Решение от 20.10.2008 г № 131
Об утверждении Положения об избирательной комиссии муниципального района «Чернянский район» Белгородской области
Руководствуясь Федеральным законом от 12.06.2002 "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" N 67-ФЗ, в соответствии со статьями 25, 26, 28 Избирательного кодекса Белгородской области, статьей 43 Устава муниципального района "Чернянский район" Белгородской области Муниципальный совет Чернянского района решил:
1.Утвердить Положение об избирательной комиссии муниципального района "Чернянский район" Белгородской области (прилагается).
2.Предложить администрации района (Гапотченко П.В.), Муниципальному совету (Щенятская М.П.) в срок до 01.01.2009 привести нормативные правовые акты администрации и Муниципального совета Чернянского района в соответствие с настоящим решением.
3.Опубликовать данное решение в районной газете "Приосколье" (Захаришина Л.П.).
4.Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
5.Контроль за исполнением данного решения возложить на постоянную комиссию Муниципального совета Чернянского района по законности, нормативной и правовой деятельности, вопросам местного самоуправления (Латышев С.А.).
Председатель
Муниципального совета
Чернянского района
М.ЩЕНЯТСКАЯ
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
"ЧЕРНЯНСКИЙ РАЙОН" БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
Настоящее Положение об избирательной комиссии муниципального района "Чернянский район" Белгородской области (далее также - муниципальный район) определяет статус, полномочия, порядок формирования, срок и условия прекращения полномочий избирательной комиссии муниципального района "Чернянский район" Белгородской области (далее также - избирательной комиссии), определяет место избирательной комиссии муниципального района в системе избирательных комиссий Белгородской области и Российской Федерации.
Глава 1.Общие положения
Статья 1.Наименование и местонахождение избирательной комиссии муниципального района
1.Полное наименование: "Избирательная комиссия муниципального района "Чернянский район" Белгородской области", сокращенное наименование: "ИК МР "Чернянский район" Белгородской области".
2.Юридический адрес: 309560, Российская Федерация, муниципальный район "Чернянский район", поселок Чернянка, пл. Октябрьская, д. 1.
Статья 2.Правовая основа формирования и деятельности избирательной комиссии муниципального района
Правовой основой формирования и деятельности избирательной комиссии муниципального района является Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иные федеральные законы, Избирательный кодекс Белгородской области, Устав муниципального района "Чернянский район" Белгородской области, настоящее Положение, инструкции и нормативные правовые акты Центральной Избирательной комиссии Российской Федерации и Избирательной комиссии Белгородской области, органов местного самоуправления.
Статья 3.Основные задачи избирательной комиссии
1.Избирательная комиссия организует в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Избирательным кодексом Белгородской области, Уставом муниципального района "Чернянский район" Белгородской области, настоящим Положением подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления (муниципальных выборов), местного референдума, голосования по отзыву депутата, голосования по вопросам изменения границ, преобразования муниципального района.
Избирательная комиссия муниципального района является вышестоящей комиссией по отношению к другим нижестоящим избирательным комиссиям, комиссиям референдума, образованным на территории муниципального района.
2.По решению избирательной комиссии Белгородской области, принятому по согласованию с Муниципальным советом Чернянского района, на избирательную комиссию муниципального района могут быть возложены полномочия территориальной избирательной комиссии, а также иные полномочия по организации и обеспечению подготовки и проведения на территории муниципального района "Чернянский район" выборов и референдумов иных уровней в соответствии с законами Российской Федерации и Белгородской области.
3.Избирательная комиссия муниципального района обеспечивает соблюдение и защиту избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации при подготовке и проведении выборов, референдума, отзыва, решении иных вопросов, отнесенных к компетенции избирательной комиссии.
Статья 4.Принципы организации и деятельности избирательной комиссии
1.Организация и деятельность избирательной комиссии осуществляется открыто и гласно.
2.Деятельность избирательной комиссии осуществляется коллегиально. Избирательная комиссия правомочна приступить к работе, если ее состав сформирован не менее чем на две трети от установленного состава.
3.Избирательная комиссия муниципального района в порядке и сроки, установленные федеральными конституционными законами, федеральными законами, Избирательным кодексом Белгородской области, информирует избирателей, участников референдума о своем составе, местонахождении, номерах телефонов, факсов и иных реквизитах технических средств связи, об образовании избирательных округов и их границах, о выдвижении и итогах регистрации кандидатов, об их биографических данных, в том числе об образовании, о наличии гражданства иностранного государства, об отбытии наказания в соответствии с приговором суда, о расходовании финансовых средств избирательными комиссиями, о поступлении и расходовании средств на специальных счетах избирательных фондов кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, фонда по проведению референдума, об итогах голосования по каждому кандидату (списку кандидатов), вопросу референдума, о результатах выборов, референдума, а также по другим вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов, референдума, иных избирательных действий.
4.На всех заседаниях избирательной комиссии муниципального района вправе присутствовать члены Центральной Избирательной комиссии Российской Федерации, избирательной комиссии Белгородской области, кандидат, зарегистрированный данной либо вышестоящей комиссией, или его доверенное лицо, уполномоченный представитель или доверенное лицо избирательного объединения, список кандидатов от которого зарегистрирован данной либо вышестоящей комиссией, или кандидат из указанного списка, член или уполномоченный представитель инициативной группы по проведению референдума.
Для присутствия на заседаниях указанным лицам не требуется дополнительное разрешение.
Избирательная комиссия муниципального района обязана обеспечить оповещение и возможность свободного доступа указанных лиц на заседания.
На заседаниях также вправе присутствовать представители средств массовой информации.
На заседании избирательной комиссии муниципального района при рассмотрении жалоб (заявлений) вправе присутствовать представители заинтересованных сторон.
Права и обязанности указанных лиц по участию в заседаниях избирательной комиссии, а также полномочия избирательной комиссии по обеспечению реализации прав указанных лиц определяются федеральными конституционными законами, федеральными законами, Избирательным кодексом Белгородской области, Уставом муниципального района "Чернянский район", настоящим Положением, регламентом избирательной комиссии.
5.Государственные и муниципальные средства массовой информации предоставляют избирательной комиссии муниципального района за счет своего текущего бюджетного финансирования в порядке и сроки, предусмотренные федеральными конституционными законами, федеральными законами, Избирательным кодексом Белгородской области, эфирное время и печатные площади для информирования избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, ходе избирательной кампании, разъяснения законодательства, ответов на вопросы избирателей.
6.Постановления избирательной комиссии публикуются в средствах массовой информации, учредителями (соучредителями) которых являются органы местного самоуправления и (или) которым за год, предшествующий дню официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, референдума, оказывалась муниципальная поддержка в форме субсидий и (или) субвенций на текущее функционирование за счет средств местного бюджета и (или) в уставном (складочном) капитале которых на день официального опубликования (публикации) решения о назначении (проведении) выборов, референдума имеется доля (вклад) муниципального района.
7.В избирательной комиссии при установлении ею итогов голосования, определении результатов выборов, составлении соответствующих протоколов об итогах голосования, результатах выборов, а также при повторном подсчете голосов избирателей, участников референдума вправе присутствовать наблюдатели, полномочия которых должны быть удостоверены в направлении в письменной форме, выданном зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, общественным объединением, инициативной группой по проведению референдума, инициативной группой по проведению отзыва и иной инициативной группой, интересы которых представляет данный наблюдатель, с указанием его фамилии, имени, отчества, адреса его места жительства, наименования избирательной комиссии, куда наблюдатель направляется, а также делается запись об отсутствии ограничений для получения статуса наблюдателя. Данный документ (направление) действителен при предъявлении паспорта или заменяющего его документа. Предварительное уведомление о направлении наблюдателя не требуется.
8.Представители средств массовой информации вправе знакомиться с протоколом избирательной комиссии об итогах голосования, результатах выборов, референдума, а также изготавливать либо получать от избирательной комиссии копию соответствующего протокола и приложенных к нему документов. По требованию представителя средств массовой информации избирательная комиссия обязана заверить копию протокола об итогах голосования или результатах выборов, референдума. Заверение копий протоколов и иных документов избирательной комиссии производится председателем, заместителем председателя или секретарем избирательной комиссии. При этом лицо, заверяющее копию документа, на указанной копии делает запись: "Верно" или "Копия верна", расписывается, указывает свои фамилию и инициалы, дату и время заверения копии и проставляет печать избирательной комиссии.
9.Избирательная комиссия в пределах своей компетенции независима от органов государственной власти и органов местного самоуправления.
10.Постановления избирательной комиссии и иные акты избирательной комиссии, принятые в пределах ее компетенции, установленной законами Российской Федерации, Избирательным кодексом Белгородской области, Уставом муниципального района "Чернянский район" Белгородской области и настоящим Положением, обязательны для органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, общественных объединений, организаций, нижестоящих избирательных комиссий, комиссий референдума, должностных лиц, избирателей и участников референдума.
11.Финансирование деятельности избирательной комиссии осуществляется за счет средств местного бюджета, а в случаях, предусмотренных законодательством, - за счет средств областного и федерального бюджетов.
Глава 2.Статус, состав и порядок формирования избирательной комиссии
Статья 5.Статус избирательной комиссии
1.Избирательная комиссия является муниципальным органом и не входит в структуру органов местного самоуправления муниципального района "Чернянский район" Белгородской области.
2.Избирательная комиссия является юридическим лицом.
Избирательная комиссия участвует в гражданских, публично-правовых правоотношениях от своего имени в соответствии с законодательством и полномочиями, определенными в законодательстве и Уставе муниципального района "Чернянский район", наравне с физическими и юридическими лицами.
Избирательная комиссия имеет в оперативном управлении обособленное имущество, в том числе полученное от избирательной комиссии Белгородской области, может от своего имени приобретать и осуществлять в установленном законодательством порядке имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
Избирательная комиссия муниципального района не вправе сдавать в аренду, передавать во временное пользование, продавать или иным способом отчуждать закрепленное за ней на праве оперативного управления имущество.
3.Избирательная комиссия вправе в порядке, установленном законодательством, осуществлять издательскую деятельность, связанную с обеспечением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан, на отзыв, повышением правовой культуры избирателей и организаторов выборов, подготовкой и проведением выборов, референдума, методическим обеспечением нижестоящих избирательных комиссий, органов местного самоуправления, других организаций, иных избирательных действий, с решением иных вопросов развития избирательной системы.
Избирательная комиссия не вправе осуществлять деятельность коммерческого, а также благотворительного характера.
4.Избирательная комиссия имеет раздельные самостоятельные балансы по средствам федерального, регионального и местного бюджета, раздельные текущие счета для средств федерального, регионального и местного бюджета в банковских учреждениях, печать со своим наименованием и изображением герба муниципального района, штампы, бланки со своим наименованием и реквизитами.
5.Избирательная комиссия может иметь свои атрибуты (вымпел, эмблему), учреждать Почетную грамоту избирательной комиссии, Благодарность избирательной комиссии.
6.Правовыми актами избирательной комиссии являются решения (постановления) избирательной комиссии, распоряжения председателя избирательной комиссии в соответствии с регламентом избирательной комиссии.
7.Избирательная комиссия имеет право обращаться с ходатайством в Муниципальный совет Чернянского района, избирательную комиссию Белгородской области по вопросам, связанным с реализацией и защитой конституционного права граждан избирать и быть избранными в органы местного самоуправления, права на участие в референдуме, на отзыв, по иным вопросам, связанным с развитием избирательной системы на территории муниципального района.
Статья 6.Срок полномочий избирательной комиссии
1.Избирательная комиссия действует на постоянной основе в соответствии с Уставом муниципального района "Чернянский район".
2.Срок полномочий избирательной комиссии составляет пять лет.
3.В случае если срок полномочий избирательной комиссии истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых она участвует, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов представительного органа муниципального района.
Статья 7.Состав и порядок формирования избирательной комиссии
1.Избирательная комиссия формируется в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Избирательным кодексом Белгородской области, Уставом муниципального района "Чернянский район" Белгородской области в составе 10 (десяти) членов комиссии с правом решающего голоса.
2.Избирательная комиссия формируется Муниципальным советом Чернянского района на основе предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, в Белгородской областной Думе, а также предложений избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Муниципальном совете Чернянского района, иных общественных объединений, на основе предложений избирательной комиссии Белгородской области, избирательной комиссии муниципального района предыдущего состава, собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы в соответствии с законодательством о выборах и референдумах.
Решения субъектов выдвижения должны быть приняты уполномоченным на то органом в порядке, предусмотренном их уставами, регламентами, и оформлены решением (постановлением, выпиской из протокола заседания, собрания, конференции, съезда) с приложением основных сведений о кандидате биографического характера, в том числе: об образовании, о наличии гражданства Российской Федерации, гражданства иностранного государства (двойного гражданства), о наличии судимости, заявления лица о его согласии на назначение членом избирательной комиссии с правом решающего голоса.
Одновременно политическая партия, избирательное объединение, иное общественное объединение представляют копию своего Устава, копию свидетельства о его регистрации в соответствующих государственных органах.
Политическая партия, избирательное объединение, иное общественное объединение вправе выдвинуть только одного кандидата.
3.Государственные и муниципальные служащие не могут составлять более одной второй от общего числа членов избирательной комиссии.
4.Муниципальный совет Чернянского района публикует не позднее чем за 35 дней до дня истечения срока полномочий избирательной комиссии в газете "Приосколье" сообщение о сроках формирования комиссии и периоде, в который принимаются предложения по членам избирательной комиссии с правом решающего голоса. Предложения по членам избирательной комиссии принимаются Муниципальным советом в течение 30 дней и не позднее чем за 5 дней до истечения срока полномочий избирательной комиссии.
Муниципальный совет Чернянского района обязан назначить в избирательную комиссию нового состава не менее одной второй от общего числа членов избирательной комиссии на основе поступивших предложений:
а) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, а также политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации";
б) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Белгородской областной Думе, а также политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с частью 1 статьи 89.1 Избирательного кодекса Белгородской области;
в) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Муниципальном совете Чернянского района.
Муниципальный совет Чернянского района обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии на основе поступивших предложений Избирательной комиссии Белгородской области.
Сведения о новом составе избирательной комиссии подлежат официальному опубликованию в средствах массовой информации муниципального района.
Статья 8.Статус члена избирательной комиссии муниципального района с правом решающего голоса
1.Членом избирательной комиссии с правом решающего голоса может быть назначен гражданин Российской Федерации в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иными федеральными законами, Избирательным кодексом Белгородской области.
2.Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина Российской Федерации с целью принудить его к даче согласия на назначение или к отказу от назначения членом избирательной комиссии с правом решающего голоса.
3.Утратила силу
4.В соответствии с федеральным законодательством членами избирательной комиссии с правом решающего голоса не могут быть:
а) лица, не имеющие гражданства Российской Федерации;
б) граждане Российской Федерации, признанные решением суда, вступившим в законную силу, недееспособными, ограниченно дееспособными;
в) граждане Российской Федерации, не достигшие возраста 18 лет;
г) депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти, органов местного самоуправления;
д) выборные должностные лица, а также высшие должностные лица субъектов Российской Федерации (руководители высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации), главы местных администраций;
е) судьи, прокуроры;
ж) на соответствующих выборах - кандидаты, их уполномоченные представители и доверенные лица, уполномоченные представители и доверенные лица избирательных объединений, выдвинувших кандидатов;
з) на соответствующих референдумах - члены и уполномоченные представители инициативных групп по проведению референдума;
и) на соответствующих выборах, референдумах - члены комиссий с правом совещательного голоса;
к) на соответствующих выборах - супруги и близкие родственники кандидатов, близкие родственники супругов кандидатов;
л) лица, которые находятся в непосредственном подчинении у кандидатов;
м) лица, выведенные из состава комиссий по решению суда, а также лица, утратившие свои полномочия членов комиссий с правом решающего голоса в результате расформирования комиссии (за исключением лиц, в отношении которых судом было установлено отсутствие вины за допущенные комиссией нарушения), - в течение пяти лет со дня вступления в законную силу соответствующего решения суда;
н) лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость, а также лица, подвергнутые в судебном порядке административному наказанию за нарушение законодательства о выборах и референдумах, - в течение одного года со дня вступления в законную силу решения (постановления) суда о назначении административного наказания.
5.В соответствии с федеральным законодательством член избирательной комиссии муниципального района с правом решающего голоса не может быть на одних и тех же выборах, референдуме одновременно членом иной комиссии с правом решающего голоса.
6.Председатель избирательной комиссии работает в избирательной комиссии на постоянной (штатной) основе и замещает муниципальную должность. Указанное лицо не может замещать другие должности в органах государственной власти, государственных органах, органах местного самоуправления, заниматься предпринимательской и другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности.
7.Члену избирательной комиссии с правом решающего голоса может производиться дополнительная оплата труда (вознаграждение) за работу в комиссии по подготовке и проведению выборов, референдума. За членом избирательной комиссии с правом решающего голоса, освобожденным на основании представления избирательной комиссии от основной работы на период подготовки и проведения выборов, референдума, сохраняется основное место работы (должность), и ему выплачивается компенсация за период, в течение которого он был освобожден от основной работы. Размеры и порядок выплаты компенсации и дополнительной оплаты труда (вознаграждения) устанавливаются комиссией, организующей соответствующие выборы, референдум, за счет и в пределах бюджетных средств, выделенных на проведение этих выборов, референдума.
8.Срок полномочий членов избирательной комиссии с правом решающего голоса истекает одновременно с прекращением полномочий комиссии, в состав которой они входят.
9.Член избирательной комиссии с правом решающего голоса освобождается от обязанностей члена комиссии до истечения срока своих полномочий по решению органа, его назначившего, в случае:
а) подачи членом избирательной комиссии с правом решающего голоса заявления в письменной форме о сложении своих полномочий. Указанное заявление не может быть подано в период, начинающийся за десять дней до дня голосования и заканчивающийся в день установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдума, за исключением случая, когда оно подается в связи с вынуждающими к тому обстоятельствами: тяжелой болезнью, стойким расстройством здоровья члена комиссии, его близких родственников;
б) появления оснований, предусмотренных пунктами 4 и 5 настоящей статьи, за исключением случая приостановления полномочий члена комиссии, предусмотренного пунктом 12 настоящей статьи, и случаев, предусмотренных подпунктами "а", "б" и "н" пункта 4 настоящей статьи.
10.Полномочия члена избирательной комиссии с правом решающего голоса, работающего на постоянной (штатной) основе, в случае появления оснований, предусмотренных подпунктом "к" или "л" пункта 4 настоящей статьи, приостанавливаются по решению избирательной комиссии, если такое приостановление не приведет к тому, что избирательная комиссия останется в неправомочном составе. Если приостановление полномочий члена избирательной комиссии приведет к тому, что избирательная комиссия останется в неправомочном составе, полномочия такого члена избирательной комиссии прекращаются по решению органа, его назначившего.
11.Полномочия члена избирательной комиссии с правом решающего голоса прекращаются немедленно в случае:
а) утраты членом избирательной комиссии гражданства Российской Федерации;
б) вступления в законную силу в отношении члена избирательной комиссии обвинительного приговора суда либо решения (постановления) суда о назначении административного наказания за нарушение законодательства о выборах и референдумах;
в) признания члена избирательной комиссии решением суда, вступившим в законную силу, недееспособным, ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим или умершим;
г) смерти члена избирательной комиссии;
д) признания члена избирательной комиссии решением суда, вступившим в законную силу, на основании заявления избирательной комиссии, систематически не выполняющим свои обязанности;
е) вступления в законную силу решения суда о расформировании комиссии в соответствии с федеральным законодательством.
12.В случае досрочного освобождения члена избирательной комиссии с правом решающего голоса от обязанностей члена комиссии по основаниям, предусмотренным подпунктом "а" пункта 11, пунктом 13 настоящей статьи, председатель избирательной комиссии в течение недели со дня освобождения члена избирательной комиссии обращается в Муниципальный совет Чернянского района с предложением о назначении нового члена комиссии.
13.Если Муниципальный совет Чернянского района не примет решение о досрочном прекращении полномочий члена комиссии в течение одного месяца, а в период избирательной кампании, период со дня назначения референдума и до окончания кампании референдума - в течение десяти дней со дня поступления в указанный орган заявления члена комиссии в письменной форме о сложении своих полномочий либо появления иных оснований, не позволяющих ему выполнять свои обязанности, решение о прекращении полномочий этого члена комиссии принимается избирательной комиссией в течение трех дней со дня истечения указанного срока.
14.Муниципальный совет Чернянского района обязан назначить нового члена комиссии вместо выбывшего по обстоятельствам, указанным в пунктах 11 и 13 настоящей статьи, не позднее чем в месячный срок, а в период избирательной кампании, период со дня назначения референдума и до окончания кампании референдума - не позднее чем через десять дней со дня его выбытия в соответствии с требованиями, установленными статьей 7 настоящего Положения. В случае невыполнения данного требования нового члена комиссии назначает избирательная комиссия Белгородской области.
В случае если с наступлением соответствующих обстоятельств член избирательной комиссии не обратился с письменным заявлением о сложении с себя полномочий, его полномочия прекращаются в силу прямого действия настоящего Положения, если иное не установлено федеральными конституционными законами, федеральными законами, Избирательным кодексом Белгородской области.
Изменения в составе избирательной комиссии подлежат опубликованию в официальных средствах массовой информации муниципального района.
15.Если до истечения срока полномочий избирательной комиссии остается шесть месяцев, назначение нового члена избирательной комиссии вместо выбывшего не производится при условии, что в составе избирательной комиссии остается не менее двух третей членов избирательной комиссии с правом решающего голоса от установленного Уставом муниципального района "Чернянский район" и настоящим Положением общего числа членов избирательной комиссии.
Статья 9.Статус члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса
1.При проведении выборов депутатов Муниципального совета Чернянского района, местного референдума со дня предоставления документов для регистрации кандидатов, инициативной группы по проведению местного референдума данный кандидат, инициативная группа по проведению местного референдума вправе назначить в избирательную комиссию одного члена комиссии с правом совещательного голоса.
2.Членом избирательной комиссии с правом совещательного голоса может быть назначен гражданин Российской Федерации в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иными федеральными законами.
3.Полномочия члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса должны быть удостоверены документом, который выдается зарегистрированным кандидатом, инициативной группой по проведению референдума назначенному члену избирательной комиссии с правом совещательного голоса.
В указанном документе должны содержаться сведения о назначенном члене избирательной комиссии с правом совещательного голоса, а именно: фамилия, имя, отчество, год рождения, гражданство Российской Федерации (наличие гражданства иностранного государства), место работы, род занятий и полный адрес места жительства члена избирательной комиссии с соблюдением требований, указанных в пункте 2 настоящей статьи.
Члену избирательной комиссии с правом совещательного голоса избирательной комиссией выдается удостоверение, форма которого устанавливается избирательной комиссией.
4.Член избирательной комиссии с правом совещательного голоса в период, на который распространяются его полномочия, обладает равными правами с членом избирательной комиссии с правом решающего голоса, связанными с подготовкой и проведением всех выборов и референдумов, в проведении которых принимает участие избирательная комиссия муниципального района, за исключением права:
а) выдавать и подписывать бюллетени, открепительные удостоверения;
б) участвовать в сортировке, подсчете и погашении бюллетеней;
в) составлять протокол об итогах голосования, о результатах выборов, референдума;
г) участвовать в голосовании при принятии решения по вопросу, отнесенному к компетенции избирательной комиссии, и подписывать решения комиссии;
д) составлять протоколы об административных правонарушениях.
Положения настоящего пункта не могут служить основанием для отказа члену избирательной комиссии с правом совещательного голоса присутствовать при совершении указанных в настоящем пункте действий.
5.Срок полномочий членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса, назначенных кандидатами, которые были избраны, или избирательными объединениями, списки кандидатов которых были допущены к распределению депутатских мандатов, продолжается до окончания регистрации кандидатов, списков кандидатов на следующих выборах в тот же орган. Полномочия остальных членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса прекращаются в день окончания соответствующей избирательной кампании.
6.В случае обжалования зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением итогов голосования полномочия соответствующего члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса прекращаются после вынесения судом окончательного решения по существу жалобы.
7.Полномочия члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса могут быть прекращены по решению лица или органа, назначившего данного члена избирательной комиссии, и переданы другому лицу.
Глава 3.Полномочия избирательной комиссии
Статья 10.Полномочия избирательной комиссии при подготовке и проведении выборов в Муниципальный совет
Чернянского района, местного референдума,
иных избирательных действий
1.Полномочия и порядок деятельности избирательной комиссии при подготовке и проведении выборов в Муниципальный совет Чернянского района (муниципальных выборов), местного референдума, голосования по отзыву депутата, голосования по вопросам изменения границ, преобразования муниципального района устанавливаются Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иными федеральными законами, Избирательным кодексом Белгородской области, Уставом муниципального района "Чернянский район" Белгородской области.
2.Избирательная комиссия в пределах своих полномочий:
- осуществляет на территории муниципального района контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;
- обеспечивает на территории муниципального района реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением муниципальных выборов, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;
- осуществляет на территории муниципального района меры по обеспечению при проведении муниципальных выборов, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;
- осуществляет на территории муниципального района меры по обеспечению при проведении выборов, муниципальных выборов, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;
- осуществляет на территории муниципального района меры по обеспечению при проведении выборов, муниципальных выборов, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;
- осуществляет на территории муниципального района меры по организации финансирования подготовки и проведения муниципальных выборов, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета Белгородской области средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;
- оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;
- заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением муниципальных выборов, референдума Белгородской области, местного референдума, отзыва;
- рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
- осуществляет подготовку и проведение голосования по отзыву депутата, голосования по вопросам изменения границ, преобразования муниципального района;
- назначает выборы в случаях, предусмотренных Избирательным кодексом Белгородской области;
- контролирует обеспечение избирательных комиссий, комиссий референдума помещениями, в том числе для размещения технических комплексов государственной автоматизированной информационной системы (ГАС РФ "Выборы"), транспортом и связью, рассматривает иные вопросы материально-технического обеспечения выборов, референдума;
- определяет схему образования избирательных округов и представляет ее на утверждение Муниципальному совету Чернянского района либо утверждает схему образования избирательных округов самостоятельно в случаях, предусмотренных законом;
- устанавливает единую нумерацию избирательных участков, участков референдума на всей территории муниципального района;
- регистрирует инициативные группы по проведению референдума муниципального района, группы избирателей по выдвижению кандидатов, проведению отзыва;
- обеспечивает соблюдение равных условий предвыборной агитационной деятельности для всех зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений;
- устанавливает форму и степень защиты избирательного бюллетеня, бюллетеня для голосования на муниципальных выборах и местном референдуме, форму списка избирателей и других избирательных документов, утверждает образцы печатей избирательных комиссий, порядок пересылки и хранения избирательных документов;
- осуществляет контроль за соблюдением установленного законом порядка обработки итогов голосования и определения результатов выборов, референдума, отзыва;
- осуществляет контроль за своевременностью опубликования окружными избирательными комиссиями сведений о результатах выборов по избирательным округам в муниципальных средствах массовой информации;
- устанавливает общие итоги выборов, итоги референдума, отзыва, публикует их в печати, направляет в официальные муниципальные средства массовой информации, обеспечивает передачу документов, связанных с их подготовкой и проведением, в соответствующий архив;
- в случаях и порядке, предусмотренных Избирательным кодексом Белгородской области, принимает участие в решении вопросов о досрочном сложении полномочий членов Муниципального совета Чернянского района и организует выборы вместо выбывших, а также повторные выборы;
- осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", федеральными конституционными законами, федеральными законами, Избирательным кодексом Белгородской области, Уставом муниципального района "Чернянский район".
Статья 11.Полномочия избирательной комиссии по использованию государственной автоматизированной системы
Российской Федерации (ГАС РФ "Выборы")
и реализации целевых программ
1.Избирательная комиссия муниципального района в случае возложения на нее полномочий территориальной избирательной комиссии в порядке, предусмотренном федеральными законами, а также решениями Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, избирательной комиссии Белгородской области использует комплексы средств автоматизации государственной автоматизированной системы Российской Федерации (далее - ГАС РФ "Выборы").
2.При подготовке и проведении выборов соответствующего уровня избирательная комиссия образует группу из числа членов комиссии с правом решающего и совещательного голоса для контроля за использованием ГАС РФ "Выборы". Все члены избирательной комиссии, наблюдатели имеют право знакомиться с любой информацией, вводимой в государственную автоматизированную систему Российской Федерации.
3.На основании договора, заключаемого избирательной комиссией Белгородской области с исполнительным органом местного самоуправления муниципального района или с избирательной комиссией, комплекс средств автоматизации ГАС РФ "Выборы", установленный в избирательной комиссии, в межвыборный период может использоваться в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации для информационного обеспечения деятельности избирательной комиссии и органов местного самоуправления муниципального района.
Статья 12.Взаимодействие избирательной комиссии с государственными органами, органами местного самоуправления, общественными объединениями, организациями, должностными лицами, гражданами
1.Органы государственной власти, органы местного самоуправления, учреждения, организации, предприятия с государственным и муниципальным участием и их должностные лица обязаны оказывать избирательной комиссии содействие в реализации ее полномочий, в частности: при участии избирательной комиссии в организации и осуществлении государственной системы регистрации (учета) избирателей, участников референдума и уточнении сведений о зарегистрированных избирателях, участниках референдума предоставлять помещения, а в необходимых случаях обеспечивать их охрану, в том числе для установки комплекса средств автоматизации государственной автоматизированной информационной системы, предоставлять транспорт, средства связи, техническое оборудование, сведения и материалы, давать письменные ответы на обращения избирательной комиссии, ее членов и работников аппарата избирательной комиссии в срок, установленный федеральными конституционными законами, федеральными законами, Избирательным кодексом Белгородской области либо соответствующим решением избирательной комиссии муниципального района.
2.Муниципальные средства массовой информации, общественные объединения, предприятия, учреждения, организации, их должностные лица обязаны предоставлять избирательной комиссии муниципального района необходимые сведения и материалы, давать письменные ответы на ее обращения в порядке и сроки, установленные федеральными конституционными законами, федеральными законами, Избирательным кодексом Белгородской области.
3.Избирательная комиссия взаимодействует с общественными объединениями в порядке, предусмотренном федеральными конституционными законами, федеральными законами, Избирательным кодексом Белгородской области.
Глава 4.Организация и порядок деятельности избирательной комиссии
Статья 13.Порядок проведения первого заседания избирательной комиссии нового состава, избрание председателя, заместителя председателя, секретаря избирательной комиссии
1.Избирательная комиссия нового состава собирается на свое первое заседание не позднее чем на пятнадцатый день после вынесения решения о назначении ее членов. При этом в состав избирательной комиссии должно быть назначено не менее двух третей членов избирательной комиссии от установленного количественного состава избирательной комиссии.
Со дня первого заседания избирательной комиссии нового состава полномочия избирательной комиссии прежнего состава прекращаются.
2.Заседание избирательной комиссии является правомочным, если на нем присутствует большинство от установленного числа членов избирательной комиссии муниципального района с правом решающего голоса.
На первом заседании избирательной комиссии муниципального района нового состава вправе присутствовать члены избирательной комиссии муниципального района предыдущего состава, представители органов местного самоуправления.
3.Первое заседание избирательной комиссии открывает старейший по возрасту член избирательной комиссии с правом решающего голоса либо по его поручению утвержденный голосованием иной член избирательной комиссии с правом решающего голоса и ведет его до избрания председателя избирательной комиссии.
4.На первом заседании избирательной комиссии:
- председательствующий представляет членов избирательной комиссии с правом решающего голоса, назначенных в состав избирательной комиссии;
- избирается счетная комиссия в составе трех членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. Голосование по выборам счетной комиссии проводится большинством голосов от числа присутствующих членов избирательной комиссии открытым голосованием;
- проводится избрание председателя, заместителя председателя и секретаря избирательной комиссии в порядке, установленном настоящим Положением.
5.Председатель, заместитель председателя и секретарь избирательной комиссии избираются на ее первом заседании из числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса тайным голосованием с использованием бюллетеней и избирательного ящика (конвертов для голосования).
6.Председатель избирательной комиссии избирается тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса в следующем порядке:
а) при наличии предложения избирательной комиссии Белгородской области - по предложению избирательной комиссии Белгородской области;
б) в случае отсутствия предложения избирательной комиссии Белгородской области - по предложениям, внесенным членами избирательной комиссии с правом решающего голоса.
Если предложенная избирательной комиссией Белгородской области кандидатура на должность председателя избирательной комиссии будет отклонена, избирательная комиссия, по предложению которой в соответствии с подпунктом "а" настоящей статьи он избирается, обязана предложить новую кандидатуру из числа членов комиссии с правом решающего голоса.
В бюллетень для тайного голосования на должность председателя избирательной комиссии вносятся фамилии, имена, отчества кандидатов, за исключением лиц, взявших самоотвод. Самоотвод принимается без голосования. Допускается включение в бюллетень для голосования одного кандидата.
7.Избранным на должность председателя избирательной комиссии считается кандидат, получивший в результате тайного голосования более половины голосов от установленного числа членов избирательной комиссии.
8.В случае если в бюллетень для голосования было включено два или более кандидата и ни один из них не набрал требуемого для избрания числа голосов членов избирательной комиссии, проводятся следующие процедуры:
- если в первом туре голосования в бюллетень было включено два кандидата, то второй тур голосования проводится по одному кандидату, получившему наибольшее число голосов;
- при включении в бюллетень в первом туре голосования более двух кандидатов второй тур голосования проводится по двум кандидатам, получившим наибольшее число голосов;
- если за кандидатом, получившим наибольшее число голосов, следующие по порядку в бюллетене два и более кандидата получили равное число голосов, то все они вместе с кандидатом, получившим наибольшее число голосов, включаются в бюллетень для голосования во втором туре голосования.
Кандидату для избрания на должность председателя избирательной комиссии по итогам второго тура голосования необходимо набрать более половины голосов членов избирательной комиссии от установленного числа членов избирательной комиссии.
9.Если во втором туре голосования ни один из кандидатов не набрал необходимого числа голосов, то процедура выборов, начиная с выдвижения, повторяется до избрания председателя избирательной комиссии.
Избрание председателя избирательной комиссии не может быть перенесено на следующее заседание избирательной комиссии.
По решению избирательной комиссии может быть объявлен перерыв в заседании избирательной комиссии продолжительностью не более чем 10 часов.
10.Избрание председателя избирательной комиссии оформляется решением избирательной комиссии, копия которого направляется в избирательную комиссию Белгородской области.
11.Основанием для исполнения обязанностей председателя избирательной комиссии является решение избирательной комиссии муниципального района об избрании председателя избирательной комиссии, копия приказа (распоряжения) об увольнении с прежнего места основной работы (должности), распоряжение избранного председателя избирательной комиссии о том, что он приступил к исполнению своих обязанностей на постоянной (штатной) основе.
12.Избрание заместителя председателя, секретаря избирательной комиссии проводится в порядке, предусмотренном настоящей статьей для избрания председателя избирательной комиссии.
Статья 14.Организация деятельности избирательной комиссии
1.Деятельность избирательной комиссии осуществляется на основе коллегиальности, свободного и открытого обсуждения и решения вопросов, входящих в ее компетенцию.
2.Рассмотрение и принятие решений избирательной комиссией путем проведения опроса членов избирательной комиссии с правом решающего голоса не допускается.
3.Заседания избирательной комиссии созываются председателем или по его поручению секретарем избирательной комиссии по мере необходимости, а также по требованию не менее одной трети установленного числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. Такое требование в письменной форме с необходимым количеством подписей членов избирательной комиссии должно быть представлено председателю избирательной комиссии или секретарю избирательной комиссии в случае, если он выполняет поручение председателя избирательной комиссии о созыве заседаний избирательной комиссии. Заседание избирательной комиссии при этом проводится в срок, предлагаемый в требовании, но не позднее 7 дней со дня поступления указанного требования, а в день выборов - незамедлительно.
4.Заседание избирательной комиссии является правомочным, если в нем приняло участие большинство от установленного числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.
5.Заседания избирательной комиссии проводятся, как правило, по месту ее постоянного пребывания.
6.Все заседания избирательной комиссии протоколируются. При наличии соответствующих технических средств возможно параллельное проведение аудио-, видеозаписи заседания избирательной комиссии.
7.Избирательная комиссия разрабатывает и принимает регламент избирательной комиссии.
8.Избирательная комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с планами работы, а также календарными планами мероприятий по подготовке и проведению выборов, референдума, иных избирательных действий, которые утверждаются на заседании избирательной комиссии в порядке и сроки, установленные регламентом избирательной комиссии.
9.План работы избирательной комиссии утверждается на ее заседании в порядке и сроки, предусмотренные регламентом избирательной комиссии, и доводится до сведения избирательной комиссии Белгородской области, заинтересованных органов, общественных объединений, предприятий, учреждений, организаций и должностных лиц.
Статья 15.Решения избирательной комиссии и порядок их принятия
1.Решения избирательной комиссии принимаются членами избирательной комиссии с правом решающего голоса на заседании избирательной комиссии в порядке и сроки, предусмотренные федеральными законами, Избирательным кодексом Белгородской области, Уставом муниципального района "Чернянский район", настоящим Положением, регламентом избирательной комиссии, и оформляются постановлениями избирательной комиссии.
2.Решения избирательной комиссии об избрании, о назначении на должность либо об освобождении от должности председателя, заместителя председателя, секретаря избирательной комиссии, а также о внесении предложений по кандидатурам на указанные должности, о финансовом обеспечении подготовки и проведения выборов, референдума, о регистрации кандидатов, списков кандидатов и об обращении в суд с заявлением об отмене их регистрации, об итогах голосования или о результатах выборов, референдума, о признании выборов, референдума несостоявшимися или недействительными, о проведении повторного голосования или повторных выборов, об отмене решения комиссии в порядке, предусмотренном пунктом 11 статьи 20 и пунктами 6 и 7 статьи 75 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", принимаются на заседании избирательной комиссии большинством голосов от установленного числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.
3.Решения избирательной комиссии по иным вопросам принимаются большинством голосов от числа присутствующих членов комиссии с правом решающего голоса.
4.При принятии решения избирательной комиссией в случае равного числа голосов членов избирательной комиссии с правом решающего голоса, поданных "за" и "против", голос председателя избирательной комиссии (председательствующего на заседании) является решающим.
5.Решения избирательной комиссии принимаются открытым голосованием.
Решения избирательной комиссии об освобождении от должности председателя, заместителя председателя, секретаря избирательной комиссии, замещающих указанные должности в результате избрания, принимаются тайным голосованием (за исключением случая освобождения от должности по личному заявлению).
6.Избирательная комиссия может принять решение о проведении тайного голосования с использованием бюллетеней по любому вопросу, входящему в ее компетенцию.
7.Решения и протоколы заседания избирательной комиссии подписываются председателем и секретарем избирательной комиссии (председательствующим на заседании и секретарем заседания избирательной комиссии).
8.Члены избирательной комиссии с правом решающего голоса, не согласные с решением, принятым избирательной комиссией, вправе изложить в письменной форме особое мнение, которое должно быть рассмотрено избирательной комиссией на данном заседании, отражено в протоколе заседания, приложено к решению, в связи с которым это мнение изложено. Если в соответствии с законом указанное решение избирательной комиссии подлежит опубликованию (обнародованию), особое мнение должно быть опубликовано (обнародовано) в том же порядке, что и решение избирательной комиссии, а также председателем избирательной комиссии особое мнение должно быть доведено до сведения вышестоящей (соответственно уровню выборов) избирательной комиссии, комиссии референдума не позднее чем в трехдневный срок, а в день голосования и в день, следующий за днем голосования, - незамедлительно.
9.Решение избирательной комиссии вступает в силу с момента его принятия, если иное не определено законами Российской Федерации, Избирательным кодексом Белгородской области или самим решением избирательной комиссии.
Статья 16.Полномочия члена избирательной комиссии с правом решающего голоса и с правом совещательного голоса
1.Член избирательной комиссии с правом решающего голоса обязан присутствовать на всех заседаниях избирательной комиссии.
В случае если член избирательной комиссии по уважительной причине не может прибыть на заседание избирательной комиссии, он обязан своевременно известить об этом председателя или секретаря избирательной комиссии.
2.Член избирательной комиссии как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса:
- заблаговременно извещается о заседаниях избирательной комиссии;
- вправе выступать на заседании избирательной комиссии, вносить предложения по вопросам, отнесенным к компетенции избирательной комиссии, и требовать проведения по данным вопросам голосования;
- вправе задавать другим участникам заседания избирательной комиссии вопросы в соответствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу;
- вправе знакомиться с документами и материалами (в том числе со списками избирателей, участников референдума, отзыва, с подписными листами, финансовыми отчетами кандидатов, избирательных объединений, бюллетенями), непосредственно связанными с выборами, референдумом, включая документы и материалы, находящиеся на машиночитаемых носителях, избирательной комиссии муниципального района и нижестоящих избирательных комиссий и получать копии этих документов и материалов (за исключением бюллетеней, открепительных удостоверений, списков избирателей, участников референдума, подписных листов, иных документов и материалов, содержащих конфиденциальную информацию, отнесенную к таковой в порядке, установленном федеральным законом), требовать заверения этих копий;
- вправе удостовериться в правильности подсчета по спискам избирателей, участников референдума числа лиц, принявших участие в голосовании, в правильности сортировки бюллетеней по кандидатам, избирательным объединениям, вариантам ответа на вопрос референдума;
- вправе обжаловать действия (бездействие) избирательной комиссии в избирательную комиссию Белгородской области или в суд.
3.Член избирательной комиссии с правом совещательного голоса обладает равными правами с членом избирательной комиссии с правом решающего голоса по вопросам подготовки и проведения выборов, референдума, за исключением прав, установленных пунктом 4 статьи 9 настоящего Положения.
Статья 17.Полномочия председателя, заместителя председателя, секретаря избирательной комиссии
1.Председатель избирательной комиссии является должностным лицом избирательной комиссии, замещает должность на постоянной (штатной) основе и в соответствии с федеральными конституционными законами, федеральными законами, Избирательным кодексом Белгородской области, регламентом избирательной комиссии, настоящим Положением осуществляет следующие полномочия:
- представляет избирательную комиссию во взаимоотношениях с органами государственной власти и органами местного самоуправления, избирательными комиссиями в Российской Федерации, общественными объединениями, их должностными лицами, а также с иными лицами, предприятиями, учреждениями и организациями;
- созывает заседания избирательной комиссии и председательствует на них;
- подписывает решения избирательной комиссии, а также иные документы, предусмотренные регламентом избирательной комиссии;
- подписывает договоры, соглашения и иные документы избирательной комиссии;
- издает распоряжения по вопросам, отнесенным к его компетенции;
- дает поручения заместителю председателя, секретарю и членам избирательной комиссии, ответственным работникам аппарата избирательной комиссии, лицам, на которые возложены полномочия по организационному обеспечению деятельности комиссии, выдает доверенности по представлению избирательной комиссии в судах общей юрисдикции при рассмотрении избирательных споров, одной из сторон в которых является избирательная комиссия, а также доверенности по представлению интересов избирательной комиссии в иных гражданско-правовых отношениях;
- в случае возложения на избирательную комиссию муниципального района полномочий территориальной избирательной комиссии обеспечивает реализацию Положения о Государственной системе регистрации (учета) избирателей, участников референдума. Контролирует и обеспечивает получение данных о численности избирателей по состоянию на 1 января и 1 июля каждого года. Обобщает и анализирует изменения численности зарегистрированных избирателей, практику учета избирателей и готовит предложения по вопросам ее совершенствования;
- решает вопросы о командировании членов избирательной комиссии и работников ее аппарата в служебные командировки;
- осуществляет прием на работу и увольнение работников аппарата избирательной комиссии;
- осуществляет контроль за реализацией решений избирательных комиссии, мероприятий федеральных, областных и городских целевых программ, работой аппарата избирательной комиссии;
- готовит проект сметы расходов избирательной комиссии на очередной финансовый год и направляет его (после рассмотрения избирательной комиссией) в срок до 1 октября в администрацию района для включения в решение Муниципального совета о бюджете Чернянского района на соответствующий год в части финансирования избирательной комиссии;
- является распорядителем финансовых средств, получаемых избирательной комиссией из федерального, регионального бюджета, бюджета муниципального района или иных источников, предусмотренных федеральными конституционными законами, федеральными законами, Избирательным кодексом Белгородской области, Уставом муниципального района "Чернянский район" Белгородской области, и имеет право первой подписи на всех финансовых, бухгалтерских и денежных документах избирательной комиссии;
- организует работу по конкретным направлениям деятельности избирательной комиссии;
- организует контроль за соблюдением порядка проведения предвыборной агитации, установленного законодательством о выборах, разрабатывает проекты методических рекомендаций по этим вопросам;
- разрабатывает предложения по вопросам повышения правовой культуры избирателей и организаторов избирательного процесса и их реализации. Осуществляет координацию деятельности по выполнению планов повышения профессиональной подготовки организаторов выборов и референдумов и правовому обучению избирателей;
- осуществляет взаимодействие комиссии с политическими партиями и общественными объединениями, средствами массовой информации;
- осуществляет контроль за организацией работы по проверке финансовых отчетов кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, инициативных групп по проведению референдума, источников поступления, ведения учета и использования денежных средств избирательных фондов, фондов для участия в референдуме, фондов отзыва;
- осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными конституционными законами, федеральными законами, Избирательным кодексом Белгородской области, настоящим Положением, регламентом избирательной комиссии.
2.Заместитель председателя избирательной комиссии в соответствии с федеральными конституционными законами, федеральными законами, Избирательным кодексом Белгородской области, регламентом избирательной комиссии, настоящим Положением осуществляет следующие полномочия:
- замещает председателя избирательной комиссии в случае его отсутствия, исполняет его обязанности;
- является руководителем контрольно-ревизионной службы при избирательной комиссии;
- выполняет поручения председателя избирательной комиссии;
- осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными конституционными законами, федеральными законами, Избирательным кодексом Белгородской области, регламентом избирательной комиссии.
3.Секретарь избирательной комиссии на основе и в соответствии с федеральными конституционными законами, федеральными законами, Избирательным кодексом Белгородской области, регламентом избирательной комиссии, настоящим Положением осуществляет следующие полномочия:
- замещает председателя избирательной комиссии в случае его отсутствия и отсутствия заместителя председателя избирательной комиссии;
- организует подготовку заседаний избирательной комиссии, вносимых на ее рассмотрение материалов;
- организует перспективное и текущее планирование деятельности избирательной комиссии, контролирует ход выполнения планов ее работы;
- обеспечивает доведение решений и иных материалов избирательной комиссии до сведения членов избирательной комиссии, избирательных комиссий, органов государственной власти, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций, общественных объединений, должностных лиц, а также направляет информацию о состоявшемся заседании избирательной комиссии в муниципальные средства массовой информации;
- подписывает решения, протоколы заседания избирательной комиссии;
- выполняет поручения председателя избирательной комиссии;
- осуществляет контроль за разработкой и внедрением нормативов технологического оборудования участковых избирательных комиссий и комиссий референдума, подготовкой нормативов изготовления (включая степень защищенности) избирательных документов, документов референдумов, отзывов;
- осуществляет оперативный контроль за выполнением членами избирательной комиссии поручений и распоряжений председателя избирательной комиссии;
- готовит предложения о границах избирательных округов по выборам в Муниципальный совет Чернянского района, контролирует сроки публикации в средствах массовой информации данных о границах избирательных округов, избирательных участков, участков референдума, участков отзыва;
- контролирует и докладывает председателю избирательной комиссии данные о соблюдении календарных сроков избирательных действий при проведении выборов и референдумов, отзывов на территории района;
- организует делопроизводство в избирательной комиссии, обеспечивает сохранность выборной документации, в предусмотренных случаях обеспечивает ее уничтожение, осуществляет передачу документации в избирательную комиссию Белгородской области, государственный архив Белгородской области и отдел муниципального архивного фонда администрации района;
- разрабатывает формы, образцы избирательных документов для нижестоящих избирательных комиссий, оказывает консультационную и методическую помощь нижестоящим избирательным комиссиям по вопросам подготовки и проведения выборов, референдумов;
- изучает и обобщает практику работы избирательных комиссий и органов местного самоуправления по подготовке и проведению выборов и референдумов;
- осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными конституционными законами, федеральными законами, Избирательным кодексом Белгородской области, настоящим Положением, регламентом избирательной комиссии.
Секретарь избирательной комиссии осуществляет свою деятельность в избирательной комиссии на постоянной (штатной) основе.
Приложения
2008-10-20 Приложение к Решению от 20 октября 2008 года № 131 Положение