. м 3. Измеренная мощность дозы на территории зоны наблюдения - более 0,1 мкЗв/ч и (или) объемная активность йода - 131 более 7 Бк/куб. м |
1.4.2. Аварии при промышленных и испытательных взрывах с выбросом радиоактивного вещества | Любой факт выброса радиоактивного вещества |
1.4.3. Аварии с ядерными зарядами, ядерными боеприпасами и ядерным оружием в местах их создания, хранения, обслуживания, уничтожения или при транспортировке | Любой факт аварии |
1.4.4. Обнаружение (утрата) источников ионизирующего излучения | Любой факт утери, хищения или обнаружения источников ионизирующего излучения |
1.4.5. Обрушение хранилищ, корпусных конструкций транспортных и транспортабельных ядерных установок | Любой факт обрушения |
1.5. Аварии с выбросом и (или) сбросом (угрозой выброса и (или) сброса) патогенных для человека микроорганизмов А. Общие критерии | |
1.5.1. Аварии с выбросом и (или) сбросом (угрозой выброса и (или) сброса) патогенных для человека микроорганизмов на предприятиях и в научно-исследовательских учреждениях (лабораториях) | 1. Любой факт выброса (сброса) токсичных веществ 2. Любой факт выброса (сброса) токсичных веществ, содержащих возбудитель инфекционных заболеваний людей I и II групп патогенности и опасных заболеваний животных. Вопрос об отнесении к чрезвычайным ситуациям факта выброса (сброса) веществ, содержащих компоненты, опасные для растений, решается Главным управлением МЧС России по Белгородской области по согласованию с Главным управлением природных ресурсов и охраны окружающей среды Министерства природных ресурсов Российской Федерации по Белгородской области |
Б. Критерии, учитывающие особенности источника чрезвычайной ситуации | |
1.5.2. Аварии на транспорте с выбросом и (или) сбросом (угрозой выброса и (или) сброса) патогенных для человека микроорганизмов | Любой факт выброса (сброса) патогенных для человека микроорганизмов |
1.5.3. Обнаружение (утрата) патогенных для человека микроорганизмов | Любой факт утраты (обнаружения) патогенных для человека микроорганизмов |
1.6. Внезапное обрушение зданий, сооружений, пород А. Общие критерии | |
| 1. Число погибших - 2 чел. и более Число госпитализированных - 4 чел. и более 2. Прямой материальный ущерб: - гражданам - 100 МРОТ; - организации - 500 МРОТ |
1.7. Аварии на электроэнергетических системах А. Общие критерии | |
| 1. Число погибших - 2 чел. и более Число госпитализированных - 4 чел. и более 2. Прямой материальный ущерб: - гражданам - 100 МРОТ; - организации - 500 МРОТ |
Б. Критерии, учитывающие особенности источника чрезвычайной ситуации | |
1.7.1. Аварии на электроэнергетических системах (сетях) с долговременным перерывом электроснабжения основных потребителей и населения | Аварийное отключение системы жизнеобеспечения в жилых кварталах на 1 сутки и более |
1.7.2. Выход из строя транспортных электрических контактных сетей | Решение об отнесении к чрезвычайным ситуациям перерывов в движении принимается Главным управлением МЧС России по Белгородской области в зависимости от возможностей использования обходных путей и других местных условий |
1.8. Аварии на коммунальных системах жизнеобеспечения А. Общие критерии | |
| 1. Аварийное отключение системы жизнеобеспечения в жилых кварталах на 1 сутки и более. 2. Число погибших - 2 чел. и более Число госпитализированных - 4 чел. и более 3. Прямой материальный ущерб: - гражданам - 100 МРОТ; - организации - 500 МРОТ |
1.9. Аварии на очистных сооружениях А. Общие критерии | |
| 1. Число погибших - 2 чел. и более Число госпитализированных - 4 чел. и более 2. Прямой материальный ущерб: - гражданам - 100 МРОТ; - организации - 500 МРОТ 3. Решение об отнесении аварии к чрезвычайным ситуациям принимается Главным управлением МЧС России по Белгородской области (если не достигнуты значения общих критериев) |
1.10. Гидродинамические аварии А. Общие критерии | |
| 1. Число погибших - 2 чел. и более Число госпитализированных - 4 чел. и более 2. Прямой материальный ущерб: - гражданам - 100 МРОТ; - организации - 500 МРОТ 3. Решение об отнесении аварии к чрезвычайным ситуациям принимается Главным управлением МЧС России по Белгородской области (если не достигнуты значения общих критериев) |
2.1. Природные чрезвычайные ситуации 2.2. Опасные геологические явления А. Общие критерии | |
А. Критерии, учитывающие особенности источника чрезвычайной ситуации | |
2.2.1. Оползни, обвалы, осыпи | 1. Число погибших - 2 чел. и более Число госпитализированных - 4 чел. и более 2. Прямой материальный ущерб: - гражданам - 100 МРОТ; - организации - 500 МРОТ 3. Разрушение почвенного покрова на площади - 10 га и более 4. Гибель посевов сельскохозяйственных культур или природной растительности единовременно на площади - 100 га и более |
2.2.2. Карстовая просадка (провал) земной поверхности, просадка лессовых пород | 1. Число погибших - 2 чел. и более Число госпитализированных - 4 чел. и более 2. Прямой материальный ущерб: - гражданам - 100 МРОТ; - организации - 500 МРОТ 3. Разрушение почвенного покрова на площади - 10 га и более 4. Гибель посевов сельскохозяйственных культур или природной растительности единовременно на площади - 100 га и более |
2.2.3. Абразия | 1. Число погибших - 2 чел. и более Число госпитализированных - 4 чел. и более 2. Прямой материальный ущерб: - гражданам - 100 МРОТ; - организации - 500 МРОТ 3. Разрушение почвенного покрова на площади - 10 га и более 4. Гибель посевов сельскохозяйственных культур или природной растительности единовременно на площади - 100 га и более |
2.2.4. Эрозия, склоновый смыв | 1. Число погибших - 2 чел. и более Число госпитализированных - 4 чел. и более 2. Прямой материальный ущерб: - гражданам - 100 МРОТ; - организации - 500 МРОТ 3. Разрушение почвенного покрова на площади - 10 га и более 4. Гибель посевов сельскохозяйственных культур или природной растительности единовременно на площади - 100 га и более |
2.2.5. Курумы | 1. Число погибших - 2 чел. и более Число госпитализированных - 4 чел. и более 2. Прямой материальный ущерб: - гражданам - 100 МРОТ; - организации - 500 МРОТ 3. Разрушение почвенного покрова на площади - 10 га и более 4. Гибель посевов сельскохозяйственных культур или природной растительности единовременно на площади - 100 га и более |
2.3. Опасные метеорологические явления А. Общие критерии | |
| 1. Число погибших - 2 чел. и более Число госпитализированных - 4 чел. и более 2. Прямой материальный ущерб: - гражданам - 100 МРОТ; - организации - 500 МРОТ 3. Гибель посевов сельскохозяйственных культур или природной растительности единовременно на площади - 100 га и более |
Б. Критерии, учитывающие особенности источника чрезвычайной ситуации | |
2.3.1. Сильный ветер, в том числе шквал, смерч | Скорость ветра (исключая порывы) - 25 м/сек и более; на побережье морей и в горных районах - 35 м/сек и более |
2.3.2. Очень сильный дождь (мокрый снег, дождь со снегом) | Количество осадков - 50 мм и более за 12 ч. и менее; в селеопасных горных районах - 30 мм и более за 12 ч. и менее |
2.3.3. Сильный ливень (очень сильный ливневый дождь) | Количество осадков - 30 мм и более за 1 ч. и менее |
2.3.4. Продолжительные сильные дожди | Количество осадков - 100 мм и более за период более 12 ч., но менее 48 ч. |
2.3.5. Очень сильный снег | Количество осадков - не менее 20 мм за период не более 12 ч. |
2.3.6. Крупный град | Диаметр градин - 20 мм и более |
2.3.7. Сильная метель | Общая или низовая метель при средней скорости ветра 15 м/сек и более и видимости менее 500 м |
2.3.8. Сильная пыльная (песчаная) буря | Решение об отнесении явления к чрезвычайным ситуациям принимается Главным управлением МЧС России по Белгородской области на основании данных областного центра по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды |
2.3.9. Сильное гололедно-изморозевое отложение на проводах | Диаметр отложения на проводах гололедного станка 20 мм и более для гололеда; для сложного отложения и налипания мокрого снега - 35 мм и более |
2.3.10. Сильный туман | Видимость 50 м и менее |
2.3.11. Сильный мороз | Решение об отнесении явления к чрезвычайным ситуациям принимается Главным управлением МЧС России по Белгородской области на основании данных областного центра по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды |
2.3.12. Сильная жара | Решение об отнесении явления к чрезвычайной ситуации принимается Главным управлением МЧС России по Белгородской области на основании данных областного центра по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды |
2.3.13. Заморозки | Решение об отнесении явления к чрезвычайным ситуациям принимается Главным управлением МЧС России по Белгородской области на основании данных, представляемых Департаментом агропромышленного комплекса |
2.3.14. Засуха | Решение об отнесении явления к чрезвычайным ситуациям принимается Главным управлением МЧС России по Белгородской области на основании данных, представляемых Департаментом агропромышленного комплекса |
2.4. Опасные гидрологические явления А. Общие критерии | |
| 1. Число погибших - 2 чел. и более Число госпитализированных - 4 чел. и более 2. Прямой материальный ущерб: - гражданам - 100 МРОТ; - организации - 500 МРОТ 3. Гибель посевов сельскохозяйственных культур или природной растительности единовременно на площади 100 га и более |
Б. Критерии, учитывающие особенности источника чрезвычайной ситуации | |
2.4.1. Высокие уровни воды (половодье, зажор, затор, дождевой паводок), сель | Решение об отнесении явления к чрезвычайным ситуациям принимается Главным управлением МЧС России по Белгородской области на основании данных областного центра по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды |
2.4.2. Низкие уровни воды (низкая межень) | Понижение воды ниже проектных отметок водозаборных сооружений и навигационных уровней на судоходных реках в течение не менее 10 дней |
2.4.3. Раннее ледообразование | Решение об отнесении явления к чрезвычайным ситуациям принимается Главным управлением МЧС России по Белгородской области на основании данных областного центра по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды |
2.5. Природные пожары А. Общие критерии | |
| 1. Число погибших - 2 чел. и более Число госпитализированных - 4 чел. и более 2. Прямой материальный ущерб: - гражданам - 100 МРОТ; - организации - 500 МРОТ |
Б. Критерии, учитывающие особенности источника чрезвычайной ситуации | |
2.5.1. Лесные пожары | 1. Крупные неконтролируемые пожары на площади: - для наземной охраны лесов - 25 га и более; - для авиационной охраны лесов - 200 га и более |
3. Биолого-социальные чрезвычайные ситуации 3.1. Инфекционные, паразитарные болезни и отравления людей | |
3.1.1. Особо опасные болезни (холера, чума, туляремия, сибирская язва, мелиондоз, лихорадка Ласса, болезни, вызванные вирусами Марбурга и Эбола) | Каждый случай особо опасного заболевания |
3.1.2. Опасные кишечные инфекции (болезни I и II группы патогенности по СП 1.2.01 1-94) | 1. Групповые случаи заболеваний 10 - 15 чел. и более 2. Умерших в течение одного инкубационного периода 2 чел. и более |
3.1.3. Инфекционные заболевания людей невыясненной этиологии | 1. Групповые случаи заболеваний 10 чел. и более 2. Умерших в течение одного инкубационного периода 2 чел. и более |
3.1.4. Отравления людей | Решение об отнесении заболевания к чрезвычайным ситуациям принимается Главным управлением МЧС России по Белгородской области на основании данных, представляемых ФГУ "Центр госсанэпидемнадзора по Белгородской области" |
3.1.5. Эпидемии | Уровень смертности или заболевания по территории Белгородской области превышает годовой среднестатистический в 3 раза и более |
3.2. Особо опасные болезни сельскохозяйственных животных и рыб | |
3.2.1. Особо опасные острые инфекционные болезни сельскохозяйственных животных: ящур, бешенство, сибирская язва, лентоспироз, туляремия, мелиондоз, листериоз, чума (крупный рогатый скот, мелкий рогатый скот), чума свиней, болезнь Ньюкасла, оспа, контагиозная плевропневмония | 1. Каждый отдельный (спорадический) случай острой инфекционной болезни 2. Несколько случаев острой инфекционной болезни (эпизоотия) |
3.2.2. Прочие острые инфекционные болезни сельскохозяйственных животных, хронические инфекционные болезни сельскохозяйственных животных (бруцеллез, туберкулез, лейкоз, сап и др.) | 1. Гибель животных в пределах одного или нескольких административных районов Белгородской области - 10 голов и более (эпизоотия) 2. Массовое заболевание животных в пределах одного или нескольких административных районов Белгородской области - 100 голов и более (эпизоотия) |
3.2.3. Экзотические болезни животных и болезни невыясненной этиологии | Каждый случай болезни |
3.2.4. Массовая гибель рыб | Решение об отнесении случаев гибели рыб к чрезвычайной ситуации принимается Главным управлением МЧС России по Белгородской области на основании данных, представляемых территориальными органами управления сельским хозяйством |
3.3. Карантинные и особо опасные болезни и вредители сельскохозяйственных растений и леса | |
3.3.1. Массовое поражение растений болезнями и вредителями | Болезни растений, приведшие к гибели растений или экономически значимому недобору урожая на площади 100 га и более |
3.3.2. Массовое поражение леса болезнями и вредителями | Решение об отнесении случаев болезни леса к чрезвычайной ситуации принимается территориальными органами управления МЧС на основании данных, представляемых территориальными органами |
4. Крупные террористические акты А. Общие критерии | |
| 1. Число погибших - 5 чел. и более Число госпитализированных - 10 чел. и более 2. Прямой материальный ущерб - свыше 1 тыс. МРОТ |
Приложение N 2
к Инструкции о сроках и формах
представления информации в области
защиты населения и территорий от
чрезвычайных ситуаций природного
и техногенного характера
Сроки
представления информации
+---+---------------+-----------------+-----------------+--------------------+------+
|NN |Наименование |Кто представляет | Кому | Периодичность и |N форм|
|п/п| информации | | представляется |сроки представления|доне- |
| | (донесения) | | | |сений |
+---+---------------+-----------------+-----------------+--------------------+------+
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
+---+---------------+-----------------+-----------------+--------------------+------+
|1. |Информация |Руководители |Начальнику |Немедленно по любому|1/ЧС |
| |(донесение)об |предприятий, |управления МЧС |из имеющихся средств| |
| |угрозе |учреждений |России по городу,|связи с последующим | |
| |(прогнозе) |(независимо от |району, |письменным | |
| |возникновения |форм |Председателю |подтверждением. | |
| |чрезвычайной |собственности и |комиссии по |Уточнение обстановки| |
| |ситуации |подчиненности) - |предупреждению и |через каждые 3 часа,| |
| | |о техногенных |ликвидации |при резком ухудшении| |
| | |чрезвычайных |чрезвычайных |обстановки - | |
| | |ситуациях |ситуаций и |немедленно | |
| | | |обеспечению | | |
| | | |пожарной | | |
| | | |безопасности | | |
| | | |города, района | | |
| | | |через ЕСС-01 | | |
| | | |города, района | | |
| | |Подведомственные |Председателю |Немедленно по любому| |
| | |и территориальные|комиссии по |из имеющихся средств| |
| | |подразделения |предупреждению и |связи через | |
| | |федеральных |ликвидации |оперативные дежурно-| |
| | |органов |чрезвычайных |диспетчерские службы| |
| | | |ситуаций и |с последующим | |
| | | |обеспечению |письменным | |
| | | |пожарной |подтверждением. | |
| | | |безопасности |Уточнение обстановки| |
| | | |города, района |через каждые 3 часа,| |
| | | |через ЕСС-01 |при резком ухудшении| |
| | | |города, района |обстановки - | |
| | | | |немедленно | |
| | |Начальники |Начальнику |Немедленно по любому| |
| | |управлений МЧС |Главного |из имеющихся средств| |
| | |России по городам|управления МЧС |связи с последующим | |
| | |и районам - о |России по |письменным | |
| | |природных, |Белгородской |подтверждением. | |
| | |техногенных, |области через |Уточнение обстановки| |
| | |биолого- |ЕСС-01 области |через каждые 4 часа,| |
| | |социальных | |при резком ухудшении| |
| | |ситуациях | |обстановки - | |
| | | | |немедленно | |
+---+---------------+-----------------+-----------------+--------------------+------+
|2. |Информация |Руководители |Начальнику |Немедленно по любому|2/ЧС |
| |(донесение)о |предприятий, |управления МЧС |из имеющихся средств| |
| |фактеи |учреждений |России города, |связи споследующим | |
| |основных |(независимо от |района, |письменным | |
| |параметрах |форм |Председателю |подтверждением | |
| |чрезвычайных |собственности и |комиссии по | | |
| |ситуацийи |подчиненности) - |предупреждению и | | |
| |происшествий |о техногенных |ликвидации | | |
| | |чрезвычайных |чрезвычайных | | |
| | |ситуациях |ситуаций и | | |
| | | |обеспечению | | |
| | | |пожарной | | |
| | | |безопасности | | |
| | | |города, района | | |
| | | |через ЕСС-01 | | |
| | | |города, района | | |
| | |Подведомственные |Председателю |Немедленно по любому| |
| | |и территориальные|комиссии по |из имеющихся средств| |
| | |подразделения |предупреждению и |связи с последующим | |
| | |федеральных |ликвидации |письменным | |
| | |органов |чрезвычайных |подтверждением. | |
| | | |ситуаций и |Уточнение обстановки| |
| | | |обеспечению |в первые сутки через| |
| | | |пожарной |каждые 4 часа, в | |
| | | |безопасности |дальнейшем - | |
| | | |города, района |ежесуточно к 6 часам| |
| | | |через ЕСС-01 |(время Московское) | |
| | | |города, района |по состоянию на 6 | |
| | | | |часов (время | |
| | | | |Московское) по | |
| | | | |любому из имеющихся | |
| | | | |средств связи и | |
| | | | |письменно | |
| | |Начальники |Начальнику |Немедленно по любому| |
| | |управлений МЧС |Главного |из имеющихся средств| |
| | |России по городам|управления МЧС |связи с последующим | |
| | |и районам - о |России области |письменным | |
| | |природных, |через ЕСС-01 |подтверждением. | |
| | |техногенных, |области |Уточнение обстановки| |
| | |биолого- | |в первые сутки через| |
| | |социальных | |каждые 4 часа, в | |
| | |ситуациях | |дальнейшем - | |
| | | | |ежесуточно к 6 часам| |
| | | | |(время Московское) | |
| | | | |по состоянию на 6 | |
| | | | |часов (время | |
| | | | |Московское) по | |
| | | | |любому из имеющихся | |
| | | | |средств связи и | |
| | | | |письменно | |
+---+---------------+-----------------+-----------------+--------------------+------+
|3. |Информация |Руководители |Начальнику |Письменно, не |3/ЧС |
| |(донесение)о |предприятий, |управления МЧС |позднее 2 часов с | |
| |мерах позащите|учреждений |России по города,|моментауведомления | |
| |населенияи |(независимо от |района, |о факте | |
| |территорий, |форм |Председателю |возникновения | |
| |ведению |собственности и |комиссии по |чрезвычайной | |
| |аварийно- |подчиненности) - |предупреждению и |ситуации, | |
| |спасательныхи |о техногенных |ликвидации |происшествия, в | |
| |других |чрезвычайных |чрезвычайных |последующем - | |
| |неотложных |ситуациях |ситуаций и |ежесуточно к 6 часам| |
| |работ | |обеспечению |(время Московское) | |
| | | |пожарной | | |
| | | |безопасности | | |
| | | |города, района | | |
| | | |через ЕСС-01 | | |
| | | |города, района | | |
| | |Начальники |Начальнику |Письменно, не | |
| | |управлений МЧС |Главного |позднее 2 часов с | |
| | |России по городам|управления МЧС |момента уведомления | |
| | |и районам - о |России области |о факте | |
| | |природных, |через ЕСС-01 |возникновения | |
| | |техногенных, |области |чрезвычайной | |
| | |биолого- | |ситуации, | |
| | |социальных | |происшествия, в | |
| | |ситуациях | |последующем - | |
| | | | |ежесуточно к 6 часам| |
| | | | |(время Московское) | |
+---+---------------+-----------------+-----------------+--------------------+------+
|4. |Информация |Руководители |Начальнику |Письменно, не |4/ЧС |
| |(донесение) о |предприятий, |управления МЧС |позднее 2 часов с | |
| |силахи |учреждений |России по |моментауведомления | |
| |средствах, |(независимо от |городам, районам,|о факте | |
| |задействованных|форм |Председателю |возникновения | |
| |дляликвидации |собственности и |комиссии по |чрезвычайной | |
| |чрезвычайной |подчиненности) - |предупреждению и |ситуации, | |
| |ситуации |о техногенных |ликвидации |происшествия, в | |
| | |чрезвычайных |чрезвычайных |последующем - | |
| | |ситуациях |ситуаций и |ежесуточно к 7 часам| |
| | | |обеспечению |(время Московское) | |
| | | |пожарной |по состоянию на 6 | |
| | | |безопасности |часов (время | |
| | | |города, района |Московское) | |
| | | |через ЕСС-01 | | |
| | | |города, района | | |
| | |Начальники |Начальнику |Письменно, не | |
| | |управлений МЧС |Главного |позднее 2 часов с | |
| | |России по городам|управления МЧС |момента уведомления | |
| | |и районам - о |России области |о факте | |
| | |природных, |через ЕСС-01 |возникновения | |
| | |техногенных, |области |чрезвычайной | |
| | |биолого- | |ситуации, | |
| | |социальных | |происшествия, в | |
| | |ситуациях | |последующем - | |
| | | | |ежесуточно к 7 часам| |
| | | | |(время Московское) | |
| | | | |по состоянию на 6 | |
| | | | |часов (время | |
| | | | |Московское) | |
+---+---------------+-----------------+-----------------+--------------------+------+