Приложение к Постановлению от 05.02.2009 г № 14 Программа

Адресная программа по проведению капитального ремонта многоквартирных домов в борисовском районе на 2009 год

Паспорт
адресной программы по проведению капитального ремонта
многоквартирных домов в Борисовском районе на 2009 год

 Наименование программы Адресная  программа  по  проведению   капитального
                        ремонта многоквартирных домов в Борисовском районе
                        на 2009 год (далее - Программа)
 Основание для          Федеральный закон от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О
 разработки Программы   Фонде          содействия           реформированию
                        жилищно-коммунального хозяйства"
 Заказчик Программы     Администрация Борисовского района
 Разработчик Программы  Отдел промышленности,  строительства,  транспорта,
                        связи и ЖКХ администрации Борисовского района
 Цели Программы         Проведение  капитального  ремонта  многоквартирных
                        домов,   собственники    помещений    в    которых
                        самостоятельно    выбрали    способ     управления
                        многоквартирным  домом   и   приняли   решение   о
                        проведении капитального ремонта
 Срок реализации        2009 год
 Программы
 Участник Программы     Муниципальный район "Борисовский район"
 Объемы и источники     Общий объем средств  на  реализацию  программы  из
 финансирования         всех источников составит:
 Программы              8 млн. 959 тыс. рублей,
                        из них  за  счет  средств  областного  и  местного
                        бюджетов:
                        876 тыс. рублей, в т.ч.
                        - областного бюджета - 298 тыс. руб.;
                        - местных бюджетов - 578 тыс. руб.;
                        - других внебюджетных источников финансирования  -
                        448 тыс. руб.
 Ожидаемые конечные     -  количество  многоквартирных  домов,  в  которых
 результаты реализации  проведен капитальный ремонт - 8 (ед.)
 Программы              - общая площадь многоквартирных домов,  в  которых
                        проведен капитальный ремонт - 7,8767 (тыс. кв. м)
                        - доля многоквартирных домов, в  которых  проведен
                        комплексный    капитальный    ремонт,     согласно
                        установленному   Законом    перечню    работ    по
                        капитальному    ремонту    от     общего     числа
                        многоквартирных домов, включенных  в  региональную
                        программу, - 100 (проц.)
 Управление Программой  Координацию       деятельности        исполнителя,
                        соисполнителей и участников Программы осуществляет
                        управляющий   Программой   -   заместитель   главы
                        администрации    района     по     промышленности,
                        строительству,      транспорту,      связи       и
                        жилищно-коммунальному   хозяйству    администрации
                        района

Заместитель главы
администрации района
по промышленности, строительству,
транспорту, связи и ЖКХ
Р.КУРТОВ
I.Основные цели и задачи программы
Основными целями Программы являются:
1) организационное и финансовое обеспечение проведения капитального ремонта многоквартирных домов в Борисовском районе, отвечающего условиям предоставления финансовой поддержки из средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства;
2) оказание финансовой поддержки проведения капитального ремонта многоквартирных домов, собственники помещений в которых самостоятельно выбрали способ управления многоквартирным домом и приняли решение о проведении капитального ремонта.
В рамках реализации Программы будут решаться следующие основные задачи:
1) стимулирование реформирования жилищного и коммунального сектора Борисовского района, создание условий для формирования конкурентной среды в сфере управления, содержания и ремонта многоквартирных домов;
2) содействие формированию эффективных механизмов управления многоквартирными домами и самоорганизации собственников жилья в многоквартирных домах;
3) повышение энергоэффективности многоквартирных домов;
4) обеспечение приоритета комплексности при проведении капитальных ремонтов;
5) обеспечение реальной возможности самостоятельного выбора собственниками помещений в многоквартирных домах перечней работ по капитальному ремонту многоквартирных домов.
II.Сроки реализации программы и ее общая стоимость
Программа реализуется в 2009 году.
Финансовые средства для проведения капитального ремонта многоквартирных домов формируются за счет средств областного бюджета, местных бюджетов и средств Фонда.
Объем финансирования Программы составляет 8959 тыс. руб., в том числе за счет средств:
- областного бюджета - 298 тыс. руб.;
- местных бюджетов - 578 тыс. руб.;
- средства собственников жилья - 448 тыс. руб.
III.Объем долевого финансирования проведения капитального ремонта многоквартирных домов и обоснование объема таких средств
Объем долевого финансирования проведения капитального ремонта многоквартирных домов за счет средств областного бюджета и средств местного бюджета, средств товариществ собственников жилья либо средств собственников помещений в многоквартирных домах в 2009 году в соответствии с Программой представлены в таблице 1.
Таблица 1

N п/п	Наименование муниципального образования	Объем долевого финансирования проведения капитального ремонта многоквартирных домов (млн. руб.)
		Средства областного и местного бюджетов	Средства ТСЖ (ЖСК) либо собственников помещений в МКД	Всего из всех источников
		Всего из областного и местного бюджетов	В том числе:
			областного бюджета	местного бюджета
1.	МР "Борисовский район"	876	298	578	448	8959

IV.Размер предельной стоимости проведения капитального ремонта для муниципального района "Борисовский район"
Согласно статье 2 Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" под капитальным ремонтом многоквартирного дома понимается проведение работ по устранению неисправностей изношенных конструктивных элементов общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе по их восстановлению или замене, в целях улучшения эксплуатационных характеристик общего имущества в многоквартирном доме. К видам работ по капитальному ремонту многоквартирных домов в соответствии со статьей 15 вышеназванного Закона относятся:
1) ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения, в том числе с установкой приборов учета потребления ресурсов и узлов управления (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа);
2) ремонт крыш;
3) ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирных домах;
4) утепление и ремонт фасадов.
В соответствии с частью 5 статьи 15 вышеуказанного Закона средства Фонда, средства долевого финансирования за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации и (или) средств местных бюджетов, средств товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов либо собственников помещений в многоквартирных домах, управление которыми осуществляют выбранные собственниками управляющие организации, могут использоваться не только на проведение работ, указанных в части 3 статьи 15 вышеуказанного Закона, а также на разработку проектной документации для капитального ремонта многоквартирных домов и проведение государственной экспертизы такой документации в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности.
Размеры предельной стоимости проведения капитального ремонта многоквартирных домов по Борисовскому району представлены в таблице 2.
Таблица 2

N п/п	Наименование муниципального образования	Размер предельной стоимости проведения капитального ремонта многоквартирных домов (тыс. руб./кв. м)
1.	Борисовский район	4,1

V.Обоснование объема средств для реализации программы
Объемы финансирования Программы определяются в соответствии с требованиями Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".
Объемы средств на проведение капитального ремонта многоквартирных домов в соответствии с показателями, обеспечивающими выполнение требований вышеперечисленного Закона при формировании местного бюджета на 2009 финансовый год, составляют и представлены в таблице 3.
Таблица 3

Год	Объем средств (тыс. руб.)
	Всего	в том числе средства
		областного бюджета	местного бюджета
Планируется при реализации Программы
2009 год	876	298	578

Объем долевого финансирования проведения капитального ремонта многоквартирных домов за счет всех источников, включая средства товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов, иных специализированных потребительских кооперативов либо средства собственников помещений в многоквартирных домах, управляемых выбранными на общих собраниях управляющими организациями, определен исходя из предельной стоимости проведения капитального ремонта, перечня и объема работ, определяемых на основании данных в отношении многоквартирных домов, включенных в муниципальную программу.
Обоснование объема средств долевого финансирования проведения капитального ремонта многоквартирных домов, включенных в Программу, за счет всех источников, включая средства товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов, иных специализированных потребительских кооперативов либо средства собственников помещений в многоквартирных домах, управляемых выбранными на общих собраниях управляющими организациями, по муниципальному району представлено в таблице 4.
Таблица 4

N п/п	Наименование муниципального образования	Площадь многоквартирных домов, включенных в Программу (тыс. кв. м)	Размер предельной стоимости проведения капитального ремонта многоквартирных домов (тыс. руб./кв. м)	Общая стоимость капитального ремонта многоквартирных домов (тыс. руб.)
1	Борисовский район	8,228	4,1	8959

VI.Критерии отбора многоквартирных домов для включения в программу
В соответствии с Законом финансовая поддержка на проведение капитального ремонта из средств Фонда, средств бюджета субъекта Российской Федерации и бюджета муниципального образования предоставляется включенным в утвержденную органами местного самоуправления муниципальную адресную программу капитального ремонта многоквартирных домов, в которых:
1) собственниками помещений реализован выбранный ими на общем собрании способ управления многоквартирным домом товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом либо управление управляющей организацией;
2) общим собранием членов товариществ собственников жилья либо общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, принято решение об участии в муниципальной программе капитального ремонта.
В Программу включаются многоквартирные дома, включенные в утвержденную органами местного самоуправления муниципальную адресную программу капитального ремонта, исходя из планируемого объема предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда, средств долевого финансирования бюджета субъекта Российской Федерации и средств бюджета района.
Если стоимость капитального ремонта многоквартирных домов, включенных в муниципальную адресную программу капитального ремонта, превышает предусмотренный Программой планируемый объем средств долевого финансирования бюджета субъекта Российской Федерации, полученных за счет средств Фонда, и за счет направляемых на проведение капитального ремонта многоквартирных домов средств бюджета субъекта Российской Федерации и местного бюджета, включенные в утвержденные органами местного самоуправления муниципальную адресную программу многоквартирные дома включаются в Программу по муниципальному району, участвующему в Программе, исходя из следующих критериев ранжирования:
в первую очередь - многоквартирные дома, в которых действуют товарищества собственников жилья;
во вторую очередь - многоквартирные дома, в которых принято решение о проведении комплексного капитального ремонта с использованием современных эффективных строительных материалов и технологий, обеспечивающих качественное улучшение условий проживания в многоквартирных домах и повышение их энергоэффективности;
в третью очередь - многоквартирные дома, в которых принято решение о проведении комплексного капитального ремонта, с предоставлением внутри группы таких домов приоритета многоквартирным домам, в которых такие решения приняты собственниками, обладающими большей долей в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме;
в четвертую очередь - многоквартирные дома, собственники помещений в которых приняли на общих собраниях членов товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов либо на общих собраниях собственников помещений в многоквартирных домах, управление которыми осуществляется выбранными собственниками помещений в многоквартирных домах управляющими организациями, решения о долевом финансировании капитального ремонта многоквартирных домов за счет средств товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива либо собственников помещений в многоквартирном доме в большем размере от общего объема средств, предоставляемых на проведение капитального ремонта многоквартирного дома, чем установлено в соответствии с Законом, с предоставлением внутри группы таких домов приоритета многоквартирным домам, в которых такие решения приняты собственниками, обладающими большей долей в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме;
в пятую очередь - многоквартирные дома в зависимости от даты принятия решения об участии в Программе.
В случае формирования резервного перечня многоквартирных домов, включаемых в муниципальную программу, такие дома включаются в резервный перечень многоквартирных домов, после адресного перечня многоквартирных домов, включенных в Программу.
Резервный перечень многоквартирных домов составляется по муниципальному району и включает в себя такое количество многоквартирных домов, для которых суммарная потребность в субсидиях составляет до десяти процентов суммы предоставляемых муниципальному образованию субсидий на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, включенных в Программу.
Органы местного самоуправления вправе направить полученные из бюджета Белгородской области средства субсидии и средства долевого финансирования местных бюджетов на проведение капитального ремонта многоквартирных домов из резервного перечня в соответствии с принятыми органами местного самоуправления критериями отбора многоквартирных домов, если при выполнении муниципальных программ:
- для капитального ремонта многоквартирных домов из основного адресного перечня многоквартирных домов в соответствии с решениями общих собраний собственников помещений в таких домах требуется перечислить менее средств финансовой поддержки, чем стоимость капитального ремонта таких домов, рассчитанная с использованием установленной настоящей Программой планируемой стоимости капитального ремонта;
- один или несколько многоквартирных домов из основного адресного перечня многоквартирных домов не удовлетворяют условиям получения финансовой поддержки, определенных Законом.
VII.Адресный перечень многоквартирных домов, включенных в программу
Адресный перечень многоквартирных домов, включенных в Программу, указан в приложении N 1 к настоящей Программе.
VIII.Механизм реализации программы
Проведение капитального ремонта многоквартирных домов осуществляется в соответствии с требованиями жилищного законодательства Российской Федерации и законодательства о градостроительной деятельности с использованием средств финансовой поддержки в соответствии с настоящей Программой.
Средства местного бюджета, полученные за счет средств Фонда, средств областного бюджета и предусмотренные в местном бюджете на долевое финансирование капитального ремонта многоквартирных домов, используются органом местного самоуправления на финансирование проведения капитального ремонта многоквартирных домов в порядке, предусмотренном Законом, Жилищным кодексом Российской Федерации, настоящей Программой и муниципальной адресной программой по капитальному ремонту многоквартирных домов.
Распределение между включенными в Программу многоквартирными домами средств областного бюджета и предусмотренных в местном бюджете средств на долевое финансирование проведения капитального ремонта принимается в соответствии с методикой расчета размера субсидии на проведение капитального ремонта многоквартирного дома.
Подрядные организации привлекаются для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирного дома товариществом собственников жилья либо выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме управляющей организацией в соответствии с гражданским и жилищным законодательством Российской Федерации. Порядок привлечения подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирного дома с использованием средств, предоставляемых в соответствии с Законом, указан в приложении N 2 к настоящей Программе.
IX.Планируемые показатели выполнения программы
Планируемые показатели выполнения Программы указываются в натуральных и относительных показателях и представлены в таблице 5.
Таблица 5

Показатели выполнения Программы	Достигнуто в результате выполнения программы
	Единицы измерения	Значение показателя
1. Многоквартирные дома, в которых проведен капитальный ремонт: 1.1. количество многоквартирных домов	(ед.)	8
1.2. общая площадь многоквартирных домов	(тыс. кв. м)	8,22846
1.3. в том числе общая площадь жилых помещений, находящихся в собственности граждан	(тыс. кв. м)	8,22846
2. Доля многоквартирных домов, в которых проведен капитальный ремонт от общего числа многоквартирных домов, включенных в Программу	(проц.)	100
3. Доля многоквартирных домов, в которых проведены все запланированные виды работ, от общего числа многоквартирных домов, включенных в Программу	(проц.)	100
4. Доля многоквартирных домов, в которых проведен комплексный капитальный ремонт согласно установленному Законом перечню работ по капитальному ремонту от общего числа многоквартирных домов, включенных в Программу	(проц.)	100
5. Объем финансирования проведения капитального ремонта: 5.1. всего	(млн. руб.)	8,959
5.2. за счет средств Фонда	(млн. руб.)	7,635
5.3. за счет средств областного и местного бюджета, предусмотренных на долевое финансирование программы	(млн. руб.)	0,876
5.4. за счет средств товариществ собственников жилья или собственников помещений в многоквартирных домах, всего	(млн. руб.)	0,448
5.5. в том числе за счет средств граждан	(млн. руб.)	0,448
6. Средняя стоимость проведения капитального ремонта	(тыс. руб./ кв. м)	1,14
7. Изменение количества товариществ собственников жилья с даты принятия Программы	(ед./проц.)	0
8. Доля израсходованных средств лимита финансовой поддержки Фонда области на проведение капитального ремонта МКД в соответствии с программой	(проц.)	100
9. Остаток средств лимита области на проведение капитального ремонта многоквартирных домов	(млн. руб.)	0

X.Управление программой, контроль за ее реализацией и порядок отчетности
Программа может при необходимости корректироваться.
Общее руководство и управление Программой осуществляет отдел промышленности, строительства, транспорта, связи и ЖКХ администрации Борисовского района.
Контроль за реализацией Программы осуществляют:
- отдел промышленности, строительства, транспорта, связи и ЖКХ администрации района;
- управление финансов и налоговой политики администрации района.
Отчет отдела промышленности, строительства, транспорта, связи и ЖКХ администрации района о реализации Программы должен содержать:
- общий объем фактически произведенных расходов, в том числе по источникам финансирования;
- перечень выполненных мероприятий;
- перечень незавершенных мероприятий;
- анализ причин несвоевременного завершения необходимых мероприятий;
- предложения о корректировке Программы.
Отчет о реализации Программы представляется отделом промышленности, строительства, транспорта, связи и ЖКХ администрации района (Ковалевская С.В.) в департамент строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства области ежемесячно, ежеквартально и годовой не позднее 1 февраля 2010 года.
XI.Информационное и методическое обеспечение программы
Отдел промышленности, строительства, транспорта, связи и ЖКХ администрации района обеспечивает своевременность, доступность и доходчивость информации:
- о содержании правовых актов о подготовке, принятии и реализации Программы;
- о ходе реализации Программы, текущей деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления по выполнению Программы;
- о правах собственников и нанимателей жилых помещений и признанных аварийными многоквартирных домах и о необходимых действиях по защите этих прав;
- о системе контроля за расходованием средств областного и местных бюджетов, за выполнением Программы с указанием наименований контролирующих органов, фамилий, имен и отчеств руководителей контролирующих органов, времени их приема, адресов почтовой связи и электронной почты, телефонов и телефаксов контролирующих органов;
- о планируемых и фактических итоговых результатах выполнения Программы.
Информацию о подготовке и реализации Программы рекомендуется предоставлять собственникам жилых помещений в признанных аварийными многоквартирных домах с использованием всех доступных средств массовой информации, включая:
- официальный сайт в сети Интернет администрации района;
- официальное печатное издание в районе;
- организовать работу на постоянной основе справочной службы для разъяснения гражданам целей, условий, критериев и процедур Программы.
Заместитель главы
администрации района
по промышленности, строительству,
транспорту, связи и ЖКХ
Р.КУРТОВ