Приложение к Постановлению от 13.10.2008 г № 249-ПП Положение
Положение о ежегодном смотре-конкурсе "Лучшее муниципальное образование в области обеспечения безопасности жизнедеятельности населения" I. общие положения
1.Настоящее Положение о ежегодном смотре-конкурсе "Лучшее муниципальное образование в области обеспечения безопасности жизнедеятельности населения" (далее - Положение) определяет порядок организации проведения и подведения итогов ежегодного смотра-конкурса на звание "Лучшее муниципальное образование в области обеспечения безопасности жизнедеятельности населения" (далее - смотр-конкурс).
2.Смотр-конкурс проводится в период с 1 по 30 ноября.
3.Смотр-конкурс проводится в целях повышения эффективности деятельности муниципальных образований и определения лучшего муниципального образования по итогам года.
4.В смотре-конкурсе принимают участие следующие муниципальные образования области:
- городские округа (кроме городского округа "Город Белгород") и городские поселения;
- муниципальные районы.
II.Комиссия по оценке деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения
1.Для организации проведения и подведения итогов смотра-конкурса создается комиссия по оценке деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения (далее - комиссия).
В состав комиссии включаются представители Главного управления МЧС России по Белгородской области.
2.Комиссия вправе в установленном порядке запрашивать и получать необходимые сведения, документы и материалы о работе муниципальных образований, осуществлять выезды в муниципальные образования с целью проверки представленных на смотр-конкурс сведений, документов и материалов.
3.Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины ее членов.
Решения комиссии принимаются путем открытого голосования простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии и оформляются протоколом, который подписывается председательствующим на заседании комиссии и секретарем комиссии. В случае равенства голосов голос председателя комиссии является решающим.
Протокол комиссии утверждается председателем комиссии.
4.Организационно-техническое обеспечение деятельности комиссии осуществляет управление материально-технического обеспечения Главного управления МЧС России по Белгородской области.
5.Порядок деятельности по иным вопросам организации проведения и подведения итогов смотра-конкурса, не затронутым настоящим Положением, определяется комиссией самостоятельно.
III.Порядок проведения смотра-конкурса
1.Определение лучшего муниципального образования осуществляется путем оценки органов местного самоуправления по направлениям их деятельности в области обеспечения безопасности жизнедеятельности населения с подведением общих итогов.
Оценка деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований осуществляется по результатам:
выполнения полномочий в соответствии с федеральным законодательством, нормативными правовыми актами области, муниципальными правовыми актами;
выполнения задач и функций, указанных в Положении о муниципальном звене территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - ТП РСЧС), в соответствии с Инструкцией по проверке и оценке состояния функциональных и территориальных подсистем единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденной Приказом МЧС России от 3 марта 2005 года N 125, и Инструкцией по проверке и оценке состояния гражданской обороны, утвержденной Приказом МЧС России от 1 марта 2004 года N 97;
на основе анализа отчетных данных;
практической деятельности по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, выполнению мероприятий гражданской обороны и обеспечению пожарной безопасности, безопасности людей на водных объектах;
проверок и учебно-тренировочных мероприятий, проводимых в течение года.
2.Для целей смотра-конкурса муниципальные образования делятся на две группы:
1 группа - городские округа (кроме городского округа "Город Белгород") и городские поселения;
2 группа - муниципальные районы.
3.Для проведения оценки комиссией составляются оценочные листы деятельности муниципальных образований. Оценочные листы составляются отдельно по каждой группе муниципальных образований.
Оценочный лист 1 группы
┌───┬───────────────────────────────────────────────────────┬─────────────┐ │ N │ Показатели │ Оценка │ │п/п│ │ (в баллах) │ │ │ ├──────┬──────┤ │ │ │Город-│Город-│ │ │ │ ской │ ское │ │ │ │округ │посе- │ │ │ │ │ление │ ├───┼───────────────────────────────────────────────────────┼──────┼──────┤ │ 1.│Организация работы по разработке и выполнению положений│ │ │ │ │законодательных, нормативных правовых и иных актов,│ │ │ │ │организационно-планирующих и методических документов по│ │ │ │ │вопросам гражданской обороны, защиты населения и│ │ │ │ │территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения│ │ │ │ │пожарной безопасности и безопасности людей на водных│ │ │ │ │объектах │ │ │ ├───┼───────────────────────────────────────────────────────┼──────┼──────┤ │ 2.│Организация работы по предупреждению и ликвидации│ │ │ │ │последствий чрезвычайных ситуаций, поддержанию│ │ │ │ │устойчивого функционирования организаций в военное│ │ │ │ │время и в чрезвычайных ситуациях │ │ │ ├───┼───────────────────────────────────────────────────────┼──────┼──────┤ │ 3.│Готовность систем управления, связи, оповещения и│ │ │ │ │информирования населения к бесперебойному│ │ │ │ │функционированию в чрезвычайных ситуациях и при│ │ │ │ │опасностях, возникающих при ведении военных действий│ │ │ │ │или вследствие этих действий │ │ │ ├───┼───────────────────────────────────────────────────────┼──────┼──────┤ │ 4.│Готовность сил и средств гражданской обороны и ТП РСЧС│ │ │ │ │к выполнению задач по предназначению. Создание,│ │ │ │ │организация деятельности аварийно-спасательных служб и│ │ │ │ │(или) аварийно-спасательных формирований и их│ │ │ │ │содержание │ │ │ ├───┼───────────────────────────────────────────────────────┼──────┼──────┤ │ 5.│Создание и использование резервов финансовых и│ │ │ │ │материальных ресурсов для ликвидации последствий│ │ │ │ │чрезвычайных ситуаций │ │ │ ├───┼───────────────────────────────────────────────────────┼──────┼──────┤ │ 6.│Подготовка и обучение населения способам защиты от│ │ │ │ │опасностей, возникающих при ведении военных действий│ │ │ │ │или вследствие этих действий и при чрезвычайных│ │ │ │ │ситуациях │ │ │ ├───┼───────────────────────────────────────────────────────┼──────┼──────┤ │ 7.│Организация и осуществление мероприятий по защите│ │ │ │ │населения, материальных и культурных ценностей,│ │ │ │ │территорий от чрезвычайных ситуаций и от современных│ │ │ │ │средств поражения │ │ │ ├───┼───────────────────────────────────────────────────────┼──────┼──────┤ │ 8.│Создание и поддержание в состоянии готовности объектов│ │ │ │ │гражданской обороны │ │ │ ├───┼───────────────────────────────────────────────────────┼──────┼──────┤ │ 9.│Создание и поддержание в целях гражданской обороны│ │ │ │ │запасов материально-технических, продовольственных,│ │ │ │ │медицинских и иных средств │ │ │ ├───┼───────────────────────────────────────────────────────┼──────┼──────┤ │10.│Осуществление мероприятий по обеспечению безопасности│ │ │ │ │людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья │ │ │ ├───┼───────────────────────────────────────────────────────┼──────┼──────┤ │11.│Обеспечение пожарной безопасности │ │ │ ├───┼───────────────────────────────────────────────────────┼──────┼──────┤ │12.│Результаты плановой проверки муниципального образования│ │ │ │ │в отчетном году │ │ │ ├───┼───────────────────────────────────────────────────────┼──────┼──────┤ │13 - 25. Исключены │от 26.03.2012 N 133-пп │ ├───┴───────────────────────────────────────────────────────┼──────┼──────┤ │Итого (сумма баллов): │ │ │ ├───────────────────────────────────────────────────────────┼──────┼──────┤ │Место │ │ │ └───────────────────────────────────────────────────────────┴──────┴──────┘
Оценочный лист 2 группы
┌───┬────────────────────────────────────────────────────────────┬────────┐ │ N │ Показатели │Оценка в│ │п/п│ │ баллах │ ├───┼────────────────────────────────────────────────────────────┼────────┤ │ 1.│Организация работы по разработке и выполнению положений│ │ │ │законодательных, нормативных правовых и иных актов,│ │ │ │организационно-планирующих и методических документов по│ │ │ │вопросам гражданской обороны, защиты населения и территорий│ │ │ │от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности│ │ │ │и безопасности людей на водных объектах │ │ ├───┼────────────────────────────────────────────────────────────┼────────┤ │ 2.│Организация работы по предупреждению и ликвидации│ │ │ │последствий чрезвычайных ситуаций, поддержанию устойчивого│ │ │ │функционирования организаций в военное время и в│ │ │ │чрезвычайных ситуациях │ │ ├───┼────────────────────────────────────────────────────────────┼────────┤ │ 3.│Готовность систем управления, связи, оповещения и│ │ │ │информирования населения к бесперебойному функционированию в│ │ │ │чрезвычайных ситуациях и при опасностях, возникающих при│ │ │ │ведении военных действий или вследствие этих действий │ │ ├───┼────────────────────────────────────────────────────────────┼────────┤ │ 4.│Готовность сил и средств гражданской обороны и ТП РСЧС к│ │ │ │выполнению задач по предназначению. Создание, организация│ │ │ │деятельности аварийно-спасательных служб и (или)│ │ │ │аварийно-спасательных формирований и их содержание │ │ ├───┼────────────────────────────────────────────────────────────┼────────┤ │ 5.│Создание и использование резервов финансовых и материальных│ │ │ │ресурсов для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций │ │ ├───┼────────────────────────────────────────────────────────────┼────────┤ │ 6.│Подготовка и обучение населения способам защиты от│ │ │ │опасностей, возникающих при ведении военных действий или│ │ │ │вследствие этих действий и при чрезвычайных ситуациях │ │ ├───┼────────────────────────────────────────────────────────────┼────────┤ │ 7.│Организация и осуществление мероприятий по защите населения,│ │ │ │материальных и культурных ценностей, территорий от│ │ │ │чрезвычайных ситуаций и от современных средств поражения │ │ ├───┼────────────────────────────────────────────────────────────┼────────┤ │ 8.│Создание и поддержание в состоянии готовности объектов│ │ │ │гражданской обороны │ │ ├───┼────────────────────────────────────────────────────────────┼────────┤ │ 9.│Создание и поддержание в целях гражданской обороны запасов│ │ │ │материально-технических, продовольственных, медицинских и│ │ │ │иных средств │ │ ├───┼────────────────────────────────────────────────────────────┼────────┤ │10.│Осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей│ │ │ │на водных объектах, охране их жизни и здоровья │ │ ├───┼────────────────────────────────────────────────────────────┼────────┤ │11.│Результаты плановой проверки муниципального образования в│ │ │ │отчетном году │ │ ├───┼────────────────────────────────────────────────────────────┼────────┤ │12 - 23. Исключены │от 26.03.2012 N 133-пп │ ├───┴────────────────────────────────────────────────────────────┼────────┤ │Итого (сумма баллов): │ │ ├────────────────────────────────────────────────────────────────┼────────┤ │Место │ │ └────────────────────────────────────────────────────────────────┴────────┘
Оценочные листы заполняются на основании сведений, документов и материалов о работе органов местного самоуправления муниципальных образований.
Оценка деятельности органов местного самоуправления муниципального образования осуществляется в соответствии с Порядком, утвержденным настоящим постановлением.
Изменение оценочных показателей, порядка расчета оценочных критериев до подведения итогов текущего смотра-конкурса не допускается.
При обобщении итогов учитываются оценочные показатели организации работы по профилактике преступлений, правонарушений и безопасности дорожного движения на территории муниципального образования, деятельности при обращении с отходами производства и потребления.
Комиссия обобщает представленные материалы путем суммирования баллов по всем показателям для каждого муниципального образования.
4.Комиссия подводит итоги и определяет победителей отдельно в каждой группе муниципальных образований, указанной в пункте 2 настоящего раздела.
5.Определение победителей смотра-конкурса осуществляется из числа муниципальных образований, набравших наибольшее количество баллов, с учетом результатов деятельности в соответствии с пунктом 1 настоящего раздела.
IV.Подведение итогов смотра-конкурса
1.По итогам смотра-конкурса комиссия принимает мотивированное решение.
2.Награждение муниципальных образований, занявших призовые места, производится на основании решения комиссии об утверждении итогов смотра-конкурса.
V.Награждение победителей смотра-конкурса
1.Объявление решения комиссии о результатах конкурса на звание "Лучшее муниципальное образование в области обеспечения безопасности жизнедеятельности населения", вручение переходящего кубка, награждение дипломом.
2.Победители в каждой группе муниципальных образований награждаются:
за первое место - переходящим кубком "Лучшее муниципальное образование в области обеспечения безопасности жизнедеятельности населения" и дипломом;
за второе место - дипломом;
за третье место - дипломом.