Постановление Главы Администрации Белгородской области от 16.04.2001 № 253
О порядке сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и происшествий
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИот 16 апреля 2001 года N 253О порядке сбора и обменаинформацией в областизащиты населения итерриторий от чрезвычайныхситуаций природного итехногенного характера ипроисшествий Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от24 марта 1997 г. N 334 " О порядке сбора и обмена информацией вобласти защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера" постановляю: 1. Утвердить Инструкцию о сроках и формах представленияинформации в области защиты населения и территорий от чрезвычайныхситуаций природного и техногенного характера и происшествий(прилагается). 2. Руководителям департаментов, управлений и других структурныхподразделений администрации области, главам местного самоуправлениярайонов и городов области, предприятий, учреждений и организаций всехформ собственности обеспечить представление достоверной информация очрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера ипроисшествиях в соответствии с прилагаемой Инструкцией. 3. Рекомендовать главам местного самоуправления районов и городовобласти до 24 апреля 2001 года разработать и утвердить инструкцию осроках и формах представления информации в области защиты населения итерритории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенногохарактера и происшествий. 4. Возложить на Главное управление по делам гражданской обороны ичрезвычайным ситуациям области (Шульженко В.Н.) руководство и контрольза своевременным представлением информации в вышестоящие органы. 5. Считать утратившим силу постановление главы администрацииобласти от 18 марта 1996 г. N 165 "О порядке сбора и обменаинформацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайныхситуаций". 6. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителяглавы администрации области - секретаря Совета безопасностиадминистрации области Романцова А.В. Информацию о выполнении постановления представить к 15 июля 2001года. Глава администрации области Е. Савченко Утверждена постановлением главы администрации области от 16 апреля 2001 года N 253 ИНСТРУКЦИЯ о сроках и формах представления информации в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и происшествий Настоящая Инструкция разработана в соответствии с постановлениемПравительства Российской Федерации от 24 марта 1997 г. N 334 "ОПорядке сбора и обмена в Российской Федерации информацией в областизащиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера". 1. Инструкция о сроках и формах представления информации вобласти защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера и происшествий (далее -Инструкция) определяет сроки и формы представления информации вобласти защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера и происшествий (далее -информация) в Главное управление по делам гражданской обороны ичрезвычайным ситуациям области (далее - Главное управление МЧСобласти) и администрацию области, управления МЧС городов, отнесенных кгруппам по гражданской обороне (далее - управления МЧС городов),отделы по делам ГОЧС районов, а также обеспечивает координациюдеятельности администрации области, органов местного самоуправления,предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности(далее организации) по сбору и обмену информацией. 2. Оперативная информация, предназначена для оповещения населенияоб угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации,происшествия оценки вероятных последствий и принятия мер по ихликвидации. Оперативную информацию составляют сведения о факте(угрозе) и основных параметрах чрезвычайных ситуаций и происшествий, опервоочередных мерах по защите населения и территорий, веденииаварийно-спасательных и других неотложных работ, о силах и средствах,задействованных для ее ликвидации. Критерии информации о чрезвычайныхситуациях и происшествиях представлены в приложении N 1 к настоящейИнструкции. Оперативная информация представляется по формам,установленным Табелем срочных донесений МЧС России, 1/ЧС, 2/ЧС, 3/ЧС,4/ЧС. Сроки представления информации представлены в приложении N 2 кнастоящей Инструкции. 3. Территориальные органы федеральных органов исполнительнойвласти, осуществляющие наблюдение и контроль за состоянием природнойокружающей среды, обстановкой на потенциально опасных объектах иприлегающих к ним территориях, доводят информацию о прогнозируемых ивозникших чрезвычайных ситуациях и происшествиях до администрацииобласти, а их подведомственные и территориальные подразделения - доорганов местного самоуправления. Приложение N 1 к Инструкции о сроках и формах представления информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и происшествий КРИТЕРИИ информации о чрезвычайных ситуациях и происшествиях +-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+ ¦ Наименование ¦ Критерии информации о чрезвычайной ¦Параметры поражающих факторов аварии, катастроф, стихийных¦ ¦ источника ¦ ситуации ¦бедствий или иных бедствий по уровням представления ¦ ¦ чрезвычайных ¦ ¦информации ¦ ¦ ситуаций ¦ +-----------------------------------------------------------¦ ¦ ¦ ¦ ГУ МЧС области ¦ Органы управления МЧС ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ городов и районов ¦ +----------------------+--------------------------------------------+---------------------------+-------------------------------¦ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ +-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦ ¦ Техногенные чрезвычайные ситуации ¦ +-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦ ¦Транспортные ¦Крушения, аварии, повреждения вагонов в ¦ Любой факт крушения или аварии ¦ ¦аварии ¦товарных поездах, перевозящих опасные ¦ ¦ ¦ ¦Аварии на товарных ¦грузы ¦ ¦ ¦ ¦и пассажирских ¦Перерывы в движении: ¦ ¦ ¦ ¦поездах ¦На главных путях железнодорожных ¦ 2 ¦ 1 ¦ ¦ ¦магистралях, час и более ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------------------------------+-----------------------------------------------------------¦ ¦Аварии (катастрофа) ¦Аварии на автомобильном транспорте, ¦ Любой факт аварии, взрыва или пожара ¦ ¦па автодорогах, ¦перевозящем опасные грузы. ¦ ¦ ¦авиационные ¦Авария на воздушном судне или другом ¦ Любой факт аварии ¦ ¦катастрофы ¦летательном аппарате на контролируемой ¦ ¦ ¦ ¦территории воздушного пространства ¦ ¦ ¦ ¦Падение воздушного судна. ¦ Любой факт падения воздушного судна ¦ ¦ +--------------------------------------------+-----------------------------------------------------------¦ ¦Аварии на ¦Аварийный выброс нефти и нефтепродуктов в ¦ 15 ¦ 10 ¦ ¦магистральных ¦объеме, тонн и более, а в местах пересечения¦ ¦ ¦ ¦трубопроводах ¦водных преград и при попадании в водные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦объекты, тонн и более ¦ 4 ¦ 3 ¦ ¦ ¦Аварии на магистральном трубопроводе и ¦ Любой факт аварии ¦ ¦ ¦газопроводах высокого давления ¦ ¦ ¦ +--------------------------------------------+-----------------------------------------------------------¦ ¦Аварии на ¦Выброс радиоактивных, химических к других ¦ Любой факт выброса токсичных веществ ¦ ¦транспорте с ¦токсичных веществ. Нарушение условии ¦ ¦ ¦выбросом АХОВ, ¦транспортировки радиоактивных веществ, ¦ ¦ ¦РВ, ОБВ ¦приведшей к их выбросу, а также аварии при ¦ ¦ ¦ ¦перевозке ядерных зарядов, ядерных ¦ ¦ ¦ ¦боеприпасов и ядерного оружия. ¦ ¦ ¦ ¦Утрата (обнаружение) радиоактивных веществ ¦ Любой факт утраты (обнаружения) радиоактивных веществ ¦ ¦ ¦и изделий на их основе на транспорте. ¦ ¦ ¦ ¦Пропуск через границу на территорию области ¦ Любой факт пропуска с указанным грузом ¦ ¦ ¦транспорта с РВ, АХОВ, ВВ и другим опасным ¦ ¦ ¦ ¦грузом. ¦ ¦ ¦ ¦Факт заражения на транспорте людей ¦ Любой факт заражения ¦ ¦ ¦возбудителями инфекционных заболеваний 1 и 2¦ ¦ ¦ ¦групп патогенности, заражение животных ¦ ¦ ¦ ¦возбудителями особо опасных инфекций. ¦ ¦ ¦ ¦Распространение загрязняющих факторов с +-----------------------------------------------------------¦ ¦ ¦превышением предельно допустимых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦концентраций, в раз и более ¦ 4 ¦ 3 ¦ +----------------------+--------------------------------------------+-----------------------------------------------------------¦ ¦Пожары, взрывы, ¦Пожар (взрыв) в основных зданиях и ¦ Любой факт пожара ¦ ¦внезапные выбросы. ¦сооружениях химически и биологически ¦ ¦ ¦Внезапное обрушение ¦опасных объектах ¦ ¦ ¦зданий и сооружении ¦ ¦ ¦ ¦на промышленных ¦Пожар в жилых зданиях, зданиях и ¦ Любой факт пожара ¦ ¦(в т. ч. на подъездных¦сооружениях организаций, объектов ¦ ¦ ¦путях организаций) и ¦экономики ¦ При категории пожара (наличии пострадавших) ¦ ¦сельскохозяйственных ¦ ¦ 2 (3 и более) ¦ 1 (1 и более) ¦ ¦объектах, а также на +--------------------------------------------+---------------------------+-------------------------------¦ ¦объектах использующих ¦Загрязнение окружающей природной среды, ¦ ¦ ¦ ¦радиационные источники¦превышающее предельно допустимые ¦ 15 ¦ 10 ¦ ¦ ¦концентрации (предельно допустимые ¦ ¦ ¦ ¦ ¦уровни), в раз и более ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------------------------------+-----------------------------------------------------------¦ ¦ ¦Утрата, хищение или обнаружение ¦ Любой факт утраты, хищения или обнаружения источников ¦ ¦ ¦неучтенных источников ионизирующего ¦ ¦ ¦ ¦излучения, способных создать облучение ¦ ¦ ¦ ¦людей свыше установленных норм ¦ ¦ ¦ +--------------------------------------------+-----------------------------------------------------------¦ ¦ ¦Взрывы и пожары на транспорте (в т. ч. ¦ Любой факт взрыва и пожара ¦ ¦ ¦перевозящем опасные грузы) ¦ ¦ ¦ +--------------------------------------------+-----------------------------------------------------------¦ ¦ ¦Обрушение элементов транспортных ¦ Любой факт обрушения элементов транспортных коммуникаций ¦ ¦ ¦коммуникаций (мостов, путепроводов и др.) ¦ ¦ +----------------------+--------------------------------------------+-----------------------------------------------------------¦ ¦Аварии с выбросом ¦Утеря, хищение или обнаружение источников ¦Любой факт утери, хищения или обнаружения источников ¦ ¦радиоактивных ¦ионизирующих излучений, способных создать ¦ионизирующих излучений ¦ ¦веществ (РВ) ¦облучение людей свыше установленных ¦ ¦ ¦ ¦нормативов ¦ ¦ +----------------------+--------------------------------------------+-----------------------------------------------------------¦ ¦Аварии о выбросом ¦Пролив на грунт токсичных веществ любого ¦ Любой факт пролива на грунт токсичных веществ ¦ ¦аварийно ¦происхождения ¦ ¦ ¦химических опасных ¦ +-----------------------------------------------------------¦ ¦веществ (АХОВ) и ¦Факт заражения людей возбудителями ¦ Любой факт заражения ¦ ¦опасных ¦инфекционных заболеваний 1 и 2 групп ¦ ¦ ¦биологических ¦патогенности, заражения животных и ¦ ¦ ¦веществ (ОБВ) на ¦растений возбудителями особо опасных ¦ ¦ ¦предприятиях и в ¦инфекций ¦ ¦ ¦научно- ¦ +-----------------------------------------------------------¦ ¦исследовательских ¦Распространение загрязняющих факторов за ¦ ¦ ¦ ¦учреждениях. ¦санитарно-защитную зону с превышением ¦ 2 ¦ 2 ¦ ¦Аварии на очистных ¦предельно допустимых концентраций ¦ ¦ ¦ ¦сооружениях ¦(предельно допустимых уровней), в раз и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦более ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------------------------------+-----------------------------------------------------------¦ ¦Аварии на канализа- ¦Прекращение работы на 6 часов и более ¦ Любой факт аварии ¦ ¦ционных станциях ¦ +-----------------------------------------------------------¦ ¦ (ГНС) ¦Утрата (обнаружение) токсичных и ¦ Любой факт утраты (обнаружения) соответствующих веществ ¦ ¦ ¦биологически опасных веществ ¦ ¦ ¦ +--------------------------------------------+-----------------------------------------------------------¦ ¦Аварии с выбросом ¦Сброс нефти и нефтепродуктов в объеме, тонн ¦ 3 ¦ 2 ¦ ¦(сбросом) ¦к более ¦ ¦ ¦ ¦загрязняющих +--------------------------------------------+---------------------------+-------------------------------¦ ¦веществ (РВ, ¦Превышение предельно допустимых ¦ ¦ ¦ ¦АХОВ,ОБВ и ¦концентраций экологически вредных веществ ¦ 5 ¦ 5 ¦ ¦др.), приводящие к ¦первого и второго классов опасности в ¦ ¦ ¦ ¦экстремально ¦сточных водах, в раз и более ¦ ¦ ¦ ¦высокому +--------------------------------------------+---------------------------+-------------------------------¦ ¦загрязнению ¦Максимальное разовое превышение предельно ¦ ¦ ¦ ¦окружающей среды ¦допустимых концентраций экологически ¦ ¦ ¦ ¦ ¦вредных веществ в поверхностных, ¦ 10 ¦ 10 ¦ ¦ ¦подземных водах в раз и более, если эти ¦ ¦ ¦ ¦ ¦акватории не являются зонами хронического ¦ ¦ ¦ ¦ ¦загрязнения ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------------------------------+---------------------------+-------------------------------¦ ¦ ¦Сброс в водные объекты загрязняющих ¦ 20 ¦ 10 ¦ ¦ ¦(засоряющих) компонентов, м_93_0 и более ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------------------------------+---------------------------+-------------------------------¦ ¦ ¦Покрытие пленкой (нефтяной, масляной или ¦ ¦ ¦ ¦ ¦другого происхождения) более одной трети ¦ 1 ¦ 0,5 ¦ ¦ ¦поверхности водоема при его обозримой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦площади, кв. км. и более ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------------------------------+---------------------------+-------------------------------¦ ¦ ¦Превышение предельно допустимых уровней ¦ ¦ ¦ ¦ ¦при загрязнении почв (грунтов) на площади, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦га. и более: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ - по АХОВ и ОБВ в 50 раз и более ¦ 10 ¦ 5 ¦ ¦ +--------------------------------------------+---------------------------+-------------------------------¦ ¦ ¦ - по РВ в 100 раз и более ¦ 75 ¦ 50 ¦ ¦ +--------------------------------------------+---------------------------+-------------------------------¦ ¦ ¦Превышение предельно допустимых уровней ¦ ¦ ¦ ¦ ¦при загрязнении почв (грунтов): ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- для радиоактивного загрязнения, ¦ 10 ¦ 5 ¦ ¦ ¦превышающего фоновое значение для данной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦местности на площади, га и более; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------------------------------------------¦ ¦ ¦- для металлов, строительных ¦ При любом факте превышения ¦ ¦ ¦материалов и других токсикантов превышение ¦ ¦ ¦ ¦фонового значения ¦ ¦ ¦ +--------------------------------------------+-----------------------------------------------------------¦ ¦ ¦Загрязнение почв пестицидами при уровне ¦ ¦ ¦ ¦ ¦значения аэроэкологического индекса свыше 5 ¦ 10 ¦ 5 ¦ ¦ ¦при превышении предельно допустимых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦концентраций в 50 раз и более по санитарно- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦токсикологическим критериям, или в 10 раз и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦более по фитотоксилогическим критериям на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦площади, га к более ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------------------------------+---------------------------+-------------------------------¦ ¦ ¦Захламление земель несанкционированными ¦ 1 ¦ 0,5 ¦ ¦ ¦свалками опасных и токсичных отходов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦производства на площади, га и более ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------------------------------+-----------------------------------------------------------¦ ¦ ¦Изменение состава и свойств атмосферы ¦В 50 раз и более, или 30 - 49 раз в течение 8 часов, или ¦ ¦ ¦(воздушной среды): ¦20 раз в течение 2 суток ¦ ¦ ¦- превышение предельно допустимых ¦ ¦ ¦ ¦концентраций вредных примесей в атмосфере ¦ ¦ ¦ +--------------------------------------------+-----------------------------------------------------------¦ ¦ ¦Снижение содержания растворенного в воде ¦ 2 ¦ 2 ¦ ¦ ¦кислорода до значения, мг/л и менее ¦ ¦ ¦ +----------------------+--------------------------------------------+-----------------------------------------------------------¦ ¦Гидродинамические ¦Прорыв плотин (дамб, шлюзов и т.п.) ¦ Любой факт прорыва ¦ ¦аварии ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-----------------------------------------------------------¦ ¦Аварии на ¦Аварийное отключение систем ¦ 2 ¦ 1 ¦ ¦коммунальных ¦жизнеобеспечения в жилых кварталах на, ¦ два многоквартирных дома и¦ многоквартирный жилой дом и ¦ ¦системах ¦12 час. и более ¦ более (6 квартир и более) ¦ более (6 квартир и более) ¦ ¦жизнеобеспечения, ¦ +---------------------------+-------------------------------¦ ¦на энергетических ¦ ¦ ¦ ¦ ¦системах ¦Отключение теплоснабжения в холодное время ¦ 2 ¦ 1 ¦ ¦ ¦года на срок более 12 часов, многоквартирных¦ ¦ ¦ ¦ ¦домов и более +---------------------------+-------------------------------¦ ¦ ¦Отключение газоснабжения на срок 12 часов и ¦ 1(2) ¦ 1(1) ¦ ¦ ¦более населенного пункта (жилых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦многоквартирных домов) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Отключение газоснабжения объектов +-----------------------------------------------------------¦ ¦ ¦жизнеобеспечения, котельных, отапливающих ¦ Любой факт отключения ¦ ¦ ¦потенциально опасные объекты +-----------------------------------------------------------¦ ¦ ¦Отключение электроснабжения на срок 12 часов¦ 1(2) ¦ 1(1) ¦ ¦ ¦и более населенного пункта (жилых ¦ ¦ ¦ ¦ ¦многоквартирных домов) +-----------------------------------------------------------¦ ¦ ¦Аварии на межсистемных воздушных линиях ¦ Любой факт аварии ¦ ¦ ¦ВЛ 750 - 110 кв и внутрисистемных ¦ ¦ ¦ ¦воздушных линиях ВЛ 350 - 110 кв +-----------------------------------------------------------¦ ¦ ¦Отключение электроснабжения объектов ¦ Любой факт отключения ¦ ¦ ¦жизнеобеспечения и потенциально опасных ¦ ¦ ¦ ¦объектов +-----------------------------------------------------------¦ ¦ ¦Авария на АТС населенного пункта (города) ¦ Любой факт аварии ¦ ¦ ¦на срок 6 часов и более +-----------------------------------------------------------¦ ¦ ¦Авария на зоновом телефонном кабеле ¦ Любой факт аварии ¦ +-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦ ¦ Природные чрезвычайные ситуации ¦ +-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦ ¦Опасные геологи- ¦Землетрясения, баллов и более ¦ 3 ¦ 3 ¦ ¦ческие явления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Стихийные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦гидрометеорологичес- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦кие (СГЯ) и гелиоге- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦офизические явления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦* Сильный ветер (в том¦Скорость ветра при порывах, м/сек. и более ¦ 25 ¦ 25 ¦ ¦числе смерч и шквалы) ¦ ¦ ¦ ¦ +-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦ ¦* Сильный ветер (кроме шквалов и смерчей), сильные и продолжительные дожди, сильный снегопад и метель, сильные(продолжительные)¦ ¦мороз и жара, заморозки, засуха относятся к СГЯ в тех случаях, когда могут достигать (достигают) приведенных критериев на одной¦ ¦трети территории области, а также (независимо от распространения) в областном центре, в городах с населением более 100 тыс . ¦ ¦человек ¦ +-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦ ¦Частые сильные дожди ¦Количество осадков, мм и более за двое ¦ ¦ ¦ ¦ ¦суток и менее ¦ 20 ¦ 20 ¦ ¦Осадки жидкие +--------------------------------------------+---------------------------+-------------------------------¦ ¦ ¦Количество осадков, мм и более за 12 часов и¦ ¦ ¦ ¦ ¦менее ¦ 10 ¦ 10 ¦ ¦ +--------------------------------------------+---------------------------+-------------------------------¦ ¦Продолжительные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦дожди ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Крупный град ¦Диаметр градин, мм и более ¦ 10 ¦ 10 ¦ ¦ +--------------------------------------------+---------------------------+-------------------------------¦ ¦Сильный снегопад ¦Количество осадков, мм и более за 12 часов и¦ ¦ ¦ ¦ ¦менее ¦ 20 ¦ 20 ¦ ¦ +--------------------------------------------+---------------------------+-------------------------------¦ ¦Сильная метель или ¦Выпадение снега в сочетании с сильным ветром¦ ¦ ¦ ¦поземок ¦скоростью м/сек и более ¦ 15 ¦ 15 ¦ ¦ +--------------------------------------------+---------------------------+-------------------------------¦ ¦Сильный гололед ¦Отложение на проводке стандартной установки ¦ ¦ ¦ ¦(сложное отложение) ¦диаметром, мм и более ¦ 20 ¦ 20 ¦ ¦ +--------------------------------------------+---------------------------+-------------------------------¦ ¦Налипание мокрого ¦Диаметр отложения и налипания мокрого снега ¦ ¦ ¦ ¦снега ¦на проводе стандартной установки, мм и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦более ¦ 35 ¦ 35 ¦ ¦ +--------------------------------------------+---------------------------+-------------------------------¦ ¦Изморозь ¦Диаметр отложения на проводе стандартной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦установки, мм и более ¦ 50 ¦ 50 ¦ ¦ +--------------------------------------------+---------------------------+-------------------------------¦ ¦Сильный мороз ¦Минимальная ночная температура, градусов и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ниже ¦ 35 ¦ 35 ¦ ¦ +--------------------------------------------+---------------------------+-------------------------------¦ ¦Заморозки ¦В период активной вегетации сельхозкультур ¦ ¦ ¦ ¦ ¦минимальная температура воздуха или ¦ ¦ ¦ ¦ ¦поверхности почвы, градусов и ниже ¦ 0°С ¦ 0°С ¦ ¦ +--------------------------------------------+---------------------------+-------------------------------¦ ¦Сильная жара ¦Максимальная температура, градусов и выше ¦ 35 ¦ 35 ¦ ¦ +--------------------------------------------+---------------------------+-------------------------------¦ ¦Суховей ¦При скорости ветра более 5 м/с, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦относительной влажности воздуха менее 30 %, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦при максимальной температуре воздуха 30_5о_0 С ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в период цветения, налива и созревания ¦ ¦ ¦ ¦ ¦зерновых в течение, дней подряд и более ¦ 3 ¦ 3 ¦ ¦ +--------------------------------------------+---------------------------+-------------------------------¦ ¦Засуха почвенная ¦В вегетационный период запас влаги в слое ¦ ¦ ¦ ¦ ¦0-20 см и менее, или 20 дней и более, если в¦ ¦ ¦ ¦ ¦начале периода засухи запасы влаги в слое 0-¦ ¦ ¦ ¦ ¦100 ом были менее 50 мм, дней подряд и более¦ 30 ¦ 30 ¦ ¦ +--------------------------------------------+---------------------------+-------------------------------¦ ¦ ¦В вегетационный период, 30 дней и более ¦ ¦ ¦ ¦ ¦суточная сумма осадков, мм и менее ¦ 5 ¦ 5 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Засуха атмосферная ¦Показатель горимости леса, градусов к более ¦ 10000 ¦ 10000 ¦ ¦Чрезвычайная ¦ ¦ ¦ ¦ ¦пожароопасность ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------------------------------+---------------------------+-------------------------------¦ ¦Сильная пыльная ¦Ветер со средней скоростью 15 м/с п более, ¦ ¦ ¦ ¦буря ¦сопровождаемый переносом пыли, при ¦ ¦ ¦ ¦ ¦видимости, метров и менее ¦ 100 ¦ 100 ¦ ¦ +--------------------------------------------+---------------------------+-------------------------------¦ ¦Сильный туман ¦Видимость более 12 часов подряд, метров и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦менее ¦ 100 ¦ 100 ¦ ¦ +--------------------------------------------+---------------------------+-------------------------------¦ ¦Переувлажнение ¦В период вегетации и созревания сельхоз- ¦ ¦ ¦ ¦почвы ¦культур почва, на глубине 10-12 см при ¦ ¦ ¦ ¦ ¦визуальной оценке увлажненности, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦характеризуется липким и текучим состоянием,¦ ¦ ¦ ¦ ¦дней и более ¦ 20 ¦ 20 ¦ ¦ +--------------------------------------------+---------------------------+-------------------------------¦ ¦Низкие уровни воды ¦Уровень воды в г. Белгороде на реке Бол- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ховец ниже проектной отметки, метров (б.с.) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и менее ¦ 114,16 ¦ 114,16 ¦ ¦ ¦В г. Старый Оскол на реке Оскол ниже +---------------------------+-------------------------------¦ ¦ ¦проектной отметки, метров (б.с.) к менее ¦ 122,53 ¦ 122,53 ¦ ¦ +--------------------------------------------+---------------------------+-------------------------------¦ ¦Высокие уровни ¦Уровень воды в г. Белгороде на р.Болховец, ¦ ¦ ¦ ¦воды при ¦метров (б.с.) и более ¦ 117,85 ¦ 117,85 ¦ ¦половодьях, ¦В г.Старый Оскол, на р. Оскол, метров (б.с.)+---------------------------+-------------------------------¦ ¦дождевых паводках, ¦и более ¦ 124,87 ¦ 124,87 ¦ ¦заторах. +--------------------------------------------+---------------------------+-------------------------------¦ ¦Уменьшение общего ¦Уменьшение содержания озона над ¦ ¦ ¦ ¦содержания озона ¦территорией области в течение 2-3 месяцев в ¦ ¦ ¦ ¦атмосфере ¦период вегетации растений, процентов и более¦ 25 ¦ 25 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Природные лесные и ¦Крупные неконтролируемые пожары на площади: ¦ ¦ ¦ ¦торфяные пожары ¦для наземной охраны лесов, га и более ¦ 2 ¦ 1 ¦ ¦ +--------------------------------------------+---------------------------+-------------------------------¦ ¦ ¦для авиационной охраны лесов, га и более ¦ 10 ¦ 5 ¦ ¦ +--------------------------------------------+-----------------------------------------------------------¦ ¦Изменение состава и ¦В 50 раз и более, или в 30-49 раз в течение ¦ Любой факт превышения концентрации ¦ ¦свойств атмосферы ¦8 часов, или 20-29 раз в течение 2 суток ¦ ¦ ¦(воздушной ¦ ¦ ¦ ¦среды):превышение ¦ ¦ ¦ ¦предельно ¦ ¦ ¦ ¦допустимых ¦ ¦ ¦ ¦концентраций ¦ ¦ ¦ ¦вредных примесей в ¦ ¦ ¦ ¦атмосфере ¦ ¦ ¦ ¦Все СГЯ, опасные ¦Разрушение и уничтожение почвенного +-----------------------------------------------------------¦ ¦геологические ¦покрова, гибель посевов ¦ 50 ¦ 25 ¦ ¦явления (в т.ч. ¦сельскохозяйственных культур или природной ¦ ¦ ¦ ¦водная эрозия почв) ¦растительности на площади, га и более ¦ ¦ ¦ ¦и гидрологические ¦ ¦ ¦ ¦ ¦явления (в т.ч. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦наводнения) ¦ ¦ ¦ ¦ +-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦ ¦ Биолого-социальные чрезвычайные ситуации (чрезвычайные ситуации эпидемиологического характера ¦ +-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦ ¦Инфекционная ¦Групповые случаи опасных инфекционных ¦ ¦ ¦ ¦заболеваемость ¦заболевают: ¦ ¦ ¦ ¦людей ¦- заболевших в течение одного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦инкубационного периода, чел. и более; ¦ 20 ¦ 10 ¦ ¦ ¦- умерших в течение одного инкубационного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦периода, чел. и более; ¦ 2 ¦ 2 ¦ ¦ ¦- групповое заболевание не выявленной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦этимологии в течение одних суток, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦заболевших, чел. и более; ¦ 2 ¦ 2 ¦ ¦ ¦- уровень смертности или заболеваемости ни ¦ ¦ ¦ ¦ ¦территории области превышает годовой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦среднестатистический, раз к более ¦ 2 ¦ 2 ¦ +----------------------+--------------------------------------------+---------------------------+-------------------------------¦ ¦Инфекционные ¦Массовая гибель животных в пределах одного ¦ ¦ ¦ ¦заболевания ¦или нескольких административных районов ¦ ¦ ¦ ¦сельскохозяйствен- ¦области, голов и более. ¦ 8 ¦ 5 ¦ ¦ных животных ¦Массовое заболевание животных в пределах ¦ ¦ ¦ ¦ ¦одного или нескольких административных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦районов области, голов и более ¦ 15 ¦ 10 ¦ +----------------------+--------------------------------------------+---------------------------+-------------------------------¦ ¦Поражение ¦Эпифитотийное поражение растений и ¦ ¦ ¦ ¦сельскохозяйствен- ¦сельскохозяйственных культур болезнями и ¦ 7 ¦ 4 ¦ ¦ных pacтeний (в т. ч. ¦массовое поражение вредителями, приведшее ¦ ¦ ¦ ¦лесов) болезнями и ¦к гибели растений или экологически значимо- ¦ ¦ ¦ ¦вредителями ¦му недобору урожая на площади, га и более. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Эпифитотийное поражение лесов болезнями и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦массовое поражение вредителями, ¦ 6 ¦ 3 ¦ ¦ ¦приводящее к гибели лесных насаждений, тыс. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦га территории области ¦ ¦ ¦ +----------------------+--------------------------------------------+---------------------------+-------------------------------¦ ¦Изменение состояния ¦Существенное отличие от прошлых лет, раз и ¦ 2 ¦ 2 ¦ ¦животного расти- ¦более ¦ ¦ ¦ ¦тельного мира: мас- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦совая гибель (забо- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦левания) рыб, других ¦ ¦ ¦ ¦ ¦водных животных и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦растении, приобре- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тение ими несвойс- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦твенных ранее посто- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ронних запасов и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦привкусов, отклоне- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ние от нормального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦развития икры, личи- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦нок и молодых рыб, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦нарушение путей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦миграции, мест ¦ ¦ ¦ ¦ ¦нагула и нереста ¦ ¦ ¦ ¦ +----------------------+--------------------------------------------+---------------------------+-------------------------------¦ ¦Массовая гибель ¦Смертность (количество заболеваний) ¦ ¦ ¦ ¦(заболевание) ¦превышает среднестатистическую за сезон ¦ 2 ¦ 2 ¦ ¦животных, в том ¦(весна, лето, осень, зима), в раз и более ¦ ¦ ¦ ¦числе диких. ¦ +---------------------------+-------------------------------¦ ¦Гибель ¦Площадь поражения, га и более ¦ 8 ¦ 5 ¦ ¦растительности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦( ожоги, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦усыхания и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦другие ¦ ¦ ¦ ¦ ¦отрицательные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦признаки), в том ¦ ¦ ¦ ¦ ¦числе лесов и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦сельскохозяйствен- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ных растений ¦ ¦ ¦ ¦ +-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦ ¦ Происшествия ¦ +-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦ ¦Террористический ¦Предпосылка или совершение террористи- ¦Любой факт предпосылки или совершения террористического ¦ ¦акт ¦ческого акта на подведомственной территории ¦акта ¦ ¦ ¦(объекте) ¦ ¦ ¦ +--------------------------------------------+-----------------------------------------------------------¦ ¦ ДТП ¦Дорожно-транспортное происшествие (авария) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦при наличии погибших (пострадавших), чел. ¦ 2(3 и более) ¦ 1(2 и более) ¦ ¦ +--------------------------------------------+---------------------------+-------------------------------¦ ¦ ¦Единовременное поступление в медицинское ¦ ¦ ¦ ¦ ¦учреждение пострадавших в результате аварии ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(происшествия) или других случаях, чел. ¦ 3 и более ¦ 2 и более ¦ +-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+ Примечание: 1. Донесения о чрезвычайной ситуации представляются при фиксировании хотя бы одного из показателей приведенных критериев чрезвычайной ситуации. 2. Критерии информации о чрезвычайных ситуациях, представляемой в Главное управление ГОЧС области, могут уточняться и дополняться соответствующими органами администрации области. Приложение N 2 к Инструкции о сроках и формах представления информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и происшествий СРОКИ представления информации +------------------- ---------------------------------------------------------------------------------------------------------+ ¦ N ¦ Наименование ¦ Кто представляет ¦ Кому представляется¦ Периодичность и сроки представления ¦N формы¦ ¦п/п¦ Информации ¦ ¦ ¦ ¦донесс-¦ ¦ ¦ (донесения) ¦ ¦ ¦ ¦ний ¦ +---+--------------- +------------------------------------+---------------------+-------------------------------------+-------¦ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ +---+--------------- +------------------------------------+---------------------+-------------------------------------+-------¦ ¦1. ¦Информация ¦Руководители предприятий, учрежде- ¦Начальнику управле- ¦Немедленно по любому из имеющихся ¦ 1/ЧС ¦ ¦ ¦(донесение) об ¦ний (независимо от форм собст- ¦ния МЧС города, пре- ¦средств связи с последующим письмен- ¦ ¦ ¦ ¦угрозе (прогно- ¦венности и подчиненности) - о техно-¦дседателю КЧС горо- ¦ным подтверждением. Уточнение обс- ¦ ¦ ¦ ¦зе) чрезвычай- ¦генных чрезвычайных ситуациях и ¦да, района, начальни-¦тановки через каждые 3 часа, при рез-¦ ¦ ¦ ¦ных ситуаций и ¦происшествиях ¦ку отдела по делам ¦ком ухудшении обстановки - немед- ¦ ¦ ¦ ¦происшествий ¦ ¦ГОЧС района через ¦ленно ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Подведомственные и территориаль- ¦ЕДДС города, района ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ные подразделения федеральных ¦Председателю комис- ¦Немедленно по любому из имеющихся ¦ ¦ ¦ ¦ ¦органов ¦сии КЧС города, рай- ¦средств связи через оперативные де- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦она через ЕДДС горо- ¦журно-диспетчерские службы с пос- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦да, района ¦ледующим письменным подтвержде- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦нием. Уточнение обстановки через ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦каждые 3 часа, при резком ухудшении ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦обстановки - немедленно ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Начальники управлений МЧС горо- ¦Начальнику Главного ¦Немедленно по любому из имеющихся ¦ ¦ ¦ ¦ ¦дов, начальники отделов но делам ¦управления по делам ¦средств связи с последующим пись- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ГОЧС районов - о природных, техно- ¦МЧС области через ¦менным подтверждением. Уточнение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦генных, биолого-социальных ситуа- ¦ЕДДС области ¦обстановки через каждые 4 часа, при ¦ ¦ ¦ ¦ ¦циях и происшествиях ¦ ¦резком ухудшении обстановки - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦немедленно ¦ ¦ ¦2. ¦Информация (до- ¦Руководители предприятий, учреж- ¦Начальнику управ- ¦Немедленно по любому их имею- ¦ 2/ЧС ¦ ¦ ¦несение) о факте¦дений (независимо от форм собст- ¦ления МЧС города, ¦щихся средств связи с последующим ¦ ¦ ¦ ¦и основных пара-¦венности и подчиненности) - о техно-¦председателю КЧС го- ¦письменным подтверждением ¦ ¦ ¦ ¦метрах чрезвы- ¦генных чрезвычайных ситуациях и ¦рода, района, началь-¦ ¦ ¦ ¦ ¦чайных ситуаций ¦происшествиях ¦нику отдела по делам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и происшествий ¦ ¦ГОЧС района через ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ЕДДС города, района ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Подведомственные и территориаль- ¦Председателю КЧС ¦Немедленно по любому из имеющихся ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ные подразделения федеральных ¦города, района через ¦средств связи с последующим письмен- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦органов ¦ЕДДС города, района ¦ным подтверждением. Уточнение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦обстановки в первые сутки через ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦каждые 4 часа, в дальнейшем - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ежесуточно к 6 часам (мск) по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦состоянию на 6 часов (мск) по любому ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦из имеющихся средств связи и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦письменно ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Начальники управлений МЧС ¦Начальнику Главного ¦Немедленно по любому из имеющихся ¦ ¦ ¦ ¦ ¦городов, начальники отделов по делам¦управления по делам ¦средств связи с последующим письмен- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ГОЧС - о природных, техногенных, ¦МЧС области через ¦ным подтверждением. Уточнение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦биолого-социальных чрезвычайных ¦ЕДДС области ¦обстановки в первые сутки через ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ситуациях и происшествиях ¦ ¦каждые 4 часа, в дальнейшем ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ежесуточно к 6 часам (мск), по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦состоянию на 6 часов (мск) по любому ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦из имеющихся средств связи и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦письменно ¦ ¦ ¦3. ¦Информация ¦Руководители предприятий, учреждений¦Начальнику управле- ¦Письменно, но не позднее 2 часов с ¦ 3/ЧС ¦ ¦ ¦(донесение) о ¦и организаций (независимо от форм ¦ния МЧС города, пред-¦момента уведомления о факте воз- ¦ ¦ ¦ ¦мерах по защите ¦собственности и подчиненности) ¦седателю КЧС города, ¦никновения чрезвычайной ситуации, ¦ ¦ ¦ ¦населения и тер-¦по техногенным чрезвычайным ¦района, начальнику ¦происшествия, в последующем - ¦ ¦ ¦ ¦риторий, веде- ¦ситуациям и происшествиям ¦отдела по делам ГОЧС ¦ежесуточно к 6 часам (мск) ¦ ¦ ¦ ¦нии аварийно- ¦ ¦района через ЕДДС ¦ ¦ ¦ ¦ ¦спасательных и ¦ ¦города,района ¦ ¦ ¦ ¦ ¦других неотлож- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ных работ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Начальники управлений МЧС горо- ¦Начальнику Главного ¦Письменно, но не позднее 2 часов с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦дов, начальники отделов по делам ¦управления по делам ¦момента уведомления о факте воз- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ГОЧС районов - по природным, тех- ¦МЧС области через ¦никновения чрезвычайной cитуации, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ногенным, биолого-социальным чрез- ¦ЕДДС области ¦происшествия, в последующем - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦вычайным ситуациям и происшест- ¦ ¦ежесуточно к 6 часам (мск) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦виям ¦ ¦ ¦ ¦ ¦4. ¦Информация (до-¦Руководители предприятий, учреж- ¦Начальнику управле- ¦Письменно, но не позднее 2 часов с ¦ 4/ЧС ¦ ¦ ¦несение) о силах¦дений и организаций (независимо от ¦ния МЧС города, пред-¦момента уведомления о факте воз- ¦ ¦ ¦ ¦и средствах, за-¦форм собственности и подчиненности) ¦седателю КЧС города, ¦никновения чрезвычайной ситуации, ¦ ¦ ¦ ¦действованных ¦- по техногенным чрезвычайным ¦района, начальнику ¦происшествия, в последующем еже- ¦ ¦ ¦ ¦для ликвидации ¦ситуациям и происшествиям ¦отдела по делам ГОЧС ¦суточно к 7 часам (мск), по сос- ¦ ¦ ¦ ¦чрезвычайных си-¦ ¦района через ЕДДС ¦тоянию на 6 часов (мск) ¦ ¦ ¦ ¦туаций и проис- ¦ ¦города,района ¦ ¦ ¦ ¦ ¦шествий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Начальники управлений МЧС горо- ¦Начальнику Главного ¦Письменно, но не позднее 2 часов с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦дов, начальники отделов по делам ¦управления по делам ¦момента уведомления о факте воз- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ГОЧС районов - по природным, тех- ¦МЧС области через ¦никновения чрезвычайной cитуации, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ногенным, биолого-социальным чрез- ¦ЕДДС области ¦происшествия, в последующем еже- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦вычайным ситуациям и происшествиям ¦ ¦суточно к 7 часам (мск), по состоянию¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦на 6 часов (мск) ¦ ¦ +-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+