• Главная
• Постановления
• 2008
• Октябрь
• 20
• Постановление от 20.10.2008 г № 250-ПП

Постановление от 20.10.2008 г № 250-ПП

О мерах по финансовой поддержке малого и среднего предпринимательства области

В целях реализации подпрограммы 3 "Развитие и государственная поддержка малого и среднего предпринимательства" государственной программы Белгородской области "Развитие экономического потенциала и формирование благоприятного предпринимательского климата в Белгородской области на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства области от 16 декабря 2013 года N 522-пп, активизации инвестиционной и инновационной деятельности малого и среднего предпринимательства Правительство области постановляет:
1.Поручить департаменту экономического развития Белгородской области (Абрамов О.В.) организацию деятельности экспертной группы по рассмотрению инвестиционных проектов субъектов малого и среднего предпринимательства в целях проведения конкурсного отбора и экспертизы бизнес-проектов, реализуемых в рамках настоящего постановления, и внесения предложений Правительству Белгородской области об оказании государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства.
2.Утвердить прилагаемые:
состав экспертной группы по рассмотрению инвестиционных проектов субъектов малого и среднего предпринимательства области (прилагается);
Порядок предоставления целевых займов Белгородским областным фондом поддержки малого и среднего предпринимательства субъектам малого и среднего предпринимательства области за счет кредитных ресурсов коммерческих банков на развитие бизнеса;
Порядок субсидирования из областного и федерального бюджетов части процентной ставки за пользование банковскими кредитами, полученными субъектами малого и среднего предпринимательства на реализацию инвестиционных проектов;
Порядок предоставления субсидий на возмещение части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства по договорам финансовой аренды (лизинга);
(Порядок утратил силу
Порядок оказания финансовой поддержки при реализации мероприятия "Создание и организация деятельности малых инновационных предприятий" в рамках уставной деятельности ОГУ "Белгородский региональный ресурсный инновационный центр";
(Порядок утратил силу
Положение о деятельности экспертной группы по рассмотрению инвестиционных проектов субъектов малого и среднего предпринимательства области;
Порядок реализации совместных проектов Правительства Белгородской области и Минэкономразвития России по направлению "Реализация иных мероприятий субъектов Российской Федерации по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства";
Порядок реализации мероприятия "Поддержка начинающих малых инновационных компаний - гранты на создание инновационных компаний";
(Порядок утратил силу
Порядок реализации мероприятия "Поддержка действующих инновационных компаний - субсидии юридическим лицам - субъектам малого и среднего предпринимательства в целях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг";
(Порядок утратил силу
Порядок предоставления субсидий на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства, производящих и (или) реализующих товары (работы, услуги), предназначенные для экспорта.
3.Департаменту финансов и бюджетной политики области (Боровик В.Ф.) в целях финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства ежегодно предусматривать в областном бюджете средства на субсидирование части процентной ставки по банковским кредитам субъектам малого и среднего предпринимательства, реализующим инвестиционные проекты, и другие мероприятия в соответствии с настоящим постановлением.
4.Установить приоритетные виды предпринимательской деятельности для предоставления финансовой поддержки из областного и (или) федерального бюджетов субъектам малого и среднего предпринимательства в рамках настоящего постановления:
- производственная и инновационная деятельность;
- природоохранная деятельность;
- переработка вторичного сырья;
- транспортная деятельность, развитие рынка автомобильных грузоперевозок;
- строительство;
- сельское хозяйство;
- развитие оптово-розничной торговли, сферы общественного питания и оказания бытовых услуг населению, а также других направлений предпринимательской деятельности в сельских поселениях;
- развитие предпринимательской деятельности в сфере жилищно-коммунального хозяйства;
- создание дворовых комплексов по оказанию социальных, бытовых, торговых услуг;
- создание дворовых, детских и спортивных площадок;
- организация групп дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста и иных видов деятельности по уходу и присмотру за детьми.
К инновационным проектам в рамках настоящего постановления относятся инвестиционные проекты, связанные с разработкой и внедрением технологически новых продуктов и процессов, а также значительных технологических усовершенствований продуктов и процессов, технологически новых или значительно усовершенствованных услуг, новых или значительно усовершенствованных способов производства (передачи) услуг, ранее не использовавшихся на территории Белгородской области.
Критерием инновационного проекта является наличие в составе бизнес-плана проекта хотя бы одной статьи затрат, связанной с введением в хозяйственный оборот результатов творческой интеллектуальной деятельности (затраты на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (далее - НИОКР), на передачу прав на патент, товарный знак и другие объекты интеллектуальной собственности, на оказание услуг по оценке интеллектуальной собственности, патентованию и выполнению других работ и услуг, подтверждающих инновационную направленность проекта).
Решения об отнесении инвестиционного проекта к категории "инновационный проект" для оказания государственной поддержки в рамках настоящего постановления принимает Правительство Белгородской области.
5.Рекомендовать администрациям муниципальных районов и городских округов:
инициировать реализацию субъектами малого и среднего предпринимательства эффективных социально значимых инвестиционных проектов с целью их реализации при финансовой поддержке из средств областного и федерального бюджетов;
разработать и принять нормативный правовой акт, регулирующий:
- деятельность экспертной группы по рассмотрению инвестиционных проектов субъектов малого и среднего предпринимательства в целях получения в установленном порядке государственной поддержки в рамках подпрограммы 3 "Развитие и государственная поддержка малого и среднего предпринимательства" государственной программы Белгородской области "Развитие экономического потенциала и формирование благоприятного предпринимательского климата в Белгородской области на 2014 - 2020 годы", в том числе получения грантов;
- регламент выдачи субъектам малого предпринимательства рекомендаций (ходатайств) органов местного самоуправления, предусматривающих одобрение реализации бизнес-проектов для получение целевых займов и грантов в Белгородском областном фонде поддержки малого и среднего предпринимательства;
в целях стимулирования инвестиционной деятельности обеспечить создание залоговых фондов муниципальных районов и городских округов за счет имущества, находящегося в муниципальной собственности, для предоставления залогового обеспечения по кредитным обязательствам субъектов малого и среднего предпринимательства;
в целях распространения положительного опыта развития малого и среднего предпринимательства обеспечить опубликование в средствах массовой информации сведений об успешно реализуемых инвестиционные проектах, инициативах предприятий крупного предпринимательства, кредитных и других финансовых структур по поддержке малого и среднего предпринимательства.
6.Белгородскому областному фонду поддержки малого и среднего предпринимательства (Колесников О.В.) разработать и рекомендовать для подписания администрациями муниципальных районов и городских округов и департаментом агропромышленного комплекса области проект соглашения о порядке совместных действий, предусматривающих мониторинг предпринимательской деятельности в части реализации инвестиционных проектов получателями грантов размером до 300 тыс. рублей и информационный обмен по вопросам использования грантов.
7.Департаменту агропромышленного комплекса области (Алейник С.Н.) оказывать содействие Белгородскому областному фонду поддержки малого и среднего предпринимательства в реализации следующих мероприятий:
проведение экспертизы бизнес-проектов претендентов на получение целевых грантов в размере до 300 тыс. рублей, осуществляющих деятельность в сфере агропромышленного комплекса, с представлением соответствующих заключений и предложений фонду;
осуществление мониторинга деятельности грантополучателей, работающих в сфере агропромышленного комплекса, по реализации бизнес-проектов.
8.Рекомендовать:
хозяйствующим субъектам всех организационно-правовых форм оказывать содействие развитию малого и среднего предпринимательства в форме выдачи поручительств (гарантий) по их кредитным обязательствам с целью организации эффективных производств и создания новых рабочих мест;
российским кредитным организациям принять активное участие в финансировании инвестиционных проектов субъектов малого и среднего предпринимательства области;
субъектам малого предпринимательства области, являющимся получателями целевых грантов, осуществлять взаимодействие с администрациями муниципальных районов и городских округов по вопросам мониторинга инвестиционных проектов, реализуемых за счет указанных грантов.
9.Департаменту имущественных и земельных отношений области (Шамаев В.П.) предоставлять в установленном порядке в качестве залога для обеспечения кредитных обязательств субъектов малого предпринимательства области имущество, находящееся в областной собственности.
10.Управлению информации и массовых коммуникаций Администрации Губернатора области обеспечить размещение в средствах массовой информации материалов, освещающих вопросы предоставления государственной поддержки малым инновационным предприятиям, предусмотренной настоящим постановлением.
11.Белгородскому областному фонду поддержки малого и среднего предпринимательства (Колесников О.В.), Белгородскому гарантийному фонду содействия кредитованию (Рензяева И.Л.), ОГБУ "Белгородский региональный ресурсный инновационный центр" (Котельников Е.М.) обеспечить контроль за целевым и эффективным использованием средств областного и федерального бюджетов на реализацию мероприятий, предусмотренных настоящим постановлением.
12.Контроль за исполнением постановления возложить на департамент экономического развития области (Абрамов О.В.).
Информацию об исполнении постановления представить к 20 ноября 2009 года.
Губернатор Белгородской области
Е.САВЧЕНКО
СОСТАВ
ЭКСПЕРТНОЙ ГРУППЫ ПО РАССМОТРЕНИЮ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ
СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА ОБЛАСТИ

Абрамов Олег Васильевич	- начальник департамента экономического развития области - заместитель председателя Правительства области, председатель экспертной группы
Минькин Денис Витальевич	- заместитель начальника департамента - начальник управления промышленности и предпринимательства департамента экономического развития области, заместитель председателя экспертной группы
Лисютин Станислав Федорович	- первый заместитель начальника департамента финансов и бюджетной политики области, заместитель председателя экспертной группы
Члены экспертной группы:
а) по направлению "Инновационные проекты субъектов малого и среднего предпринимательства"
Гоголь Евгений Анатольевич	- директор областного государственного бюджетного учреждения "Белгородский региональный ресурсный инновационный центр", секретарь экспертной группы по направлению "Инновационные проекты субъектов малого и среднего предпринимательства"
Колесников Андрей Викторович	- проректор по научной работе ФГБО УВПО "Белгородская государственная сельскохозяйственная академия имени В.Я.Горина" (по согласованию)
Корнейчук Ирина Викторовна	- заместитель начальника департамента экономического развития области - начальник управления инновационного развития
Полевой Игорь Николаевич	- заместитель начальника департамента внутренней и кадровой политики области - начальник управления по труду и занятости населения области
Склярова Юлия Александровна	- исполнительный директор Фонда развития Белгородской интеллектуально-инновационной системы, руководитель регионального представительства государственного фонда содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере (по согласованию)
Спицын Роман Александрович	- генеральный директор открытого акционерного общества "Центр инновационных технологий" (по согласованию)
Строкова Валерия Валерьевна	- директор НИИ "Наносистемы в строительном материаловедении" Белгородского государственного технологического университета им. В.Г.Шухова (по согласованию)
Ткаченко Сергей Николаевич	- начальник отдела проектно-организационной деятельности управления проектно-аналитической и контрольно-организационной работы департамента внутренней и кадровой политики области
б) по направлению "Инвестиционные проекты субъектов малого и среднего предпринимательства, не являющиеся инновационными"
Губарев Владимир Иосифович	- заместитель начальника департамента строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства области
Зубов Владимир Константинович	- заместитель начальника департамента экономического развития Белгородской области - начальник управления по развитию потребительского рынка департамента экономического развития Белгородской области
Колесников Олег Владимирович	- исполнительный директор Белгородского областного фонда поддержки малого и среднего предпринимательства, секретарь экспертной группы по направлению "Инвестиционные проекты субъектов малого и среднего предпринимательства, не являющиеся инновационными"
Липчанская Маргарита Викторовна	- начальник отдела общего и дошкольного образования управления общего, дошкольного и дополнительного образования департамента образования области
Локтионов Игорь Васильевич	- индивидуальный предприниматель, председатель Белгородской местной общественной организации "Клуб предпринимателей" (по согласованию)
Минаев Андрей Владимирович	- директор ОАО "Дирекция по развитию промышленных зон"
Севальнев Алексей Анатольевич	- первый заместитель начальника департамента агропромышленного комплекса Белгородской области
Тхориков Борис Александрович	- заместитель начальника департамента здравоохранения и социальной защиты населения области
Филатова Антонина Ивановна	- консультант отдела развития и поддержки предпринимательства управления промышленности и предпринимательства департамента экономического развития Белгородской области
Шемаев Сергей Алексеевич	- заместитель начальника управления земельными ресурсами департамента имущественных и земельных отношений Белгородской области

ПОЛОЖЕНИЕ
О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЭКСПЕРТНОЙ ГРУППЫ ПО РАССМОТРЕНИЮ
ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И
СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА ОБЛАСТИ
1.Общие положения
1.1.Экспертная группа по рассмотрению инвестиционных проектов субъектов малого и среднего предпринимательства области (далее - Экспертная группа) создана в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и постановлением Правительства области от 30 октября 2010 года N 377-пп "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Развитие и государственная поддержка малого и среднего предпринимательства Белгородской области на 2011 - 2016 годы" в целях обеспечения реализации мероприятий Правительства области по государственной поддержке малого и среднего предпринимательства, развития инвестиционных и инновационных процессов в сфере предпринимательства, оказания поддержки реализации социально значимых инвестиционных проектов, способствующих созданию новых рабочих мест и улучшению занятости населения.
1.2.В своей деятельности Экспертная группа руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами Белгородской области, постановлениями и распоряжениями Правительства и Губернатора Белгородской области, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Белгородской области по вопросам государственной поддержки малого и среднего предпринимательства, развития инвестиционной деятельности и организует свою работу во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами исполнительной власти Белгородской области, органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, организациями, составляющими инфраструктуру государственной поддержки малого и среднего предпринимательства, общественными организациями предпринимателей и их объединениями, субъектами малого и среднего предпринимательства.
2.Основные задачи Экспертной группы
2.1.Содействие реализации областных программ и механизмов государственной поддержки малого и среднего предпринимательства Белгородской области, развитию инвестиционной и инновационной деятельности в сфере малого и среднего предпринимательства.
2.2.Стимулирование привлечения инвестиций в сферу малого и среднего предпринимательства, развития внешнеэкономической деятельности субъектов предпринимательства.
2.3.Обеспечение своевременного, открытого и объективного рассмотрения инвестиционных и инновационных проектов субъектов малого и среднего предпринимательства, экспертиза и отбор проектов в соответствии с критериями, установленными действующей долгосрочной целевой программой поддержки малого и среднего предпринимательства, с целью определения их экономической эффективности, социальной значимости для экономики области и целесообразности оказания государственной поддержки. Рассмотрение бизнес-проектов субъектов малого и среднего предпринимательства, претендующих на признание их инновационными, и внесение предложений Правительству Белгородской области об отнесении бизнес-проектов к категории "инновационный проект" в целях оказания государственной поддержки.
2.4.Подготовка предложений о государственной поддержке реализации эффективных инвестиционных проектов субъектов малого и среднего предпринимательства в рамках действующих долгосрочных целевых программ для последующего их внесения в установленном порядке на рассмотрение Правительства Белгородской области.
2.5.Содействие продвижению инвестиционных и инновационных проектов на всех стадиях их реализации.
2.6.Рассмотрение и отбор бизнес-проектов малых и средних предприятий с целью внесения предложений об их инвестиционной поддержке управляющей компании, отобранной на конкурсной основе в рамках реализации совместного мероприятия Правительства Белгородской области и Минэкономразвития России "Формирование закрытых паевых инвестиционных фондов акций и (или) фондов смешанных инвестиций в малые компании".
2.7.Подготовка заключений департаменту имущественных и земельных отношений Белгородской области по вопросу эффективности инвестиционных проектов субъектов малого и среднего предпринимательства, планируемых к реализации на землях или земельных участках, требующих перевода из одной категории в другую.
2.8.Ежеквартальное (до 20 числа следующего за отчетным кварталом месяца) представление органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов информации о реализуемых субъектами малого и среднего предпринимательства на соответствующей территории инвестиционных проектах при финансовой поддержке из областного и федерального бюджетов с указанием срока начала и окончания реализации проектов, количества и срока создания новых рабочих мест, уровня оплаты труда работающих, а также информации о других обязательствах субъектов малого и среднего предпринимательства, предусмотренных бизнес-планами.
2.9.Участие в подготовке проектов нормативных правовых документов области по вопросам развития инвестиционной и инновационной деятельности, совершенствования практики привлечения финансовых ресурсов в сферу малого и среднего предпринимательства области, а также их использования, стимулирования создания новых рабочих мест.
2.10.Разработка и утверждение критериев конкурсного отбора инвестиционных проектов субъектов малого и среднего предпринимательства для предоставления в установленном законодательством порядке целевых грантов, субсидий и других форм государственной поддержки в рамках реализуемых долгосрочных целевых программ развития и государственной поддержки малого и среднего предпринимательства.
3.Состав, полномочия и ответственность Экспертной группы
3.1.Состав Экспертной группы утверждается постановлением Правительства области.
Председатель Экспертной группы:
руководит деятельностью Экспертной группы и несет ответственность за выполнение возложенных на нее задач;
распределяет обязанности между членами Экспертной группы;
определяет порядок подготовки и проведения заседаний Экспертной группы, осуществляет контроль за подготовкой протоколов заседаний и реализацией принимаемых решений Экспертной группы.
Заместитель председателя Экспертной группы:
в случае отсутствия председателя на заседании Экспертной группы исполняет его обязанности.
Секретарь Экспертной группы:
организует подготовку материалов по повестке дня заседаний Экспертной группы, обеспечивает документооборот и участие членов Экспертной группы в заседаниях, оформление протоколов заседаний Экспертной группы;
информирует субъекты малого и среднего предпринимательства о результатах рассмотрения их инвестиционных и инновационных проектов;
информирует о деятельности Экспертной группы по работе с субъектами малого и среднего предпринимательства органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов.
3.2.Для реализации возложенных полномочий Экспертная группа организует постоянные и временные экспертные советы, привлекает экспертов и специалистов для консультаций, изучения, проведения экспертизы научно-исследовательских работ, научно-технических проектов, установления финансовой состоятельности бизнес-проектов. Состав и положения о деятельности экспертных советов утверждаются председателем Экспертной группы.
3.3.Экспертная группа имеет право:
рассматривать представленные документы субъектов предпринимательства и вносить предложения Правительству Белгородской области по вопросам обоснованности оказания государственной поддержки в рамках реализации долгосрочных целевых программ развития и государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Белгородской области;
в случае изменения у заявителя сроков кредитования, а также условий предпринимательской деятельности, препятствующих по объективным причинам исполнению обязательств, по заявлению субъекта малого или среднего предпринимательства готовить предложения сторонам о внесении соответствующих изменений в договоры и соглашения;
запрашивать у администраций муниципальных районов и городских округов, предприятий и организаций области, банков, аудиторских фирм, других финансовых институтов материалы по вопросам, связанным с осуществлением инвестиционной и инновационной деятельности.
3.4.Члены Экспертной группы несут ответственность за обеспечение конфиденциальности коммерческой информации заявителя инвестиционного проекта в соответствии с действующим законодательством.
4.Организация работы Экспертной группы
4.1.Заседания Экспертной группы проводятся не реже одного раза в квартал. Члены Экспертной группы созываются на заседание по решению председателя. За три дня до заседания секретарь Экспертной группы направляет информацию о бизнес-проектах, запланированных к рассмотрению, членам Экспертной группы для изучения.
4.2.При рассмотрении инвестиционных и инновационных проектов в целях проведения экспертизы и конкурсного отбора проектов Экспертная группа руководствуется действующим законодательством и настоящим Положением.
4.3.Заседания Экспертной группы правомочны в случае участия в заседании не менее половины членов Экспертной группы. Решения принимаются простым большинством голосов членов Экспертной группы, присутствующих на заседании. При равенстве голосов принимается решение, за которое проголосовал председатель Экспертной группы.
4.4.Экспертиза проектов субъектов малого и среднего предпринимательства проводится Экспертной группой в течение десяти календарных дней со дня получения полного пакета документов от Белгородского областного фонда поддержки малого и среднего предпринимательства (далее - Фонд) и (или) областное государственное бюджетное учреждение "Белгородский региональный ресурсный инновационный центр" (далее - ОГБУ "БРРИЦ") в соответствии с порядками, утвержденными настоящим постановлением.
По результатам рассмотрения инвестиционных и инновационных проектов решения Экспертной группы оформляются протоколом, утверждаемым председателем Экспертной группы или его заместителем. Подготовка и утверждение протокола осуществляется в срок не более пяти календарных дней со дня проведения заседания Экспертной группы.
4.5.При рассмотрении инвестиционного проекта члены Экспертной группы могут выражать особое мнение, вносимое в протокол Экспертной группы.
4.6.Утвержденные протоколы заседания Экспертной группы в соответствии с порядками, утвержденными настоящим постановлением, представляются Фонду или ОГБУ "БРРИЦ", а также департаменту экономического развития Белгородской области.
4.7.Департамент экономического развития Белгородской области в срок не более пяти календарных дней с даты утверждения протокола заседания Экспертной группы организует подготовку проекта распоряжения Правительства Белгородской области по вопросу оказания государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства. После согласования проекта распоряжения Правительства Белгородской области органами исполнительной власти области вносит его на рассмотрение Правительства области.
4.8.После вступления в силу распоряжения Правительства Белгородской области Экспертная группа в срок не более пяти календарных дней информирует субъектов малого и среднего предпринимательства о принятом Правительством Белгородской области решении по вопросу государственной поддержки инвестиционных и инновационных проектов.
4.9.Практическую работу по оказанию государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства после вступления в силу распоряжения Правительства Белгородской области осуществляет Фонд или ОГБУ "БРРИЦ" в соответствии с порядками, утвержденными настоящим постановлением.
5.Контроль за деятельностью Экспертной группы
Контроль за деятельностью Экспертной группы, обоснованностью принимаемых ею решений, своевременностью информирования субъектов малого и среднего предпринимательства о принимаемых решениях осуществляет департамент экономического развития Белгородской области.
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЦЕЛЕВЫХ ЗАЙМОВ БЕЛГОРОДСКИМ ОБЛАСТНЫМ ФОНДОМ
ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА СУБЪЕКТАМ
МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА ОБЛАСТИ ЗА СЧЕТ
КРЕДИТНЫХ РЕСУРСОВ КОММЕРЧЕСКИХ БАНКОВ НА РАЗВИТИЕ БИЗНЕСА
1.Общие положения
1.1.Порядок предоставления целевых займов Белгородским областным фондом поддержки малого и среднего предпринимательства субъектам малого и среднего предпринимательства области за счет кредитных ресурсов коммерческих банков на развитие бизнеса (далее - Порядок) разработан в целях реализации инвестиционных проектов субъектов малого и среднего предпринимательства и определяет:
рекомендуемую схему взаимодействия органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, предприятий всех форм собственности, коммерческих банков, Белгородского областного фонда поддержки малого и среднего предпринимательства и субъектов малого и среднего предпринимательства области (далее - Участники) для предоставления целевых субсидированных за счет областного и (или) федерального бюджетов займов на реализацию инвестиционных проектов и пополнение оборотных средств;
условия предоставления Белгородским областным фондом поддержки малого и среднего предпринимательства целевых займов субъектам малого и среднего предпринимательства.
1.2.Государственная поддержка малого и среднего предпринимательства в рамках настоящего Порядка оказывается на конкурсной основе субъектам малого и среднего предпринимательства, зарегистрированным на территории Белгородской области и соответствующим критериям, установленным федеральным законодательством.
1.3.Практическую работу по взаимодействию с субъектами малого и среднего предпринимательства для оказания финансовой поддержки в рамках настоящего Порядка осуществляет Белгородский областной фонд поддержки малого и среднего предпринимательства.
2.Схема взаимодействия Участников при реализации инвестиционных проектов субъектов малого и среднего предпринимательства в рамках настоящего Порядка
2.1.субъект малого и среднего предпринимательства, претендующий на финансирование своего инвестиционного проекта:
с целью получения одобрения реализации инвестиционного проекта обращается с заявлением и бизнес-планом в орган местного самоуправления по месту фактической реализации данного проекта или по месту государственной регистрации субъекта малого или среднего предпринимательства в случаях, когда установить постоянное место реализации инвестиционного проекта не представляется возможным;
при положительном заключении органа местного самоуправления о реализации проекта подает заявку на получение займа в Белгородский областной фонд поддержки малого и среднего предпринимательства, предоставляет залоговое обеспечение по займу и справку, подтверждающую принадлежность к субъектам малого и среднего предпринимательства, в соответствии с критериями, установленными федеральным законодательством (с указанием средней численности работников и выручки от реализации товаров (работ, услуг) за предшествующий год без учета налога на добавленную стоимость);
при отсутствии (недостаточности) залогового обеспечения направляет заявку на предоставление поручительства и представляет бизнес-план предприятию любой формы собственности, желающему оказать поддержку в форме поручительства (гарантии);
в качестве обеспечения возврата займа субъект малого и среднего предпринимательства имеет право представить поручительство физических лиц.
2.2.Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов:
2.2.1.Оказывают консультационную помощь субъектам малого и среднего предпринимательства в вопросах подготовки и организации работы по реализации инвестиционных проектов, осуществляют экспертную оценку представленных инвестиционных проектов и выносят решения об их реализации. Положительное решение о реализации проекта принимается при обязательном соблюдении следующих условий:
наличие бизнес-плана инвестиционного проекта;
социальная значимость инвестиционного проекта;
отсутствие просроченной задолженности в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды;
отсутствие просроченной задолженности по ранее предоставленным кредитам коммерческих банков и других финансовых структур;
субъекты малого и среднего предпринимательства не должны находиться в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства либо быть ограниченными в правовом отношении в соответствии с действующим законодательством.
Решение об одобрении инвестиционного проекта в обязательном порядке должно содержать заключение о деятельности субъекта малого и среднего предпринимательства.
2.2.2.Прорабатывают с предприятиями всех форм собственности вопрос об оказании поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в форме предоставления поручительств (гарантий) по займам Белгородского областного фонда поддержки малого и среднего предпринимательства. Заключают с предприятиями соглашения о поддержке малого и среднего предпринимательства района (города) с указанием размеров финансовой поддержки.
2.2.3.Оказывают поддержку субъектам малого и среднего предпринимательства по их кредитным обязательствам перед Белгородским областным фондом поддержки малого и среднего предпринимательства путем предоставления Белгородскому областному фонду поддержки малого и среднего предпринимательства:
залогового обеспечения возврата займов за счет имущества, находящегося в муниципальной собственности;
муниципальных гарантий возврата займов за счет средств муниципального бюджета.
2.2.4.Рассматривают обращения субъектов малого и среднего предпринимательства о реализации инвестиционных проектов в рамках настоящего Порядка в срок не более семи календарных дней со дня поступления от предпринимателя заявления и полного пакета необходимых документов, перечень которых определяется департаментом экономического развития области совместно с Белгородским областным фондом поддержки малого и среднего предпринимательства и доводится до сведения органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов. В трехдневный срок со дня рассмотрения обращения направляют письменное мотивированное уведомление субъекту малого и среднего предпринимательства о результатах рассмотрения обращения.
2.2.5.Оказывают содействие Белгородскому областному фонду поддержки малого и среднего предпринимательства в организационной работе с субъектами малого и среднего предпринимательства, допустившими просроченную задолженность по выданным займам, с целью принятия мер по погашению заемщиками указанной задолженности в досудебном порядке.
2.3.Департамент экономического развития Белгородской области взаимодействует с органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов по вопросам реализации инвестиционных проектов субъектов малого и среднего предпринимательства с точки зрения их социальной значимости для развития экономики области, при необходимости согласовывает вопрос о реализации проектов с отраслевыми департаментами области и дает свое заключение органам местного самоуправления;
разрабатывает совместно с Белгородским областным фондом поддержки малого и среднего предпринимательства типовой проект документов, необходимых для реализации настоящей схемы государственной поддержки малого и среднего предпринимательства, и направляет его органам местного самоуправления.
2.4.Предприятия всех форм собственности:
2.4.1.В случае отсутствия или недостаточности залогового обеспечения предоставляют поручительства (гарантии) субъектам малого и среднего предпринимательства по займам Белгородского областного фонда поддержки малого и среднего предпринимательства:
на реализацию совместных инвестиционных проектов с субъектами малого и среднего предпринимательства;
на реализацию инвестиционных проектов субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность на территории соответствующего муниципального района или городского округа;
на реализацию проектов субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в других муниципальных районах и городских округах.
2.4.2.Заключают с органами местного самоуправления соглашения о поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства в форме поручительства (гарантии) с указанием размеров финансовой поддержки.
2.4.3.Осуществляют контроль за реализацией инвестиционных проектов, для этих целей создают управляющие компании, отделы, группы или назначают ответственных лиц, которые рассматривают заявки субъектов малого и среднего предпринимательства, анализируют бизнес-планы.
2.5.Российские коммерческие банки:
открывают кредитные линии Белгородскому областному фонду поддержки малого и среднего предпринимательства для предоставления займов на реализацию инвестиционных проектов и пополнение оборотных средств;
осуществляют взаимодействие с Белгородским областным фондом поддержки малого и среднего предпринимательства по вопросам реализации инвестиционных проектов субъектов малого и среднего предпринимательства и использования кредитных ресурсов.
2.6.Белгородский областной фонд поддержки малого и среднего предпринимательства согласно своей уставной деятельности:
привлекает средства коммерческих банков для предоставления льготных целевых займов субъектам малого и среднего предпринимательства на реализацию инвестиционных проектов и пополнение оборотных средств;
проводит экспертизу инвестиционных проектов с детальным изучением бизнес-планов и финансового состояния субъектов малого и среднего предпринимательства и представляет необходимые документы на рассмотрение Правления фонда для принятия решения о финансировании инвестиционных проектов или предоставлении целевых займов на пополнение оборотных средств;
предоставляет на основании заключенного договора целевого займа с субъектом малого и среднего предпринимательства целевые субсидированные за счет средств областного и (или) федерального бюджетов займы на реализацию инвестиционных проектов. Заключает договоры целевого займа на предоставление средств для пополнения оборотных средств. Оформляет договоры залога с субъектами малого и среднего предпринимательства, при отсутствии или недостаточности залогового обеспечения кредитов оформляет договоры поручительства с предприятиями всех форм собственности и физическими лицами;
направляет в департамент экономического развития области копии протоколов Правления фонда о предоставлении займов субъектам малого и среднего предпринимательства на вышеуказанные цели;
ежеквартально представляет органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов информацию о реализуемых субъектами малого и среднего предпринимательства на соответствующей территории инвестиционных проектах для осуществления контроля за реализацией проектов в соответствии с постановлением губернатора области от 28 октября 2005 года N 172 "Об обеспечении контроля за исполнением субъектами малого и среднего предпринимательства области обязательств по реализации инвестиционных проектов, осуществляемых при финансовой поддержке из областного и федерального бюджетов".
2.7.Правительство Белгородской области:
выступает поручителем перед российскими коммерческими банками по кредитным обязательствам Белгородского областного фонда поддержки малого и среднего предпринимательства в пределах лимитов, утвержденных законом Белгородской области об областном бюджете на соответствующий год;
предоставляет имущество, находящееся в областной собственности, для обеспечения кредитных обязательств Белгородского областного фонда поддержки малого и среднего предпринимательства в соответствии с организационно-распорядительными документами области;
осуществляет за счет средств областного бюджета субсидирование части процентной ставки по кредитным ресурсам, привлекаемым Белгородским областным фондом поддержки малого и среднего предпринимательства в пределах лимитов, утвержденных законом Белгородской области об областном бюджете на соответствующий год;
направляет средства федерального бюджета на субсидирование части процентной ставки по банковским кредитам, привлекаемым в область в рамках совместных программ, осуществляемых Правительством области с Министерством экономического развития Российской Федерации.
3.Порядок предоставления Белгородским областным фондом поддержки малого и среднего предпринимательства целевых займов субъектам малого и среднего предпринимательства области
3.1.Белгородский областной фонд поддержки малого и среднего предпринимательства:
3.1.1.Предоставляет:
целевые субсидированные за счет средств областного и (или) федерального бюджетов займы в размере до 1 млн. рублей сроком до трех лет под 10 процентов годовых субъектам малого и среднего предпринимательства на реализацию инвестиционных проектов, получивших одобрение органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов;
целевые займы на пополнение оборотных средств в размере до 1 млн. рублей сроком до трех лет. При этом размер процентной ставки за пользование субъектом малого и среднего предпринимательства заемными средствами по договору, заключенному с Фондом, устанавливается не выше процентной ставки по кредитному договору, заключенному Фондом с коммерческим банком, плюс 1/2 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату предоставления займа;
суммарный размер предоставляемых займов на реализацию инвестиционных проектов и пополнение оборотных средств не может превышать 1 млн. рублей для одного субъекта малого или среднего предпринимательства.
3.1.2.Заключает договоры целевого займа с субъектами малого и среднего предпринимательства с предоставлением льготной процентной ставки за пользование займом, получаемым на инвестиционные цели, в течение всего срока действия договора займа за счет ежемесячного субсидирования из областного и (или) федерального бюджетов части процентной ставки по привлекаемым банковским кредитам. Предусматривает в договорах целевого займа меры материальной ответственности заемщиков за нецелевое использование выданных займов и (или) невыполнение обязательств по реализации проектов, предусмотренных бизнес-планами.
3.1.3.Представляет департаменту экономического развития Белгородской области расчеты по начисленным процентам за привлекаемые кредиты коммерческих банков для выдачи целевых займов субъектам малого и среднего предпринимательства в порядке, утверждаемом постановлением Правительства области.
3.1.4.Осуществляет контроль за целевым использованием займов, соблюдением обязательств субъектов малого и среднего предпринимательства по реализации инвестиционных проектов в течение срока действия договоров целевого займа.
3.2.Суммарный размер субсидирования из областного бюджета части процентной ставки за пользование банковскими кредитами, получаемыми Белгородским областным фондом поддержки малого и среднего предпринимательства для выдачи займов, не может превышать предельный размер средств, предоставленных на эти цели из областного бюджета на соответствующий финансовый год.
Субсидирование указанных расходов за счет средств федерального бюджета осуществляется в рамках программ, реализуемых Правительством области совместно с Министерством экономического развития Российской Федерации в соответствии с заключенными договорами.
3.3.Решение о выдаче займов на реализацию инвестиционных проектов с предоставлением льготной процентной ставки за пользование займом принимает Правление Белгородского областного фонда поддержки малого и среднего предпринимательства с оформлением соответствующего протокола, утверждаемого председателем Правления фонда или его заместителем.
Протокол заседания Правления фонда является основанием для заключения с субъектом малого и среднего предпринимательства договора целевого займа с предоставлением льготной процентной ставки за пользование займом за счет субсидирования части процентной ставки из средств областного и (или) федерального бюджетов.
3.4.Целевые займы на пополнение оборотных средств предоставляются субъекту малого или среднего предпринимательства на основании его заявки после изучения Белгородским областным фондом поддержки малого и среднего предпринимательства финансового состояния заявителя и представления Фонду ходатайства (рекомендации), подтверждающего одобрение органа местного самоуправления реализации проекта.
3.5.Департамент экономического развития Белгородской области:
ежегодно заключает двухстороннее соглашение с Белгородским областным фондом поддержки малого и среднего предпринимательства об условиях предоставления ему средств областного и (или) федерального бюджетов для субсидирования части процентной ставки за получаемые банковские кредиты для выдачи целевых займов субъектам малого и среднего предпринимательства;
ежемесячно по мере представления Белгородским областным фондом поддержки малого и среднего предпринимательства расчетов по начислению процентов на возмещение части процентной ставки за пользование займами субъектам малого и среднего предпринимательства и других подтверждающих документов предоставляет фонду средства областного и (или) федерального бюджетов для субсидирования части процентной ставки по банковским кредитам в порядке, определяемом постановлением Правительства области.
4.Заключительные положения
4.1.Контроль за реализацией субъектами малого и среднего предпринимательства инвестиционных проектов при финансовой поддержке из средств областного и федерального бюджетов в части соблюдения обязательств, предусмотренных бизнес-планами инвестиционных проектов, осуществляется в соответствии с порядком, утвержденным постановлением губернатора области от 28 октября 2005 года N 172 "Об обеспечении контроля за исполнением субъектами малого и среднего предпринимательства области обязательств по реализации инвестиционных проектов, осуществляемых при финансовой поддержке из областного и федерального бюджетов".
4.2.Субъекты малого и среднего предпринимательства области несут материальную ответственность за неисполнение обязательств по использованию и своевременному возврату целевых займов в соответствии с действующим законодательством и в порядке, предусмотренном заключенными договорами (соглашениями).
ПОРЯДОК
СУБСИДИРОВАНИЯ ИЗ ОБЛАСТНОГО И ФЕДЕРАЛЬНОГО
БЮДЖЕТОВ ЧАСТИ ПРОЦЕНТНОЙ СТАВКИ ЗА
ПОЛЬЗОВАНИЕ БАНКОВСКИМИ КРЕДИТАМИ, ПОЛУЧЕННЫМИ
СУБЪЕКТАМИ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
НА РЕАЛИЗАЦИЮ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ
1.Общие положения
1.1.Порядок субсидирования из областного и федерального бюджетов части процентной ставки за пользование банковскими кредитами, полученными субъектами малого и среднего предпринимательства на реализацию инвестиционных проектов (далее - Порядок), разработан в целях реализации мероприятий Правительства Белгородской области по финансовой поддержке инвестиционных проектов, реализуемых субъектами малого и среднего предпринимательства области.
1.2.Порядок определяет:
- рекомендуемую схему взаимодействия органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, коммерческих банков, предприятий всех форм собственности, Белгородского областного фонда поддержки малого и среднего предпринимательства (далее - Фонд) и субъектов малого и среднего предпринимательства области (далее - Участники), осуществляющих реализацию инвестиционных проектов за счет кредитных ресурсов коммерческих банков;
- условия возмещения за счет средств областного и (или) федерального бюджетов части процентной ставки по кредитам коммерческих банков, полученным в рамках настоящего Порядка.
1.3.Государственная поддержка предпринимательства в рамках настоящего Порядка оказывается путем предоставления субсидирования части процентной ставки по банковским кредитам субъектам малого и среднего предпринимательства, зарегистрированным на территории Белгородской области и соответствующим критериям, установленным федеральным законодательством.
1.4.В рамках настоящего Порядка к субсидированию принимаются кредитные договоры, заключенные с российскими кредитными организациями.
1.5.Субъекты малого и среднего предпринимательства в рамках настоящего Порядка вправе привлекать кредитные ресурсы на развитие бизнеса под собственное залоговое обеспечение, поручительство Фонда, поручительство юридических и физических лиц, в том числе предприятий крупного и среднего предпринимательства области, в соответствии с требованиями банков-кредиторов.
1.6.В рамках настоящего Порядка производится субсидирование части процентной ставки по кредитным договорам, заключаемым субъектами малого и среднего предпринимательства с целью реализации инвестиционных проектов:
из расчета объема кредитных ресурсов не более 200 млн. рублей по кредитным договорам субъектов малого предпринимательства, выступающих в качестве заказчиков по строительству объектов инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, предусматривающих создание объектов инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства - строительство производственных площадей для развития промышленного и инновационного предпринимательства (промышленные парки, технопарки);
из расчета объема кредитных ресурсов не более 30 млн. рублей по кредитным договорам, предусматривающим реализацию иных инвестиционных проектов, не связанных с созданием объектов инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства (промышленных парков, технопарков).
2.Порядок принятия решений о субсидировании части процентной ставки по банковским кредитам
2.1.В рамках настоящего Порядка субсидирование предоставляется по приоритетным направлениям предпринимательской деятельности, установленным в пункте 4 настоящего постановления.
В первоочередном порядке поддержку получают эффективные социально значимые инвестиционные проекты субъектов малого и среднего предпринимательства, предусматривающие:
создание производственных площадей для развития промышленного и инновационного предпринимательства (промышленные парки, технопарки);
модернизацию, техническое перевооружение и технологическое переоснащение производства на основе передовых технологий;
восстановление и развитие объектов базовой инфраструктуры соответствующей территории;
реализацию быстроокупаемых проектов по развитию рентабельных производств местной перерабатывающей промышленности и смежных отраслей;
переход на нетрадиционные источники теплоэнергоснабжения;
использование производственных, технологических, бытовых отходов;
ремонт, реконструкцию и строительство жилищного фонда, объектов социально-бытового обслуживания, объектов культуры и образования;
осуществление природоохранных и природовосстановительных мероприятий;
развитие въездного туризма;
реализацию других инвестиционных проектов, которые способствуют развитию инвестиционной и предпринимательской активности на соответствующей территории.
2.2.Практическую работу по взаимодействию с субъектами малого и среднего предпринимательства в рамках настоящего Порядка осуществляет Фонд.
2.3.Экспертизу инвестиционных проектов и отбор в соответствии с критериями, установленными действующей долгосрочной целевой программой поддержки малого и среднего предпринимательства, проектов осуществляет действующая при департаменте экономического развития Белгородской области экспертная группа по рассмотрению инвестиционных проектов субъектов малого и среднего предпринимательства области (далее - Экспертная группа) в соответствии с положением о ее деятельности, утвержденным настоящим постановлением.
Решения Экспертной группы оформляются протоколом, утверждаемым председателем Экспертной группы или его заместителем.
2.4.Принятие решения о субсидировании в рамках настоящего Порядка осуществляет Правительство Белгородской области.
Решение Правительства Белгородской области по вопросу субсидирования оформляется распоряжением Правительства Белгородской области.
3.Схема взаимодействия Участников при реализации субъектами малого и среднего предпринимательства инвестиционных проектов за счет кредитных ресурсов коммерческих банков, полученных под поручительство
(гарантию) предприятий всех форм собственности
3.1.Субъект малого и среднего предпринимательства, получивший кредит (или имеющий намерение получить кредит) в коммерческом банке под поручительство (гарантию) предприятия любой формы собственности на реализацию инвестиционного проекта по приоритетным видам предпринимательской деятельности, установленным в пункте 4 настоящего постановления:
3.1.1.Обращается с заявкой в орган местного самоуправления по месту фактической реализации инвестиционного проекта и представляет бизнес-план данного проекта для получения одобрения реализации проекта и при необходимости оказания помощи в поиске предприятия-поручителя.
3.1.2.При положительном заключении органа местного самоуправления о реализации инвестиционного проекта подает заявку на получение кредита и представляет бизнес-план в коммерческий банк, а также направляет заявку на предоставление поручительства (гарантии) и представляет бизнес-план предприятию любой формы собственности, желающему оказать поддержку в форме поручительства (гарантии).
3.1.3.Представляет в Фонд документы, перечень которых изложен в пункте 5.8 раздела 5 настоящего Порядка.
3.2.Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов:
3.2.1.Оказывают консультационную помощь субъектам малого и среднего предпринимательства в вопросах подготовки и организации работы по реализации инвестиционных проектов, осуществляют экспертную оценку представленных инвестиционных проектов и выносят решения об их реализации. Положительное решение о реализации проектов может быть принято при обязательном соблюдении следующих условий:
реализация проекта в приоритетных видах предпринимательской деятельности, установленных в пункте 4 настоящего постановления;
реализация инвестиционного проекта за счет кредитных ресурсов, объем которых не превышает 30 (тридцать) млн. рублей, а при реализации инвестиционного проекта, предусматривающего создание объекта инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства (промышленного парка, технопарка), - не превышающих 200 млн. рублей;
наличие бизнес-плана инвестиционного проекта;
социальная значимость инвестиционного проекта;
отсутствие просроченной задолженности в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды;
отсутствие просроченной задолженности по ранее предоставленным кредитам коммерческих банков, других финансовых структур и заработной плате работающим;
субъекты предпринимательства не должны находиться в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства либо быть ограниченными в правовом отношении в соответствии с действующим законодательством.
Решение об одобрении инвестиционного проекта в обязательном порядке должно содержать заключение о деятельности субъекта предпринимательства.
3.2.2.Прорабатывают с предприятиями всех форм собственности вопрос об оказании поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в форме предоставления поручительств (гарантий) по кредитам коммерческих банков. Заключают с предприятиями соглашения о поддержке малого и среднего предпринимательства муниципального района (городского округа) с указанием размеров финансовой поддержки.
3.3.Департамент экономического развития Белгородской области:
3.3.1.Организует деятельность Экспертной группы.
3.3.2.Взаимодействует с органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов по вопросам реализации инвестиционных проектов субъектов малого и среднего предпринимательства с точки зрения их социальной значимости для развития экономики области. При необходимости согласовывает вопрос об их реализации с отраслевыми департаментами области и дает свое заключение органам местного самоуправления.
3.3.3.Оказывает содействие субъектам малого предпринимательства в поиске предприятий-поручителей.
3.4.Предприятия всех форм собственности:
3.4.1.В случае отсутствия или недостаточности залогового обеспечения по банковским кредитам, получаемым на реализацию инвестиционных проектов субъектами малого и среднего предпринимательства, предоставляют им поручительства (гарантии) по кредитным обязательствам в соответствии с действующим законодательством. Поручительства могут быть предоставлены:
на реализацию совместных инвестиционных проектов с субъектами малого и среднего предпринимательства;
на реализацию инвестиционных проектов субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность на территории соответствующего муниципального района (городского округа);
на реализацию проектов субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в других муниципальных районах (городских округах) области.
3.4.2.Заключают с органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов соглашения о поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства в форме предоставления поручительства (гарантии) с указанием размеров финансовой поддержки.
3.4.3.Осуществляют контроль за реализацией инвестиционных проектов, для этих целей создают управляющие компании, отделы, группы или назначают ответственных лиц, которые рассматривают заявки субъектов малого и среднего предпринимательства, анализируют бизнес-планы.
3.4.4.Заключают с коммерческими банками, осуществляющими финансирование инвестиционных проектов субъектов малого и среднего предпринимательства, договоры поручительства.
3.5.Российские коммерческие банки:
3.5.1.Рассматривают заявки субъектов малого и среднего предпринимательства на получение кредитов, в соответствии с нормативными документами банка проводят экспертизу бизнес-планов, заключают договоры поручительства с предприятиями и предоставляют кредиты субъектам малого и среднего предпринимательства.
3.5.2.Для общей координации инвестиционных процессов в малом и среднем предпринимательстве представляют информацию о кредитовании субъектов малого и среднего предпринимательства в департамент экономического развития Белгородской области по его запросу.
3.6.Фонд:
3.6.1.Организует работу по приему документов от субъектов малого и среднего предпринимательства, проводит анализ их соответствия действующему законодательству, вносит предложения Экспертной группе о возможности участия бизнес-проектов в конкурсе, проводимом Экспертной группой.
3.6.2.После получения распоряжения Правительства Белгородской области о субсидировании части процентной ставки по банковским кредитам субъектам малого и среднего предпринимательства заключает двухстороннее соглашение с субъектом предпринимательства, предусматривающее условия предоставления субсидирования.
3.6.3.В случае принятия отрицательного решения Правительством Белгородской области по вопросу субсидирования направляет в пятидневный срок мотивированное письменное уведомление субъекту предпринимательства.
3.7.Экспертная группа:
3.7.1.Рассматривает представленные документы субъектов малого и среднего предпринимательства, проводит экспертизу и отбор в соответствии с критериями, установленными действующей долгосрочной целевой программой поддержки малого и среднего предпринимательства, инвестиционных проектов.
3.7.2.Направляет утвержденный протокол заседания Экспертной группы в Фонд для подготовки проекта распоряжения Правительства области по вопросу субсидирования.
3.7.3.Вносит предложения Правительству Белгородской области о субсидировании части процентной ставки по банковским кредитам субъектов малого и среднего предпринимательства.
3.8.Правительство Белгородской области принимает решения о субсидировании части процентной ставки по банковским кредитам субъектов малого и среднего предпринимательства в рамках настоящего Порядка на основании предложений, внесенных Экспертной группой.
Распоряжения Правительства Белгородской области по данному вопросу направляются в департамент экономического развития Белгородской области и Фонд для организации работы по предоставлению субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства и контроля за реализацией проектов.
4.Схема взаимодействия Участников при реализации субъектами малого и среднего предпринимательства инвестиционных проектов под собственное залоговое обеспечение и (или) поручительство Фонда
4.1.В рамках раздела 4 настоящего Порядка в целях реализации инвестиционных проектов субъектами малого и среднего предпринимательства за счет кредитных ресурсов коммерческих банков под собственное залоговое обеспечение и (или) поручительство Фонда получение субъектами предпринимательства одобрения органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов не требуется.
4.2.Субъект предпринимательства самостоятельно обращается в кредитную организацию за получением кредита. После получения банковского кредита (или гарантийного письма банка о согласии предоставления банковского кредита при условии принятия в установленном порядке решения о субсидировании части процентной ставки за пользование кредитом) обращается в Фонд с заявлением о субсидировании и представляет документы, перечень которых изложен в пункте 5.8 раздела 5 настоящего Порядка.
4.3.Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов:
4.3.1.На основании информации, ежемесячно представляемой Фондом, осуществляют контроль за реализацией субъектами малого и среднего предпринимательства инвестиционных проектов и соблюдением обязательств, предусмотренных бизнес-планами.
4.3.2.Организуют мониторинг реализации инвестиционных проектов на соответствующих территориях.
4.3.3.Вносят предложения субъектам малого и среднего предпринимательства о реализации эффективных инвестиционных проектов и проводят работу, стимулирующую предпринимательскую деятельность по соответствующим направлениям.
4.4.Департамент экономического развития Белгородской области:
4.4.1.Организует деятельность Экспертной группы.
4.4.2.Взаимодействует с органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, отраслевыми департаментами области, коммерческими банками и другими заинтересованными сторонами по вопросам реализации инвестиционных проектов с точки зрения их социальной значимости для развития экономики области. При необходимости согласовывает вопросы реализации инвестиционных проектов с отраслевыми департаментами области.
4.4.3.Осуществляет координацию работы Участников и контроль за эффективным использованием средств областного и федерального бюджетов.
4.5.Российские коммерческие банки осуществляют мероприятия, изложенные в пункте 3.5 раздела 3 настоящего Порядка.
4.6.Белгородский гарантийный фонд содействия кредитованию, созданный в соответствии с распоряжением Правительства Белгородской области от 5 сентября 2011 года N 453-рп "О создании Белгородского гарантийного фонда содействия кредитованию", обеспечивает в установленном законодательством порядке предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства гарантий (поручительств) по обязательствам, основанным на кредитных договорах, договорах займа, финансовой аренды (лизинга), договорах о предоставлении банковской гарантии и иных договорах.
4.7.Экспертная группа осуществляет мероприятия, изложенные в пункте 3.7 раздела 3 настоящего Порядка.
4.8.Правительство Белгородской области осуществляет мероприятия, изложенные в пункте 3.8 раздела 3 настоящего Порядка.
5.Условия субсидирования из областного и (или) федерального бюджетов части процентной ставки по банковским кредитам субъектов малого и среднего предпринимательства, полученным на реализацию инвестиционных проектов
5.1.Прием документов от субъектов малого и среднего предпринимательства осуществляет Фонд.
Отбор в соответствии с критериями, установленными действующей долгосрочной целевой программой поддержки малого и среднего предпринимательства, инвестиционных проектов в целях, определенных настоящим Порядком, осуществляет Экспертная группа.
5.2.Субсидирование части процентной ставки за пользование кредитами коммерческих банков в рамках настоящего Порядка предоставляется ежемесячно субъектам малого и среднего предпринимательства, реализующим инвестиционные проекты за счет кредитных ресурсов коммерческих банков, в размере:
ставки рефинансирования Центрального банка России, действующей на момент уплаты процентов субъектом малого и среднего предпринимательства, но не выше процентной ставки, под которую оформлен кредит.
Данный Порядок распространяется на все действующие кредитные договоры, срок субсидирования которых не истек согласно решению, принятому уполномоченным органом.
5.3.Субсидии предоставляются со дня принятия решения в течение срока действия кредитного договора, но не более:
трех лет - для субъектов малого и среднего предпринимательства, реализующих инвестиционные проекты с привлечением кредитных ресурсов в объеме до 5 млн. рублей;
пяти лет - для субъектов малого и среднего предпринимательства, реализующих инвестиционные проекты с привлечением кредитных ресурсов в объеме от 5,001 до 30 млн. рублей;
семи лет - для субъектов малого и среднего предпринимательства, реализующих инвестиционные проекты, предусматривающие развитие объектов инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства (промышленных парков, технопарков), с привлечением кредитных ресурсов в объеме не более 200 млн. рублей.
5.4.Субсидирование предоставляется субъектам малого и среднего предпринимательства, принявшим на себя обязательства по сохранению общего количества рабочих мест, предусмотренных бизнес-планами инвестиционных проектов, на период не менее 6 месяцев со дня получения поддержки.
5.5.Суммарный размер субсидирования из областного бюджета части процентной ставки по банковским кредитам не может превышать предельного размера средств, утвержденного по данной статье законом области об областном бюджете на соответствующий год. Субсидирование из средств федерального бюджета предоставляется в объемах, предусмотренных заключенными договорами (соглашениями) между Правительством Белгородской области и Министерством экономического развития Российской Федерации.
5.6.Субсидии не предоставляются для возмещения процентов, начисленных по просроченной кредитной задолженности.
5.7.Предоставление компенсации субъектам малого и среднего предпринимательства осуществляется при выполнении следующих условий:
в целях субсидирования размер кредитных ресурсов на реализацию инвестиционного проекта в рамках настоящего Порядка не должен превышать 30 (тридцать) миллионов рублей, а при реализации инвестиционных проектов, предусматривающих развитие объектов инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства (промышленных парков, технопарков), - 200 (двести) млн. рублей;
заключение кредитного договора с банком или получение от банка гарантийного письма о согласии на выдачу кредита субъекту предпринимательства под процентную ставку, не превышающую ставку рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующую на дату заключения кредитного договора, плюс банковскую маржу в размере:
12 (двенадцати) процентов - для инвестиционных проектов, не являющихся инновационными;
до 18 (восемнадцати) процентов - для инвестиционных проектов, являющихся инновационными. Решение об отнесении инвестиционного проекта к категории "инновационный проект" принимает Экспертная группа;
участие в финансировании инвестиционного проекта собственных денежных средств предприятия (предпринимателя) в размере не менее 20 процентов от объема средств, необходимых для его реализации;
создание при реализации инвестиционных проектов за счет кредитных ресурсов в объеме до 5 млн. рублей новых рабочих мест с уровнем среднемесячной заработной платы не ниже установленных нормативными правовыми актами области. При реализации инвестиционных проектов за счет кредитных ресурсов в объеме от 5,001 до 30 млн. рублей - создание новых рабочих мест с уровнем заработной платы не ниже среднеобластного, сложившегося за последний отчетный год;
увеличение налоговых поступлений в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды;
отсутствие просроченной задолженности:
- по платежам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды;
- по заработной плате работающим;
- по ранее предоставленным кредитам коммерческих банков и других финансовых структур;
субъекты предпринимательства (ссудозаемщики) не должны находиться в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства либо быть ограниченными в правовом отношении в соответствии с действующим законодательством.
5.8.В целях субсидирования субъект малого и среднего предпринимательства представляет в Фонд:
заявку-заявление на имя председателя Экспертной группы о получении субсидирования части процентной ставки за пользование кредитными ресурсами коммерческих банков, полученными на реализацию инвестиционного проекта;
бизнес-план инвестиционного проекта;
копию договора поручительства с предприятием, предоставившим поручительство (гарантию) по кредиту, или письмо предприятия-поручителя о готовности предоставить поручительство (при наличии);
справку, подтверждающую принадлежность к субъектам малого и среднего предпринимательства, в соответствии с критериями, установленными федеральным законодательством (с указанием средней численности работников и выручки от реализации товаров (работ, услуг) за предшествующий год без учета налога на добавленную стоимость), заверенную руководителем малого предприятия (индивидуальным предпринимателям);
информацию о финансово-хозяйственной деятельности на последнюю отчетную дату с указанием вида деятельности, оборота предприятия (предпринимателя) и размера получаемой прибыли;
справку налогового органа об отсутствии просроченной задолженности по платежам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды на последнюю отчетную дату;
расчет-обоснование субсидий;
кредитную историю;
справку о численности и уровне среднемесячной заработной платы работников (ежемесячно);
копию платежного поручения и реестр, подтверждающие оплату процентов по банковскому кредиту (ежемесячно);
копию договоров на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, передачу прав на патент, товарный знак и другие объекты интеллектуальной собственности, на оказание услуг по оценке интеллектуальной собственности, патентованию и на выполнение других работ и услуг, связанных с созданием и введением в хозяйственный оборот результатов творческой интеллектуальной деятельности (при реализации инновационных проектов).
Непредставление заявителем полного перечня указанных документов, наличие в документах недостоверных сведений являются основаниями для отказа в рассмотрении вопроса об участии инвестиционного проекта в конкурсе на предоставление субсидий.
5.9.Субъект предпринимательства, получивший банковский кредит в соответствии с настоящим Порядком, самостоятельно производит ежемесячное погашение процентов за пользование кредитом в соответствии с процентной ставкой, предусмотренной кредитным договором, с последующим субсидированием в установленном порядке части процентной ставки за пользование кредитом.
5.10.Фонд:
после получения распоряжения Правительства Белгородской области заключает двухстороннее соглашение с субъектом предпринимательства, предусматривающее условия предоставления субсидий, меры воздействия к субъектам малого и среднего предпринимательства за неисполнение обязательств, предусмотренных бизнес-планом инвестиционного проекта. Соглашение заключается на один финансовый год с последующим переоформлением на предстоящий год, но не более:
трех лет - с целью предоставления субсидий по банковским кредитам объемом до 5 млн. рублей;
пяти лет - для субсидирования по банковским кредитам объемом от 5,001 до 30 млн. рублей;
семи лет - для субсидирования по банковским кредитам, полученным на создание объектов инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства (промышленных парков, технопарков);
ежемесячно представляет департаменту экономического развития Белгородской области расчеты по субсидированию части процентной ставки по банковским кредитам;
осуществляет практическую работу по субсидированию части процентной ставки по кредитам коммерческих банков путем ежемесячного перечисления средств, полученных из областного и (или) федерального бюджетов, непосредственно на расчетный счет субъекта предпринимательства на основании документов, подтверждающих уплату процентов за пользование кредитными ресурсами (копии платежного поручения и справки-расчета о начисленных и уплаченных процентах, заверенной банком), ежемесячно представляемых в адрес Фонда субъектом малого и среднего предпринимательства;
производит субсидирование процентных ставок со дня принятия решения по данному вопросу Правительством Белгородской области, но не ранее заключения ссудозаемщиком кредитного договора с коммерческим банком.
5.11.Департамент экономического развития Белгородской области ежемесячно по мере представления Фондом расчетов по субсидированию части процентной ставки по банковским кредитам, полученным субъектами малого и среднего предпринимательства на реализацию инвестиционных проектов, перечисляет средства областного и (или) федерального бюджетов Фонду в соответствии с порядком, утвержденным нормативным правовым актом области.
6.Заключительные положения
6.1.Контроль за эффективностью и целевым использованием средств областного и федерального бюджетов в рамках настоящего Порядка осуществляет департамент экономического развития Белгородской области.
Департамент финансов и бюджетной политики Белгородской области осуществляет финансовый контроль согласно действующему бюджетному законодательству.
6.2.Контроль за исполнением субъектами малого и среднего предпринимательства обязательств по реализации инвестиционных проектов при финансовой поддержке из областного и (или) федерального бюджетов, оказываемой в соответствии с настоящим Порядком, осуществляется в соответствии с постановлением губернатора области от 28 октября 2005 года N 172 "Об обеспечении контроля за исполнением субъектами малого и среднего предпринимательства области обязательств по реализации инвестиционных проектов, осуществляемых при финансовой поддержке из областного и федерального бюджетов".
6.3.Субъекты малого и среднего предпринимательства области несут материальную ответственность за неисполнение обязательств по реализации инвестиционных проектов в соответствии с действующим законодательством и заключенными договорами (соглашениями) в виде:
прекращения субсидирования, изъятия субсидий областного и (или) федерального бюджетов, уплаты финансовых санкций.
6.4.Настоящий Порядок не исключает предоставление субсидирования части процентной ставки по банковским кредитам на реализацию инвестиционных проектов субъектам малого и среднего предпринимательства в рамках муниципальных программ поддержки малого и среднего предпринимательства при условии, что суммарный размер предоставляемых за счет средств бюджетов всех уровней субсидий не превысит 100 процентов ставки по банковскому кредиту в соответствии с заключенным кредитным договором.
6.5.Исключен
6.5.Решение исполнительного органа власти по вопросу оказания государственной поддержки в рамках настоящего Порядка может быть обжаловано в суд в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ ЗАТРАТ
СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
ПО ДОГОВОРАМ ФИНАНСОВОЙ АРЕНДЫ (ЛИЗИНГА)
Утратил силу
ПОРЯДОК
РЕАЛИЗАЦИИ СОВМЕСТНЫХ ПРОЕКТОВ ПРАВИТЕЛЬСТВА БЕЛГОРОДСКОЙ
ОБЛАСТИ И МИНЭКОНОМРАЗВИТИЯ РОССИИ ПО НАПРАВЛЕНИЮ
"РЕАЛИЗАЦИЯ ИНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ ПО ПОДДЕРЖКЕ И РАЗВИТИЮ МАЛОГО
И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА"
1.Общие положения
1.1.Порядок реализации совместных проектов Правительства Белгородской области и Минэкономразвития России по направлению "Реализация иных мероприятий субъектов Российской Федерации по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства" (далее - Порядок) разработан в соответствии с ежегодно издаваемыми приказами Минэкономразвития России о реализации мероприятий по государственной поддержке малого и среднего предпринимательства в целях реализации мероприятий подпрограммы 3 "Развитие и государственная поддержка малого и среднего предпринимательства" государственной программы Белгородской области "Развитие экономического потенциала и формирование благоприятного предпринимательского климата в Белгородской области на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства области от 16 декабря 2013 года N 522-пп, и подпрограммы 4 "Развитие туризма, ремесленничества и придорожного сервиса" государственной программы Белгородской области "Развитие экономического потенциала и формирование благоприятного предпринимательского климата в Белгородской области на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства области от 16 декабря 2013 года N 522-пп.
1.2.Порядок предусматривает меры государственной поддержки предпринимательской деятельности с целью повышения конкурентоспособности предприятий малого и среднего предпринимательства, развития производственных и инновационных направлений предпринимательства, создания новых рабочих мест, улучшения занятости населения.
В рамках реализации мероприятий, предусмотренных настоящим Порядком, обеспечивается координация работы с действующими программами стабилизации ситуации на рынке труда.
1.3.Государственная поддержка в рамках настоящего Порядка оказывается субъектам малого и среднего предпринимательства, зарегистрированным на территории Белгородской области и соответствующим критериям, установленным федеральным законодательством.
1.4.Государственная поддержка в рамках настоящего Порядка не предоставляется субъектам малого и среднего предпринимательства:
находящимся в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства в соответствии с законодательством Российской Федерации;
имеющим просроченную задолженность:
по налоговым или иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации;
по заработной плате;
по ранее полученным кредитам и займам и начисленным процентам, а также по договорам финансовой аренды (лизинга);
не представившим полный пакет документов, предусмотренных требованиями настоящего постановления для реализации соответствующего мероприятия, или сообщившим о себе недостоверные сведения и документы;
ранее в отношении заявителя было принято решение об оказании аналогичной поддержки и сроки ее оказания не истекли.
1.5.Государственная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в рамках настоящего Порядка осуществляется за счет средств областного и (или) федерального бюджетов по следующим направлениям, предусмотренным подпрограммой 3 "Развитие и государственная поддержка малого и среднего предпринимательства" государственной программы Белгородской области "Развитие экономического потенциала и формирование благоприятного предпринимательского климата в Белгородской области на 2014 - 2020 годы" и подпрограммой 4 "Развитие туризма, ремесленничества и придорожного сервиса" государственной программы Белгородской области "Развитие экономического потенциала и формирование благоприятного предпринимательского климата в Белгородской области на 2014 - 2020 годы":
а) программа поддержки начинающих - гранты начинающим на создание собственного бизнеса;
б) поддержка начинающих малых инновационных компаний - гранты на создание инновационной компании;
в) программа содействия развитию лизинговой деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства;
г) субсидирование части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях, и лизинговым договорам;
д) субсидирование части процентной ставки по банковским кредитам, получаемым Белгородским областным фондом поддержки малого предпринимательства для выдачи целевых займов на инвестиционные цели в рамках проекта микрофинансирования малого предпринимательства;
е) формирование (пополнение) фондов микрофинансовой организации, предназначенных для выдачи займов субъектам малого и среднего предпринимательства;
ё) программа предоставления информационно-образовательных услуг субъектам малого и среднего предпринимательства Белгородской области;
ж) развитие предпринимательства в сфере сельского туризма в Белгородской области;
з) гарантийный фонд (фонд поручительств);
и) программа обеспечения деятельности бизнес-инкубатора в г. Белгороде (развитие процессов бизнес-инкубирования);
к) поддержка действующих инновационных компаний - субсидии юридическим лицам - субъектам малого и среднего предпринимательства в целях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг;
л) предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на организацию групп дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста и иных видов деятельности по уходу и присмотру за детьми;
м) создание и обеспечение деятельности центров молодежного инновационного творчества, ориентированных на обеспечение деятельности в научно-технической сфере;
н) субсидирование части затрат, произведенных резидентами промышленных парков на выкуп земельных участков (объектов недвижимости), расположенных на территории промышленных парков;
о) субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства на уплату процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях для строительства производственных зданий, строений, сооружений и (или) приобретения оборудования, выкупа земли и производственных зданий в целях создания и (или) развития и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг);
п) создание и обеспечение деятельности центров инноваций социальной сферы;
р) создание и обеспечение деятельности организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в области инноваций и промышленного производства:
- создание и обеспечение деятельности региональных центров инжиниринга;
- создание и обеспечение деятельности центров кластерного развития;
с) создание технопарка в г. Белгороде.
1.6.Практическую работу по взаимодействию с субъектами малого и среднего предпринимательства для оказания финансовой поддержки в рамках настоящего Порядка осуществляет:
- по мероприятиям, изложенным в подпунктах "а" - "ё", "л", "о" пункта 1.5 настоящего Порядка, - Белгородский областной фонд поддержки малого и среднего предпринимательства (далее - Фонд);
- по мероприятию, изложенному в подпункте "з" пункта 1.5, - Белгородский гарантийный фонд содействия кредитованию (далее - Гарантийный фонд);
- по мероприятиям, изложенным в подпунктах "и", "к", "м", "н", "п", "р", "с" пункта 1.5, - областное государственное бюджетное учреждение "Белгородский региональный ресурсный инновационный центр" (далее - ОГБУ "БРРИЦ");
- по мероприятию, изложенному в подпункте "ж", - департамент экономического развития области.
Фонд, Гарантийный фонд и ОГБУ "БРРИЦ" организуют работу по приему документов претендентов на получение финансовой поддержки для внесения соответствующих предложений органу, уполномоченному на принятие решений о предоставлении государственной поддержки.
1.7.Ответственность за достоверность информации, представляемой Фонду, Гарантийному фонду, ОГБУ "БРРИЦ", несет субъект малого или среднего предпринимательства.
Достоверность информации может быть проверена указанными организациями путем запроса дополнительных документов у субъекта малого или среднего предпринимательства.
1.8.Заявки субъектов малого и среднего предпринимательства на участие в реализации мероприятий, изложенных в пункте 1.5 настоящего Порядка, считаются принятыми с даты поступления полного пакета документов, предусмотренных требованиями настоящего Порядка с целью оказания соответствующей формы поддержки. Заявки регистрируются в специальном журнале, который должен быть прошит, пронумерован, заверен печатью организации, принимающей документы.
1.9.Предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства финансовой поддержки в рамках мероприятий, предусмотренных в подпунктах "а", "б", "в", "е", "ё", "ж", "з", "и", "к", "л", "м", "н", "о", "п", "р", "с" пункта 1.5 раздела 1 настоящего Порядка, осуществляется соответственно на основании разделов 3 - 18 настоящего Порядка.
1.10.Предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства финансовой поддержки в рамках мероприятия, изложенного в подпункте "г" пункта 1.5 раздела 1 настоящего Порядка, осуществляется в соответствии с Порядком субсидирования из областного и (или) федерального бюджетов части процентной ставки за пользование банковскими кредитами, полученными субъектами малого и среднего предпринимательства на реализацию инвестиционных проектов, утвержденным в пункте 2 настоящего постановления.
1.11.Предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства финансовой поддержки в рамках мероприятия, предусмотренного в подпункте "д" пункта 1.5 раздела 1 настоящего Порядка, осуществляется в соответствии с Порядком предоставления целевых займов Белгородским областным фондом поддержки малого и среднего предпринимательства субъектам малого и среднего предпринимательства области за счет кредитных ресурсов коммерческих банков на развитие бизнеса, утвержденным в пункте 2 настоящего постановления.
1.12.Суммарный размер субсидирования из областного бюджета в рамках настоящего Порядка не может превышать предельного размера средств, утвержденного законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год.
Субсидирование из средств федерального бюджета предоставляется в объемах, предусмотренных заключенными договорами (соглашениями) между Правительством Белгородской области и Минэкономразвития России и действующими нормативными правовыми актами.
1.13.Финансирование мероприятий в рамках настоящего Порядка осуществляется в соответствии с постановлением Правительства области от 22 сентября 2008 года N 230-пп "О порядке финансирования мероприятий по поддержке малого и среднего предпринимательства области из средств областного и федерального бюджетов".
2.Схема взаимодействия участников при реализации совместных проектов Правительства Белгородской области и
Минэкономразвития России по направлению "Реализация иных
мероприятий субъектов Российской Федерации по поддержке
и развитию малого и среднего предпринимательства"
2.1.Для решения вопроса о получении финансовой поддержки в рамках мероприятий, изложенных в пункте 1.5 раздела 1 настоящего Порядка, субъекты малого или среднего предпринимательства:
2.1.1.являющиеся участниками мероприятий, изложенных в подпунктах "а", "б", "д", "е":
- обращаются в органы местного самоуправления по месту реализации инвестиционного проекта с заявлением о желании реализовать проект и получают от органов местного самоуправления ходатайство (рекомендацию), подтверждающее одобрение реализации проекта (за исключением получения финансовой поддержки в рамках мероприятия, изложенного в подпункте "б", а также в подпункте "е", - в части получения поддержки бизнес-проектов, предусматривающих пополнение оборотных средств, участников мероприятия);
- представляют в Фонд:
- заявку на имя председателя экспертной группы по рассмотрению инвестиционных проектов малого и среднего предпринимательства области (далее - Экспертная группа), состав и положение о деятельности которой утверждены настоящим постановлением, - при условии участия в мероприятиях, изложенных в подпункте "а", "б";
- заявку на имя председателя правления Фонда - при условии участия в мероприятиях, изложенных в подпунктах "д" и "е";
- копии свидетельств о государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя, заверенные руководителем предприятия или индивидуальным предпринимателем;
- заверенные нотариально копии учредительных документов или оригиналы документов для оформления копий в Фонде:
устав (положение) и все изменения к нему, учредительный договор или решение уполномоченного органа о создании организации - для юридических лиц;
документы о государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя, о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц или Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей;
свидетельства о постановке на налоговый учет юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;
- ходатайство (рекомендацию), подтверждающее одобрение органов местного самоуправления реализации соответствующего проекта (по мероприятиям, изложенным в пунктах "а", "д", "е" );
- бизнес-план или технико-экономическое обоснование инвестиционного проекта;
- справку об отсутствии задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации, заверенную налоговым органом по месту регистрации субъекта малого или среднего предпринимательства (для субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность свыше трех месяцев);
- справку, подтверждающую принадлежность к субъектам малого или среднего предпринимательства в соответствии с критериями, установленными федеральным законодательством, заверенную руководителем малого (среднего) предприятия или индивидуальным предпринимателем);
- справку о средней численности работников и среднемесячной заработной плате за последний отчетный месяц (для субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность свыше трех месяцев), заверенную руководителем малого (среднего) предприятия или индивидуальным предпринимателем);
2.1.2.документ кредитной организации, подтверждающий наличие собственных средств на расчетном счете грантополучателя в размере не менее 15 процентов от размера получаемого гранта;
2.1.3.являющиеся участниками мероприятия, изложенного в подпункте "в":
представляют в Фонд документы в соответствии с пунктом 5.7 раздела 5 настоящего Порядка;
2.1.4.являющиеся участниками мероприятия, изложенного в подпункте "г":
представляют в Фонд документы в соответствии с Порядком субсидирования из областного и (или) федерального бюджетов части процентной ставки за пользование банковскими кредитами, полученными субъектами малого и среднего предпринимательства на реализацию инвестиционных проектов, утвержденным в пункте 2 настоящего постановления;
2.1.5.являющиеся участниками мероприятий, изложенных в подпунктах "ё", "ж":
представляют в Фонд:
заявку (в произвольной форме) на имя начальника департамента экономического развития Белгородской области - заместителя председателя Правительства Белгородской области о намерении участвовать в соответствующем мероприятии;
копию свидетельства, подтверждающего присвоение идентификационного номера налогоплательщика (ИНН) налоговыми органами;
2.1.6.являющиеся участниками мероприятия, изложенного в подпункте "з", представляют в Гарантийный фонд:
- ходатайство (рекомендацию), подтверждающее одобрение органов местного самоуправления реализации соответствующего проекта;
- документы, предусмотренные порядками предоставления гарантий (поручительств), утвержденными Правлением Гарантийного фонда;
2.1.7.являющиеся участниками мероприятий, изложенных в подпунктах "и", "к":
представляют в ОГБУ "БРРИЦ" перечень документов, предусмотренных соответственно в подпункте 10.3.1 пункта 10.3 раздела 10 и пункте 11.7 раздела 11 настоящего Порядка;
2.1.8.являющиеся участниками мероприятий, изложенных в подпунктах "л", "м", "н", "о", "п", "р", "с", руководствуются разделами 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18 настоящего Порядка соответственно.
2.2.Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, исходя из полномочий по решению вопросов местного значения, установленных статьями 15 и 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации":
- оказывают консультационную помощь субъектам малого и среднего предпринимательства в вопросах выбора направления предпринимательской деятельности, подготовки и организации работы по реализации бизнес-проектов;
- рассматривают заявления субъектов малого и среднего предпринимательства о намерении участвовать в реализации мероприятий с целью получения финансовой поддержки, выдают ходатайства (рекомендации), подтверждающие одобрение реализации соответствующего проекта.
Заявления субъектов малого и среднего предпринимательства рассматриваются органами местного самоуправления в течение 5 рабочих дней со дня их поступления в органы местного самоуправления.
В случае отрицательного решения вопроса предоставляют в течение 5 рабочих дней после рассмотрения письменный мотивированный отказ субъекту малого или среднего предпринимательства.
2.3.Экспертизу и отбор бизнес-проектов в соответствии с критериями, установленными действующей долгосрочной целевой программой поддержки малого и среднего предпринимательства в рамках мероприятий, изложенных в пункте 1.5 раздела 1 настоящего Порядка, осуществляют:
2.3.1.по мероприятиям, изложенным в подпунктах "а", "б", "в", "г", "к", "л", "м", "н", "о", - Экспертная группа;
2.3.2.по мероприятиям, изложенным в подпунктах "д", "е" и "ж", - правление Белгородского областного фонда поддержки малого и среднего предпринимательства (далее - Правление Фонда);
2.3.3.по мероприятию, изложенному в подпункте "ё" пункта 1.5, - Белгородский областной фонд поддержки малого и среднего предпринимательства;
2.3.4.по мероприятию, изложенному в пункте "з", - Правление Гарантийного фонда.
2.4.Порядок реализации мероприятий, изложенных в пунктах "и", "п", "р", "с" пункта 1.5 раздела 1 настоящего Порядка, устанавливается директором ОГБУ "БРРИЦ".
2.5.Принятие решений о предоставлении финансовой поддержки в рамках мероприятий, изложенных в пункте 1.5 раздела 1 настоящего Порядка, осуществляется:
- по подпунктам "а", "б", "в", "г", "к", "л", "н", "о" - Правительством Белгородской области;
- по подпунктам "д", "е" и "ж" - Правлением Фонда;
- по подпункту "ё" - исполнительным директором Фонда в соответствии с действующим законодательством;
- по подпункту "з" - Правлением Гарантийного фонда;
- по подпунктам "и", "п", "р", "с" - директором ОГБУ "БРРИЦ" по согласованию с департаментом экономического развития области.
Решения, принимаемые Правительством Белгородской области, оформляются распоряжением Правительства Белгородской области.
Решения, принимаемые Экспертной группой, Правлением Фонда, Правлением Гарантийного фонда, оформляются протоколами указанных органов.
2.6.Предоставление государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в рамках настоящего Порядка осуществляется на основе договоров и соглашений, заключаемых организациями инфраструктуры государственной поддержки малого и среднего предпринимательства с субъектами малого и среднего предпринимательства. Условия и содержание договоров определяются по согласованию сторон в соответствии с действующим законодательством.
3.Положение о реализации мероприятия "Программа поддержки начинающих - гранты начинающим на создание собственного бизнеса"
3.1.Целью предоставления грантов субъектам малого предпринимательства является создание в области условий, обеспечивающих снижение напряженности на рынке труда, поддержка предпринимателей, начинающих свой бизнес, развитие малых форм хозяйствования на селе.
3.2.Гранты начинающим субъектам малого предпринимательства - субсидии индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, предоставляемые на условиях долевого финансирования целевых расходов по государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя, расходов, связанных с началом предпринимательской деятельности, выплат по передаче прав на франшизу (паушальный взнос).
3.3.Субсидии федерального и (или) областного бюджетов на финансирование мероприятий по предоставлению грантов предоставляются с учетом следующих условий:
- гранты направляются вновь зарегистрированным и действующим менее 1 года малым предприятиям (индивидуальным предпринимателям), включая крестьянские (фермерские) хозяйства и потребительские кооперативы;
- для предоставления грантов приоритетной целевой группой учредителей малых предприятий (индивидуальных предпринимателей) - получателей грантов являются зарегистрированные безработные, работники, находящиеся под угрозой массового увольнения (установление неполного рабочего времени, временная приостановка работ, предоставление отпуска без сохранения заработной платы, мероприятия по высвобождению работников), работники градообразующих предприятий;
- грант предоставляется субъекту малого предпринимательства в размере, соответствующем потребностям бизнес-проекта, но не более 300 тыс. рублей. Субъект малого предпринимательства в рамках настоящего Порядка получает один грант. В случае, когда учредителями вновь созданного юридического лица являются несколько физических лиц, включенных в приоритетную целевую группу, указанному юридическому лицу сумма гранта не должна превышать произведения числа указанных учредителей на 0,3 млн. рублей;
- гранты предоставляются после прохождения претендентом краткосрочного обучения и при наличии бизнес-проекта, оцениваемого экспертной группой с участием представителей некоммерческих организаций предпринимателей. Прохождение претендентом краткосрочного обучения не требуется для начинающих предпринимателей, имеющих диплом о высшем юридическом и (или) экономическом образовании (профильной переподготовки);
- гранты могут предоставляться в денежной форме (непосредственная выплата субсидии получателю поддержки) и в натуральной форме (оплата за счет средств гранта услуг по предоставлению в пользование основных средств, предоставлению помещений);
- гранты предоставляются при условии софинансирования начинающим субъектом малого предпринимательства расходов на реализацию проекта в размере не менее 15 процентов от размера получаемого гранта;
- грант предоставляется субъекту малого предпринимательства на реализацию бизнес-проекта при условии принятия им обязательства по ведению предпринимательской деятельности не менее двух лет с момента получения гранта.
3.4.Информация о проведении конкурса бизнес-проектов субъектов малого предпринимательства с целью предоставления грантов на организацию бизнеса публикуется в печатных средствах массовой информации и размещается на информационном портале поддержки малого и среднего бизнеса Белгородской области (http://mb31.ru) за 15 календарных дней до начала приема конкурсной документации. Прием конкурсной документации осуществляется в течение 15 календарных дней со дня объявления конкурса.
По истечении 30 календарных дней со дня объявления конкурса заявки от субъектов малого предпринимательства не принимаются и не рассматриваются.
3.5.Участниками конкурса могут быть субъекты малого предпринимательства, отвечающие требованиям настоящего Порядка, действующие менее 1 года, представившие в Фонд на конкурс заявку по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку и в полном объеме документы, которые установлены в подпункте 2.1.1 пункта 2.1 раздела 2 настоящего Порядка.
3.6.Конкурсный отбор на предоставление грантов проводится по бизнес-проектам, реализуемым в приоритетных видах предпринимательской деятельности, перечень которых установлен в пункте 4 настоящего постановления Правительства области.
3.7.Участники конкурсного отбора после представления Фонду полного пакета необходимых документов лично представляют свой бизнес-проект конкурсной комиссии на заседании Экспертной группы.
3.8.Победители конкурсного отбора проходят краткосрочный курс обучения основам ведения бизнеса в рамках действующих в области образовательных программ. Помощь потенциальным участникам конкурса в организации прохождения обучения оказывает Фонд, службы занятости населения области, действующие в муниципальных районах и городских округах.
3.9.Решение Экспертной группы о признании субъекта малого предпринимательства победителем конкурса на получение грантов принимается простым большинством голосов. При равенстве голосов принимается решение, за которое проголосовал председатель Экспертной группы.
3.10.Решение Экспертной группы в срок не более пяти календарных дней со дня проведения заседания Экспертной группы оформляется протоколом, который утверждается председателем Экспертной группы или его заместителем.
3.11.Фонд в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения Экспертной группой о победителях конкурсного отбора на основании протокола Экспертной группы готовит проект распоряжения Правительства Белгородской области о предоставлении грантов, представляет его в департамент экономического развития Белгородской области для анализа, согласования с органами исполнительной власти области и представления проекта на рассмотрение Правительства Белгородской области.
3.12.После вступления в силу распоряжения Правительства Белгородской области о предоставлении грантов субъектам малого предпринимательства Фонд:
в пятидневный срок письменно извещает победителей конкурсного отбора с указанием срока, в течение которого субъект малого предпринимательства должен заключить с Фондом договор о предоставлении гранта;
заключает с победителями конкурсного отбора договоры о предоставлении грантов;
представляет заявки в департамент экономического развития Белгородской области на получение средств областного и (или) федерального бюджетов;
в срок не более трех рабочих дней после получения средств от департамента экономического развития Белгородской области перечисляет денежные средства на расчетные счета получателей грантов, открытые в кредитных организациях.
3.13.Субъект малого предпринимательства - получатель гранта обязан использовать грант по целевому назначению в соответствии с договором, заключенным с Фондом.
Отчет о целевом использовании гранта субъект малого предпринимательства представляет в Фонд в срок не более десяти календарных дней после завершения реализации бизнес-проекта в соответствии с заключенным с Фондом договором.
3.14.При установлении Фондом факта нецелевого использования гранта субъект малого предпринимательства возвращает грант Фонду в полном объеме в порядке и сроки, установленные заключенным договором о предоставлении гранта.
4.Положение о реализации мероприятия "Поддержка начинающих малых инновационных компаний - гранты на создание инновационной компании"
4.1.Настоящее Положение о реализации мероприятия "Поддержка начинающих малых инновационных компаний - гранты на создание инновационной компании" (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 2 августа 2009 года N 217-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам создания бюджетными научными и образовательными учреждениями хозяйственных обществ в целях практического применения (внедрения) результатов интеллектуальной деятельности", законом Белгородской области от 1 октября 2009 года N 296 "Об инновационной деятельности и инновационной политике на территории Белгородской области" и ежегодно издаваемыми приказами Министерства экономического развития Российской Федерации (далее - Минэкономразвития России) о мерах по реализации мероприятий по государственной поддержке малого и среднего предпринимательства.
4.2.Гранты на создание малой инновационной компании - субсидии юридическим лицам, хозяйственным обществам - субъектам малого и среднего предпринимательства, деятельность которых заключается в практическом применении (внедрении) результатов интеллектуальной деятельности (программ для электронных вычислительных машин, баз данных, изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, селекционных достижений, топологий интегральных микросхем, секретов производства (ноу-хау), созданных не ранее 1 августа 2009 года).
4.3.Гранты на создание инновационной компании - субсидии, предоставляемые на безвозмездной и безвозвратной основе на условиях долевого финансирования из областного и (или) федерального бюджетов целевых расходов по регистрации юридического лица, расходов, связанных с началом предпринимательской деятельности.
4.4.Субсидии федерального и (или) областного бюджетов на финансирование мероприятий по предоставлению грантов на создание и организацию деятельности инновационной компании предоставляются с учетом следующих условий:
- гранты предоставляются малым и средним компаниям, зарегистрированным не ранее 1 августа 2009 года;
- грант предоставляется малым и средним компаниям в размере, соответствующем потребностям бизнес-проекта, но не более 500 тыс. рублей на одного получателя поддержки - юридическое лицо;
- гранты предоставляются в денежной форме (субсидии) путем перечисления средств, полученных из областного и (или) федерального бюджетов, на расчетный счет субъекта предпринимательства.
4.5.Информация о проведении конкурса бизнес-проектов малых и средних компаний с целью предоставления грантов на создание инновационной компании (далее - конкурс) публикуется в газете-журнале для предпринимателей "Белгородское бизнес-обозрение" и размещается на информационном портале поддержки малого и среднего бизнеса Белгородской области (http://mb31.ru) за 15 календарных дней до начала приема конкурсной документации. Прием конкурсной документации осуществляется в течение 15 календарных дней со дня объявления конкурса.
По истечении 30 календарных дней со дня объявления конкурса заявки от субъектов малого и среднего предпринимательства не принимаются и не рассматриваются.
4.6.Право на участие в конкурсе в рамках настоящего Положения имеют следующие малые и средние компании:
а) являющиеся резидентами технопарков, инновационно-технологических центров, особых экономических зон (технико-внедренческого типа), инновационных бизнес-инкубаторов;
б) созданные в соответствии с Федеральным законом от 2 августа 2009 года N 217-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам создания бюджетными научными и образовательными учреждениями хозяйственных обществ в целях практического применения (внедрения) результатов интеллектуальной деятельности" и направившие уведомление о начале деятельности в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере научной и научно-технической деятельности;
в) имеющие экспертное заключение или получившие финансовую поддержку от следующих организаций:
- Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере;
- Российский фонд технологического развития;
- Российский фонд фундаментальных исследований;
- ОАО "Роснано";
- ОАО "Российская венчурная компания";
- закрытые паевые инвестиционные фонды особо рисковых (венчурных) инвестиций, созданные на условиях частно-государственного партнерства в рамках программы Минэкономразвития России по поддержке малого и среднего предпринимательства;
г) представляющие данные в Федеральную службу государственной статистики (далее - Росстат) в соответствии с Приказом Росстата от 30 октября 2009 года N 237 "Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за деятельностью, осуществляемой в сфере науки и инноваций";
д) осуществляющие деятельность по приоритетным направлениям развития науки, технологий и техники в Российской Федерации и (или) производящие продукцию, которая входит в перечень критических технологий Российской Федерации, формируемых в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 апреля 2009 года N 340 "Об утверждении Правил формирования, корректировки и реализации приоритетных направлений развития науки, технологий и техники в Российской Федерации и перечня критических технологий Российской Федерации;
е) включенные в областной реестр инноваций;
ж) являющиеся победителями в региональных, межрегиональных и общероссийских конкурсах по инновационным проектам;
з) заключившие договоры о совместной деятельности с бюджетными научными и образовательными учреждениями в целях разработки и практического применения (внедрения) результатов интеллектуальной деятельности;
и) другие малые и средние компании, осуществляющие инновационную деятельность и отвечающие требованиям настоящего Положения.
4.7.Для участия в конкурсе малые и средние компании представляют в Фонд документы, перечень которых предусмотрен в подпункте 2.1.1 пункта 2.1 раздела 2 настоящего Порядка.
4.8.Заявки малых и средних компаний на участие в конкурсе, представляемые по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку, считаются принятыми с даты поступления Фонду полного пакета документов, предусмотренного требованиями настоящего Порядка. Заявки регистрируются Фондом в день поступления полного пакета документов в специальном журнале, который должен быть прошит, пронумерован, заверен печатью.
4.9.Участники конкурсного отбора после предъявления Фонду полного пакета необходимых документов лично представляют свой бизнес-проект на заседании Экспертной группы.
4.10.Экспертная группа в течение десяти календарных дней со дня поступления от Фонда полного пакета документов проводит экспертизу инновационных предложений и бизнес-проектов субъектов малого среднего предпринимательства и устанавливает:
- соответствие малых и средних компаний требованиям, указанным в пункте 4.6 настоящего Положения;
- экономическую, бюджетную эффективность и социальную значимость инновационных предложений и бизнес-проектов в соответствии с критериями оценки согласно приложению N 10 к настоящему Порядку.
4.11.Решение Экспертной группы о признании субъекта малого и среднего предпринимательства победителем конкурса на получение грантов принимается простым большинством голосов. При равенстве голосов принимается решение, за которое проголосовал председатель Экспертной группы. Решение Экспертной группы в срок не более пяти календарных дней со дня проведения заседания Экспертной группы оформляется протоколом, который утверждается председателем Экспертной группы или его заместителем.
4.12.Департамент экономического развития области в срок не более пяти календарных дней с даты утверждения протокола заседания Экспертной группы по рассмотрению инновационных проектов разрабатывает проект распоряжения Правительства Белгородской области. После согласования в установленном порядке проекта распоряжения Правительства Белгородской области вносит его на рассмотрение Правительства Белгородской области.
4.13.После вступления в силу распоряжения Правительства Белгородской области о предоставлении грантов на создание инновационных компаний:
4.13.1.Экспертная группа в срок не более пяти календарных дней со дня вступления в силу распоряжения Правительства области направляет субъекту малого и среднего предпринимательства:
- в случае принятия положительного решения по оказанию государственной поддержки - письменное уведомление о принятом положительном решении с указанием срока, в течение которого субъект малого и среднего предпринимательства должен заключить договор с Фондом о предоставлении гранта;
- в случае принятия отрицательного решения Правительством области - мотивированное письменное уведомление об отказе в государственной поддержке бизнес-проекта.
4.13.2.Фонд:
- в срок не более семи календарных дней со дня уведомления субъекта малого и среднего предпринимательства о принятом положительном решении о предоставлении гранта заключает с победителями конкурсного отбора договоры о предоставлении гранта, представляет заявки и подтверждающие документы в департамент экономического развития Белгородской области на получение средств областного и (или) федерального бюджетов;
- в срок не более трех календарных дней после получения средств от департамента экономического развития Белгородской области перечисляет денежные средства на расчетные счета получателей грантов, открытые в кредитных организациях.
4.14.Департамент экономического развития Белгородской осуществляет финансирование в Порядке, предусмотренном постановлением Правительства Белгородской области от 22 сентября 2008 года N 230-пп "О порядке финансирования мероприятий по поддержке малого и среднего предпринимательства области из средств областного и федерального бюджетов".
4.15.Субъект малого и среднего предпринимательства - получатель гранта обязан использовать грант по целевому назначению в соответствии с договором, заключенным с Фондом.
Получатель гранта в срок не более десяти календарных дней со дня завершения реализации бизнес-проекта представляет Фонду отчет о целевом использовании гранта в соответствии с заключенным договором. Копия отчета направляется Экспертной группе.
4.16.При установлении Фондом факта нецелевого использования гранта субъект малого предпринимательства возвращает грант Фонду в полном объеме в порядке и сроки, установленные заключенным договором о предоставлении гранта.
5.Положение о реализации мероприятия
"Программа содействия развитию лизинговой деятельности
субъектов малого и среднего предпринимательства"
5.1.Настоящее Положение о реализации мероприятия "Программа содействия развитию лизинговой деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства" (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 29 октября 1998 года N 164-ФЗ "О финансовой аренде (лизинге)" и ежегодно издаваемыми приказами Минэкономразвития России о мерах по реализации мероприятий по государственной поддержке малого и среднего предпринимательства.
Положение определяет процедуру предоставления субсидий за счет средств областного и (или) федерального бюджетов на возмещение части затрат по лизинговым договорам субъектов малого и среднего предпринимательства, реализующих инвестиционные проекты на основе договоров финансовой аренды (лизинга) и выступающих по ним в качестве лизингополучателей.
5.2.В рамках настоящего Положения осуществляется взаимодействие с лизинговыми компаниями, зарегистрированными и осуществляющими деятельность на территории Российской Федерации.
5.3.Субсидии по лизинговым договорам предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства, соответствующим критериям, установленным федеральным законодательством, зарегистрированным и осуществляющим свою деятельность на территории Белгородской области.
5.4.Субсидии в рамках настоящего Положения предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства только по договорам лизинга, предусматривающим передачу права владения и пользования предметом лизинга к лизингополучателю в полном объеме.
5.5.В рамках настоящего Положения субсидии областного и (или) федерального бюджетов на развитие лизинга оборудования субъектами малого и среднего предпринимательства предоставляются на реализацию следующих мероприятий:
а) субсидирование части затрат, связанных с уплатой субъектом малого и среднего предпринимательства лизинговых платежей, за исключением части лизинговых платежей на покрытие дохода лизингодателя, из расчета не более двух третьих ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей на дату уплаты лизингового платежа субъектом малого и среднего предпринимательства от остаточной стоимости предмета лизинга.
Абзац исключен
б) субсидирование уплаты субъектом малого предпринимательства со среднесписочной численностью работников менее 30 человек первого взноса (аванса) при заключении договора лизинга оборудования в размере, не превышающем 3 млн. рублей на одного получателя поддержки - юридического лица или индивидуального предпринимателя;
в) субсидирование уплаты субъектом малого и среднего предпринимательства со среднесписочной численностью работников 30 и более человек первого взноса (аванса) при заключении договора лизинга оборудования в размере, не превышающем 10 млн. рублей на одного получателя поддержки - юридического лица или индивидуального предпринимателя.
При этом для получения субсидии в расчет принимается стоимость предмета лизинга (или его часть), не превышающая 50 (пятьдесят) млн. рублей в совокупности по всем договорам финансовой аренды (лизинга), представленным субъектом малого или среднего предпринимательства с целью получения субсидии по договорам финансовой аренды (лизинга).
Субсидирование может предоставляться субъектам малого и среднего предпринимательства одновременно по двум направлениям, указанным в подпунктах а) и б) или подпунктах а) и в) пункта 5.5 настоящего Положения.
5.6.Субсидии по договорам финансовой аренды (лизинга) предоставляются:
- по подпункту а) пункта 5.5 настоящего Положения - ежемесячно со дня вступления в силу распоряжения Правительства Белгородской области в течение срока действия договора финансовой аренды, но не более трех лет для каждого субъекта малого или среднего предпринимательства;
- по подпунктам б) и в) пункта 5.5 настоящего Положения - единовременно.
5.7.Для решения вопроса о получении субсидии лизингополучатель в рамках настоящего Положения представляет Фонду следующие документы:
а) единовременно:
- заявление на имя председателя Экспертной группы на предоставление субсидии по лизинговым договорам - по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку;
- документы, подтверждающие коды общероссийского классификатора видов экономической деятельности лизингополучателя (выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей), или письмо органа государственной статистики, заверенные лизингополучателем;
- копию договора лизинга, заверенную лизингодателем, с приложением графика погашения лизинговых платежей и лизингового процента;
- бизнес-план инвестиционного проекта;
- копию акта приема-передачи имущества, полученного лизингополучателем по договору финансовой аренды (лизинга), заверенную лизингополучателем;
- копию договора купли-продажи предмета лизинга - по окончании срока действия договора финансовой аренды (лизинга);
- справку об отсутствии задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации по состоянию не ранее 30 дней до даты подачи заявки, заверенную налоговым органом по месту регистрации лизингополучателя;
- справку, подтверждающую принадлежность к субъектам малого или среднего предпринимательства в соответствии с критериями, установленными федеральным законодательством (с указанием средней численности работников и выручки от реализации товаров (работ, услуг) за предшествующий год без учета налога на добавленную стоимость), заверенную руководителем малого или среднего предприятия (индивидуальным предпринимателем);
- расчет-обоснование на получение субсидии по лизинговым договорам - по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку;
- справку, подтверждающую отсутствие у субъекта малого или среднего предпринимательства процедуры реорганизации, ликвидации или банкротства, просроченной задолженности по выплате заработной платы и по ранее полученным кредитам и займам и начисленным по ним процентам, а также по договорам финансовой аренды (лизинга), заверенную руководителем малого или среднего предприятия, индивидуальным предпринимателем;
- справку об уплате налогов, предусмотренных в рамках применяемого субъектом малого или среднего предпринимательства режима налогообложения, за последний календарный год и отчетный период текущего года, заверенную налоговым органом;
б) ежеквартально:
- справку с указанием среднемесячного уровня заработной платы работников и об отсутствии задолженности по заработной плате, подписанную лизингополучателем;
в) ежемесячно:
- документы, заверенные лизингодателем и банком, подтверждающие факт своевременной уплаты лизингополучателем лизинговых платежей за период, подлежащий субсидированию;
- заверенный лизингодателем расчет суммы субсидии по лизинговому проценту по форме согласно приложению N 5 к настоящему Порядку с учетом начисленных и фактически уплаченных лизингополучателем платежей.
5.8.Заявка считается принятой с даты поступления всех документов, указанных в пункте 5.7 настоящего Положения, в Фонд. Заявки регистрируются Фондом в день поступления полного пакета документов в специальном журнале, который должен быть прошит, пронумерован, заверен печатью Фонда.
5.9.Критериями оценки лизингополучателей в целях оказания государственной поддержки в рамках настоящего Положения являются:
приоритетное направление предпринимательской деятельности в соответствии с подпрограммой 3 "Развитие и государственная поддержка малого и среднего предпринимательства" государственной программы Белгородской области "Развитие экономического потенциала и формирование благоприятного предпринимательского климата в Белгородской области на 2014 - 2020 годы" и другими нормативными правовыми документами области;
участие в финансировании инвестиционного проекта собственных денежных средств лизингополучателя в размере не менее 10 процентов от объема средств, необходимых для его реализации;
создание при реализации инвестиционных проектов новых рабочих мест и (или) сохранение действующих рабочих мест с уровнем заработной платы не ниже установленных нормативными правовыми актами области;
увеличение налоговых поступлений в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды в результате реализации проекта.
5.10.Экспертная группа в течение десяти календарных дней со дня поступления от Фонда полного пакета документов проводит экспертизу предложений и бизнес-проектов субъектов малого и среднего предпринимательства и устанавливает соответствие данных предложений и проектов критериям оценки лизингополучателей, предусмотренным в пункте 5.9 настоящего Положения.
5.11.Решение Экспертной группы о признании субъекта малого и среднего предпринимательства победителем конкурса на получение государственной поддержки в рамках настоящего Положения принимается простым большинством голосов. При равенстве голосов принимается решение, за которое проголосовал председатель Экспертной группы. Решение Экспертной группы в срок не более пяти календарных дней со дня проведения заседания Экспертной группы оформляется протоколом, который утверждается председателем Экспертной группы или его заместителем.
5.12.Фонд в срок не более пяти календарных дней с даты утверждения протокола заседания Экспертной группы разрабатывает проект распоряжения Правительства Белгородской области и направляет его в департамент экономического развития Белгородской области.
5.13.Департамент экономического развития Белгородской области после согласования в установленном порядке проекта распоряжения Правительства Белгородской области вносит его на рассмотрение Правительства Белгородской области.
5.14.После вступления в силу распоряжения Правительства Белгородской области о предоставлении государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства на развитие лизинговой деятельности Фонд в срок не более пяти календарных дней со дня вступления в силу распоряжения Правительства области направляет субъекту малого и среднего предпринимательства:
- в случае принятия положительного решения по оказанию государственной поддержки - письменное уведомление о принятом положительном решении с указанием срока, в течение которого субъект малого и среднего предпринимательства должен заключить договор с Фондом о предоставлении государственной поддержки;
- в случае принятия отрицательного решения Правительством области - мотивированное письменное уведомление об отказе в государственной поддержке бизнес-проекта.
5.15.Фонд:
- заключает с лизингополучателями соглашения о субсидировании из областного и (или) федерального бюджетов части первоначального взноса по договору финансовой аренды и (или) соглашения о субсидировании из областного и (или) федерального бюджетов части лизингового процента по договору финансовой аренды (далее - Соглашения) и формирует реестр получателей субсидий по форме согласно приложению N 6 к настоящему Порядку. Условия и содержание Соглашений определяются по согласованию сторон в соответствии с действующим законодательством;
- после подписания Соглашений формирует и передает в департамент экономического развития области заявку на финансирование и реестры получателей субсидий по лизинговым договорам.
5.16.Департамент экономического развития Белгородской области ежемесячно по мере представления Фондом заявок и расчетов по субсидированию перечисляет средства областного и (или) федерального бюджетов Фонду в Порядке, установленном постановлением Правительства Белгородской области от 22 сентября 2008 года N 230-пп "О порядке финансирования мероприятий про поддержке малого и среднего предпринимательства области из средств областного и федерального бюджетов".
5.17.Фонд осуществляет практическую работу по субсидированию путем зачисления средств, полученных из областного и (или) федерального бюджетов, на расчетные счета субъекта малого и среднего предпринимательства в срок не более трех рабочих дней со дня получения средств от департамента экономического развития Белгородской области.
Для получения субсидирования субъекты малого и среднего предпринимательства представляют Фонду:
- при субсидировании в рамках абзаца а) пункта 5.5 настоящего Положения - документы, подтверждающие уплату процентов по договорам лизинга (копии платежного поручения и справки-расчета о начисленных и уплаченных процентах, заверенные лизинговой компанией);
- при субсидировании в рамках абзаца б) пункта 5.5 настоящего Положения - документы, подтверждающие уплату первого взноса при заключении договора лизинга (копии платежных поручений, заверенные лизинговой компанией).
5.18.Субсидии по лизинговому проценту за отчетный месяц не предоставляются лизингополучателю, нарушившему график уплаты лизинговых платежей.
5.19.В случае установления факта представления недостоверных сведений лизингополучателем Фонд вправе в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора и вся полученная на дату установления указанных фактов в рамках соответствующего договора лизинга сумма субсидий подлежит возврату лизингополучателем в областной и (или) федеральный бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
5.20.Фонд ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за отчетным, представляет отчетность об использовании средств областного и (или) федерального бюджетов на субсидирование части затрат по договорам финансовой аренды (лизинга) департаменту экономического развития Белгородской области по согласованной форме.
6.Положение о реализации мероприятия "Формирование
(пополнение) фондов микрофинансовой организации,
предназначенных для выдачи займов субъектам
малого и среднего предпринимательства"
6.1.Настоящее Положение о реализации мероприятия "Формирование (пополнение) фондов микрофинансовой организации, предназначенных для выдачи займов субъектам малого и среднего предпринимательства" (далее - Положение) определяет порядок предоставления займов субъектам малого и среднего предпринимательства за счет средств областного и федерального бюджетов в соответствии с ежегодно издаваемыми протоколами заседаний Конкурсной комиссии Минэкономразвития России по отбору субъектов Российской Федерации для предоставления субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на финансирование мероприятий, осуществляемых в рамках государственной поддержки малого предпринимательства субъектами Российской Федерации, и порядок формирования (пополнения) фондов микрофинансовой организации, предназначенных для выдачи займов субъектам малого и среднего предпринимательства.
6.2.В рамках настоящего Положения функции фонда микрофинансовой организации выполняет Фонд.
Фонд предоставляет субъектам малого и среднего предпринимательства на возвратной основе целевые займы, не превышающие 1 (один) млн. рублей, на срок до 12 месяцев:
- без оплаты процентов - на реализацию инвестиционных проектов, предусматривающих проведение капитального ремонта арендуемых субъектами малого и среднего предпринимательства помещений, являющихся государственной собственностью области, и долевое участие субъектов предпринимательства в их капитальном ремонте;
- под 5 процентов годовых - на реализацию инвестиционных проектов в сфере агропромышленного комплекса, в том числе проектов, реализуемых в рамках областной целевой программы "Семейные фермы Белогорья", создания и развития семейных молочных Эко-Ферм;
- под 7 процентов годовых - на реализацию инновационных проектов в сфере предпринимательской деятельности, не относящихся к агропромышленному комплексу;
- под 9 процентов годовых - на реализацию инвестиционных проектов в других сферах предпринимательской деятельности, не отнесенных к категории "инновационный проект";
- под 10 процентов годовых - на пополнение оборотных средств.
6.3.Фонд микрофинансовой организации в рамках настоящего мероприятия формируется (пополняется) за счет:
средств областного и федерального бюджетов, предусмотренных на условиях софинансирования в соответствии с соглашением, заключенным между Правительством Белгородской области и Минэкономразвития России, и направленных в Фонд в качестве субсидии;
средств, возвращаемых субъектами малого и среднего предпринимательства Фонду после истечения срока пользования выданными займами (в части возврата основного долга по займу).
6.4.Субъекты малого и среднего предпринимательства, претендующие на финансирование своего бизнес-плана в рамках настоящего Положения, при наличии ходатайства (рекомендации), подтверждающего одобрение органов местного самоуправления о реализации соответствующего проекта, представляют в Фонд:
документы, перечисленные в подпункте 2.1.1 пункта 2.1 раздела 2 настоящего Порядка;
залоговое обеспечение по займу и (или) поручительство (гарантию) физических (юридических) лиц в размере основного долга и процентов за пользование займом в течение срока пользования займом.
6.5.Целевые займы предоставляются на реализацию бизнес-планов в приоритетных видах предпринимательской деятельности, указанных в пункте 4 настоящего постановления.
В первоочередном порядке в рамках конкурса предоставляются займы на реализацию бизнес-проектов, создающих наибольшее количество новых рабочих мест, имеющих наибольшую рентабельность производства (реализации) продукции (товаров, услуг) и обеспечивающих наибольший прирост налоговых поступлений в бюджеты всех уровней.
6.6.Фонд:
на основании экспертизы бизнес-планов субъектов малого и среднего бизнеса, осуществляемой Правлением Фонда, и протокола Правления Фонда заключает с субъектами малого и среднего предпринимательства договоры о предоставлении целевых займов;
предоставляет на основании заключенных договоров с субъектом малого и среднего предпринимательства займы на реализацию инвестиционных проектов и пополнение оборотных средств;
оформляет договоры залога с субъектами малого и среднего предпринимательства и договоры поручительства с физическими или юридическими лицами.
6.7.Исключен
7.Положение о реализации мероприятия "Программа предоставления информационно-образовательных услуг субъектам малого и среднего предпринимательства Белгородской области"
7.1.Настоящее Положение о реализации мероприятия "Программа предоставления информационно-образовательных услуг субъектам малого и среднего предпринимательства Белгородской области" (далее - Положение) разработано в соответствии с ежегодно издаваемыми приказами Минэкономразвития России о реализации мероприятий по государственной поддержке малого и среднего предпринимательства.
Положение определяет порядок предоставления информационно-образовательной поддержки по вопросам организации и развития бизнеса за счет средств областного и (или) федерального бюджетов субъектам малого и среднего предпринимательства, в том числе участникам инновационных территориальных кластеров, гражданам из числа незанятого населения области, школьникам, студентам высших и средних специальных учебных заведений, вынужденным переселенцам и другим категориям слушателей.
7.2.Исполнителями мероприятий по информационно-образовательной поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства в рамках настоящего Положения являются специализированные организации, предоставляющие информационно-образовательные услуги (далее - Исполнители), отобранные на конкурсной основе в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
Комплекс услуг определяется Техническим заданием на оказание информационно-образовательных услуг, согласованным сторонами и являющимся обязательным приложением к контракту или договору, заключаемому между Фондом и Исполнителем.
7.3.Отбор слушателей и формирование групп для участия в информационно-образовательных мероприятиях осуществляется в следующем порядке:
а) на основании списка слушателей, представляемого администрациями муниципальных районов и городских округов, районными центрами занятости, учебными заведениями по письменному запросу Фонда, по форме согласно приложению N 7 к настоящему Порядку;
б) на основании заявлений претендентов на участие в мероприятии, представляемых непосредственно в Фонд по форме согласно приложению N 8 к настоящему Порядку.
7.4.Результатом оказания информационно-образовательных услуг является акт приемки оказанных услуг, подписанный Исполнителем и Фондом.
7.5.Фонд на основании актов приемки оказанных услуг оформляет и передает в департамент экономического развития Белгородской области заявки на предоставление субсидий областного и (или) федерального бюджетов на компенсацию затрат в рамках настоящего Положения.
7.6.В Порядке, утвержденном постановлением Правительства области от 22 сентября 2008 года N 230-пп "О порядке финансирования мероприятий по поддержке малого и среднего предпринимательства области из средств областного и федерального бюджетов":
департамент экономического развития Белгородской области по мере предоставления Фондом заявок осуществляет перечисление средств областного и федерального бюджетов Фонду.
Фонд осуществляет зачисление средств областного и (или) федерального бюджетов на расчетный счет Исполнителя в срок, предусмотренный заключенным контрактом или договором.
7.7.Фонд ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за отчетным, представляет отчетность об использовании средств областного и (или) федерального бюджетов на реализацию мероприятия в рамках настоящего Положения департаменту экономического развития Белгородской области по согласованной форме.
8.Положение о реализации мероприятия "Развитие предпринимательства в сфере сельского туризма в
Белгородской области", предусмотренного подпрограммой 4
"Развитие туризма, ремесленничества и придорожного сервиса"
государственной программы Белгородской области "Развитие
экономического потенциала и формирование благоприятного
предпринимательского климата в Белгородской области
на 2014 - 2020 годы"
8.1.Настоящее Положение о реализации мероприятия "Развитие предпринимательства в сфере сельского туризма в Белгородской области" (далее - Положение) разработано в соответствии с подпрограммой 4 "Развитие туризма, ремесленничества и придорожного сервиса" государственной программы Белгородской области "Развитие экономического потенциала и формирование благоприятного предпринимательского климата в Белгородской области на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства области от 16 декабря 2013 года N 522-пп (далее - Подпрограмма), и ежегодно издаваемыми приказами Минэкономразвития России о мерах по реализации мероприятий по государственной поддержке малого и среднего предпринимательства.
8.2.Финансирование расходов, перечисленных в пункте 8.1 настоящего Положения, из средств областного и (или) федерального бюджетов (в случае привлечения на конкурсной основе средств федерального бюджета на отдельные мероприятия) производится департаментом экономического развития Белгородской области в пределах средств, предусмотренных Подпрограммой, в соответствии с фактически произведенными затратами на проведение работ (оказание услуг), в Порядке, утвержденном постановлением Правительства области от 22 сентября 2008 года N 230-пп "О порядке финансирования мероприятий по поддержке малого и среднего предпринимательства области из средств областного и федерального бюджетов".
8.3.Мероприятие "Стимулирование создания инфраструктуры развития сельского туризма" предусматривает финансовую поддержку некоммерческих организаций, целью которых является деятельность по развитию сельского туризма в Белгородской области.
Средства областного и федерального бюджетов предоставляются организациям инфраструктуры развития сельского туризма (далее - Организации инфраструктуры), осуществляющим деятельность менее трех лет и участвующим в реализации мероприятий Подпрограммы, на компенсацию следующих общих (капитальных и текущих) затрат, связанных с их созданием, техническим оснащением и обеспечением деятельности:
- приобретение офисной мебели, электронно-вычислительной техники (иного оборудования для обработки информации), программного обеспечения, копировально-множительного оборудования, обеспечение связи;
- компенсация затрат по аренде помещений, используемых для обеспечения деятельности;
- профессиональная подготовка и повышение квалификации персонала;
- оплата выполненных работ и оказанных услуг третьим лицам, оказывающим услуги или выполняющим работы Организациям инфраструктуры.
8.4.Мероприятие "Организация информационно-образовательной деятельности в сфере сельского туризма" предусматривает в рамках Подпрограммы профессиональную подготовку и повышение квалификации кадров для работы в секторе сельского туризма и осуществляется специализированными образовательными организациями, предоставляющими информационно-образовательные услуги (далее - Исполнители) в соответствии с действующим законодательством.
8.4.1.Информационно-образовательная деятельность в сфере сельского туризма осуществляется на основании государственного контракта или договора на оказание услуг по организации и проведению информационно-образовательных мероприятий, заключаемого между Фондом и Исполнителем в соответствии с действующим законодательством.
Комплекс услуг определяется Техническим заданием на оказание услуг, предусмотренных Подпрограммой, согласованным сторонами и являющимся обязательным приложением к контракту или договору.
8.4.2.Отбор слушателей и формирование групп для участия в информационно-образовательных мероприятиях осуществляется в следующем порядке:
а) на основании списка слушателей, представляемого администрациями муниципальных районов и городских округов по письменному запросу департамента экономического развития Белгородской области, по форме согласно приложению N 7 к настоящему Порядку;
б) на основании заявлений субъектов малого и среднего предпринимательства на участие в мероприятиях, представляемых в департамент экономического развития Белгородской области, по форме согласно приложению N 8 к настоящему Порядку.
8.4.3.Результатом оказания информационно-образовательных услуг является акт приемки оказанных услуг, подписанный Исполнителем и департаментом экономического развития Белгородской области.
8.5.Мероприятия по организационной поддержке предпринимательства в сфере сельского туризма предусматривают организацию и проведение областных конкурсов и культурно-массовых мероприятий, рекламное продвижение туристского продукта Белгородской области, стимулирование выставочно-ярмарочной деятельности субъектов сельского туризма.
8.6.Департамент экономического развития Белгородской области на основании актов выполненных работ (оказанных услуг) по мере необходимости готовит заявки в департамент финансов и бюджетной политики Белгородской области на предоставление субсидий областного (или) федерального бюджетов и подтверждающие документы на компенсацию затрат в рамках настоящего Положения.
8.7.Исключен
9.Положение о реализации мероприятия
"Гарантийный фонд (фонд поручительств)"
9.1.Настоящее Положение о реализации мероприятия "Гарантийный фонд (фонд поручительств)" (далее - Положение) определяет порядок предоставления поручительств по обязательствам субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства (далее - Организации инфраструктуры), основанных на кредитных договорах, договорах финансовой аренды (лизинга), договорах о предоставлении банковской гарантии и иных договорах.
Целью предоставления указанных поручительств является упрощение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства и Организаций инфраструктуры к кредитным и иным финансовым ресурсам для развития бизнеса.
9.2.Поручительства в рамках настоящего Положения предоставляются за счет средств областного и (или) федерального бюджетов на условиях софинансирования мероприятия в рамках соглашений, заключенных между Правительством Белгородской области и Минэкономразвития России, а также за счет внебюджетных средств.
9.3.Функции Гарантийного фонда (фонда поручительств) в рамках настоящего Положения выполняет Белгородский гарантийный фонд содействия кредитованию (далее - Гарантийный фонд).
9.4.Гарантийный фонд:
осуществляет свою деятельность в соответствии с требованиями, предусмотренными пунктом 5.11 раздела V Приказа Минэкономразвития России от 24 апреля 2013 года N 220 "Об организации проведения конкурсного отбора субъектов Российской Федерации, бюджетам которых в 2013 году предоставляются субсидии из федерального бюджета на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства субъектами Российской Федерации" (далее - Приказ N 220);
обеспечивает ведение раздельного бухгалтерского учета по средствам, предоставленным из областного и федерального бюджетов на осуществление основного вида деятельности (предоставление поручительств), и размещает их на отдельных счетах;
вправе использовать предоставленные средства для приобретения активов, в том числе финансовых активов, с учетом принципов ликвидности, возвратности, доходности, а также для исполнения обязательств по заключенным договорам поручительств;
размещает денежные средства, предназначенные для предоставления поручительств субъектам малого и среднего предпринимательства и Организациям инфраструктуры в соответствии с Инвестиционной декларацией Гарантийного фонда.
9.5.Предоставление поручительств субъектам малого и среднего предпринимательства, Организациям инфраструктуры Гарантийным фондом должно осуществляться по кредитным договорам, договорам финансовой аренды (лизинга), договорам банковской гарантии и иным договорам, заключаемым с кредиторами указанных выше лиц, заключившими с Гарантийным фондом соглашения о сотрудничестве.
При этом Гарантийным фондом должно быть заключено не менее 2 (двух) таких соглашений.
9.6.Соглашение о сотрудничестве между Гарантийным фондом и Финансовой организацией должно содержать:
- указание на вид обязательств (кредитный договор, договор финансовой аренды (лизинга), договор о предоставлении банковской гарантии), обеспечиваемых Гарантийным фондом в процессе сотрудничества между Гарантийным фондом и Финансовыми организациями;
- обязательство Финансовой организации участвовать в реализуемой Гарантийным фондом программе предоставления поручительств по обязательствам субъектов малого и среднего предпринимательства, Организаций инфраструктуры;
- требование о возложении на Финансовую организацию оценки финансового состояния субъектов малого и среднего предпринимательства, Организаций инфраструктуры, на основании представленных ими документов;
- порядок информирования субъектов малого и среднего предпринимательства и Организаций инфраструктуры о возможности получения поручительства Гарантийного фонда;
- порядок исполнения Гарантийным фондом обязательств по заключенным договорам поручительств;
- порядок взаимного обмена информацией и отчетными документами в рамках реализации заключенного соглашения.
9.7.Гарантийным фондом разрабатываются внутренние документы, которые утверждаются Правлением Гарантийного фонда, в том числе регламентирующие:
- порядок отбора Финансовых организаций для участия в программе Гарантийного фонда и порядок взаимодействия с ними в ходе реализации данной программы;
- порядок предоставления Гарантийным фондом поручительств и исполнения обязательств по заключенным договорам поручительства;
- порядок расчета лимитов поручительств Гарантийного фонда;
- порядок расчета вознаграждения Гарантийного фонда по выданным поручительствам;
- порядок работы Гарантийного фонда с задолженностью, возникшей в результате произведенных по заключенным договорам поручительства выплат.
9.8.Поручительства Гарантийного фонда предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства:
- зарегистрированным и осуществляющим деятельность на территории Белгородской области;
- в случае если поручительство предоставляется по кредитным договорам, заключенным на срок не менее 1 (одного) года, и в размере, превышающем 1 млн. рублей;
- по договорам предоставления банковской гарантии, заключенным на срок не менее 1 (одного) месяца, и в размере, превышающем 100 тыс. рублей;
- по договорам финансовой аренды (лизинга), заключенным на срок не менее 3 (трех) месяцев, и в размере, превышающем 100 тыс. рублей;
- не имеющим за 3 (три) месяца, предшествующих дате обращения за получением поручительства Гарантийного фонда, нарушений условий ранее заключенных кредитных договоров, договоров займа, финансовой аренды (лизинга), договоров о предоставлении банковской гарантии;
- не имеющим на последнюю отчетную дату перед датой обращения за получением поручительства Гарантийного фонда просроченной задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам перед бюджетами всех уровней;
- в отношении которых в течение двух лет (либо меньшего срока в зависимости от срока хозяйственной деятельности), предшествующих дате обращения за получением поручительства Гарантийного фонда, не применялись процедуры несостоятельности (банкротства), в том числе наблюдение, финансовое оздоровление, внешнее управление, конкурсное производство, либо санкции в виде аннулирования или приостановления действия лицензии (в случае если деятельность заемщика подлежит лицензированию);
- предоставившим обеспечение по заключаемому договору в размере не менее 30 процентов от суммы своих обязательств.
9.9.Поручительства Гарантийного фонда предоставляются Организациям инфраструктуры:
- зарегистрированным и осуществляющим деятельность на территории Белгородской области;
- включенным в установленном порядке в региональную или муниципальную программу поддержки малого и среднего предпринимательства;
- в случае если поручительство предоставляется по кредитным договорам, заключенным на срок не менее 1 (одного) года, и в размере, превышающем 1 млн. рублей;
- по договорам предоставления банковской гарантии, заключенным на срок не менее 1 (одного) месяца, и в размере, превышающем 100 тыс. рублей;
- по договорам финансовой аренды (лизинга), заключенным на срок не менее 3 (трех) месяцев, и в размере, превышающем 100 тыс. рублей;
- не имеющим за 3 (три) месяца, предшествующих дате обращения за получением поручительства Гарантийного фонда, нарушений условий ранее заключенных кредитных договоров, договоров займа, финансовой аренды (лизинга), договоров о предоставлении банковской гарантии, государственных контрактов;
- не имеющим на последнюю отчетную дату перед датой обращения за получением поручительства Гарантийного фонда просроченной задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам перед бюджетами всех уровней;
- в отношении которых в течение двух лет (либо меньшего срока в зависимости от срока хозяйственной деятельности), предшествующих дате обращения за получением поручительства Гарантийного фонда, не применялись процедуры несостоятельности (банкротства), в том числе наблюдение, финансовое оздоровление, внешнее управление, конкурсное производство, либо санкции в виде аннулирования или приостановления действия лицензии (в случае если деятельность заемщика подлежит лицензированию);
- предоставившим обеспечение по заключаемому договору в размере не менее 30 процентов от суммы своих обязательств.
9.10.Размер (сумма) одного поручительства Гарантийного фонда в относительном выражении не может превышать 70 процентов от суммы обязательств субъекта малого или среднего предпринимательства, Организации инфраструктуры по договору, по которому предоставляется поручительство Гарантийного фонда.
Под обязательствами субъекта малого или среднего предпринимательства, Организации инфраструктуры (суммой основного долга) понимается:
- по кредитному договору - денежная сумма кредита;
- по договору о предоставлении банковской гарантии - денежная сумма, подлежащая выплате гарантом в соответствии с договором банковской гарантии;
- по договору финансовой аренды (лизинга) - сумма лизинговых платежей в части погашения стоимости предмета лизинга.
9.11.При этом максимальная ответственность Гарантийного фонда по договору поручительства не может превышать 70 процентов от суммы не исполненных субъектом малого или среднего предпринимательства, Организацией инфраструктуры обязательств по заключенному договору на момент возникновения просроченной задолженности по договору, обеспеченному поручительством Гарантийного фонда.
9.12.Гарантийный фонд в порядке предоставления поручительств субъектам малого и среднего предпринимательства и Организациям инфраструктуры устанавливает в соответствии с положениями пункта 5.11 раздела V Приказа N 220:
- требования к субъекту малого и среднего предпринимательства, Организации инфраструктуры (при необходимости их установления) в зависимости от сферы деятельности, срока ведения хозяйственной деятельности и иных критериев;
- максимальный размер предоставляемого поручительства и срок, на который Гарантийный фонд предоставляет поручительство;
- порядок обращения за получением поручительства и сроки рассмотрения этого обращения;
- перечень документов, представляемых для рассмотрения вопроса о предоставлении поручительства, а также требования, предъявляемые к этим документам;
- перечень оснований для отказа в предоставлении поручительства.
9.13.Гарантийный фонд ведет учет, а также готовит аналитическую и синтетическую отчетность по:
- заключенным договорам поручительства;
- договорам (обязательствам), в обеспечение которых предоставлено поручительство Гарантийного фонда;
- субъектам малого и среднего предпринимательства, Организациям инфраструктуры, в обеспечение обязательств которых было предоставлено поручительство Гарантийного фонда;
- Финансовым организациям, с которыми у Гарантийного фонда заключены (были заключены) соглашения о сотрудничестве;
- установленным лимитам поручительств в зависимости от вида обеспечиваемого обязательства;
- установленным для Финансовых организаций лимитам поручительств, а также по использованию этих лимитов Финансовыми организациями;
- произведенным Гарантийным фондом выплатам по заключенным договорам поручительства;
- взысканным с субъектов малого и среднего предпринимательства, Организаций инфраструктуры, иных лиц денежным средствам в порядке регресса после произведенной Гарантийным фондом выплаты по договору поручительства;
- изменению гарантийного капитала (объема средств, сформированного за счет бюджетных средств и доходов от операционной и финансовой деятельности), изменению обязательств Гарантийного фонда, связанных с предоставлением поручительств и иных обязательств.
9.14.Гарантийный фонд ежегодно проходит аудиторскую проверку своей деятельности.
Гарантийный фонд обязан ежегодно получать рейтинговую оценку компанией, аккредитованной Министерством финансов Российской Федерации, и (или) пройти оценку эффективности деятельности по предоставлению поручительств по обязательствам субъектов малого и среднего предпринимательства, Организаций инфраструктуры, в ходе которой оцениваются:
- качество действующих в Гарантийном фонде бизнес-процессов;
- эффективность использования гарантийного капитала;
- качество сформированного Гарантийным фондом портфеля поручительств;
- эффективность сотрудничества с Финансовыми организациями;
- соответствие деятельности Гарантийного фонда требованиям, установленным Приказом N 220.
Результаты проведенной оценки представляются в Минэкономразвития России.
9.15.Гарантийный фонд устанавливает вознаграждение за предоставление поручительства в зависимости от объема (суммы) предоставляемого поручительства и срока, на который предоставляется поручительство.
Размер вознаграждения Гарантийного фонда за предоставление поручительства составляет не более одной третьей ставки рефинансирования, устанавливаемой Центральным банком Российской Федерации и действовавшей на дату заключения договора поручительства, от суммы предоставленного поручительства.
Порядок уплаты вознаграждения за предоставление поручительства устанавливается Правлением Гарантийного фонда.
9.16.Принятие решений о предоставлении субъекту малого или среднего предпринимательства, Организации инфраструктуры поручительства в рамках настоящего Положения осуществляет Правление Гарантийного фонда.
9.17.Гарантийный фонд утверждает и публикует Инвестиционную декларацию размещения средств Гарантийного фонда в соответствии с требованиями пункта 5.11 раздела V Приказа N 220.
9.18.Гарантийный фонд ежемесячно до 5 числа месяца, следующего за отчетным, представляет отчетность об итогах реализации мероприятия в рамках настоящего Положения департаменту экономического развития Белгородской области по согласованной форме.
10.Положение о реализации мероприятия "Программа обеспечения деятельности бизнес-инкубатора в г. Белгороде
(развитие процессов бизнес-инкубирования)"
10.1.Настоящее Положение о реализации мероприятия "Программа обеспечения деятельности бизнес-инкубатора в г. Белгороде (развитие процессов бизнес-инкубирования)" (далее - Положение) разработано в соответствии с постановлением губернатора области от 25 декабря 2006 года N 170 "О создании и обеспечении деятельности инновационного "Бизнес-инкубатора" и определяет порядок предоставления субсидий малым инновационным предприятиям за счет средств областного и федерального бюджетов по следующим направлениям:
а) предоставление образовательных услуг (проведение переподготовки и повышения квалификации кадров малых инновационных предприятий);
б) сопровождение участия в выставках малых инновационных предприятий - резидентов инновационного бизнес-инкубатора;
в) услуги по трансферту и коммерциализации технологий (оплата труда экспертов за экспертизу (научно-техническую и экономическую) проектов; возмещение затрат на патентно-лицензионные и информационно-аналитические работы для охраны прав на объекты интеллектуальной собственности для субъектов малого предпринимательства; оплата труда специалистам за проведение маркетинговых исследований; возмещение затрат на конструкторские работы и проектирование; возмещение затрат на производство опытных образцов; возмещение затрат на сертификацию инновационной продукции; возмещение затрат на участие в выставках; возмещение затрат на присоединение к национальным и международным сетям технологического трансфера и базам данных научно-технической информации);
г) возмещение затрат по иным услугам, направленным на совершенствование процессов бизнес-инкубирования, в том числе подготовку управляющих менеджеров для бизнес-инкубатора, и стимулирование привлечения учащейся молодежи (в возрасте до 30 лет) к использованию услуг бизнес-инкубаторов.
10.2.По мероприятиям, указанным в подпунктах а) и б) пункта 10.1 настоящего Положения, предоставление субсидий осуществляется в следующем порядке:
10.2.1.ОГБУ "БРРИЦ" на конкурсной основе в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" осуществляет отбор организации (далее - Исполнитель), оказывающей соответствующие услуги субъектам малого предпринимательства.
10.2.2.Оказание услуг осуществляется на основании государственного контракта на оказание услуг по организации и проведению мероприятий, предусмотренных пункте 10.2 настоящего Положения (далее - Контракт), заключаемого между ОГБУ "БРРИЦ" и Исполнителем.
Комплекс услуг определяется Техническим заданием на оказание услуг, согласованным сторонами и являющимся обязательным приложением к Контракту.
10.3.По мероприятиям, указанным в подпунктах в) и г) пункта 10.1 настоящего Положения, предоставление субсидий осуществляется в следующем порядке:
10.3.1.С целью возмещения расходов из средств областного и (или) федерального бюджетов малые инновационные предприятия представляют в ОГБУ "БРРИЦ" следующие документы:
- заявку-заявление на имя директора ОГБУ "БРРИЦ" о возмещении фактических затрат на цели, указанные в пункте 10.3 Положения;
- бизнес-план инновационного проекта или технико-экономическое обоснование проекта;
- копии документов, подтверждающих создание и государственную регистрацию малых инновационных предприятий;
- справку, подтверждающую принадлежность к субъектам малого предпринимательства в соответствии с критериями, установленными федеральным законодательством (с указанием средней численности работников и выручки от реализации товаров (работ, услуг) за предшествующий год без учета налога на добавленную стоимость);
- другие документы, подтверждающие фактические затраты малых инновационных предприятий, связанные с мероприятиями, указанными в пункте 10.3 настоящего Положения.
10.3.2.Решение о предоставлении финансовой поддержки принимается директором ОГБУ "БРРИЦ" и оформляется приказом директора ОГБУ "БРРИЦ".
10.4.ОГБУ "БРРИЦ" в течение 5 рабочих дней с момента получения от субъектов малого предпринимательства полного пакета документов направляет в департамент экономического развития области заявку о финансировании расходов на мероприятия, указанные в пункте 10.1 настоящего Положения.
10.5.Департамент экономического развития Белгородской области по мере представления ОГБУ "БРРИЦ" заявок и подтверждающих документов осуществляет перечисление средств областного и (или) федерального бюджетов в Порядке, утвержденном постановлением Правительства области от 22 сентября 2008 года N 230-пп "О порядке финансирования мероприятий по поддержке малого и среднего предпринимательства области из средств областного и федерального бюджетов".
10.6.ОГБУ "БРРИЦ" при получении средств в срок не более трех рабочих дней производит расчеты с Исполнителями и субъектами малого предпринимательства.
10.7.ОГБУ "БРРИЦ" ежемесячно не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в департамент экономического развития Белгородской области отчеты об использовании бюджетных средств на реализацию мероприятия "Программа обеспечения деятельности бизнес-инкубатора в г. Белгороде (развитие процессов бизнес-инкубирования)".
11.Положение о реализации мероприятия "Поддержка действующих инновационных компаний - субсидии юридическим лицам - субъектам малого и среднего предпринимательства в целях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг"
11.1.Настоящее Положение о реализации мероприятия "Поддержка действующих инновационных компаний - субсидии юридическим лицам - субъектам малого и среднего предпринимательства в целях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг" (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 2 августа 2009 года N 217-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам создания бюджетными научными и образовательными учреждениями хозяйственных обществ в целях практического применения (внедрения) результатов интеллектуальной деятельности", законом Белгородской области от 1 октября 2009 года N 296 "Об инновационной деятельности и инновационной политике на территории Белгородской области", ежегодно издаваемыми приказами Минэкономразвития России о реализации мероприятий по государственной поддержке малого и среднего предпринимательства и регламентирует механизм финансовой поддержки за счет средств областного и (или) федерального бюджетов действующих инновационных компаний (юридических лиц) - субъектов малого и среднего предпринимательства в целях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг.
11.2.В рамках настоящего Положения под действующими инновационными компаниями понимаются субъекты малого и среднего предпринимательства, зарегистрированные и действующие на территории Белгородской области более одного года, осуществляющие инновационную деятельность в значении, установленном Федеральным законом от 23 августа 1996 года N 127-ФЗ "О науке и государственной научно-технической политике" на дату принятия решения о предоставлении субсидии, а также фактически осуществляющие затраты на технологические, продуктовые и процессные инновации в значении, установленном в Приказе Росстата от 19 августа 2011 года N 367 "Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за численностью, оплатой труда работников и наукой" для заполнения одной из форм федерального статистического наблюдения: N 2-МП инновация "Сведения о технологических инновациях малого предприятия", N 4-инновация "Сведения об инновационной деятельности", N 2-наука "Сведения о выполнении научных исследований и разработок", N 1-Технология "Сведения о создании и использовании передовых производственных технологий".
11.3.Финансовая поддержка в рамках настоящего Положения предоставляется на компенсацию следующих общих (капитальных и текущих) затрат инновационной компании:
- исследование и разработка новых продуктов, услуг и методов их производства (передачи), новых производственных процессов;
- производственное проектирование, дизайн и другие разработки (не связанные с научными исследованиями и разработками) новых продуктов, услуг и методов их производства (передачи), новых производственных процессов;
- приобретение машин и оборудования, связанных с технологическими инновациями;
- приобретение новых технологий (в том числе прав на патенты, лицензии на использование изобретений, промышленных образцов, полезных моделей);
- приобретение программных средств;
- другие виды подготовки производства для выпуска новых продуктов, внедрения новых услуг или методов их производства (передачи);
- обучение и подготовка персонала, связанного с инновациями;
- маркетинговые исследования;
- прочие затраты на технологические инновации;
- аренда помещений, используемых для обеспечения деятельности;
- затраты, связанные с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях;
- сертификация и патентование.
Субсидии областного и (или) федерального бюджетов предоставляются при условии использования действующей инновационной компанией на реализацию субсидируемого проекта собственных средств в размере не менее 25 процентов от суммы субсидии.
Общая сумма субсидий на компенсацию общих затрат действующей инновационной компании со среднесписочной численностью работников менее 30 человек за счет средств областного и (или) федерального бюджетов не должна превышать 5 млн. рублей.
Общая сумма субсидий на компенсацию общих затрат действующей инновационной компании со среднесписочной численностью работников 30 и более человек за счет средств областного и (или) федерального не должна превышать 15 млн. рублей.
11.4.Действующие инновационные компании самостоятельно производят затраты, указанные в пункте 11.3 настоящего Положения, с последующим субсидированием расходов или их части за счет средств областного и (или) федерального бюджетов.
11.5.Практическую работу по взаимодействию с действующими инновационными компаниями для оказания финансовой поддержки в рамках настоящего Порядка осуществляет областное государственное бюджетное учреждение "Белгородский региональный ресурсный инновационный центр" (далее - ОГБУ "БРРИЦ").
11.6.Информация о проведении конкурса с целью предоставления субсидии на компенсацию общих затрат действующей инновационной компании (далее - конкурс) размещается на информационном портале ОГБУ "БРРИЦ" (www.brric.ru) за 15 календарных дней до начала приема конкурсной документации. Прием конкурсной документации осуществляется в течение 15 календарных дней со дня объявления конкурса.
По истечении 30 календарных дней со дня объявления конкурса заявки от субъектов малого и среднего предпринимательства не принимаются и не рассматриваются.
11.7.Для принятия решения о возмещении затрат действующие инновационные компании представляют в ОГБУ "БРРИЦ" следующие документы:
- заявку на имя председателя экспертной группы по рассмотрению инвестиционных проектов субъектов малого и среднего предпринимательства области (далее - Экспертная группа) о предоставлении бюджетных средств на указанные цели по форме согласно приложению N 9 к настоящему Порядку;
- справку, подтверждающую принадлежность к субъектам малого и среднего предпринимательства в соответствии с критериями, установленными федеральным законодательством, заверенную руководителем предприятия;
- заверенные нотариально копии учредительных документов или оригиналы документов для оформления копий в ОГБУ "БРРИЦ":
- устав (положение) и все изменения к нему, учредительный договор или решение уполномоченного органа о создании организации;
- документы о государственной регистрации юридического лица, о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц;
- свидетельства о постановке на налоговый учет юридических лиц;
- копию бухгалтерского баланса предприятия и приложения к нему по форме N 2 за последний отчетный год и на последнюю отчетную дату;
- копии документов, подтверждающих затраты, связанные с инновационной деятельностью (платежных поручений, счетов, договоров и других финансовых документов);
- копии документов, подтверждающие право на результаты интеллектуальной деятельности: изобретения, полезные модели, программы для электронных вычислительных машин, базы данных, промышленные образцы, селекционные достижения, топологии интегральных микросхем, секреты производства (ноу-хау);
- справку об отсутствии задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации, заверенную налоговым органом по месту регистрации субъекта малого и среднего предпринимательства;
- справку о средней численности работников и среднемесячной заработной плате за последний отчетный месяц;
- описание компании, подтверждающее наличие в деятельности заявителя инновационной составляющей, по форме согласно приложению N 12 к настоящему Порядку.
11.8.ОГБУ "БРРИЦ" осуществляет прием документов, поступающих от претендентов на получение финансовой поддержки.
Заявки субъектов малого и среднего предпринимательства на участие в конкурсе считаются принятыми с даты поступления полного пакета документов, предусмотренного требованиями настоящего Положения.
Заявки регистрируются ОГБУ "БРРИЦ" в день поступления полного пакета документов в специальном журнале, который должен быть прошит, пронумерован, заверен печатью.
ОГБУ "БРРИЦ" в течение трех календарных дней со дня окончания срока приема документов представляет их экспертной группе по рассмотрению инвестиционных проектов субъектов малого и среднего предпринимательства области, состав и положение о деятельности которой утверждены постановлением Правительства Белгородской области (далее - Экспертная группа).
11.9.Экспертная группа в течение десяти календарных дней со дня поступления от ОГБУ "БРРИЦ" полного пакета документов субъектов малого и среднего предпринимательства проводит экспертизу документов и устанавливает:
- соответствие субъекта предпринимательства категории "действующая инновационная компания" требованиям, указанным в пункте 11.2 настоящего Положения;
- соответствие общих (капитальных и текущих) затрат малой инновационной компании, предъявляемых для возмещения, статьям затрат, указанным в пункте 11.3 настоящего Положения;
экономическую, бюджетную эффективность и социальную значимость деятельности действующей инновационной компании в соответствии с критериями оценки согласно приложению N 11 к настоящему Порядку.
Решение Экспертной группы о признании субъекта малого и среднего предпринимательства победителем конкурса на получение субсидии и размере предоставляемой субсидии принимается на итоговом заседании Экспертной группы в соответствии с оценочными листами и в присутствии претендента на получение государственной поддержки.
11.10.В срок не более пяти календарных дней со дня проведения итогового заседания Экспертной группы решение оформляется протоколом, утверждаемым председателем Экспертной группы или его заместителем.
11.11.Департамент экономического развития области в срок не более пяти календарных дней с даты утверждения протокола заседания Экспертной группы разрабатывает проект распоряжения Правительства Белгородской области о предоставлении субсидий в рамках настоящего Положения. После согласования в установленном порядке проекта распоряжения Правительства области вносит его на рассмотрение Правительства области.
11.12.Решение о предоставлении финансовой поддержки действующим инновационным компаниям принимает Правительство Белгородской области.
11.13.Экспертная группа в срок не более пяти календарных дней после вступления в силу распоряжения Правительства Белгородской области по вопросу предоставления государственной поддержки направляет инновационной компании:
- в случае принятия положительного решения по оказанию государственной поддержки - письменное уведомление о принятом положительном решении;
- в случае принятия отрицательного решения - мотивированное письменное уведомление об отказе в государственной поддержке.
11.14.ОГБУ "БРРИЦ":
- в срок не более семи календарных дней с даты уведомления действующей инновационной компании о принятом положительном решении об оказании государственной поддержки заключает договор (соглашение) с инновационной компанией об оказании государственной поддержки;
- в срок не более трех календарных дней со дня заключения договора с инновационной компанией представляет заявку и расчеты по субсидированию затрат инновационных предприятий на согласование в департамент экономического развития области.
11.15.Департамент экономического развития области осуществляет финансирование расходов в порядке, предусмотренном постановлением Правительства Белгородской области от 22 сентября 2008 года N 230-пп "О порядке финансирования мероприятий по поддержке малого и среднего предпринимательства области из средств областного и федерального бюджетов".
11.16.ОГБУ "ББРИЦ" в срок не более трех календарных дней после получения средств от департамента экономического развития области перечисляет денежные средства на расчетные счета инновационных компаний, открытые в кредитных организациях.
11.17.ОГБУ "БРРИЦ" осуществляет контроль за развитием деятельности инновационных компаний в рамках настоящего Положения в соответствии с действующим законодательством и заключенными с инновационными компаниями договорами (соглашениями) об оказании поддержки.
11.18.ОГБУ "БРРИЦ" ежеквартально до 30 числа месяца, следующего за отчетным, представляет департаменту экономического развития Белгородской области отчеты о развитии деятельности инновационных компаний, получивших государственную поддержку в рамках настоящего Положения.
12.Положение о реализации мероприятия
"Предоставление субсидий субъектам малого и среднего
предпринимательства на организацию групп дневного
времяпрепровождения детей дошкольного возраста и иных
видов деятельности по уходу и присмотру за детьми"
12.1.Настоящее Положение о реализации мероприятия "Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на организацию групп дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста и иных видов деятельности по уходу и присмотру за детьми" (далее - Положение) разработано в соответствии с ежегодно издаваемыми приказами Минэкономразвития России о реализации мероприятий по государственной поддержке малого и среднего предпринимательства и определяет порядок предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на организацию групп дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста и иных видов деятельности по уходу и присмотру за детьми.
12.2.Субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства на организацию групп дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста и иных видов деятельности по уходу и присмотру за детьми (далее - группы времяпрепровождения детей) предоставляются на конкурсной основе на следующих условиях:
- размер субсидии не превышает 1 млн. рублей на одного получателя поддержки;
- субъект малого и среднего предпринимательства осуществляет софинансирование расходов на реализацию проекта в размере не менее 15 процентов от размера получаемой субсидии.
12.3.Участниками конкурса имеют право быть субъекты малого и среднего предпринимательства, отвечающие требованиям настоящего Порядка, осуществляющие или планирующие осуществлять деятельность по организации группы дневного времяпрепровождения детей (не менее 5 часов в день), включающую в себя воспитание (первоначальная социализация) детей, дневной сон, питание.
12.4.Субсидии в рамках настоящего Положения предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства при условии принятия ими обязательств по ведению предпринимательской деятельности не менее трех лет со дня получения субсидии.
12.5.Конкурс в рамках настоящего Положения объявляет и проводит Фонд. Критерии конкурсного отбора бизнес-проектов разрабатывает и утверждает Экспертная группа.
Информация о проведении конкурса бизнес-проектов субъектов малого и среднего предпринимательства с целью предоставления субсидий на организацию групп дневного времяпрепровождения детей публикуется в печатных средствах массовой информации и размещается на информационном портале поддержки малого и среднего бизнеса Белгородской области (http://mb31.ru) за 15 календарных дней до начала приема конкурсной документации. Прием конкурсной документации осуществляется в течение 15 календарных дней со дня объявления конкурса.
По истечении 30 календарных дней со дня объявления конкурса заявки от субъектов малого и среднего предпринимательства не принимаются и не рассматриваются.
12.6.Для решения вопроса о получении субсидии в рамках настоящего Положения субъект малого или среднего предпринимательства обращается в орган местного самоуправления по месту реализации инвестиционного проекта с заявлением о желании реализовать проект и получает от органа местного самоуправления ходатайство (рекомендацию), подтверждающее одобрение реализации проекта.
12.7.Для участия в конкурсе на получение субсидии в рамках настоящего Положения субъект малого или среднего предпринимательства представляет в Фонд:
- заявку на имя председателя Экспертной группы по форме согласно приложению N 13;
- копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя, заверенную руководителем предприятия или индивидуальным предпринимателем;
- заверенные нотариально копии учредительных документов или оригиналы документов для оформления копий в Фонде;
- устав (положение) и все изменения к нему, учредительный договор или решение уполномоченного органа о создании организации - для юридических лиц;
- документы о государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя, о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц или Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей;
- свидетельство о постановке на налоговый учет юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;
- выписку из Единого реестра юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, полученную не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи субъектом малого или среднего предпринимательства заявки на участие в конкурсе;
- ходатайство (рекомендацию) органа местного самоуправления, подтверждающее одобрение реализации проекта;
- бизнес-план или технико-экономическое обоснование проекта, предусматривающие привлечение собственных средств на софинансирование проекта в размере не менее 15 процентов от заявленного субъектом малого или среднего предпринимательства объема субсидии на его реализацию;
- справку кредитной организации, подтверждающую наличие на расчетном счете субъекта малого или среднего предпринимательства денежных средств в размере не менее 15 процентов объема заявляемой субсидии;
- справку об отсутствии задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации, заверенную налоговым органом по месту регистрации субъекта малого и среднего предпринимательства (для субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность свыше трех месяцев);
- справку, подтверждающую принадлежность к субъектам малого или среднего предпринимательства в соответствии с критериями, установленными федеральным законодательством, заверенную руководителем малого (среднего) предприятия или индивидуальным предпринимателем;
- справку о средней численности работников и среднемесячной заработной плате за последний отчетный месяц (для субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность свыше трех месяцев), заверенную руководителем малого (среднего) предприятия или индивидуальным предпринимателем.
После признания победителем конкурса в рамках настоящего Положения субъект малого или среднего предпринимательства в течение 15 календарных дней представляет в Фонд копию соглашения, заключенного с департаментом образования Белгородской области, предусматривающего обязательство обеспечения функционирования групп дневного времяпрепровождения детей в течение не менее 3 лет с момента получения субсидии на создание группы дневного времяпрепровождения детей.
12.8.Субъекты малого и среднего предпринимательства, претендующие на получение субсидии, после предъявления Фонду полного пакета необходимых документов лично представляют свой бизнес-проект на заседании Экспертной группы.
12.9.Фонд в течение трех календарных дней со дня получения от претендента полного пакета документов на основании соглашения, заключенного между Фондом и департаментом образования Белгородской области, направляет конкурсную заявку претендента на получение субсидии в департамент образования Белгородской области, Управление Роспотребнадзора по Белгородской области и Главное управление МЧС России по Белгородской области для проведения оценки бизнес-проекта и получения заключения.
12.10.Департамент образования Белгородской области в срок не более семи календарных дней проводит оценку бизнес-проектов претендентов и направляет мотивированное заключение Фонду.
12.11.Экспертная группа в срок не более 12 календарных дней со дня получения заключения департамента образования Белгородской области проводит экспертизу бизнес-проектов субъектов малого и среднего предпринимательства и устанавливает экономическую, бюджетную эффективность и социальную значимость бизнес-проектов в соответствии с критериями оценки, утвержденными Экспертной группой.
12.12.Решение Экспертной группы о целесообразности предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства субсидий принимается простым большинством голосов. При равенстве голосов принимается решение, за которое проголосовал председатель Экспертной группы. Решение Экспертной группы в срок не более пяти календарных дней со дня проведения заседания Экспертной группы оформляется протоколом, который утверждается председателем Экспертной группы или его заместителем.
12.13.Фонд в срок не более пяти календарных дней с даты утверждения протокола заседания Экспертной группы по рассмотрению инвестиционных проектов разрабатывает проект распоряжения Правительства Белгородской области о предоставлении субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства и направляет его в департамент экономического развития Белгородской области для согласования.
12.14.Департамент экономического развития Белгородской области после согласования в установленном порядке проекта распоряжения Правительства Белгородской области вносит его на рассмотрение Правительства Белгородской области.
12.15.Решение о предоставлении субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства в рамках настоящего Положения принимает Правительство Белгородской области.
12.16.Фонд:
а) после вступления в силу распоряжения Правительства Белгородской области о предоставлении субсидии на организацию группы времяпрепровождения детей в срок не более пяти календарных дней направляет субъекту малого или среднего предпринимательства:
- в случае принятия положительного решения по оказанию государственной поддержки письменное уведомление о принятом положительном решении с указанием срока, в течение которого субъект малого или среднего предпринимательства должен заключить договор с Фондом о предоставлении субсидии;
- в случае принятия отрицательного решения Правительством области письменное уведомление об отказе в государственной поддержке бизнес-проекта;
б) в срок не более семи календарных дней со дня уведомления субъекта малого или среднего предпринимательства о принятом положительном решении о предоставлении субсидии заключает с победителями конкурсного отбора договоры о предоставлении субсидий, представляет заявки и подтверждающие документы в департамент экономического развития Белгородской области на получение средств областного и (или) федерального бюджетов и заключает с победителями конкурсного отбора договоры о предоставлении субсидий;
в) в срок не более трех рабочих дней после получения средств от департамента экономического развития Белгородской области перечисляет денежные средства на расчетные счета получателей субсидии, открытые в кредитных организациях.
12.17.Департамент экономического развития Белгородской области осуществляет финансирование затрат в порядке, предусмотренном постановлением Правительства Белгородской области от 22 сентября 2008 года N 230-пп "О порядке финансирования мероприятий по поддержке малого и среднего предпринимательства области из средств областного и федерального бюджетов".
12.18.Субсидии на организацию групп дневного времяпрепровождения детей субъектам малого и среднего предпринимательства предоставляются на условиях долевого финансирования из средств областного и федерального бюджетов в следующем порядке:
12.18.1.первый транш в размере не более 5 процентов от размера субсидии предоставляется субъекту малого и среднего предпринимательства - победителю регионального конкурса после защиты бизнес-плана и заключения соглашения с департаментом образования Белгородской области, предусматривающего обязательство обеспечения функционирования групп дневного времяпрепровождения детей в течение не менее 3 лет с момента получения субсидии на создание группы времяпрепровождения детей, в срок не более 15 календарных дней со дня принятия решения Правительством области о предоставлении субсидии;
12.18.2.второй транш в размере не более 45 процентов от размера субсидии предоставляется субъекту малого и среднего предпринимательства при наличии у получателя поддержки одного и (или) нескольких документов, подтверждающих понесенные затраты (копии договора аренды помещения, копии документов на право собственности помещения, копии документов, подтверждающих право на использование нежилого помещения, копии проектно-сметной документации на ремонт (реконструкцию) помещения, заключенного договора на покупку оборудования), в том числе на подготовку помещения для размещения групп дневного времяпрепровождения детей, - в срок не более 15 календарных дней со дня получения Фондом полного пакета указанных документов;
12.18.3.третий транш в размере оставшейся части суммы субсидии предоставляется субъекту малого и среднего предпринимательства при соответствии помещения санитарно-эпидемиологическим требованиям (экспертное заключение центра гигиены и эпидемиологии Роспотребнадзора о соответствии санитарно-эпидемиологическим требованиям), нормам пожарной безопасности (заключение о соответствии объекта требованиям нормативных документов по пожарной безопасности, выданное организацией, аккредитованной МЧС России на осуществление соответствующего вида деятельности) и подтверждении начала деятельности групп времяпрепровождения детей (в свободной форме) - в срок не более 15 календарных дней после получения Фондом полного пакета указанных документов.
12.18.4.Субсидия областного и федерального бюджетов на развитие деятельности группы времяпрепровождения детей, действующей более одного года, предоставляется субъекту малого и среднего предпринимательства в полном объеме при условии выполнения получателем поддержки требований законодательства Российской Федерации в части соответствия помещения санитарно-эпидемиологическим требованиям и нормам пожарной безопасности.
12.19.Субсидия федерального и областного бюджетов на открытие групп дневного времяпрепровождения детей используется субъектом малого и среднего предпринимательства на финансирование обоснованных и документально подтвержденных затрат: оплата аренды и (или) выкупа помещения, ремонт (реконструкция) помещения, покупка оборудования, мебели, материалов, инвентаря, коммунальных услуг, услуг электроснабжения, оборудования, необходимого для обеспечения соответствия требованиям Роспотребнадзора, МЧС России и иным требованиям законодательства Российской Федерации, необходимым для организации работы групп времяпрепровождения детей.
12.20.Получатель субсидии в срок не более десяти календарных дней со дня завершения реализации бизнес-проекта представляет Фонду отчет о достижении показателей, предусмотренных бизнес-планом, и целевом использовании субсидии в соответствии с заключенным договором.
12.21.При установлении Фондом факта нецелевого использования субсидии субъект малого или среднего предпринимательства несет ответственность в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и заключенным с Фондом договором о предоставлении субсидии.
12.22.Фонд ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за отчетным, представляет отчетность об использовании средств областного и федерального бюджетов на реализацию мероприятия в рамках настоящего Положения департаменту экономического развития Белгородской области по согласованной форме.
13.Положение о реализации мероприятия "Создание и обеспечение деятельности центров молодежного инновационного творчества, ориентированных на обеспечение деятельности в научно-технической сфере"
13.1.Настоящее Положение о реализации мероприятия "Создание и обеспечение деятельности центров молодежного инновационного творчества, ориентированных на обеспечение деятельности в научно-технической сфере" (далее - Положение) разработано в соответствии с ежегодно издаваемыми приказами Минэкономразвития России о мерах по реализации мероприятий по государственной поддержке малого и среднего предпринимательства.
Положение определяет порядок предоставления на конкурсной основе субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства за счет средств областного и (или) федерального бюджетов на создание и (или) обеспечение деятельности центров молодежного инновационного творчества, ориентированных на обеспечение деятельности в научно-технической сфере.
13.2.Конкурс в рамках настоящего Положения объявляет и проводит областное государственное бюджетное учреждение "Белгородский региональный ресурсный инновационный центр" (далее - ОГБУ "БРРИЦ"). Критерии конкурсного отбора претендентов разрабатывает ОГБУ "БРРИЦ", утверждает Экспертная группа.
Информация о проведении конкурса бизнес-проектов субъектов малого и среднего предпринимательства с целью предоставления субсидий на создание и обеспечение деятельности центров молодежного инновационного творчества размещается на официальном сайте ОГБУ "БРРИЦ" (http://brric.ru) за 15 календарных дней до начала приема конкурсной документации. Прием конкурсной документации осуществляется в течение 15 дней со дня объявления конкурса.
По истечении 30 календарных дней со дня объявления конкурса заявки от субъектов малого и среднего предпринимательства не принимаются и не рассматриваются.
13.3.Получателем субсидии в рамках настоящего Положения является субъект малого или среднего предпринимательства, принявший на себя обязательство по созданию Центра молодежного инновационного творчества - имущественного комплекса, созданного для осуществления деятельности в сфере высоких технологий, включающего в себя оборудование, ориентированное на технологии прямого цифрового производства и позволяющее выполнять на основе современных технологий быстрое прототипирование, изготовление опытных образцов, единичной и мелкосерийной продукции, а также необходимые для этого помещения и инфраструктуру.
13.4.Предметом деятельности центров молодежного инновационного творчества является создание благоприятных условий для развития инновационного потенциала детей, молодежи и развития малых и средних предприятий в научно-технической, инновационной и производственной сферах путем создания материально-технической, экономической, информационной и социальной базы для становления, развития, подготовки к самостоятельной деятельности малых инновационных предприятий, коммерциализации научных знаний и наукоемких технологий.
Пользователями Центра молодежного инновационного творчества являются субъекты малого и среднего предпринимательства, дети и молодежь, регулярно использующие оборудование и другую инфраструктуру Центра молодежного инновационного творчества.
Максимальный размер субсидии федерального бюджета субъекту малого и среднего предпринимательства на создание и (или) обеспечение деятельности одного Центра молодежного инновационного творчества составляет не более 10 млн. рублей.
13.5.Решение о предоставлении субсидии принимает Правительство Белгородской области. Субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе.
13.6.Задачами центров молодежного инновационного творчества являются:
- обеспечение доступа детей и молодежи к современному оборудованию прямого цифрового производства для реализации, проверки и коммерциализации их инновационных идей;
- поддержка инновационного творчества детей и молодежи, в том числе в целях профессиональной реализации и обеспечения самозанятости молодежного предпринимательства;
- техническая и производственная поддержка детей и молодежи, субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих разработку перспективных видов продукции и технологий;
- взаимодействие, обмен опытом с другими центрами молодежного инновационного творчества в Российской Федерации и за рубежом;
- организация конференций, семинаров, рабочих встреч;
- формирование базы данных пользователей Центра молодежного инновационного творчества;
- проведение регулярных обучающих мероприятий и реализация обучающих программ в целях освоения возможностей оборудования пользователями Центра молодежного инновационного творчества.
13.7.Центр молодежного инновационного творчества должен соответствовать следующим требованиям:
- наличие собственных или арендованных помещений площадью не более 120 кв. метров для размещения оборудования в Центре молодежного инновационного творчества;
- соответствие состава высокотехнологичного оборудования требованиям, перечисленным в пункте 13.8 Положения;
- наличие в штате не менее двух специалистов, умеющих работать со всем спектром оборудования Центра молодежного инновационного творчества;
- наличие интернет-связи и интернет-портала.
13.8.Требования к оборудованию Центра молодежного инновационного творчества:
- стоимость комплекта оборудования Центра инновационного творчества не превышает 10 млн. рублей;
- возможность 3D-проектирования и изготовления, проведения фрезерных, токарных, слесарных, электромонтажных работ;
- компактность и соответствие оборудования санитарно-техническим требованиям размещения и использования в помещении Центра молодежного инновационного творчества.
13.9.Субсидии федерального бюджета субъектам малого и среднего предпринимательства на создание и (или) обеспечение деятельности Центра инновационного творчества предоставляются при соблюдении следующих условий:
- представлен проект, включающий в себя концепцию создания и развития Центра молодежного инновационного творчества, оценку потенциального спроса на его услуги (количество потенциальных клиентов), план управления, обобщенную планировку, состав оборудования, финансовый анализ и план проекта;
- представлена копия свидетельства о государственной регистрации прав на объект недвижимого имущества (помещения), в котором размещается Центр молодежного инновационного творчества;
- между субъектом малого или среднего предпринимательства - получателем поддержки и Правительством Белгородской области заключено соглашение об обеспечении функционирования и оказания Центром молодежного инновационного творчества предусмотренных услуг в течение 10 лет с момента получения субсидии на создание Центра молодежного инновационного творчества;
- имеется письменное обязательство субъекта малого или среднего предпринимательства - получателя поддержки об обеспечении взаимодействия с другими центрами молодежного инновационного творчества (в свободной форме).
13.10.Субсидии направляются субъектом малого или среднего предпринимательства - получателем поддержки на приобретение высокотехнологичного оборудования (с комплектом запчастей и расходных материалов), электронно-вычислительной техники (оборудования для обработки информации), программного обеспечения, периферийных устройств, копировально-множительного оборудования, обеспечение связи.
13.11.Субъекты малого и среднего предпринимательства, претендующие на получение субсидии, представляют в ОГБУ "БРРИЦ" следующие документы:
1) заявку на имя председателя Экспертной группы о предоставлении субсидии по форме согласно приложению N 14 к настоящему Положению;
2) заверенные нотариально копии учредительных документов или оригиналы документов для оформления копий в ОГБУ "БРРИЦ":
- устав (положение) и все изменения к нему, учредительный договор или решение уполномоченного органа о создании организации - для юридических лиц;
- документы о государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя, о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц или Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей;
- свидетельство о постановке на налоговый учет юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;
3) справку, подтверждающую принадлежность к субъектам малого и среднего предпринимательства в соответствии с критериями, установленными федеральным законодательством, заверенную руководителем предприятия;
4) справку об отсутствии задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации, заверенную налоговым органом по месту регистрации субъекта малого и среднего предпринимательства;
5) справку о средней численности работников и среднемесячной заработной плате за последний отчетный месяц (для субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность свыше трех месяцев), заверенную руководителем малого (среднего) предприятия или индивидуальным предпринимателем;
6) проект, включающий в себя концепцию создания и развития Центра молодежного инновационного творчества, оценку потенциального спроса на его услуги (количество потенциальных клиентов), план управления, обобщенную планировку, состав оборудования, финансовый анализ и план проекта;
7) копию свидетельства о государственной регистрации прав на объект недвижимого имущества (помещения), в котором размещается Центр молодежного инновационного творчества;
8) письменное обязательство субъекта малого или среднего предпринимательства - получателя поддержки об обеспечении взаимодействия с другими центрами молодежного инновационного творчества (в свободной форме);
9) копию соглашения между субъектом малого или среднего предпринимательства - получателем поддержки и Правительством Белгородской области об обеспечении функционирования и оказании Центром молодежного инновационного творчества предусмотренных услуг в течение не менее 10 лет с момента получения субсидии по форме согласно приложению N 15 к настоящему Порядку.
13.12.ОГБУ "БРРИЦ" осуществляет прием документов, поступающих от претендентов на получение финансовой поддержки. Заявки субъектов малого и среднего предпринимательства на предоставление поддержки считаются принятыми с даты поступления полного пакета документов, предусмотренного требованиями пункта 13.11 настоящего Положения. Заявки регистрируются ОГБУ "БРРИЦ" в день поступления полного пакета документов в специальном журнале, который должен быть прошит, пронумерован, заверен печатью.
ОГБУ "БРРИЦ" в течение трех календарных дней со дня поступления полного пакета документов представляет их Экспертной группе.
13.13.Экспертная группа в течение десяти календарных дней со дня поступления от ОГБУ "БРРИЦ" полного пакета документов субъектов малого и среднего предпринимательства проводит экспертизу документов и устанавливает их соответствие установленным требованиям.
13.14.По результатам рассмотрения заявок и документов на оказание финансовой поддержки решение Экспертной группы о целесообразности предоставления субсидии оформляется протоколом, утверждаемым председателем Экспертной группы или его заместителем. Подготовка и утверждение протокола осуществляются в срок не более пяти календарных дней со дня проведения заседания Экспертной группы.
13.15.Решение о предоставлении субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства в рамках настоящего Положения принимает Правительство Белгородской области.
13.16.ОГБУ "БРРИЦ" в срок не более пяти календарных дней с даты утверждения протокола заседания Экспертной группы разрабатывает проект распоряжения Правительства Белгородской области о предоставлении субсидии в рамках настоящего Положения и направляет в департамент экономического развития Белгородской области для согласования.
13.17.Департамент экономического развития Белгородской области после согласования в установленном порядке проекта распоряжения Правительства области вносит его на рассмотрение Правительства области.
13.18.ОГБУ "БРРИЦ" в срок не более пяти календарных дней после вступления в силу распоряжения Правительства Белгородской области по вопросу предоставления государственной поддержки направляет субъекту малого или среднего предпринимательства:
- в случае принятия положительного решения по оказанию государственной поддержки письменное уведомление о принятом положительном решении;
- в случае принятия отрицательного решения мотивированное письменное уведомление об отказе в государственной поддержке.
13.19.ОГБУ "БРРИЦ":
в срок не более семи календарных дней с даты уведомления субъекта малого или среднего предпринимательства о принятом положительном решении об оказании государственной поддержки заключает договор (соглашение) с субъектом малого или среднего предпринимательства об оказании поддержки по форме, установленной ОГБУ "БРРИЦ";
в срок не более трех календарных дней со дня заключения договоров с субъектами малого и среднего предпринимательства представляет заявку и подтверждающие документы для получения субсидии на согласование в департамент экономического развития Белгородской области.
13.20.Департамент экономического развития Белгородской области осуществляет финансирование затрат в порядке, предусмотренном постановлением Правительства Белгородской области от 22 сентября 2008 года N 230-пп "О порядке финансирования мероприятий по поддержке малого и среднего предпринимательства области из средств областного и федерального бюджетов".
13.21.ОГБУ "ББРИЦ":
- в срок не более трех календарных дней после получения средств от департамента экономического развития Белгородской области перечисляет денежные средства на расчетные счета субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей субсидии, открытые в кредитных организациях;
- осуществляет контроль за развитием субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки в рамках настоящего Положения в соответствии с действующим законодательством и договорами (соглашениями), заключенными с субъектами малого и среднего предпринимательства;
- ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным, представляет департаменту экономического развития Белгородской области отчеты о предоставлении субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства в рамках настоящего Положения.
14.Положение о реализации мероприятия "Субсидирование части затрат, произведенных резидентами промышленных парков на выкуп земельных участков (объектов недвижимости), расположенных на территории промышленных парков"
14.1.Настоящее Положение о реализации мероприятия "Субсидирование части затрат, произведенных резидентами промышленных парков на выкуп земельных участков (объектов недвижимости), расположенных на территории промышленных парков" (далее - Положение) разработано в соответствии с ежегодно издаваемыми приказами Минэкономразвития России о мерах по реализации мероприятий по государственной поддержке малого и среднего предпринимательства и распоряжением Правительства Белгородской области от 29 августа 2011 года N 450-рп "Об обеспечении деятельности промышленного парка "Северный".
Положение регламентирует порядок оказания финансовой поддержки за счет средств областного и (или) федерального бюджетов резидентам промышленного парка - субъектам малого и среднего предпринимательства в целях возмещения части затрат, произведенных ими на выкуп земельных участков (объектов недвижимости), расположенных на территории промышленного парка.
14.2.В рамках настоящего Положения под промышленным парком понимается управляемый единым оператором парка (ОАО "Дирекция по развитию промышленных зон") комплекс объектов недвижимости (земельный участок(ки), административные, производственные, складские и иные помещения, обеспечивающие деятельность промышленного парка) и инфраструктуры, расположенных по адресу: Белгородская область, Белгородский район, п. Северный-Первый, ул. Березовая, 46г, которые позволяют компактно размещать и предоставляют условия для эффективной работы малых и средних производств (далее - промышленный парк "Северный").
14.3.Резидентами промышленного парка являются индивидуальные предприниматели и (или) юридические лица, отнесенные в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" к категории "субъект малого и среднего предпринимательства", зарегистрированные в установленном порядке в Белгородской области, осуществляющие производственную деятельность на территории промышленного парка "Северный" на основании договоров, заключенных с ОАО "Дирекция по развитию промышленных зон", и внесенные в реестр резидентов промышленного парка.
14.4.Практическую работу по взаимодействию с резидентами промышленного парка для оказания финансовой поддержки в рамках настоящего Порядка осуществляет ОГБУ "БРРИЦ".
Прием документов с целью предоставления субсидии для возмещения части затрат, произведенных резидентами промышленного парка на выкуп земельных участков (объектов недвижимости), расположенных на территории промышленного парка, осуществляется ОГБУ "БРРИЦ" постоянно в течение финансового года.
14.5.Субсидии в рамках настоящего Положения предоставляются за счет средств областного и (или) федерального бюджетов из расчета не более 25 процентов фактически произведенных затрат на выкуп земельных участков (объектов недвижимости), произведенных резидентами промышленного парка, в размере:
- не более 5 млн. рублей на одного резидента промышленного парка, являющегося субъектом малого предпринимательства со среднесписочной численностью работников менее 30 человек;
- не более 25 млн. рублей на одного резидента промышленного парка, являющегося субъектом малого и среднего предпринимательства со среднемесячной численностью работников 30 и более человек.
14.6.Субсидии предоставляются при соблюдении следующих условий:
- представлен документ, подтверждающий включение субъекта малого и среднего предпринимательства в реестр резидентов промышленного парка;
- представлены заключенный резидентом промышленного парка договор купли-продажи земельного участка (объекта недвижимости), расположенного на территории промышленного парка, предусматривающий оплату выкупа земельного участка (объекта недвижимости), и свидетельство о государственной регистрации права собственности резидента промышленного парка на указанный земельный участок (объект недвижимости);
- представлены платежные поручения, подтверждающие оплату земельного участка (объекта недвижимости) по договору купли-продажи.
14.7.Резиденты промышленного парка самостоятельно производят затраты, указанные в пункте 14.5 настоящего Положения, с последующим их субсидированием за счет средств областного и (или) федерального бюджетов.
14.8.Для принятия решения о возмещении затрат резиденты промышленного парка представляют в ОГБУ "БРРИЦ" следующие документы:
1) заявку на имя председателя Экспертной группы о предоставлении субсидии по форме согласно приложению N 16 к настоящему Положению;
2) заверенные нотариально копии учредительных документов или оригиналы документов для оформления копий в ОГБУ "БРРИЦ":
- устав (положение) и все изменения к нему, учредительный договор или решение уполномоченного органа о создании организации - для юридических лиц;
- документы о государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя, о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц или Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей;
- свидетельство о постановке на налоговый учет юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;
3) справку, подтверждающую принадлежность к субъектам малого или среднего предпринимательства в соответствии с критериями, установленными федеральным законодательством, заверенную руководителем предприятия;
4) документ, подтверждающий включение субъекта малого или среднего предпринимательства в реестр резидентов промышленного парка;
5) заверенную нотариально копию договора купли-продажи земельного участка (объекта недвижимости), расположенного на территории промышленного парка, заключенного резидентом промышленного парка с ОАО "Дирекция по развитию промышленных зон", или оригинал договора для оформления копии в ОГБУ "БРРИЦ";
6) свидетельство о государственной регистрации права собственности резидента промышленного парка на указанный земельный участок (объект недвижимости);
7) платежные поручения, подтверждающие оплату выкупа земельного участка (объекта недвижимости) по договору купли-продажи;
8) справку об отсутствии задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации, заверенную налоговым органом по месту регистрации субъекта малого или среднего предпринимательства;
9) справку о средней численности работников и среднемесячной заработной плате за последний отчетный месяц (для субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность свыше трех месяцев), заверенную руководителем малого (среднего) предприятия или индивидуальным предпринимателем;
10) копии платежных поручений с отметкой банка о фактической уплате в рамках применяемого режима налогообложения налогов(а), зачисляемых в федеральный бюджет и (или) бюджет области и (или) местный бюджет, за предыдущий (отчетный, налоговый) период.
14.9.ОГБУ "БРРИЦ" осуществляет прием документов, поступающих от претендентов на получение финансовой поддержки. Заявки субъектов малого и среднего предпринимательства на оказание финансовой поддержки считаются принятыми с даты поступления полного пакета документов, предусмотренного требованиями пунктов 14.6 и 14.8 настоящего Положения. Заявки регистрируются ОГБУ "БРРИЦ" в день поступления полного пакета документов в специальном журнале, который должен быть прошит, пронумерован, заверен печатью.
ОГБУ "БРРИЦ" в течение трех календарных дней со дня поступления полного пакета документов представляет их Экспертной группе.
14.10.Экспертная группа в течение десяти календарных дней со дня поступления от ОГБУ "БРРИЦ" полного пакета документов субъектов малого и среднего предпринимательства проводит экспертизу документов и устанавливает соответствие затрат резидента промышленного парка, предъявляемых для возмещения, целевому назначению субсидии, предусмотренному настоящим Положением.
Заседание Экспертной группы по вопросу целесообразности предоставления субсидий резидентам промышленного парка проводится в срок не позднее 5 рабочих дней после поступления полного пакета документов от претендентов на получение субсидии.
14.11.По результатам рассмотрения заявок и документов на предоставление субсидий решение Экспертной группы о целесообразности предоставления субсидий оформляется протоколом, утверждаемым председателем Экспертной группы или его заместителем. Подготовка и утверждение протокола осуществляются в срок не более пяти календарных дней со дня проведения заседания Экспертной группы.
14.12.ОБГУ "БРРИЦ" в срок не более пяти календарных дней с даты утверждения протокола заседания Экспертной группы разрабатывает проект распоряжения Правительства Белгородской области о предоставлении субсидии в рамках настоящего Положения и направляет его в департамент экономического развития Белгородской области для согласования.
14.13.Департамент экономического развития Белгородской области после согласования в установленном порядке проекта распоряжения Правительства области вносит его на рассмотрение Правительства области.
14.14.Решение о предоставлении субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства в рамках настоящего Положения принимает Правительство области.
14.15.ОГБУ "БРРИЦ":
а) после вступления в силу распоряжения Правительства Белгородской области о предоставлении субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства в срок не более пяти календарных дней направляет резиденту промышленного парка:
- в случае принятия положительного решения по оказанию государственной поддержки письменное уведомление о принятом положительном решении с указанием срока не более семи календарных дней, в течение которого субъект малого и среднего предпринимательства должен заключить договор с ОГБУ "БРРИЦ" о предоставлении субсидии;
- в случае принятия отрицательного решения мотивированное письменное уведомление об отказе в государственной поддержке;
б) в срок не более семи календарных дней с даты уведомления резидента промышленного парка о принятом положительном решении об оказании государственной поддержки заключает договор (соглашение) с резидентом промышленного парка об оказании поддержки;
в) в срок не более трех календарных дней со дня заключения договора с резидентом промышленного парка представляет заявку и расчеты по субсидированию затрат резидента промышленного парка в департамент экономического развития Белгородской области.
14.16.Департамент экономического развития Белгородской области осуществляет финансирование затрат в порядке, предусмотренном постановлением Правительства Белгородской области от 22 сентября 2008 года N 230-пп "О порядке финансирования мероприятий по поддержке малого и среднего предпринимательства области из средств областного и федерального бюджетов".
14.17.ОГБУ "ББРИЦ" в срок не более трех рабочих дней после получения средств от департамента экономического развития Белгородской области перечисляет денежные средства на расчетные счета резидентов промышленного парка, открытые в кредитных организациях.
14.18.ОГБУ "БРРИЦ" осуществляет контроль за развитием деятельности резидентов промышленного парка в рамках настоящего Положения в соответствии с действующим законодательством и договорами (соглашениями), заключенными с резидентами промышленного парка.
14.19.ОГБУ "БРРИЦ" ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за отчетным, представляет департаменту экономического развития Белгородской области отчеты о предоставлении субсидий резидентам промышленного парка в рамках настоящего Положения.
15.Положение о реализации мероприятия "Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства на уплату процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях для строительства производственных зданий, строений, сооружений и (или) приобретения оборудования, выкупа земли и производственных зданий в целях создания и (или) развития и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг)"
15.1.Настоящее Положение о реализации мероприятия "Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства на уплату процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях для строительства производственных зданий, строений, сооружений и (или) приобретения оборудования, выкупа земли и производственных зданий в целях создания и (или) развития и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг)" (далее - Положение) разработано в соответствии с ежегодно издаваемыми приказами Минэкономразвития России о реализации мероприятий по государственной поддержке малого и среднего предпринимательства.
Положение определяет порядок субсидирования на конкурсной основе части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства на уплату процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях для строительства производственных зданий, строений, сооружений и (или) приобретения оборудования, выкупа земли и производственных зданий в целях создания и (или) развития и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг).
15.2.Конкурсный отбор в рамках настоящего Положения объявляет и проводит Фонд. Критерии конкурсного отбора бизнес-проектов разрабатывает Фонд и утверждает Экспертная группа.
Информация о проведении конкурсного отбора бизнес-проектов субъектов малого и среднего предпринимательства с целью предоставления субсидий в рамках настоящего Положения публикуется в печатных средствах массовой информации и размещается на информационном портале поддержки малого и среднего бизнеса Белгородской области (http://mb31.ru) за 15 календарных дней до начала приема конкурсной документации. Прием конкурсной документации осуществляется в течение 15 календарных дней со дня объявления конкурса.
По истечении 30 календарных дней со дня объявления конкурса заявки от субъектов малого и среднего предпринимательства не принимаются и не рассматриваются.
15.3.Получателями поддержки в рамках настоящего Положения являются субъекты малого и среднего предпринимательства со среднесписочной численностью работников 30 и более человек, прошедшие конкурсный отбор и представившие в Фонд информацию об уплате налогов, предусмотренных в рамках применяемого субъектом малого или среднего предпринимательства режима налогообложения за последний календарный год и отчетный период текущего года, заверенную налоговым органом.
15.4.Финансовая поддержка в рамках настоящего Положения предоставляется субъектам малого и среднего предпринимательства, отвечающим требованиям настоящего Порядка, за счет средств областного и (или) федерального бюджетов на субсидирование процентной ставки по кредитам, выданным субъектам малого и среднего предпринимательства на строительство для собственных нужд производственных зданий, строений, сооружений и (или) приобретение оборудования, - в размере не более двух третьих ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от суммы платежей, но не более 10 млн. рублей на одного получателя поддержки.
15.5.Для принятия решения о предоставлении субсидий в рамках настоящего Положения субъекты малого и среднего предпринимательства представляют в Фонд:
1) заявку на имя председателя Экспертной группы о предоставлении субсидии по форме согласно приложению N 17 к настоящему Положению;
2) заверенные нотариально копии учредительных документов или оригиналы документов для оформления копий в Фонде:
- устав (положение) и все изменения к нему, учредительный договор или решение уполномоченного органа о создании организации - для юридических лиц;
- документы о государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя, о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц или Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей;
3) выписку из Единого реестра юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, полученную не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи субъектом малого и среднего предпринимательства заявки на участие в конкурсе;
4) свидетельство о постановке на налоговый учет юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;
5) справку, подтверждающую принадлежность к субъектам малого и среднего предпринимательства в соответствии с критериями, установленными федеральным законодательством, заверенную руководителем предприятия;
6) справку об отсутствии задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации, заверенную налоговым органом по месту регистрации субъекта малого и среднего предпринимательства;
7) справку о средней численности работников и среднемесячной заработной плате за последний отчетный месяц (для субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность свыше трех месяцев), заверенную руководителем малого (среднего) предприятия или индивидуальным предпринимателем;
8) кредитный договор, заключенный банком с субъектом малого и среднего предпринимательства, в соответствии с которым сумма привлеченного кредита составляет более 3 млн. рублей, оставшийся срок погашения кредита и уплаты процентов по нему на дату представления кредитного договора для получения субсидии составляет более 1 года;
9) заверенные банком выписки из ссудного счета и графика погашения кредита;
10) платежные поручения, подтверждающие уплату субъектами малого и среднего предпринимательства кредита в размере не менее 10 процентов от всей суммы кредита и процентов по кредиту в размере не менее 10 процентов от всей суммы процентов по кредиту;
11) заключенные субъектом малого (среднего) предпринимательства договоры, обеспечивающие строительство для собственных нужд производственных зданий, строений, сооружений и (или) приобретение оборудования.
15.6.Фонд осуществляет прием документов, поступающих от претендентов на получение финансовой поддержки. Заявки субъектов малого и среднего предпринимательства на оказание финансовой поддержки считаются принятыми с даты поступления полного пакета документов, предусмотренных требованиями настоящего Положения. Заявки регистрируются Фондом в день поступления полного пакета документов в специальном журнале, который должен быть прошит, пронумерован, заверен печатью.
Фонд в течение трех календарных дней после завершения конкурсного отбора представляет документы субъектов малого и среднего предпринимательства Экспертной группе.
15.7.Экспертная группа в течение десяти календарных дней со дня поступления от Фонда полного пакета документов субъектов малого и среднего предпринимательства проводит экспертизу документов и устанавливает обоснованность соответствующих затрат субъекта малого или среднего предпринимательства требованиям, предъявляемым настоящим Положением для субсидирования.
15.8.Решение Экспертной группы о целесообразности предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства субсидий принимается простым большинством голосов. При равенстве голосов принимается решение, за которое проголосовал председатель Экспертной группы. Решение Экспертной группы в срок не более пяти календарных дней со дня проведения заседания Экспертной группы оформляется протоколом, который утверждается председателем Экспертной группы или его заместителем.
15.9.Фонд в срок не более пяти календарных дней с даты утверждения протокола заседания Экспертной группы разрабатывает проект распоряжения Правительства Белгородской области и направляет его в департамент экономического развития Белгородской области для согласования.
15.10.Департамент экономического развития Белгородской области после согласования в установленном порядке проекта распоряжения Правительства Белгородской области вносит его на рассмотрение Правительства Белгородской области.
15.11.Решение о предоставлении субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства в рамках настоящего Положения принимает Правительство Белгородской области.
15.12.Фонд:
а) после вступления в силу распоряжения Правительства Белгородской области о предоставлении субсидии в срок не более пяти календарных дней направляет субъекту малого или среднего предпринимательства:
- в случае принятия положительного решения по оказанию государственной поддержки письменное уведомление о принятом положительном решении с указанием срока, в течение которого субъект малого или среднего предпринимательства должен заключить соглашение с Фондом о предоставлении субсидии;
- в случае принятия отрицательного решения Правительством области письменное уведомление об отказе в предоставлении субсидии;
б) в срок не более семи календарных дней со дня уведомления субъекта малого или среднего предпринимательства о принятом положительном решении о предоставлении субсидии представляет заявки и подтверждающие документы в департамент экономического развития Белгородской области на получение средств областного и (или) федерального бюджетов и заключает с победителями конкурсного отбора договоры о предоставлении субсидий;
в) в срок не более трех рабочих дней после получения средств от департамента экономического развития Белгородской области перечисляет денежные средства на расчетные счета получателей субсидии, открытые в кредитных организациях.
15.13.Департамент экономического развития Белгородской области осуществляет финансирование затрат в порядке, предусмотренном постановлением Правительства Белгородской области от 22 сентября 2008 года N 230-пп "О порядке финансирования мероприятий по поддержке малого и среднего предпринимательства области из средств областного и федерального бюджетов".
15.14.Фонд осуществляет контроль за развитием деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства в рамках настоящего Положения в соответствии с действующим законодательством и заключенными с ними договорами.
15.15.Фонд ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за отчетным, представляет департаменту экономического развития Белгородской области отчеты о предоставлении субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства в рамках настоящего Положения.
16.Положение о реализации мероприятия "Создание и обеспечение деятельности центров инноваций социальной сферы"
16.1.Настоящее Положение о реализации мероприятия "Создание и обеспечение деятельности центров инноваций социальной сферы" (далее - Положение) разработано в соответствии с ежегодно издаваемыми приказами Минэкономразвития России о реализации мероприятий по государственной поддержке малого и среднего предпринимательства и регламентирует порядок организации деятельности центра инноваций социальной сферы (далее - Центр) за счет средств областного и федерального бюджетов.
16.2.Центр является структурным подразделением областного государственного бюджетного учреждения "Белгородский региональный ресурсный инновационный центр" (далее - ОГБУ "БРРИЦ") и обеспечивает решение следующих задач:
- продвижение и поддержка социальных проектов субъектов малого и среднего предпринимательства;
- поддержка и сопровождение социально ориентированных некоммерческих организаций, субъектов малого и среднего предпринимательства;
- информационно-аналитическое и юридическое сопровождение создаваемых и находящихся на ранней стадии развития социальных предприятий;
- обмен опытом по поддержке социальных инициатив;
- проведение семинаров, мастер-классов, практических и лекционных занятий по социальной тематике;
- организация деятельности Школы социального предпринимательства.
16.3.Основными функциями Центра является реализация мероприятий по:
а) обучению и аттестации предпринимателей и руководителей негосударственных социально ориентированных организаций;
б) проведению семинаров, тренингов и курсов повышения квалификации социальных предпринимателей и представителей негосударственных социально ориентированных организаций;
в) оказанию консультационных услуг:
- по вопросам бизнес-планирования: оценка социальной эффективности проекта или инициативы субъекта малого и среднего предпринимательства, оказание содействия при выборе проекта, разработка бизнес-модели и финансовой модели, содействие в привлечении профессиональных кадров, привлечение потенциальных инвесторов;
- по разъяснению и применению бухгалтерского учета, по подготовке финансовой отчетности и делопроизводству в негосударственных социально ориентированных организациях;
- по созданию маркетинговой стратегии для негосударственных социально ориентированных организаций и оказанию помощи в подготовке заявок на получение государственной поддержки социально ориентированным предпринимателям;
- консультации по вопросам получения льгот на размещение социальной рекламы;
г) разработке и актуализации информационных ресурсов о деятельности социального предпринимательства;
д) проведению отбора лучших социальных практик и их представлению в рамках проводимых открытых мероприятий;
е) организации работы с региональными средствами массовой информации по вопросам развития социального предпринимательства.
16.4.Для реализации мероприятий, указанных в подпунктах "а", "б", "в" и "г" пункта 16.3 настоящего Положения:
16.4.1.ОГБУ "БРРИЦ" привлекает специализированные организации (компании-консультанты) в соответствии с требованиями Федерального закона от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
16.4.2.Оказание услуг осуществляется на основании государственного контракта на оказание услуг по организации и проведению мероприятий, предусмотренных пункте 16.4 настоящего Положения (далее - Контракт), заключаемого между ОГБУ "БРРИЦ" и Исполнителем.
Комплекс услуг определяется Техническим заданием на оказание услуг, согласованным сторонами и являющимся обязательным приложением к Контракту.
16.4.3.ОГБУ "БРРИЦ" в течение пяти рабочих дней с момента заключения Контракта направляет в департамент экономического развития области заявку о финансировании расходов на мероприятия, указанные в пункте 16.4 настоящего Положения.
16.4.4.Департамент экономического развития Белгородской области по мере представления ОГБУ "БРРИЦ" заявок и подтверждающих документов осуществляет перечисление средств областного и (или) федерального бюджетов в порядке, утвержденном постановлением Правительства области от 22 сентября 2008 года N 230-пп "О порядке финансирования мероприятий по поддержке малого и среднего предпринимательства области из средств областного и федерального бюджетов".
16.4.5.ОГБУ "БРРИЦ" при получении средств в срок не более трех рабочих дней производит расчеты с Исполнителями.
16.5.Финансирование мероприятий, указанных в подпунктах "д", "е" пункта 16.3 настоящего Положения, а также расходов ОГБУ "БРРИЦ" на ведение уставной деятельности по реализации целевого мероприятия "Создание и обеспечение деятельности центров инноваций социальной сферы" (расходы на оплату труда, оплата аренды помещения; ремонт помещения; приобретение программных средств; обучение и подготовка персонала; оплата коммунальных услуг; покупка техники, мебели, материалов, необходимых для ведения основной деятельности Центра; организация образовательных услуг в Центре; проведение информационных кампаний в рамках развития социального предпринимательства) производится в пределах расходов, предусмотренных планом финансово-хозяйственной деятельности ОГБУ "БРРИЦ".
16.6.ОГБУ "БРРИЦ" ежемесячно не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в департамент экономического развития Белгородской области отчеты об использовании бюджетных средств на реализацию мероприятия "Создание и обеспечение деятельности центров инноваций социальной сферы".
17.Положение о реализации мероприятия "Создание и обеспечение деятельности организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в области инноваций и промышленного производства"
17.1.Создание и обеспечение деятельности региональных центров инжиниринга.
17.1.1.Настоящее Положение о реализации мероприятия "Создание и обеспечение деятельности региональных центров инжиниринга" (далее - Положение) разработано в соответствии с ежегодно издаваемыми приказами Минэкономразвития России о реализации мероприятий по государственной поддержке малого и среднего предпринимательства и регламентирует порядок создания и организации деятельности регионального центра инжиниринга (далее - РЦИ) для субъектов малого и среднего предпринимательства за счет средств областного и федерального бюджетов.
17.1.2.Региональный центр инжиниринга создается в целях развития применения субъектами малого и среднего предпринимательства инновационных технологий, повышения технологической готовности.
17.1.3.РЦИ является структурным подразделением областного государственного бюджетного учреждения "Белгородский региональный ресурсный инновационный центр" (далее - ОГБУ "БРРИЦ") и оказывает поддержку субъектам малого и среднего предпринимательства по следующим направлениям:
а) оказание консультационных и экспертных услуг субъектам малого и среднего предпринимательства при разработке и реализации проектов модернизации и (или) создания новых производств;
б) предоставление инженерно-консультационных и проектно-конструкторских услуг, услуг расчетно-аналитического характера;
в) подготовка технико-экономического обоснования реализации проектов модернизации и (или) созданию новых производств;
г) проведение аналитических исследований в области определения потребностей и потенциальных возможностей субъектов малого и среднего предпринимательства с учетом диверсификации производства, применения передовых технологий, повышения энергоэффективности, использования альтернативных источников энергии;
д) мониторинг инжиниринговых компаний субъектов малого и среднего предпринимательства, разработка инструментов их продвижения;
е) оказание содействия в подготовке, переподготовке и повышении квалификации кадров для субъектов малого и среднего предпринимательства в рамках проектов по модернизации и (или) создания новых производств;
ё) подготовка для субъектов малого и среднего предпринимательства единых стандартов и унифицированных методических решений по применению технологий управления проектами в различных областях деятельности;
ж) проведение оценки технологической готовности производственных предприятий малого и среднего предпринимательства приоритетных отраслей к внедрению инноваций, модернизации, техническому перевооружению и технологической оптимизации производства с последующей разработкой программ модернизации/развития производства, проведением управленческого и технологического консалтинга и аудита.
17.1.4.РЦИ на постоянной основе проводит информационные компании в средствах массовой информации по освещению реализуемых субъектами малого и среднего предпринимательства проектов модернизации и (или) создания новых производств и видов продукции.
17.1.5.РЦИ взаимодействует в интересах субъектов малого и среднего предпринимательства с органами государственной (муниципальной) власти, банками и другими кредитными учреждениями, промышленными предприятиями региона.
17.1.6.На базе помещений РЦИ или других объектов инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства на доступной основе проводятся встречи, семинары, тренинги для субъектов малого и среднего предпринимательства, заинтересованных в получении услуг РЦИ.
17.1.7.РЦИ взаимодействует в интересах субъектов малого и среднего предпринимательства с федеральными исполнительными органами государственной власти, исполнительными органами государственной власти Белгородской области и органами местного самоуправления муниципальных образований в Белгородской области.
17.1.8.Для реализации мероприятий, указанных в подпунктах "а" - "ж" подпункта 17.1.3 настоящего Положения, ОГБУ "БРРИЦ" привлекает специализированные организации (компании-консультанты) в соответствии с требованиями Федерального закона от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
Оказание услуг осуществляется на основании государственного контракта на оказание услуг по организации и проведению мероприятий, предусмотренных в подпункте 17.1.8 настоящего Положения (далее - Контракт), заключаемого между ОГБУ "БРРИЦ" и Исполнителем.
Комплекс услуг определяется Техническим заданием на оказание услуг, согласованным сторонами и являющимся обязательным приложением к Контракту.
ОГБУ "БРРИЦ" в течение десяти рабочих дней после даты заключения Контракта направляет в департамент экономического развития Белгородской области заявку о финансировании расходов на мероприятия, указанные в подпункте 17.1.3 настоящего Положения.
Департамент экономического развития Белгородской области по мере представления ОГБУ "БРРИЦ" заявок и подтверждающих документов осуществляет перечисление средств областного и (или) федерального бюджетов в порядке, утвержденном постановлением Правительства области от 22 сентября 2008 года N 230-пп "О порядке финансирования мероприятий по поддержке малого и среднего предпринимательства области из средств областного и федерального бюджетов".
ОГБУ "БРРИЦ" при получении средств в срок не более пяти рабочих дней производит расчеты с Исполнителями.
17.1.9.Финансирование мероприятий, указанных в подпунктах 17.1.4 - 17.1.7 настоящего Положения, а также расходов ОГБУ "БРРИЦ" на ведение уставной деятельности по реализации целевого мероприятия "Создание и обеспечение деятельности региональных центров инжиниринга" (расходы на оплату труда, оплата аренды помещения; ремонт помещения; приобретение программных средств; обучение и подготовка персонала; оплата коммунальных услуг; покупка техники, мебели, материалов, необходимых для ведения основной деятельности РЦИ) производится в пределах расходов, предусмотренных планом финансово-хозяйственной деятельности ОГБУ "БРРИЦ".
17.1.10.ОГБУ "БРРИЦ" ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за отчетным, представляет департаменту экономического развития Белгородской области отчеты об использовании средств областного и федерального бюджетов на реализацию мероприятия "Создание и обеспечение деятельности региональных центров инжиниринга" в рамках настоящего Положения.
17.2.Создание и обеспечение деятельности центров кластерного развития.
17.2.1.Настоящее Положение о реализации мероприятия "Создание и обеспечение деятельности центров кластерного развития" (далее - Положение) разработано в соответствии с ежегодно издаваемыми приказами Минэкономразвития России о реализации мероприятий по государственной поддержке малого и среднего предпринимательства и регламентирует порядок организации деятельности центра кластерного развития (далее - ЦКР) за счет средств областного и федерального бюджетов.
17.2.2.Основной целью деятельности ЦКР является создание условий для эффективного взаимодействия предприятий-участников территориальных кластеров, учреждений образования и науки, некоммерческих и общественных организаций, органов государственной власти и местного самоуправления, инвесторов в интересах развития территориального кластера, обеспечение реализации совместных кластерных проектов.
17.2.3.ЦКР является структурным подразделением областного государственного бюджетного учреждения "Белгородский региональный ресурсный инновационный центр" (далее - ОГБУ "БРРИЦ") и оказывает услуги субъектам малого и среднего предпринимательства по следующим направлениям:
а) поддержка малых и средних предприятий при формировании кластерных групп, а также оказание консультационных услуг в интересах участников кластеров;
б) установление постоянного взаимодействия с российскими или зарубежными экспертами, коучерами для консультирования и обмена опытом эффективного кластерного развития (имеющих, в том числе, потенциал для сотрудничества в рамках кластерных проектов);
в) создание постоянно действующей системы консультаций и услуг для участников территориальных кластеров, ориентированной на оказание информационных услуг в части информирования о законодательстве Белгородской области участников территориальных кластеров и инвесторов, поддержку развивающихся и вновь создаваемых субъектов малого и среднего предпринимательства;
г) разработка (совершенствование) и распространение среди заинтересованных лиц текущей и перспективной схемы размещения производительных сил территориальных кластеров. В ходе работ Центр проводит анализ потенциала Белгородской области (в сфере деятельности инновационного кластера), участников территориальных кластеров, перспектив их развития;
д) при сопровождении совместных кластерных проектов ЦКР осуществляет:
- оказание консалтинговых услуг по специализации отдельных участников кластера;
- оказание услуг участникам кластера в части правового обеспечения, маркетинга, рекламы;
- проведение информационных кампаний в средствах массовой информации по освещению деятельности кластера и перспектив его развития, продвижению бренда кластера;
- проведение маркетинговых исследований на различных рынках, связанных с продвижением продукции кластера;
е) взаимодействует в интересах участников кластера с федеральными исполнительными органами государственной власти, исполнительными органами государственной власти Белгородской области и органами местного самоуправления муниципальных образований в Белгородской области.
17.2.4.Для реализации мероприятий, указанных в подпунктах "а" - "г" подпункта 17.2.3 настоящего Положения, ОГБУ "БРРИЦ" привлекает специализированные организации (компании-консультанты) в соответствии с требованиями Федерального закона от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
Оказание услуг осуществляется на основании государственного контракта на оказание услуг по организации и проведению мероприятий, предусмотренных подпунктом 17.2.3 настоящего Положения (далее - Контракт), заключаемого между ОГБУ "БРРИЦ" и Исполнителем.
Комплекс услуг определяется Техническим заданием на оказание услуг, согласованным сторонами и являющимся обязательным приложением к Контракту.
ОГБУ "БРРИЦ" в течение десяти рабочих дней после даты заключения Контракта направляет в департамент экономического развития Белгородской области заявку о финансировании расходов на мероприятия, указанные в подпункте 17.2.3 настоящего Положения.
Департамент экономического развития Белгородской области по мере представления ОГБУ "БРРИЦ" заявок и подтверждающих документов осуществляет перечисление средств областного и (или) федерального бюджетов в порядке, утвержденном постановлением Правительства области от 22 сентября 2008 года N 230-пп "О порядке финансирования мероприятий по поддержке малого и среднего предпринимательства области из средств областного и федерального бюджетов".
ОГБУ "БРРИЦ" при получении средств в срок не более пяти рабочих дней производит расчеты с Исполнителями.
17.2.5.Финансирование мероприятий, указанных в подпунктах "д", "е" подпункта 17.2.3 настоящего Положения, а также расходов ОГБУ "БРРИЦ" на ведение уставной деятельности по реализации целевого мероприятия "Создание и обеспечение деятельности центров кластерного развития" (расходы на оплату труда, оплата аренды помещения; ремонт помещения; приобретение программных средств; обучение и подготовка персонала; оплата коммунальных услуг; покупка техники, мебели, материалов, необходимых для ведения основной деятельности ЦКР) производится в пределах расходов, предусмотренных планом финансово-хозяйственной деятельности ОГБУ "БРРИЦ".
17.2.6.ОГБУ "БРРИЦ" ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за отчетным, представляет департаменту экономического развития Белгородской области отчеты об использовании средств областного и федерального бюджетов на реализацию мероприятия "Создание и обеспечение деятельности центров кластерного развития" в рамках настоящего Положения.
18.Положение о реализации мероприятия
"Создание технопарка в г. Белгороде"
18.1.Настоящее Положение о реализации мероприятия "Создание технопарка в г. Белгороде" (далее - Положение) разработано в соответствии с ежегодно издаваемыми приказами Минэкономразвития России о реализации мероприятий по государственной поддержке малого и среднего предпринимательства и регламентирует порядок создания и организации деятельности технопарка в г. Белгороде (далее - Технопарк) за счет средств областного и федерального бюджетов.
18.2.В рамках настоящего Положения под Технопарком понимается комплекс объектов недвижимости, созданный для осуществления деятельности в сфере высоких технологий, состоящий из земельных участков, офисных зданий, лабораторных и производственных помещений, объектов инженерной, транспортной, жилой и социальной инфраструктуры. Резидентами технопарка являются малые и средние предприятия, научные организации, проектно-конструкторские бюро, учебные заведения, организации инновационной инфраструктуры, производственные предприятия или их подразделения, научно-исследовательские центры, бизнес-инкубаторы и иные объекты инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
18.3.Предметом деятельности Технопарка является создание благоприятных условий для развития малых и средних предприятий в научно-технической, инновационной и производственной сфере путем создания материально-технической и информационной базы для подготовки к самостоятельной деятельности малых инновационных и производственных предприятий, производственного освоения научных знаний и наукоемких технологий.
18.4.Основные задачи Технопарка:
- формирование инфраструктуры для размещения новых и действующих малых и средних предприятий - резидентов Технопарка;
- реализация совместных программ и проектов с российскими и международными компаниями-заказчиками инноваций и инвесторами;
- реализация совместных программ и проектов с российскими и международными научными и образовательными центрами;
- создание и продвижение бренда "Белгородский технопарк", узнаваемого как в России, так и за рубежом;
- приобретение и передача в аренду резидентам Технопарка профильного оборудования;
- разработка и проведение совместных с вузами программ обучения в рамках сетевых форм реализации образовательных программ (в соответствии с положениями Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации");
- формирование сервисной бизнес-инфраструктуры поддержки резидентов Технопарка;
- развитие системы коммуникаций как внутри, так и вне Технопарка;
- развитие на территории Технопарка специализированных бизнес-инкубаторов, центров коллективного пользования, центров прототипирования;
- развитие социальной инфраструктуры и запуск социальных программ.
18.5.ОГБУ "БРРИЦ":
а) является заказчиком по строительству и реконструкции Технопарка;
б) осуществляет на конкурсной основе размещение малых и средних предприятий на площадях Технопарка;
18.6.ОБГУ "БРРИЦ" осуществляет размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг в целях выполнения работ по строительству и реконструкции Технопарка в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
18.7.Финансирование работ по строительству и реконструкции Технопарка осуществляется за счет средств областного и федерального бюджетов.
18.7.1.Средства областного и федерального бюджетов направляются на софинансирование следующих мероприятий:
а) создание и (или) развитие энергетической и транспортной инфраструктуры (дороги);
б) подведение к границе технопарка сетей инженерной инфраструктуры (тепло, газ, электричество, вода, ливневая канализация, система очистки сточных вод, линий связи);
в) подготовка площадок для размещения резидентов и инфраструктуры технопарка, в том числе проведение коммуникаций, строительство и реконструкция офисных и производственных площадей;
г) оснащение офисным, лабораторным, технологическим и производственным оборудованием коллективного использования и (или) использования субъектами малого и среднего предпринимательства.
18.7.2.Финансирование расходов по разработке и экспертизе проектно-сметной документации, по вводу в эксплуатацию объектов строительства и реконструкции Технопарка производится за счет средств областного бюджета.
18.8.Для размещения субъектов малого и среднего предпринимательства (резидентов) на площадях Технопарка проводится конкурсный отбор среди предприятий, осуществляющих разработку конкурентоспособных и перспективных видов продукции и технологий, которые могут быть доведены до серийного выпуска, востребованы на рынке и способны обеспечить устойчивые темпы роста объемов продаж и собственной капитализации предприятия за период его нахождения в Технопарке.
Условия и порядок проведения конкурсного отбора с целью размещения резидентов на площадях Технопарка утверждается нормативным правовым актом Правительства Белгородской области.
18.9.Для размещения производств резидентов Технопарка предоставляется не менее 20 процентов общей площади зданий (помещений) на территории Технопарка.
18.10.Финансирование мероприятий, указанных в подпунктах 18.7.1 и 18.7.2 пункта 18.8 настоящего Положения, осуществляется в соответствии с порядком, предусмотренным постановлением Правительства области от 22 сентября 2008 года N 230-пп "О порядке финансирования мероприятий по поддержке малого и среднего предпринимательства области из средств областного и федерального бюджетов".
18.12.ОГБУ "БРРИЦ" обеспечивает по согласованию с департаментом экономического развития Белгородской области размещение информации с указанием поэтажной экспликации и помещений, доступных для предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства в аренду на площадях Технопарка, на официальных сайтах ОГБУ "ББРИЦ", департамента экономического развития Белгородской области в сети Интернет и на федеральном портале малого и среднего предпринимательства Министерства экономического развития Российской Федерации по адресу: http://stb.gov.ru.
18.13.ОГБУ "БРРИЦ" ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за отчетным, представляет департаменту экономического развития Белгородской области отчеты об использовании средств областного и федерального бюджетов на реализацию мероприятия "Создание технопарка в г. Белгороде" в рамках настоящего Положения.
19.Заключительные положения и контроль за реализацией мероприятий
19.1.Настоящий Порядок не исключает предоставление финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в рамках других программ и механизмов государственной поддержки за счет бюджетов всех уровней.
19.2.Контроль за целевым использованием средств областного и федерального бюджетов в рамках настоящего Порядка осуществляет департамент экономического развития Белгородской области в соответствии с действующим законодательством.
Департамент финансов и бюджетной политики Белгородской области осуществляет финансовый контроль в соответствии с действующим бюджетным законодательством.
19.3.Решение органа исполнительной власти по вопросу оказания государственной поддержки в рамках настоящего Порядка может быть обжаловано в суд в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

• Главная
• Постановления
• 2008
• Октябрь
• 20
• Постановление от 20.10.2008 г № 250-ПП