Решение от 15.05.2009 г № 93
Об утверждении Положения об Управлении капитального строительства и ЖКХ администрации Красненского района
В соответствии с п. 3 ст. 25 Устава муниципального района "Красненский район" Муниципальный совет Красненского района решил:
1.Утвердить Положение об Управлении капитального строительства и ЖКХ администрации Красненского района (прилагается).
Председатель
Муниципального совета
Красненского района
В.МАМОНОВ
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА И ЖКХ
АДМИНИСТРАЦИИ КРАСНЕНСКОГО РАЙОНА
Настоящее Положение определяет компетенцию, структуру, порядок формирования деятельности Управления капитального строительства и ЖКХ (далее по тексту - Управление), его взаимоотношения со структурными подразделениями администрации района, администрациями сельских поселений района.
I.Общие положения
1.1.Управление капитального строительства и ЖКХ является структурным подразделением администрации Красненского района, включает в себя отдел капитального строительства и ЖКХ и отдел архитектуры.
1.2.Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, Градостроительным кодексом Белгородской области, нормативными актами губернатора Белгородской области, Муниципального совета, главы администрации района, Уставом района, а также настоящим Положением.
1.3.Управление обеспечивает решение вопросов по строительству, реконструкции и ремонту объектов, вопросов архитектуры и градостроительства на территории района.
1.4.Взаимодействие Управления с другими субъектами инвестиционной деятельности осуществляется на основе договора, заключенного между сторонами в соответствии с действующим законодательством. Управление на условиях, определенных в договоре с инвестором, распоряжается выделенными для строительства объекта денежными и материальными средствами инвестора и несет предусмотренную действующим законодательством или договором ответственность за целевое и своевременное использование ресурсов инвестора, соблюдение строительных норм и правил при проектировании и строительстве объектов, за качество принимаемых проектных решений, материалов, конструкций, оборудования и строительно-монтажных работ, сроки ввода объектов в эксплуатацию.
1.4.Управление организует свою работу на основе законности и персональной ответственности за деятельность своего подразделения.
1.5.Управление отчитывается о своей работе перед главой администрации района.
1.6.Положение об отделе утверждается нормативно-правовым актом Муниципального совета района.
II.Основные задачи управления
2.1.Формирование градостроительной политики района в целях создания благоприятной среды жизнедеятельности с учетом государственных, общественных и частных интересов в градостроительстве и архитектурной деятельности.
2.2.Обеспечение разработки и согласования градостроительной документации о градостроительном планировании развития территории района.
2.3.Осуществление контроля за качеством архитектурных и градостроительных проектных решений, обеспечение их соответствия требованиям законодательства.
2.4.Оформление разрешительной документации на строительство, реконструкцию и ввод в эксплуатацию объектов различных форм собственности.
2.5.Организация содействия строительству, реконструкции и обеспечению своевременного ввода в действие производственных мощностей, объектов культурно-бытового назначения, а также кооперативному и индивидуальному строительству.
2.6.Организация приемки в эксплуатацию законченных строительством объектов и производственных мощностей.
2.7.Обеспечение наиболее эффективного использования капитальных вложений, первоочередного направления их на техническое перевооружение и реконструкцию основных фондов, на улучшение среды обитания населения, концентрацию средств на пусковых объектах, сокращение объема незавершенного строительства.
2.8.Обеспечение бесперебойного функционирования жилищно-коммунального комплекса района.
2.9.Подготовка предложений и осуществление контроля за выполнением федеральных, областных и районных целевых программ.
2.10.Осуществление в пределах своей компетенции контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и Белгородской области в вопросах строительной, архитектурной и градостроительной деятельности.
III.Структура управления
3.1.Структура Управления утверждается Муниципальным советом, штат Управления утверждает глава администрации района в соответствии с типовыми структурами аппарата Управления, нормативами численности специалистов и служащих с учетом объемов работ и особенностей производства.
3.2.Управление возглавляет начальник Управления, который назначается на должность главой администрации района. Начальник Управления руководит деятельностью отдела, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач и функций.
В состав Управления входят отдел капитального строительства и ЖКХ и отдел архитектуры.
IV.Функции управления
Управление в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие функции:
4.1.Обеспечивает разработку, экспертизу, рассмотрение, согласование и представление на утверждение в установленном порядке градостроительной документации о градостроительном планировании развития территории района.
4.2.Участвует в рассмотрении и согласовании территориальных комплексных схем градостроительного планирования развития территории района, схем и проектов развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур и благоустройства территории района, градостроительных разделов районных целевых программ и программ социально-экономического развития территории района.
4.3.Участвует в разработке и реализации градостроительных разделов местных целевых программ и программ социально-экономического развития территории района.
4.4.Осуществляет контроль за разработкой и реализацией градостроительной документации и оказывает содействие ее разработчикам в согласовании этой документации с государственными органами, органами местного самоуправления.
4.5.Обеспечивает разработку правил землепользования и застройки, других нормативных правовых актов органов местного самоуправления, регулирующих градостроительную деятельность.
4.6.Осуществляет в установленном порядке подготовку исходных данных для разработки проектной документации, документов в целях выдачи разрешений на строительство объектов недвижимости, регистрацию этапов выполнения инженерных изысканий для строительства.
4.7.Выдает градостроительные задания на разработку градостроительной документации.
4.8.Организует конкурсы на разработку градостроительной и проектной документации, архитектурно-художественное оформление и благоустройство территории района.
4.9.Согласовывает в установленном порядке проектную документацию в отношении объектов жилищного, производственного, коммунального и природоохранного назначения, инженерной и транспортной инфраструктур, а также благоустройства территории района.
4.10.Осуществляет на территории района ведение плана существующей застройки (опорного плана), регистрационного плана расположения сооружений и коммуникаций связи и инженерного оборудования, государственного градостроительного кадастра и мониторинга объектов градостроительной деятельности, а также архивного фонда инженерных изысканий для строительства.
4.11.Готовит предложения по выбору земельных участков для строительства, реконструкции существующей застройки или их благоустройства в соответствии с градостроительной документацией, а также об установлении границ указанных земельных участков.
4.12.Участвует в подготовке проектов решений органов местного самоуправления о предоставлении земельных участков для строительства и реконструкции объектов недвижимости, а также участвует в подготовке соответствующих графических и текстовых материалов.
4.13.Осуществляет вынос в натуру (на местность) красных линий и других линий регулирования застройки, высотных отметок, осей зданий, строений и сооружений, трасс инженерных коммуникаций, а также принимает участие в установлении границ земельных участков на местности.
4.14.Согласовывает землеустроительную документацию в отношении территорий, используемых для нужд сельского хозяйства в районе.
4.15.Осуществляет подготовку исходно-разрешительной документации для строительства объектов и утверждает ее в соответствии с распоряжением главы администрации Красненского района от 26.01.2009 N 49-р.
4.16.Участвует в проведении работ по инвентаризации земель и других объектов недвижимости района.
4.17.Участвует в разработке проектов межевания территорий в соответствии с законодательством.
4.18.Участвует в подготовке документов для проведения конкурсов и аукционов земельных участков и других объектов недвижимости.
4.19 Информирует население о состоянии среды жизнедеятельности и намерениях о ее изменении.
4.20.Рассматривает заявления и обращения граждан и юридических лиц по вопросам осуществления градостроительной деятельности и принимает решения в пределах своей компетенции.
4.21.Осуществляет в пределах своей компетенции контроль за использованием и охраной земель района.
4.22.Осуществляет контроль за соблюдением законодательства о градостроительстве и иных нормативных правовых актов в пределах своей компетенции.
4.23.Участвует в подготовке документов для государственной регистрации прав на недвижимое имущество.
4.24.Разрабатывает планы капитальных вложений и проектно-изыскательских работ на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт объектов по местным программам области.
4.25.На стадии предпроектной проработки и подготовки к строительству, реконструкции и капитальному ремонту:
- осуществляет выбор на конкурсной основе проектной и изыскательской организации и заключает с ними договора;
- получает согласования и технические условия на подключение объекта к действующим инженерным сетям;
- организует экспертизу разработанной проектной документации, в том числе государственную экологическую, и утверждение в установленном порядке;
- получает разрешение на производство строительно-монтажных работ в защитной зоне инженерных коммуникаций и сооружений, полосе отвода автомобильных дорог;
- определяет на конкурсной основе подрядные организации, поставщиков оборудования и иных комплектующих;
- организует своевременную подготовку строительных площадок и передачу их подрядчикам; обеспечивает своевременное оформление документации на снос строений, перенос коммуникаций и зеленых насаждений на строительных площадках.
4.26.В области контроля и надзора за ходом строительства, реконструкции капитального ремонта:
- утверждает перечень лиц, которые от имени Управления (заказчика) уполномочены осуществлять контроль и технический надзор за проведением строительно-монтажных работ и проверку качества используемых материалов, конструкций и оборудования, принимать скрытые и законченные работы и давать предписания о прекращении или временной приостановке работ;
- передает подрядчику документы об отводе земли, необходимые согласования и разрешения;
- сообщает подрядчику установленные места складирования и вывоза грунта, мусора, карьеров для завоза недостающего грунта, точки подключения к действующим инженерным сетям и др.;
- передает подрядчику в производство работ утвержденную и прошедшую экспертизу проектно-сметную документацию;
- утверждает графики выполнения работ;
- проверяет наличие необходимых лицензий, сертификатов у исполнителей работ;
- осуществляет контроль и технический надзор за строительством, реконструкцией и капитальным ремонтом, соблюдением всех правил ведения работ согласно строительным нормам;
- производит освидетельствование скрытых работ и промежуточную приемку ответственных конструкций;
- принимает от подрядчика законченные работы в соответствии с условиями договора;
- организует приемку и ввод в эксплуатацию законченного строительством объекта.
4.27.В области учета и отчетности:
- рассматривает итоги положения дел в строительстве, готовит материалы к докладам и выступлениям главы администрации района по вопросам строительства, реконструкции и ремонта;
- организует проведение комиссий, совещаний, заседаний для принятия в эксплуатацию законченных строительством объектов, оценки технического состояния непроинвентаризированных строений и сооружений, решений вопросов по улучшению жилищных условий граждан, технических совещаний по строительству, ремонту, водоснабжению, благоустройству;
- контролирует ход выполнения постановлений и распоряжений глав администраций области и района; реализацию федеральных, областных и местных программ, касающихся деятельности отдела;
- осуществляет оперативный учет и анализ выполнения планов и экономических результатов деятельности Управления, своевременное предоставление отчетности;
- проводит анализ затрат по отдельным статьям расходов и видам работ и услуг и принимает меры по эффективному и целевому использованию выделяемых инвестором ресурсов, обеспечивает контроль за расходованием денежных средств и списанием материальных ресурсов;
- подготавливает сметно-договорную документацию на капитальный и текущий ремонт;
- дает разъяснения по техническим и финансовым вопросам государственным контролирующим органам.
V.Полномочия управления
Управление для реализации задач и функций имеет право:
5.1.Знакомиться с проектами решений руководства администрации района, касающихся деятельности отдела.
5.2.Вносить на рассмотрение руководства предложения по вопросам, связанным со строительством и реконструкцией объектов.
5.3.Подписывать документы в пределах своих полномочий.
5.4.Осуществлять взаимодействие с руководителями структурных подразделений администрации района, получать информацию и документы, необходимые для осуществления деятельности отдела.