Постановление от 29.08.2008 г № 720
Об организации работы службы участковых уполномоченных милиции и мерах по укреплению связи с населением
Службой участковых уполномоченных милиции проводится определенная работа по совершенствованию форм и методов их работы, укреплению связи с населением.
В то же время по итогам первого полугодия 2008 года криминогенная обстановка на территории Ракитянского района остается напряженной и складывается под влиянием различных социально-экономических факторов. Зарегистрировано 154 преступления, что на 4,8% выше уровня аналогичного периода прошлого года.
Наметилась негативная тенденция к росту числа преступлений, совершенных лицами, не имеющими постоянного источника дохода. За указанный период лицами данной категории совершено 80 преступлений, что на 15% больше уровня прошлого года. Кроме того, отмечается рост преступлений, совершенных лицами, состоящими на различных видах учетов в органах внутренних дел. Лицами указанной категории совершено 55 преступлений (аналогичный период прошлого года - 39), рост составил 29,1%. Количество лиц, совершивших преступление в состоянии алкогольного опьянения, составляет 21 человек.
По состоянию на 1 июля 2008 года под наблюдением ОВД состоит 465 человек, в том числе 77 - ранее судимых, 119 - хронических алкоголиков, 23 - наркомана, 162 - семейных дебошира. В ОВД зарегистрировано 19 притонов.
Участковыми уполномоченными милиции за семь месяцев 2008 года раскрыто 63 преступления, выявлено 1831 административное правонарушение, составлено 150 материалов за самогоноварение.
Рост числа преступлений лицами, не имеющими постоянного источника дохода, ранее судимыми, совершившими преступление в состоянии алкогольного опьянения, указывают на низкий уровень профилактической работы среди населения, проживающего на территории административных участков, проводимой сотрудниками службы участковых уполномоченных милиции ОВД по Ракитянскому району, утрату связи участковых уполномоченных с населением. Не на должном уровне находится состояние работы общественных формирований правоохранительной направленности, созданных в администрациях городских и сельских поселений района и связь участковых уполномоченных с указанными формированиями.
Кроме того, отмечается низкий уровень профессиональной подготовки участковых уполномоченных милиции и неспособность сотрудников службы оказывать должное воздействие на криминогенные процессы, происходящие в обществе.
В целях устранения отмеченных недостатков и повышения роли участковых уполномоченных милиции по укреплению связи с населением, повышения уровня взаимодействия с администрациями городских и сельских поселений района постановляю:
1.Рекомендовать главам администраций городских и сельских поселений совместно с отделом внутренних дел по Ракитянскому району (Провоторов Ю.А.):
1.1.Усилить профилактическую работу с неработающей частью населения, лицами, склонными к совершению преступлений и правонарушений, освободившимися из мест лишения свободы и ведущих антиобщественный образ жизни, активизировать привлечение к данной работе Советов общественности, оказывать содействие в трудоустройстве указанной категории лиц.
1.2.Совместно с наркологическим кабинетом МУЗ "Ракитянская ЦРБ" (Гадебская Р.Н.) в срок до 25 сентября 2008 года создать полный банк данных на лиц, проживающих на подведомственных территориях, состоящих на профилактическом и диспансерном учете в наркологическом кабинете с диагнозом хронический алкоголизм, наркомания, токсикомания, немедицинским потреблением наркотических средств и психотропных веществ.
1.3.Проводить мероприятия, направленные на выявление лиц, занимающихся изготовлением, сбытом крепких спиртных напитков домашней выработки, предоставляющих помещения для распития спиртных напитков, употребления наркотических средств и психотропных веществ, лиц, занимающихся выращиванием наркотикосодержащих растений.
1.4.Ежеквартально проводить отчеты участковых уполномоченных милиции перед населением на обслуживаемых административных участках по вопросам борьбы с преступностью и правонарушениями, профилактической работы с населением.
1.5.Привести в соответствие с требованиями нормативных документов графики приема граждан участковыми уполномоченными милиции на административных участках и соблюдать их исполнение.
1.6.Продолжить проведение рейдовых мероприятий, направленных на выявление и пресечение незаконной деятельности пунктов приема лома черных и цветных металлов.
1.7.Обеспечить введение участковых уполномоченных милиции в составы Советов общественности и других комиссий правоохранительной направленности администраций городских и сельских поселений.
1.8.В срок до 1 октября 2008 года привести в надлежащее состояние помещения участковых пунктов милиции на территории городских и сельских поселений района, обеспечив их необходимым оборудованием, мебелью, оргтехникой и телефонной связью.
1.9.Предусмотреть в бюджете поселений на 2009 год денежные средства на ремонт, приобретение оборудования и наглядной агитации участковых пунктов милиции.
2.Рекомендовать начальнику отдела внутренних дел по Ракитянскому району Провоторову Ю.А.:
2.1.Активизировать деятельность по отработке жилого сектора на административных участках силами участковых уполномоченных милиции, профилактике преступлений и правонарушений, выявлению притонов, очагов самогоноварения. На системной и регулярной основе проводить проверки нежилых помещений, квартир, сдаваемых в наем с целью выявления лиц асоциальной направленности, нарушителей паспортно-визовых правил, занимающихся бродяжничеством.
2.2.Работу по профилактике правонарушений организовать в тесном взаимодействии с администрациями городских и сельских поселений, общественными формированиями администраций поселений, управляющей компанией ЖКХ и общественностью.
2.3.Решения о назначении, освобождении и переводе в другие службы участковых уполномоченных милиции принимать при согласовании с главами администраций городских и сельских поселений. При этом срок службы участкового уполномоченного милиции в должности должен составлять не менее 3 - 4 лет.
2.4.Организовать системное обучение участковых уполномоченных в системе профессиональной подготовки с привлечением для проведения занятий представителей суда, прокуратуры и других служб района.
2.5.Осуществлять действенный контроль за организацией профилактической работы, проводимой участковыми уполномоченными милиции на закрепленных административных участках, среди населения, лиц, состоящих на различных видах учета.
2.6.Обеспечить своевременное информирование администрации района о состоянии преступности с внесением конкретных предложений по профилактике отдельных видов преступлений и правонарушений, стабилизации ситуации на территории административных участков, неблагоприятных в плане криминогенной обстановки.
3.Главам администраций городских и сельских поселений совместно с отделом внутренних дел по Ракитянскому району (Провоторов Ю.А.) и отделом информационно-аналитической работы, по связям с общественными объединениями и СМИ (Чехунов А.Н.) организовать регулярное освещение в средствах массовой информации итогов работы в сфере борьбы с преступностью, коррупцией, противодействия экстремизму и терроризму, незаконным оборотом наркотиков, нарушениями безопасности дорожного движения, отчетов участковых уполномоченных милиции ОВД по Ракитянскому району перед населением, проводимой профилактической работе с населением.
4.Рекомендовать Ракитянскому межрайонному военному комиссариату (Ларьков Е.А.) оказывать содействие отделу внутренних дел по Ракитянскому району в подборе кандидатов для службы в органах внутренних дел в должности участкового уполномоченного милиции, других должностях младшего и среднего начальствующего состава, из числа лиц, уволенных из рядов Российской армии.
5.Рекомендовать главам администраций городских и сельских поселений оказывать содействие отделу внутренних дел по Ракитянскому району в подборе кандидатов для службы в органах внутренних дел в должности участкового уполномоченного милиции, других должностях младшего и среднего начальствующего состава из числа жителей поселений. При подборе кандидатов обращать особое внимание на морально-нравственные и профессиональные качества.
6.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации района, руководителя аппарата главы администрации района Гелих В.Е. и секретаря Совета безопасности района Ходосова С.А.
7.Ход исполнения данного постановления главы администрации района рассмотреть на заседании коллегии при главе администрации в апреле 2009 года.
Информацию о выполнении постановления представить к 1 декабря 2009 года.
Глава администрации
Ракитянского района
Ю.КАРАЦУПА